10　中外历史纲要(上)　第三单元　第8讲　两宋的政治和军事及辽夏金元的统治 讲义（教师版）-《高考快车道》2026版高三一轮总复习历史

辽宋夏金元(916—1368年)是继三国两晋南北朝之后又一个北方少数民族活跃的时期，可分三个阶段：北宋与辽、西夏的对峙；南宋与金、西夏的并立；元朝的统一。主要表现为：多民族政权并立，民族交融加强。 (1)政治上：从多民族政权并立逐步走向统一，专制主义中央集权制度进一步发展完善。各民族政权长期并存；出现了又一次民族交融高潮；少数民族政权封建化，元朝结束了多民族政权并立的局面。 (2)经济上：封建经济继续发展，商品经济水平超过前代；南方经济获得较快发展，经济重心南移完成；封建生产方式向边疆地区扩展；对外贸易空前繁荣。 (3)文化上：封建文化高度繁荣；各族文化交融；科技成就突出；理学兴起并逐渐取得统治地位；文学艺术逐渐平民化、通俗化，突出代表有宋词、元曲和反映市民生活的风俗画。 (4)社会生活上：出现了一些新变化，包括门第观念淡化、社会成员趋向平等、国家对社会的控制相对松弛等，平民社会到来。 (5)民族关系上：少数民族分别建立了辽、夏、金等政权，与两宋形成并立局面，其中有战争，也有和平的交流。 (6)对外关系上：两宋时期，陆上丝绸之路受阻，海上丝绸之路发展起来，对外贸易港口众多；元朝控制了欧亚大陆大片疆域，对外交往更加便利，东西方文化交流不断加深。
第8讲　两宋的政治和军事及辽夏金元的统治
　
1．通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治方面的新变化。
2．通过了解辽夏金元诸政权的建立、发展和相关制度建设，认识北方少数民族政权在统一多民族封建国家发展中的重要作用。
知识点一　两宋的政治和军事
1．宋初中央集权的加强
背景 北宋结束五代十国的分裂局面；鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训
目的 维护政权稳定
措施 控制 地方 中央派文官出任地方各州的长官知州；设诸路转运司统管地方财政；将地方精锐部队编入禁军
分散权力 中央 由枢密院专掌军政，三司专掌财政，增设参知政事为副相；枢密院与“三衙”分权
地方 设立平行的四个路级机构，对各州进行监控和节制；州一级增设通判，与知州彼此制约
抑制 武将 罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官；大力提倡文治，扩大科举录取规模，抬高文官和士人的地位
影响 强化了中央集权，有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定；但制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气；造成了严重的财政边防危机
2．边防压力与财政危机
(1)边防压力
项目 北宋与辽 北宋与西夏
战 北宋两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败 屡战屡败
和 签订“澶渊之盟”，北宋获得了北部边防的基本安定 达成和议，西夏向北宋称臣，北宋每年送给西夏“岁赐”
(2)财政危机
原因 军队扩编导致军费占用大半国家财政开支；政府机构设置重叠，官僚队伍不断膨胀
表现 养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化
3．王安石变法
背景 财政危机；政治风气因循保守，行政效率低下；“庆历新政”失败
目的 实现富国强兵
开始时间 1069年
基本原则 加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域的管理和控制
措施 富国 向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等
强兵 对农民进行编制管理和军事训练，逐渐恢复“兵农合一”的征兵制
评价 积极 达到了富国目的，增加了大笔收入
局限 强兵的效果不明显；一些措施加重了人民的负担；统治集团内部分裂日益严重，北宋走向衰亡
4．南宋的偏安
南宋建立 1127年，赵构即帝位，后定都临安，史称南宋
岳飞抗金 在宋军与金军对抗中形成的“岳家军”战绩卓著
宋金和议 1141年，南宋与金订立绍兴和议。南宋对金称臣，每年向金朝缴纳“岁贡”
宋金对峙 绍兴和议后，维持南北对峙局面
知识点二　辽夏金元的统治
1．辽与西夏
辽 建立 政权 916年，契丹族首领耶律阿保机建立契丹国，定都上京，后改国号为辽
辽宋 关系 长期对峙，大部分时间维持和平局面，通使频繁，贸易活跃
政治 制度 辽朝的职官设置分为南、北面官。皇帝和宫廷每年迁徙中的行营成为国家政治中心
西夏 建立 政权 1038年，党项首领元昊称帝，定都兴庆府，国号大夏，史称西夏
制度 基本模仿北宋，中央机构除汉式官称外，同时有一套本民族称谓的官称
夏金 关系 西夏向金朝称臣，仍然保持事实上的独立
2．金朝入主中原
建立政权 1115年完颜阿骨打称帝建立金朝，定都会宁府
与辽、宋关系 1125年，金灭辽，两年后又灭北宋，与南宋逐渐形成对峙局面
迁都 1153年，金迁都燕京，将燕京改名为中都
制度 基本沿袭唐宋制度，保持了本民族的“猛安谋克”制度
兴衰 鼎盛 12世纪后期金世宗在位，出现“大定之治”，世宗被百姓誉为“小尧舜”
衰落 世宗死后，金朝受到北方游牧民族的袭扰，猛安谋克又日益腐化，统治逐渐衰落
3．从蒙古崛起到元朝统一
(1)建立政权：1206年，铁木真建立蒙古汗国，被尊为“成吉思汗”。
(2)元朝建立：1271年，定国号为大元，忽必烈就是元世祖。
(3)统一：1276年，元军占领南宋都城临安。1279年，完成统一。
(4)政治举措
交通 修筑驿道，设立驿站，分设急递铺
中央 设中书省为宰相机构
地方 行省辖区广阔，军政大权集中，提高了行政效率，巩固了多民族国家统一；行省的创立是我国省制的开端；促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展，是中国古代地方行政制度的重大变革
边疆 对吐蕃：由宣政院进行管理；对西域：设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务；对台湾：在澎湖设置巡检司
(5)民族关系
民族交融 很多蒙古人迁入中原，同汉族杂居相处
来自中亚、西亚的波斯人、阿拉伯人等移居中国，同汉、蒙古、畏兀儿等民族长期相处、不断通婚，逐渐被吸收、融合而形成我国回族的前身
四等人制 目的 保障蒙古统治者的统治利益
内容 对不同民族采取差别对待措施，按等级依次分为蒙古人、色目人、汉人、南人
二府三司
“二府”即中书门下和枢密院。中书门下专掌行政，称“政府”；枢密院专掌军政，称“枢府”。“三司”即盐铁、度支、户部三个使职机构，三者总领国家财政，地位仅次于中书门下与枢密院，享有比较独立的筹划财政权力。北宋二府三司互不统属，均直接隶属皇帝。
1．观察教材P53“北宋中央权力分配示意图”，据此指出宋初加强中央集权的突出特点。
提示：分化事权。
2．阅读教材P54“历史纵横”，思考：北宋实行募兵制的目的是什么？造成了什么后果？
提示：目的：稳定社会治安，消除动乱因素。后果：军队数量猛增，军费开支浩大，财政负担沉重。
3．阅读教材P54和P56，思考：两宋这种“以钱物换和平”的做法是否可取？为什么？
提示：观点1：可取。原因：维持了边境的长期和平，创造了经济发展的有利环境，客观上促进了经济发展；促进了各民族经济文化交流，促进了民族交融。是明智的选择。
观点2：不可取。原因：加重人民负担，加剧财政困难。
宋代“三冗两积”
南北面官制
辽太宗耶律德光建立，“以国制治契丹，以汉制待汉人”。北面官指朝官、帐官等，多以契丹贵族担任，因其办公场所位于皇帝的牙帐之北而得名；南面官指模拟唐朝设置的官制，多为汉人担任，因其办公场所位于皇帝牙帐之南而得名。
猛安谋克
金朝女真社会的最基本组织。它产生于女真原始社会的末期，由最初的围猎编制进而发展为军事组织，最后变革为地方的行政组织，具有行政、生产与军事合一的特点。
急递铺
中国古代邮驿组织之一，专门用于传递官方文书，其历史可以追溯到宋朝，并在元朝得到普及和发展，最终在明朝进一步完善。急递铺的建立和发展，不仅提高了官方文书的传递效率，也促进了中国古代商业和军事的发展，对后世的邮政事业产生了深远影响。
宣政院
初名总制院，是中国元朝时期设立的一个直属中央政府管辖的国家机构，负责掌管全国佛教事务并统辖吐蕃(今西藏)地区的军政事务。
4．阅读教材P58“学思之窗”，思考：辽朝实行南北双轨政治制度的原因是什么？
提示：契丹征服者一时尚不能适应被征服地区先进的封建文明，于是因地制宜、因俗而治，实行双轨政治制度分别管理。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
金与辽、两宋关系
四等人制
行省制度形成
宋朝统治者为维护政权稳定，鉴于唐后期以来军阀割据、政治动荡的历史教训，逐步采取一系列加强中央集权的措施，虽有效地预防了内部动乱，巩固了国家统一与安定，但“事为之防，曲为之制”过于僵化，政局渐趋保守。
宋朝加强中央集权的影响
材料　南宋学者叶适对北宋初期加强中央集权的措施进行了批评，他说：“今内外上下，一事之小，一罪之微，皆先有法以待之；极一世之人志虑之所周浃，忽得一智，自以为甚奇，而法固已备之矣，是法之密也。虽然，人之才不获尽，人之志不获伸，昏然俯首一听于法度，而事功日隳，风俗日坏，贫民愈无告，奸人愈得志。”
导读：材料指出宋代权力分化过细、制度束缚人的积极性，宋代加强中央集权矫枉过正、积重难返。
迁移知识　北宋强化中央集权的措施有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定。但制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。
[思考]　根据材料并结合所学知识，分析宋初加强中央集权措施的利弊。
解答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
提示：利：各级机构逐层统辖，集权于中央；有利于防范内部动乱，维护国家统一和社会稳定。弊：制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循守旧的政治风气；不利于问题的及时有效解决，导致统治危机日趋严重。
宋朝加强中央集权的特点
(1)守内虚外：宋朝吸取唐朝外重内轻造成藩镇割据的教训，制定了守内虚外的国家战略，重点防范内部可能出现的隐患，而放松外部存在的威胁。这导致了宋朝在与少数民族政权的战争中几乎是屡战屡败。
(2)强干弱枝：鉴于唐朝的藩镇割据，宋朝从军事、经济等方面大规模削弱地方实力，强化中央对地方财政的控制，虽然防止了割据势力的出现，但也造成了地方实力衰弱，不利于边疆地区的防卫。
(3)分化事权：宋朝普遍分化军权、相权、地方权力，使其互相牵制，有效地加强了君主专制和中央集权，但是，分权过细造成保守拖沓的政治风气，官员过多过滥造成财政危机。
(4)崇文抑武：这是两宋的基本国策，一方面，文人的社会地位提高，使宋朝的文化空前繁荣；另一方面，军事人才受到打压，不利于宋朝对外战争。
王安石变法
材料　王安石把“管桑之术”那种主张政府干预经济、通过官营禁榷等方式来拯救财政困窘的理论……王安石提出在生产流通领域创造财富的观点……劳动生财人人皆知，交流生财就属于商品经济意识，颇有超前性。……变法实践中，不仅注重“开源”，也注重“节流”……然而王安石通过垄断重要资源的生产和流通来聚敛财富，极大地扼制了民间经济的活力，不但没有解决社会总体的危机，相反还加剧了社会矛盾，以致民怨沸腾。
——摘编自谭建立《论王安石的理财思想与措施》
导读：材料主要反映了王安石变法的理财思想和经济措施，其部分思想具有超前性，但变法的实践也带来一系列的问题，加剧了社会矛盾。
迁移知识　王安石变法的一些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议。统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。
[思考]　根据材料和所学知识，概括王安石理财思想的特点及基本原则。
解答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
提示：特点：政府干预经济，实行官营专卖政策；重视生产和商品经济发展；开源和节流并重。
基本原则：加强国家对经济、军事和教育等领域的管理和控制，达到富国强兵的目的。
对王安石变法的认识
宋朝的“积贫积弱”
材料　“积贫积弱”的说法源自钱穆先生的著作《国史大纲》。
北宋部分皇帝在位时期财政收支情况统计表
年代 收入 (单位：贯) 支出 (单位：贯) 盈余 (单位：贯)
太宗至 道末年 22 245 800 岁出 余大半
真宗天禧五 年(1021年) 150 850 100 126 775 200 余24 074 900
仁宗皇祐元 年(1049年) 126 251 964 — 无余
英宗治平二 年(1065年) 116 138 405 131 864 452 不足15 726 047
——摘编自钱穆《国史大纲》
导读：材料通过对北宋部分皇帝在位时的财政收支情况的展示，反映了北宋时期的财政危机。
迁移知识　北宋军队不断扩编，导致军费直线上升，占到国家财政开支的大半；另外，北宋政府机构设置重叠，致使官僚队伍也不断膨胀。养兵和养官成为北宋朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。
[思考]　根据材料并结合所学知识，谈谈你对宋朝“积贫积弱”的看法。
解答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
提示：看法：“同意”与“不同意”，任选一种观点作答即可。
同意。积贫表现为财政危机，材料表明北宋仁宗、英宗在位时期，国家财政渐无盈余甚至入不敷出，财政赤字不断扩大。积弱表现为北宋军队战斗力衰弱不振，在与辽、西夏等周边少数民族政权的战争中胜少败多，只得通过谈判签订盟约，以交纳钱物的方式维系和平，最终被金所灭；南宋偏安一隅，不思进取，仅有的几次北伐也以失败告终，最后被元所灭。
不同意。北宋某一阶段的财政赤字并不能说明整个朝代的经济状况，其多与官僚队伍庞大、军队规模空前等因素密切相关；战事失利也并不能表明宋朝军队的战斗力低下，多与崇文抑武、强干弱枝等统治政策密切相关。宋朝时期，经济重心南移加快并最终完成，国家人口有所增加，科技发明层出不穷，文化教育繁荣发展，对外贸易持续活跃，民族交融不断加快，总体来看，较之前代，宋朝在众多领域取得较大进步，可以称为中国封建社会的发展高峰期。
宋代文官政治形成的原因
(1)经济上：封建土地私有制得以迅速发展，租佃契约关系日益普遍，社会流动性空前加强，为宋代士大夫阶层登上政治舞台准备了条件。
(2)政策上：吸取前代武人拥兵自重而皇权式微的教训，确定了以文治国的方针。
(3)选官上：科举制度削弱了门第血统在选官中的作用，增加了寒门士人仕进的机会。
(4)教育上：官学、私学的数量和规模都超过了前代，既提高了社会整体文化水平，也为文官政治的确立奠定了基础。
公元10世纪至公元14世纪，少数民族建立政权，长期与两宋形成对峙。这一时期的华夏文化不断向四周扩散，少数民族政权积极学习中原的制度与文化，促进了民族交融。一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。
辽夏金政权的制度建构
材料一　自契丹侵取燕蓟以北，拓跋自得灵夏以西，其间所生豪英，皆为其用。得中国土地，役中国人力，称中国位号，仿中国官属，任中国贤才，读中国书籍，用中国车服，行中国法令。是二敌所为，皆与中国等。
——摘编自[南宋]李焘《续资治通鉴长编》
材料二　女真初起时，“其部长曰孛堇，行兵则称曰猛安、谋克，从其多寡以为号。猛安者，千夫长也；谋克者，百夫长也”。他们是原始社会后期由于征掠、围猎的需要而设的军事首领，随后发展为固定的军事组织，猛安谋克作为军事编制单位，其人数实际上多少不定。
——摘编自[元]脱脱《金史》
导读：材料一反映了辽和西夏重用汉族人才、仿效汉族官制。材料二反映了金朝猛安谋克的组织形式以及猛安谋克形成的原因。
迁移知识　金朝基本沿袭唐宋制度，同时保持了一套女真民族的管理系统，叫作“猛安谋克”。
[思考]　(1)依据材料一及所学知识，指出辽朝官制的特点及影响。
提示：特点：“因俗而治”，仿效汉制；蕃汉分治；既学习汉族制度又保持本民族特色。
影响：肯定和保护了中原地区先进的封建农耕文明；有利于各民族的和平相处和互相学习，有利于民族交融；有利于辽的统治。
(2)依据材料二，指出金朝猛安谋克的特点，结合所学知识分析其影响。
提示：特点：猛安谋克是金朝女真族的军事和社会组织单位，具有行政、生产与军事合一的特点。影响：便于对女真族的管理，提高了军队的战斗力，为金朝的发展壮大奠定了基础。
辽、夏、金政治统治的特点及原因
(1)特点
①都较多地吸收了中原先进的政治制度内容，如辽和西夏都借鉴了唐宋官制；金朝基本沿袭唐宋制度。
②对本民族和汉人实行不同的统治方式，如辽统治者采取“以国制治契丹，以汉制待汉人”的政治制度。
(2)原因：辽、西夏、金统治的北方地区游牧民族和汉族的经济文化发展水平及生活方式存在差异，为了适应这些地区的不同情况而采取因地制宜(或因俗而治)的管理方式。
辽宋夏金元时期的民族关系与华夏认同
材料　辽宋夏金时期，大批汉人迁移到契丹腹地，女真人大批迁居原北宋统治的地区，南宋出现了“江、浙、湖、湘、闽、广、西北流寓之人遍满”的情况，各民族间大杂居、小聚居的分布形态进一步形成和发展。辽、西夏、金民族政权在承袭自身文化传统的同时，不断学习中原的汉文化和统治制度，辽“官分南、北，以国制治契丹，以汉制待汉人”，西夏“曲延儒士，渐行中国之风”，金仿汉制行科举。两宋王朝设置榷场与周边民族进行经贸往来，互通有无，一张全国性的市场网络逐渐发展。
——摘编自段红云《略论辽宋夏金对峙时期中国民族的一体化进程》
导读：材料反映了辽宋夏金元时期，人口迁徙，不同民族之间文化、经贸交流，中华民族一体化进程不断发展。
迁移知识　辽宋夏金元时期各民族之间经济和文化联系更为持久和稳定，呈现出互相交融的趋势。
[思考]　根据材料，概括指出辽宋夏金元时期中华民族一体化进程的表现。
解答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
提示：汉人外迁到契丹腹地，女真人内迁到北方中原地区；少数民族政权既保持自身传统，又吸收中原的文化和制度；两宋设置榷场，与少数民族经贸往来频繁。
辽夏金元对统一多民族国家发展的贡献
(1)民族迁徙与交错杂居分布格局的形成。汉族与北方游牧民族之间大规模的双向流动使各民族间大杂居、小聚居的分布形态进一步形成并不断发展。
(2)劝课农桑与经济上的相互依存。北方民族政权逐渐适应并在适宜农耕的区域“劝课农桑”，使农业经济逐渐进入北方传统的游牧经济区域，提升了北方游牧民族经济的发展水平。
(3)尊孔习儒与政治文化制度的趋同。北方民族政权在承袭自身文化传统的同时，不断学习中原的汉文化和统治制度。
(4)“海内一家”的政治理念。少数民族统治者以“中国之主”自居，拓展了传统意义上的“中国”的内涵。
元朝行省制
材料　元朝行省创立了一种以中央集权为主，辅以部分地方分权的新体制，并将行省权力规范在大而不专模式内。行省虽然在中央对地方的行政统属中发挥统摄的作用，但是在人事权方面，又表现得无甚作为。行省实行群官负责和圆署会议制，群官中蒙古人、色目人、汉人交参任用，重要政务“事从公议”。行御史台与肃政廉访司所构成的地方监察网络，构成了防范行省擅权坐大的特殊机制。行省区划主要以中央军事控制为目的，人为地造成犬牙交错和以北制南的局面，使行省官失去了扼险而守、割据称雄的地理条件。
——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》
导读：材料前半部分从人事权、军事控制权等方面反映了元朝行省制度大而不专的特点，后半部分反映了行省制度对巩固多民族国家统一的作用。
迁移知识　行省辖区广阔，军政大权集中，提高了行政效率，巩固了多民族国家统一，是我国省制的开端，也促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展。
[思考]　根据材料并结合所学知识，围绕“元代行省权力”展开论述。(要求：史论结合，论证充分，表述清晰)
解答：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
提示：论点：元代行省权力大而不专。
论述：元代行省是中央中书省的派出机构，行省掌握地方行政权、军政权与财政权等，但其行使权力受到制约。元朝中央朝廷实行群官圆署会议制度，分权制衡，能有效防止行省长官权重难制。行省区划实行犬牙交错和以北制南原则，加强中央对地方的控制，使得地方行省缺乏割据叛乱的条件。元朝由御史台、行御史台、肃政廉访司组成的监察网络成为中央监督地方的一个重要工具，对中央有效地控制地方行省发挥了重要作用。
总之，元代行省的权力虽然很大，但终元一代没有出现地方行省发动反抗中央的叛乱。元代行省制成功协调了地方分权与中央集权的关系，有利于统一多民族封建国家的巩固。
行省制的特点和作用
考情微观 宋代的重文政策：2024·广东卷·T4
南宋与金朝的关系：2024·全国新课标卷·T27
宋初中央集权加强的背景：2024·贵州卷·T4
元朝的统一：2024·广东卷·T5
辽朝的建立，南北面官：2024·北京卷·T16
宋代边防压力、科举制、崇文抑武2024·安徽卷·T19
辽夏金元的统治：2024·甘肃卷·T17
[示例]　(2024·广东卷·T4)宋代巨贾彭则爱好儒学，“为其子延接师友，不问其费”，曾捐书于州学。郡从事为之记，称其为“贩夫”，彭氏子孙皆耻之。知州认为，彭则所为是善事，遂删“贩夫”二字。这可以用来说明当时(　　)
A．士农工商界限被打破
B．科举制度促进了社会公平
C．地方官学教育的普及
D．文治政策提升了士人地位
价值引领：本题以宋代巨贾彭则爱好儒学的行为为载体，考查学生对宋代治国政策的理解及史料实证能力。通过本题，学生可以进一步了解宋朝的重文政策。
逻辑思维：
[尝试解答]　D
1．命题点：宋初中央集权的加强
(2024·贵州卷·T4)唐代中后期，统治者面临“方镇之兵盛”“强臣悍将兵布天下”的现实问题。此后，历代统治者为避免出现该问题，可能遵循的原则是(　　)
A．右武抑文，姑息藩镇　 B．山川形便，因俗而治
C．事为之防，曲为之制 D．画野分州，任土作贡
C　[根据所学知识可知，唐代中后期出现“方镇之兵盛”“强臣悍将兵布天下”的问题，主要原因是地方权力过大，威胁中央集权。此后，历代统治者为避免出现该问题，可能遵循“事为之防，曲为之制”的原则。“事为之防，曲为之制”强调对各种隐患都要预先防范，处理事务时要有周密的计划(制定完善的制度)，以防止地方权力过大，加强中央集权，C项正确。]
2．命题点：南宋与金朝的关系
(2024·全国新课标卷·T27)下表所列史书皆涉及南宋初年与金朝关系，研讨这一问题，首先应信重的是(　　)
书名 基本内容 成书时间
《宋史》 依据宋朝国史、实录等编撰而成的纪传体史书 元朝后期
《三朝北盟会编》 按时间汇编徽宗、钦宗、高宗时期宋金和战史料 南宋中期
《建炎以来系年要录》 据南宋高宗朝国史、文集等编写而成的编年史 南宋后期
《宋史纪事本末》 汇编《宋史》等书，以事件为中心 明朝后期
A．《宋史》　　　　　　　　　　 B．《三朝北盟会编》C．《建炎以来系年要录》　　　 D．《宋史纪事本末》
B　[在研究南宋初年与金朝关系的问题时，首先应该重视的是史料的来源和成书的时间，因为这些因素会影响史料的可靠性和客观性。《三朝北盟会编》是南宋中期的作品，它按时间汇编了徽宗、钦宗、高宗时期宋金和战的史料，成书时间相对较早，更接近南宋初年的历史事件，因此是一个很重要的史料，综合考虑，研讨南宋初年与金朝关系问题时，首先应该重视的是成书时间较早、更接近历史事件的史料，故选B项。]
3．命题点：元朝的统一
(2024·广东卷·T5)《大元大一统志》是忽必烈下令修纂的全国地理志书，记载了疆域内路府州县古今建置沿革及山川、风俗、里至等内容。该志书修纂时，由各行省提供所辖郡邑的图志及各路府州县的沿革，并利用了西域地图，引进了阿拉伯地图制图法。这反映元朝(　　)
A．建立了中原传统影响下的统治秩序
B．边疆少数民族地区得到了全面发展
C．地理志修纂体例发生了根本变化
D．正式确立了儒家思想的正统地位
A　[根据材料“记载了疆域内路府州县古今建置沿革及山川、风俗、里至等内容”可知，元朝意图通过修纂全国性的地理志来树立正统地位，为全国统治秩序寻求合法性，A项正确；材料只提及西域地区，不能代表全部的边疆少数民族地区，而且“全面”的说法过于绝对，排除B项；材料并未具体说明修纂体例的变化，只是强调地理志的范围更广，局部采用了外来制图法，排除C项；汉武帝时期通过尊崇儒术确立了儒家思想的正统地位，排除D项。]
一、运用教材边角知识创设情境
教材情境1　教材P52：“明朝人绘制的《雪夜访普图》，描绘了新政权统治者与谋士筹划统一方略的场景。”
1．史载，宋太祖与谋士赵普筹划了宋初政权建构的策略，规定“循唐、五代之制，置枢密院，与中书对持文武二柄，号为‘二府’”。正因这一规定，当时没有出现宰相兼任枢密使的情况。由此可见，这一规定意在(　　)
A．抑制朝中武将势力膨胀
B．防止大臣权重而威胁皇权
C．加强中央对地方的控制
D．弥补宰相才干不足的缺陷
B　[根据材料“置枢密院，与中书对持文武二柄”并结合所学知识可知，宋初在中央设枢密院专掌军政，分割相权，目的是加强专制皇权，故选B项；为了抑制武将势力膨胀，北宋实行崇文抑武的方针，让文官担任枢密院长官等，但这在材料中没有体现，排除A项；材料强调的是君权与相权的关系，而非中央与地方的关系，排除C项；材料未涉及宰相才干不足的问题，D项也不是这一规定的主观意图，排除。]
教材情境2　教材P55学思之窗：“今介甫为政，尽变更祖宗旧法，先者后之，上者下之，右者左之，成者毁之，弃者取之……继之以夜，而不得息。使上自朝廷，下及田野，内起京师，外周四海，士、吏、兵、农、工、商、僧、道无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居。”
2．司马光评价王安石“尽变更祖宗旧法……使上自朝廷，下及田野，内起京师，外周四海，士、吏、兵、农、工、商、僧、道无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居”。据此可知，司马光认为王安石变法(　　)
A．达到了富国强兵的目的
B．加快了不同阶层的流动
C．改变了官民的生活习惯
D．激化了社会各界的矛盾
D　[由“尽变更祖宗旧法”“无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居”可知，司马光认为王安石全面变更了祖宗的旧法，使百姓难以安居乐业，这激化了社会各界的矛盾，D项正确；王安石变法强兵的效果并不明显，且材料未涉及，排除A项；材料强调王安石变法对社会的负面影响，未涉及不同阶层之间的流动，排除B项；“改变了”说法过于绝对，排除C项。]
二、活用教材课后问题创设情境
教材情境　教材P57问题探究：“唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安；本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。”
3．南宋学者叶适认为：“唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安；本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。”这表明叶适主张(　　)
A．加强中央集权 B．恢复节度使制
C．扩大地方权力 D．推行崇文抑武
C　[材料大意是唐朝政治制度的缺陷是地方藩镇权力太大，而宋朝矫枉过正，中央过于集权，虽然国内政局相对稳定，但是对外却不能巩固国防，说明叶适主张扩大地方权力，C项正确；材料体现的是过分中央集权的弊端，排除A项；材料未体现叶适主张恢复节度使制和崇文抑武，排除B、D两项。]
三、依据教材主干知识创设情境
教材情境　教材P60：“金朝基本沿袭唐宋制度，同时保持了一套女真民族的管理系统，叫作‘猛安谋克’。”
4．金朝入主中原后，统治者以华夏正统自居，奉行尊孔崇儒政策，宣扬“四海之内，皆朕臣子”；同时又禁女真人“改称汉姓，学南人衣装”，保持女真骑射传统。这些举措(　　)
A．意在缓和与南宋的对立
B．形成了南北分治的格局
C．推动了华夏认同的深化
D．阻碍了女真族的封建化
C　[材料未涉及南宋政权，无法反映金和南宋的政治关系是否缓和，排除A项；当时处于少数民族政权和汉族政权的并立时期，但并非单纯的南北分治，B项错误；根据材料可知，少数民族政权——金进入中原后，统治者强调华夏正统的同时又保留少数民族的特色，反映了少数民族和汉族和而不同，推动了华夏认同的深化，故选C项；材料中统治者的出发点是强调中华一家的同时保留少数民族的特色和传统习俗，有利于形成民族特色，但并不会阻碍少数民族封建化的进程，D项错误。]
课时数智作业(八)　两宋的政治和军事及辽夏金元的统治
(建议用时：40分钟，总分：71分)
一、选择题：本题共16小题，每小题3分，共48分。
1．(2024·河北沧州联考)南宋初某学者曾说：“祖宗时，武臣莫尊于三衙，见执政必横梃庭趋，肃揖而退，盖以为等威不如此，则不足以相制云耳。”这一现象反映了宋代(　　)
A．崇文抑武　　　 B．分化相权
C．分化事权 D．武将专权
A　[由材料“武臣莫尊于三衙”“见执政必横梃庭趋”“则不足以相制云耳”可知北宋初期，武将中最尊贵的就是三衙中的官员，但是三衙中的武臣在见到文臣时必须礼让，反映出宋代崇文抑武的治国理念，故选A项；材料并未提及宋朝分化相权的举措，排除B项；“见执政必横梃庭趋”强调武臣见到文臣时的礼让，并未涉及分化事权，排除C项；从三衙官员必须礼让文官可知武将并未专权，排除D项。]
2．(原创题)北宋皇室与武将联姻频繁，据统计，北宋原配皇后将门出身比率为88.9%，武将出身的驸马占总数比例为66.07%。整个北宋时期，高级将领的升迁几乎都由其家族的势力大小决定，推动当时出现了很多武将世家。这种现象(　　)
A．提升了武将的政治地位
B．增加了藩镇割据的风险
C．削弱了军队的作战能力
D．加剧了社会的阶级分化
C　[根据材料“北宋原配皇后将门出身比率为88.9%，武将出身的驸马占总数比例为66.07%。整个北宋时期，高级将领的升迁几乎都由其家族的势力大小决定”并结合所学知识可知，宋代对武将防范之心颇重，朝廷为了使武将不再拥兵自重，许以他们高官厚禄，甚至与其长期联姻，但不赋予实际权力，以达控制之目的，但武将的家族延续会导致基层军官和士兵升迁无望，军队的士气和战斗力会受到削弱，C项正确；宋朝崇文抑武，皇室与武将联姻，只是提高了其社会名望，并未提升其政治地位，排除A项；武将并没有实际权力，并不会增加藩镇割据的风险，排除B项；和皇室联姻的武将毕竟是少数群体，其社会地位上升并不能加剧社会的阶级分化，排除D项。]
3．(2024·湖南长沙二模)北宋时期，赵普为太祖、太宗两朝宰相，于厅中坐屏后置二大瓮，凡有人进利害文字皆投置其中，满则焚之。太宗后期，任命有“为人糊涂”之称的吕端为相，制辞中明确勉励他“思尧舜以致君，无使其不及，体黄老而行化，用致乎无为”。这些做法(　　)
A．推动了崇文抑武的确立
B．加强了君主专制制度
C．助长了因循守旧的风气
D．促进了三教合流出现
C　[结合材料中“凡有人进利害文字皆投置其中，满则焚之”“为人糊涂”“体黄老而行化，用致乎无为”等信息可知，北宋初期，政治上强调无为的黄老之学，容易滋生政治上的保守，使官员因循守旧，C项正确；材料未涉及武官信息，排除A项；材料强调的主体是官员，排除B项；三教合流出现是在隋唐时期，排除D项。]
4．(2024·辽宁葫芦岛一模)“祖宗之时，枢密掌兵籍、虎符，三衙管诸军，率臣主兵柄，各有分守，所以维持军政，万世不易之法。”宋太祖这一做法旨在(　　)
A．整顿军队加强地方军事力量
B．监察强化削弱宰相行政权力
C．分权设职防止武将权力膨胀
D．科举选官提高官员执政水平
C　[根据材料及所学知识可知，宋朝时期为了防止武将权力膨胀，实行分权的措施，调兵权归枢密院，统兵权归三衙，两者互相牵制，故选C项；北宋初期为了强化对地方的控制，削弱了地方军事力量，排除A项；材料主要针对的是军事方面的分权，并非针对宰相行政权力，排除B项；科举选官与材料主旨不符，排除D项。]
5．(2024·湖南衡阳二模)宋朝实行官、职、差遣制度，官只表示官阶俸禄品级，并不执掌实权；职是加官虚衔，属名誉称号；只有差遣后才取得实权，负责具体事务。这一制度设计(　　)
A．有效提高了行政效率 B．防止了官吏擅权
C．适应文人治国的需要 D．加剧了政府财政危机
D　[根据材料“宋朝实行官、职、差遣制度”“官只表示官阶俸禄品级，并不执掌实权；职是加官虚衔，属名誉称号”及所学知识可知，为了加强专制主义中央集权，宋代采取分化事权的方法，但这也扩大了宋朝的官僚队伍，进而加剧了政府的财政危机，D项正确；材料反映的是宋代分化事权，这不利于提高行政效率，排除A项；这一制度设计有利于防范官吏擅权，但“防止了”说法过于绝对，排除B项；材料反映的是分化事权，强化专制主义中央集权，没有涉及对文官、武官的态度，与文人治国没有直接关系，排除C项。]
6．(2024·河北邯郸调研)辽朝中央官制有“北面”“南面”之分，北面官以契丹制度治理契丹等游牧民族事务，南面官用汉制治理汉人。在地方上，契丹等草原民族居住地实行部族制，按地域分成十部，设节度使管理；汉人和渤海人居住地设置州县。这一治理举措(　　)
A．强化了兵农合一的制度
B．拓展了农耕文明的范围
C．巩固了政权的社会基础
D．推动了羁縻政策的完善
C　[根据材料可知，辽朝在中央和地方的治理上对契丹等游牧民族和汉族采取了不同的政策，因俗而治，能更好地巩固统治，故选C项；材料主要涉及辽朝中央和地方上对游牧民族和汉人的治理，没有提及兵制，排除A项；材料未涉及拓展农耕文明的范围，排除B项；辽朝的举措不属于羁縻政策，排除D项。]
7．(2024·广东佛山二模)宋神宗时期，中央政府关闭河北市场，导致徐州地区的几十个铁冶作坊开工不足，冶户们深感失业之忧。经苏轼上疏请求后，中央政府撤销禁令，“使铁得北行”，冶户们皆悦。这反映了(　　)
A．北宋地区间的经济依存关系普遍
B．北宋强化中央对地方的控制
C．宋辽政权存在政治上的互动关系
D．北宋面临较复杂的政治形势
D　[根据材料及所学知识可知，北宋时期，北方面临少数民族政权的威胁，河北地区处于北宋与少数民族政权交界处，大量铁制品提供给少数民族政权会提高少数民族政权的军事实力，所以“中央政府关闭河北市场”主要是因为少数民族政权的威胁，但关闭河北市场，使得徐州地区大量从事冶铁业的手工业者“深感失业之忧”，可能会激发社会矛盾，最后中央政府撤销了禁令，这整体反映了北宋面临着复杂的政治形势，故选D项；材料不能反映“地区间的经济依存关系普遍”，排除A项；北宋关闭河北市场主要是出于政治方面的考虑，且最后中央政府撤销了禁令，不能体现中央对地方控制的“强化”，排除B项；河北市场铁器的销售是宋辽经济联系的体现，并非政治上的互动，排除C项。]
8．(2024·湖南邵阳二模)王安石变法改革科举制度，在儒家思想的基础上，参照各家学说，重新注释了《诗》《书》《周礼》，通称《三经新义》，并成为太学和州县学校的教材、科举考试的重要依据。王安石此举意在(　　)
A．扩大变法的社会基础
B．禁锢士人思想
C．重构儒家的经学体系
D．保护弱势群体
A　[结合所学内容可知，王安石为了实现宋王朝的富国强兵，掀起了王安石变法。他改革科举制度，重新注释《诗》《书》《周礼》等，并使其成为太学和州县学校的教材，是为了给变法培养人才，从而扩大变法的社会基础，A项正确；王安石的目的是培养变法人才，扩大变法基础，而不是禁锢士人思想和重构儒家的经学体系，排除B、C两项；材料与保护弱势群体无关，排除D项。]
9．(2024·山东聊城一模)自中唐以后，契丹、女真、蒙古等少数民族一旦占据广大中原农耕区或入主全国，便会立刻将都城迁至北京或将北京作为陪都。这种做法主要是基于，北京(　　)
A．具有独特优越的战略价值
B．拥有深厚的历史文化底蕴
C．是南北漕运海运的集成端
D．是中原农耕文明的代表地
A　[根据所学知识可知，契丹、女真、蒙古等游牧民族的发源地都位于中国边疆地区，一旦其占据广大中原农耕区或入主全国，“便会立刻将都城迁至北京或将北京作为陪都”，主要是基于北京的战略地位(“进可攻，退可守”)比较重要，故选A项；北京这座城市确实拥有深厚的历史文化底蕴，但是诸多游牧民族在建立政权之初，首先要考虑政权稳定因素，而不是“文化因素”，排除B项；南北漕运海运只有在大一统王朝中才能发挥作用，排除C项；“农耕文明的代表地”说法错误，排除D项。]
10．(2024·辽宁抚顺一模)宋金对峙期间，宋朝频繁地遣使入金。金朝扣留大量使团以逼迫这些文人名士为金朝政权服务。如南宋大臣宇文虚中在金为官十八年，金人李聿兴曾言：“本朝目今制度并依唐制，衣服、官制之类皆是宇文相公、蔡太学并本朝十数人相与评议”。据此可知(　　)
A．金朝遵循了因俗而治的原则
B．南宋对金朝实行政治渗透
C．金朝学习效仿宋朝政治制度
D．南宋与金朝经济往来密切
C　[根据材料“金朝扣留大量使团以逼迫这些文人名士为金朝政权服务”“衣服、官制之类皆是宇文相公、蔡太学并本朝十数人相与评议”及所学知识可知，在宋金交往过程中，金朝扣留汉族文人名士为金朝政权服务，并学习中原政权的政治制度，反映了金朝学习效仿宋朝的政治制度，故选C项；材料反映的是金朝学习宋朝政治制度，与遵循因俗而治无关，因俗而治是指中国古代各王朝的统治者对有着异俗、殊俗的民族，采取的依据其旧有的风俗习惯进行统治和管理的各种措施，材料未体现，排除A项；材料中被金朝留下的文人名士是被逼迫、扣留的，并非南宋对金朝的渗透，排除B项；材料反映的是金朝与南宋的政治往来，没有涉及经济交流，排除D项。]
11．(2024·河南TOP二十名校调研)辽朝统治者很重视对儒学人才的吸纳和重用，如圣宗就曾“诏诸部所俘宋人有官吏儒生抱器能者，诸道军有勇健者，具以名闻”。此外，辽朝还通过兴办官学、开科取士等方式，培养和选拔儒学人才，涌现出一批“为生民立命”“为万世开太平”的儒士。这些做法(　　)
A．利于推动契丹政权封建化进程
B．旨在消除契丹与汉族间的差异
C．确保了辽朝统治的稳固
D．体现出因俗而治的统治政策
A　[根据材料“重视对儒学人才的吸纳和重用”可知，辽统治者重视对儒学人才的吸纳和重用，有利于儒学人才参与政治，从而推动契丹政权封建化进程，故选A项；辽朝统治者重用儒学人才的目的是维护其统治，而非消除契丹与汉族间的差异，排除B项；“确保了”说法过于绝对，排除C项；材料仅涉及辽朝统治者对儒学人才的重视，不能说明因俗而治，排除D项。]
12．(2024·山西太原质检)据记载，辽道宗“以白金数百两，铸两佛像，铭其背曰：愿后世生中国”。这反映了辽道宗(　　)
A．文化认同观念得到加强
B．主张消弭各民族间差异
C．君权神授思想受到推崇
D．希冀完成统一中国大业
A　[根据材料“愿后世生中国”并结合所学知识可知，辽道宗对中原文化表示认同，故选A项；“消弭各民族间差异”不符合史实、逻辑，排除B项；“君权神授思想”不符合题意，材料提及的是文化认同，排除C项；“完成统一中国大业”不符合题意，与材料“愿后世生中国”相悖，排除D项。]
13．(2024·广东韶关二模)西夏出土文献发现了一批契约，一些同立契者的姓名前明确记载与借贷者是夫妻关系，其中有的夫妻显然是不同的民族。《宋史》记载，北宋政府禁止党项族和沿边的宋朝百姓结为婚姻。这反映出(　　)
A．西夏比北宋更进步 B．西夏不受儒学影响
C．北宋敌视西夏政府 D．政策影响民族交融
D　[根据材料“其中有的夫妻显然是不同的民族”“北宋政府禁止党项族和沿边的宋朝百姓结为婚姻”可知，西夏政府对不同民族结为夫妻并未进行过多干涉，这有利于民族交融，但宋朝政府明文规定党项族和宋朝百姓不能结为婚姻，这并不利于民族交融，反映了西夏和宋朝的不同政策影响民族交融，故选D项；整体上看，西夏并不比北宋进步，A项不符合史实，排除；西夏制度基本模仿北宋，且在文化方面推广儒学，“不受儒学影响”说法错误，排除B项；材料“北宋政府禁止党项族和沿边的宋朝百姓结为婚姻”体现的是北宋政府对党项族与宋朝百姓结为婚姻的态度，并不体现其对西夏政府的态度，且宋夏之间虽有战争，但也有和平时期，该说法以偏概全，排除C项。]
14．(2024·山西晋中二模)金人灭辽、北宋，号称是因为“契丹国主失道，民坠涂炭”“(宋)天厌其恶，民不聊生”，所以金以“吊民伐罪”的名义用兵，认为承天命、以有道伐无道是共主的职责。这表明(　　)
A．天命观念逐渐形成 B．百姓不满辽宋统治
C．华夏认同得到发展 D．金朝注重以德治国
C　[金人灭辽、北宋的过程中，提出了“契丹国主失道，民坠涂炭”和“天厌其恶，民不聊生”等口号，用以说明其征伐的正当性。金人以解救百姓疾苦、惩罚有罪之君为名进行征伐，这在一定程度上体现了华夏文化中关于君主有道与无道的评价标准，以及对天命和民生的重视。金人的这种做法，虽然出于其自身的政治利益，但在形式上和语言上却用了华夏文化的政治理念和价值观，显示出华夏认同在当时的北方民族中具有一定的影响力，故选C项；先秦时期就已经形成了天命观念，排除A项；“民坠涂炭”“民不聊生”是金灭辽、北宋的借口，与真实情况存在一定的差距，不能据此认为“百姓不满辽宋统治”，排除B项；材料反映的是金灭辽、北宋的借口，并未提及金的国家治理情况，不能得出“以德治国”的结论，排除D项。]
15．(2024·广东梅州二模)“合河南河北为一而黄河之险失，合江南江北为一而长江之险失，合湖南湖北为一而洞庭之险失，合浙东浙西为一而钱塘之险失；淮东淮西，汉南汉北，州县错隶而淮汉之险失，汉中隶秦，归州隶楚，又合内江外江为一而蜀之险失。”材料评述的这种古代地方行政制度设计(　　)
A．迎合了国家大一统的需要
B．折射出专制皇权不断强化
C．说明官员选任制度的异变
D．表明政府加强对边疆管理
A　[根据材料及所学知识可知，元朝在地方上实行行省制，行省的划分打破山川形胜，不使某一行政区完全掌握整一形胜之地以据险而成割据，材料中的地方行政制度为行省制，这一变化有利于加强中央对地方的控制，加强中央集权，进而巩固国家大一统，故选A项；材料反映的是中央与地方的关系，体现的是中央集权的强化，没有涉及皇权与相权的矛盾，不能折射专制皇权的变化，排除B项；材料反映的是地方行政制度，没有涉及中央及行省的官员如何产生和委任，仅靠行省的制度设计不能说明官员选任制度的变化，排除C项；元朝在全国范围内推广行省制，并非只涉及边疆地区，排除D项。]
16．(2024·安徽“皖南八校”联考)“辽以释废，金以儒亡”是元代官方对于造成辽金灭亡文化原因的主流论断。这一论断(　　)
A．体现了对汉文化的正确反思
B．认清了佛儒两教的消极影响
C．指出了辽金两朝败亡的根源
D．埋下了元朝快速灭亡的伏笔
D　[不论是辽的“佛”，还是金的“儒”都属于以汉文化为主体的中原文化的一部分，因而从本质上讲，“辽以释废，金以儒亡”是在讨论中原文化对辽金灭亡的影响。由“辽以释废，金以儒亡”的论断可以窥见，元代官方极力贬低以汉文化为主体的中原文化，对汉文化持抵触态度，从而埋下了元朝快速灭亡的伏笔，故选D项；“辽以释废，金以儒亡”是元代官方对汉文化的片面认识，贬低了汉文化，排除A项；“辽以释废，金以儒亡”是在讨论中原文化对辽金灭亡的影响，与佛儒两教的消极影响不等同，且“认清了”并没有充分证据，排除B项；根源，即事物产生的根本原因，往往要从自身找原因，以汉文化为主体的中原文化属于辽金两代的外部因素，明显不是根源，排除C项。]
二、非选择题：本题共2小题，第17题13分，第18题10分，共23分。
17．(2024·广东茂名二模)阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。(13分)
材料　某班围绕“北宋中央与地方关系”这一主题开展研究性学习，四个研究小组分别展示如下材料：
组别 材料
甲组 宋代实行朝廷、府州、县三级政制，在朝廷与府、州间设“路”，作为行政监察区。“以天下之治寄于守令，守令之众朝廷不能尽知”
乙组 太祖周知其弊……始诏诸州支度经费外，凡金帛悉送阙下，毋或占留……宋聚兵京师，外州无留财，天下支用悉出三司，故其费浸多
丙组 宋初将各地军队中精壮者抽调朝廷成为禁军，禁军是北宋的正规军，被称为“天子之卫兵，以守京师，备征戍”。厢军作为地方军，虽间或出戍外地，但很少进行军事训练，主要从事工役或杂役，因而也称“役兵”
丁组 唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安；本朝(北宋)反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者
(1)分别指出甲乙丙三组材料从什么方面进行研究？(3分)
(2)运用甲乙丙三组材料并结合所学知识，阐述丁组的结论。(10分)
[解析]　第(1)问，根据甲组材料“实行朝廷、府州、县三级政制，在朝廷与府、州间设‘路’，作为行政监察区。‘以天下之治寄于守令，守令之众朝廷不能尽知’”可知，地方行政管理；根据乙组材料“始诏诸州支度经费外，凡金帛悉送阙下，毋或占留……宋聚兵京师，外州无留财，天下支用悉出三司”可知，国家财政管理；根据丙组材料“宋初将各地军队中精壮者抽调朝廷成为禁军，禁军是北宋的正规军，被称为‘天子之卫兵，以守京师，备征戍’。厢军作为地方军，虽间或出戍外地，但很少进行军事训练”可知，军事设置管理。第(2)问，首先，根据丁组材料“唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安；本朝(北宋)反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者”和所学知识可得出，丁组的结论是：虽能自安，而有大不可安者。然后，运用甲乙丙三组材料并结合所学知识进行阐述，先解析“虽能自安，而有大不可安者”的内涵；再运用甲乙丙三组材料并结合所学知识，从地方行政管理、国家财政管理和军事设置管理等三个方面分析其措施的积极性和消极性。最后，小结升华。本题为开放性试题，言之有理即可。
[答案]　(1)甲：地方行政管理；乙：国家财政管理；丙：军事设置管理。(3分)
(2)结论：虽能自安，而有大不可安者。
阐述：“能自安”指北宋在地方采取的措施，预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了中央集权。“有大不可安”指北宋把地方的财权、军权都收归中央，导致地方“积贫”“积弱”；影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气；在边疆战事中处于不利地位。
在地方行政管理上，中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔；包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，从不同方面对各州进行监控和节制。州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍也不断膨胀，财政负担沉重。
在国家财政管理上，设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷；地方缺乏自主性和积极性，同时国家所有开支由三司负责，浪费巨大。
在军事设置管理上，将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。军队是通过招募组建的，多而不精，管理混乱，训练废弛，素质低下。军队不断扩编，导致军费直线上升，占到国家财政开支的大半。
总之，这些措施解决了藩镇割据的弊端，强化了中央集权，巩固了国家的统一和安定。但形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根，北宋逐渐走向衰亡。(10分)
18．(2024·山西临汾三模)阅读材料，完成下列要求。(10分)
材料　官生于职，职沿于事，而名加之。后世沿名，不究其实……初，太祖……为北、南二大王，谓北、南院。宰相、枢密、宣徽、林牙，下至郎君、护卫，皆分北、南，其寔所治皆北面之事，语辽官制者，不可不辨。凡辽官，北枢密视兵部，南枢密视吏部，北、南二王视户部，伊勒希巴视刑部，宣徽视工部，多啰伦穆腾视礼部，北、南府宰相总之。特哩衮治宗族，林牙修文告，裕悦坐而论议，以象公师……辽所以兴也。
(1)指出材料中辽朝推行的政治制度，分析出其主要特点。(4分)
(2)根据材料并结合所学知识，简述辽朝官制实施的意义。(6分)
[解析]　第(1)问，第一小问，根据材料“北、南二大王，谓北、南院。宰相、枢密、宣徽、林牙，下至郎君、护卫，皆分北、南，其寔所治皆北面之事，语辽官制者”可知，南、北面官制度；第二小问，根据所学知识可得出，因俗而治。第(2)问，根据材料“辽所以兴也”和所学知识可知，有利于辽朝的兴盛与发展；根据材料“凡辽官，北枢密视兵部，南枢密视吏部，北、南二王视户部……以象公师”和所学知识可知，有利于契丹族的封建化进程；根据所学知识可知，有利于辽朝文化的多民族特色发展及为解决民族问题和国家统一提供了借鉴。
[答案]　(1)制度：南、北面官制度；特点：因俗而治。(4分)
(2)意义：有利于辽朝的兴盛与发展；有利于契丹族的封建化进程；有利于辽朝文化的多民族特色发展；为解决民族问题和国家统一提供了借鉴。(6分)
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