第7课 隋唐制度的变化与创新 课件(共21张PPT)

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唐朝为什么能够容纳如此多元的宗教、民族与人民？底气何在？
“变”与“新”
隋唐制度的
《中外历史纲要》上 第七课“隋唐制度的变化与创新”
一、选官制度
——统治之基
世卿世禄制
西周
九品中正制
魏晋
察举制
汉朝
军功爵制
战国
历代代表性选官制度
血缘
军功
品行
门第
对象有限
没有解决选才问题
历史明确
作业分享：各个时期科举制度发展的具体内容
隋文帝
隋炀帝
唐太宗
武则天
分科考试
秀才、明经
唐玄宗
增加明法、明书等科目，以进士和明经两科为主
任用高官主持考试，提高科举地位
诗赋成为进士科主要的考试内容
设进士科，按考试成绩选官
科举制形成
扩大科举人数
始创武举、殿试、“糊名法”
新形式、新标准
公平公正
唐高宗
士人均可
“怀牒自举”
新对象
扩大范围
新权力分配
加强中央集权
合作探究：如果你是一名史官，你将如何评价科举制度？
“富家不用买良田，书中自有千钟粟;安居不用架高堂，书中自有黄金屋;出门莫恨无人随，书中车马多如簇;娶妻莫恨无良媒，书中有女颜如玉”
——宋真宗《劝学文》
新作用：
对个人：实现个人抱负，“白衣卿相”
天下英雄尽入吾彀矣！
——李世民
“雁塔题名”
对社会——维持社会稳定，保持社会活力
对国家——选拔才能精干之士，加强行政效率
二、中央官制
——政务之要
三公九卿制
秦
三省六部
隋朝
尚书省、门下省
魏晋
唐初
中外朝制度
汉
汉武帝时形成以尚书为主的中朝决策机构，东汉光武帝扩大尚书台的职权，既为决策机构又为执行机构，形成了“虽置三公，事归台阁”的局面。至曹魏改称尚书省，新设中书省执掌机要，中书舍人多由寒人担任，西晋又设立门下省以分中书省之权。北魏孝文帝改革在中央逐步建立三省制。
君权与相权的矛盾
历史明确
三省六部、政事堂
门下省
尚书省
中书省
吏、户、礼、兵、刑、工
审议
审核政令
起草政令
执行政令
封驳
皇帝
提交上奏
政事堂
1、分割相权，权力制衡避免权臣独揽大权，有利于加强皇权
探究：对比以往中央官制，三省六部制有何优势？
探究：对比以往中央官制，三省六部制有何优势？
中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否，元置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事…卿等特须灭私徇公，坚守查道庶事相启沃，勿上下雷同也。
——《贞观政要》
1、分割相权，权力制衡避免权臣独揽大权，有利于加强皇权
2、三省分工明确、集思广益，利于减少决策失误，具有一定的公开性
探究：对比以往中央官制，三省六部制有何优势？
唐代的编制法规《唐律·职制》规定:
政府官员“分职定位”，“循名责实”。上自宰相，下至吏员，每一个职官都有明确而具体的职掌任务，并且“凡事量大小繁简”，规定完成期限，如驿传、收发部门，不得误压，抄写公文以纸张计算，凡200张纸以下的限两天完成，“军务急速者，不出其日”。
——邓德龙《中国历代官制》
1、分割相权，权力制衡避免权臣独揽大权，有利于加强皇权
2、三省分工明确、集思广益，利于减少决策失误，具有一定的公开性
3、以律法维护统治秩序，体现封建政治体制的成熟
三、赋税制度
——经济之本
从庸调银饼看赋税之变
洊安县开元十九年庸调银拾两专知官彭崇嗣典梁海匠王定
魏晋：租调制
唐：租庸调制
“洊安“庸调银饼
为什么要增加“庸”？
“庸”是什么？
“庸”又有何作用？
？
唐前期：租庸调制
租 一夫一妇每年缴纳的粟
调 一夫一妇每年缴纳的布或帛
凡丁岁役两旬，无事则收其庸，每日三尺，有事而加役者，旬有五日免其调，三旬则租、调俱免。
——《唐六典》卷三 《户部尚书》 第 75 一 7 7页
以庸代役，保证生产时间，生产积极性提高；
政府的赋税收入有了保障，促进经济发展，稳定社会。
役 指臣民为国家提供的义务劳动
《忆昔》
唐 杜甫
…
忆昔开元全盛日
小邑犹藏万家室
稻米流脂粟米白
公私仓廪俱丰实
杜甫为什么要忆昔？
经济发展
社会稳定
唐中后期时局出现了怎样的变化？
土地兼并，农民逃亡
税收减少
政府财政困难
由于安史乱后出现的民户大迁徙和土地所有权的大规模转移，唐初实行的户籍制度和均田制度已经不能维持。天宝十三载编民900万户，其中缴纳赋税的课户为530万户。而乾元三年只有193万户编民，其中课户只有78万。就在这种情况下，朝廷的财政出现了严重危机。
——翁俊雄《唐后期民户大迁徙与两税法》
均田制遭到破坏
租庸调制无以维系
如何扩大税收，且不增加百姓的负担？
新制度：其内容是什么？如何适应了社会的发展？
凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋予人，量出以制入。户无主客，以见居为簿;人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所郡县税三十之一，度所与居者均，使无侥利。居人之税，夏秋两征之，俗有不便者正之。其租庸杂徭悉省，而丁额不废，申报出入如旧式。其田亩之税，率以大历十四年垦田之数为准而均征之。夏税无过六月，秋税无过十一月。
——《新唐书·杨炎传》
3、从以人丁为本到以财产为宗
5、简化为户税和地税
2、不分主客农商，一律纳税
4、夏、秋两季
1、从实物到货币税为主
扩大征税对象，增加财政收入，放宽对农民的人身限制
适应并推动经济发展
简化收款名目，减轻农民负担，提高政府工作效率
统治之基
选官制度
政务之要
中央官制
经济之本
赋税制度
为盛世发力 为后世示范
集才
集权
集财
“变”与“新”
课堂小结：
敢拼敢梦意气昂扬
文安天下垂范后世
顺应时弊革新税制
作业：
隋唐制度不仅自身十分先进、成熟，还产生了深远的影响。请查阅相关资料，以“隋唐制度的影响”为主题，撰写一篇小论文，古代、现代，东方、西方，自由选择。
“变”
与
“新”
选官制度
科举制
公平公开
广纳人才
三省六部制
加强集权
效率提高
中央官制
租庸调制
两税法
灵活应变
赋税制度
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