2015-2016学年高一历史同步精品课堂 3 从汉到元政治制度的演变（课件27张）（人教版必修1）

课件27张PPT。第一单元　古代中国的政治制度(低端)第3课　从汉到元政治制度的演变一、中央集权的发展——地方管理体制的演变
1、汉初郡国并行制
（1）西汉初年，在地方上继承秦朝的郡县制，同时又分封诸侯王国，郡国两制并行。（郡县制和分封制同时实行）。
（2）郡国并行制中的分封制不利于中央集权，后来发生了“七国之乱”，从景帝到武帝时开始逐步削弱王国势力。
（3）汉武帝时颁布“推恩令”，解决王国问题，中央集权得到加强。第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】核心讲解：汉武帝的推恩令为什么能解决王国问题？
答案：“推恩令”规定诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分割王国部分土地为列侯，列侯归郡统管。此方法没有采用消灭王国的暴力做法，还能减少诸侯的封地，削弱诸侯王势力范围，所以最终的结果是经历几代之后，王国越分越小，中央集权加强。同时它还使以前嫡长子之外没有权利分到封地的诸侯王的其余儿子得到了部分封地，加强了其对汉政权的归属感，所以可以加强中央集权。
例题1：西汉统治者总结秦朝历史，从“海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败”的认识出发，采取的措施是（ ）
A．实行郡、国并行制度 B．颁布推恩令
C．实行编户齐民制度 D．颁布“附益之法”
　　第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】【答案】A
【解析】
试题分析：题干中的题眼是“海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败”，由此可以判断，材料是抨击秦朝的郡县制。在此基础上，联系汉初的地方行政管理体制，可以判断是郡县、封国并行制度。
考点：古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·郡、国并行制度第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】2、唐朝的节度使
（1）权力：节度使名为朝廷藩镇，实际在地方上享有政治、经济和军事大权。
（2）结果：节度使由于掌握较大的权力，很容易发展为地方割据势力。唐朝中期就出现了安史之乱，之后形成了藩镇割据局面，持续了一百多年，严重削弱了中央集权，而且使得唐朝逐步走向了衰落。第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】3、北宋初年加强中央集权
（1）背景、目的：
①唐朝后期藩镇势力的扩张，是唐朝灭亡的直接原因，也是五代十国割据局面形成的原因，要结束这种局面，必须加强中央集权。
②赵匡胤建立宋朝时，全国仍处于分裂割据状态，要巩固封建统治，扩大自己的势力，铲除其他割据政权，必须加强中央集权。
③赵匡胤本人就是拥有实权的禁军将领，通过 “陈桥兵变”，黄袍加身而当上了皇帝。为了防止类似的兵变重演，也必须加强中央集权。第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】（2）主要措施：
①军事上，把主要将领的兵权收归中央，又抽调地方精兵强将，充实中央禁军。
②派文臣担任知州，以防武人干政，并设通判，监督知州，知州和通判互相牵制，从而削减地方权力，加强中央对地方的控制。
③财政上，地方赋税的一小部分留作地方开支外，其余全部由中央掌控。
（3）影响：改变了唐末以来的藩镇割据局面，加强了中央集权。第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】4、元朝的行省制
（1）背景：元朝地域辽阔；吸取宋代地方无权，人浮于事的局面。
（2）内容：除河北、山西、山东由中书省直接管理外，地方上设置行中书省（行省），行省是地方的最高行政机构。
（3）行省官员的职权：行省长官拥有经济、军事大权，但是行使权力时，受到中央的节制。
（4）作用：是我国古代地方行政制度的重大改革,便利了中央对地方的管理，有利于加强中央集权，巩固了多民族国家的统一，是我国省制的开端。第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】核心讲解：元朝将全国划分为十大行省，行省的管辖范围远远大于之前的地方行政区划，为什么还能加强中央集权呢？
答案：首先，行省划界的“犬牙交错”原则，是元代加强中央集权的独特之处。即每个行省的划分都不是以山川地形的天然存在作为边界，而是任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区，削弱地方的经济、文化认同感，人为地造成犬牙交错和以北制南的局面，从而使行省官失去了扼险而守、割据称雄的地理条件，朝廷就比较容易控制了。其次，行省之下设立了路、府、州、县四个等级的行政区，这样就将一个行省之下划分了很多小的行政区，又有很多的官员管辖，这样即使行省范围巨大，也很难形成割据势力。再有，行省虽然“军国重事，无不领之”，但在实际操作过程中无不受到中央政府各方面的牵制与制约。“各行省的重大民政事物必须呈报中书省,军政要务则需呈报枢密院。没有来自中央的诏旨,行省官员既不能更改赋税征收制度,也不得调动军队。此外,行省官员还要定期觐见皇帝,向皇帝述职”。为了保证行省官员尽职尽责,中央以监察机构进行监督,同时还采取省官互迁等形式加以控制。最后，边远地区也设置了行省，比如云南行省等，这就使得元代辽阔的疆域都能得以有效的管辖。第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】例题2：针对唐中后期宰相“事无不统”的教训，为了进一步分割宰相权力，宋太祖采取的创新措施有（ ）
①设中书门下分掌行政权
②废丞相，设六部直接管理国家政事
③设枢密院掌管中央军政
④设三司机构总管国家财政
A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④
第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】【答案】B
【解析】
试题分析：本题为组合型选择题，考查学生再认、再现历史事实的能力，可采用排除法，废丞相，设六部直接管理国家政事是明朝加强皇权的措施而非北宋，因而含有②的选项都是错误的，故答案是B。。
考点：古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·宋太祖采取的创新措施第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】例题3：元朝开始实行行省制。行省辖区不仅地域辽阔，且省界犬牙交错，使其无山川险阻可依。“合河南、河北为一，而黄河之险失；合江南、江北为一，而长江之险失；合湖南、湖北为一，而洞庭之险失；合浙东、浙西为一，而钱塘之险失；……又合内江、外江为一，而蜀之险失。”从其布局特点可以判断元统治者的用意主要在于( ）
A．扩大地方行政管理范围及权限 B．促进各地区间的经济平衡发展
C．防范地方割据以巩固中央集权 D．南北纵向分区有利于民族融合第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】【答案】C
【解析】
试题分析：本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力，材料中“行省辖区不仅地域辽阔，且省界犬牙交错，使其无山川险阻可依。”由此可知元统治者此举的主要用意是弱化地方权势，防范地方割据以巩固中央集权，所以答案选C，A项是行省制的作用而非目的，B D两项显然与统治者的主观目的不相符合，同时材料也无直接体现。
考点：古代中国的政治制度·汉到元政治制度的演变·行省制度第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】二、君主专制的演进——中央官制的演变
1、隋唐三省六部制
（1）目的：为了加强皇权，削弱丞相权力而实行。
（2）内容：三省的职权分别是：中书省负责草拟和颁布皇帝诏令,门下省负责审核政令,尚书省负责执行政令；尚书省下辖吏、户、礼、兵、刑、工六部，长官称尚书，六部分理各种行政事务。
（3）评价: 相权一分为三，加强了皇权；三省分工合作，有利于提高行政效率，减少君主专制下重大决策的失误性。是中国古代中央政治制度的重大创新。第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】核心讲解：三省六部制与西方国家的三权分立制有何联系与区别？
答案：二者都是将权力分散，相互制衡，避免权力过于集中，形成专制独裁。但是二者有本质的区别：唐朝的三省六部最终受制于皇权，体现了君主专制统治的特点；西方的三权立足于宪法，体现了资产阶级民主政治的特点。
例题4 唐高宗时，大臣长孙无忌等撰写《唐律疏议》三十卷解释律令条文，通行天下，这是我国古代流传下来的一部较完整的法典。他颁布前审批时需要通过( )
①尚书省 ②中书省 ③门下省 ④皇帝
A．③④ B．②③ C．①③④ D．①②③④第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】2、宋初加强君权
（1）目的：为了保证皇权的独尊
（2）措施：宋初，设中书门下作为最高行政机构，行相权，后增设参知政事、枢密使和三司使，分别分割宰相的行政权、军权和财权，以削弱相权。
（3）结果：加强了皇权。 第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】核心讲解：宋代削弱相权的措施与唐代三省六部制相比，有什么异同？
答案：两者都存在分权，但是唐朝的分权是将行政权行使过程分为制定、审核、执行，即分割了流程，中书门下尚书三者相互制约。宋朝分权是分为军权、行政权与财权，中书门下掌行政权，三司掌财权，枢密院掌军权，是按照朝廷事务的类别来分割权力的，三个机构互不统属，集权于皇帝。
例题5 三司之职，国初沿五代之制置使，以总国计，应四方贡赋之入，朝廷不预，一归三司，通管盐铁、度支、户部……。”这段引文描述的是哪一朝代的财政官制（ ）
A．汉代　 B．唐朝　 C．宋初　 D．元朝第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】核心讲解：列举从汉到元加强君主专制的措施，并归纳其主要趋势。
答案：汉朝汉武帝时，为加强君权，选用身边地位较低的近臣来参与军国大事的决策，使得三公九卿成为执行机构，由此削弱了三公的权力；魏晋南北朝时，逐渐形成了三省制，到隋唐时发展为三省六部制，从而将相权一分为三，加强了君权；北宋初年，将中书门下作为最高行政机构，长官为宰相，为制约宰相的权力，又增设了参知政事、枢密使和三司使来分割宰相的行政权、君权与财权，进一步削弱了相权，加强了君权。其主要趋势是通过削弱相权，使得君主专制得到加强。
例题6 我国古代自秦汉以来，中央和地方官制演变的基本趋势是（ ）
①削弱地方加强中央 ②削弱相权加强皇权
③对边疆地区的管辖和治理日趋严密 ④逐渐强化对官吏的控制和监视
A.①②③④ B. ①②③ C. ①②④ D. ②③④第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】三、选官、用官制度的变化
1、察举制
（1）实行时间：两汉时期。
（2）目的：适应专制主义中央集权封建国家统治的需要。
（3）主要特征：地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核，再任命官职。
（4）标准：孝廉（品行）
（5）影响：西汉时期，为国家选拔了优秀人才，扩大了政权基础，维护了专制主义中央集权；东汉时期察举内容发生变化，而且由地方贵族地主控制，形成了累世公卿的局面，是导致后来分裂和军阀割据的原因之一。第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】2、九品中正制
（1）实行时间：魏晋南北朝时期
（2）标准：按门第进行选拔，朝廷要职多由世家大族担任。
（3）评价：九品中正制是魏晋南北朝时期的重要选官制度，对人物的德才进行评定,区别高下列为九等，所评定的品级,成为授官的依据，曹魏后期,尤其到了晋朝,九品中正制发生了变化,由于中正官职为世家大族所垄断,选官任人唯看门第家世,出现了“上品无寒门,下品无士族”等级森严的局面。第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】3、科举制
（1）实行时间：隋朝至清朝
（2）建立和发展的过程:①建立：隋时，隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方法选拔官吏。隋炀帝时，政府开始设立进士科，科举制形成.②发展：唐宋元各朝继承并完善了科举制。
（3）选官标准：考试成绩第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】（4）评价：
积极作用（前期—隋唐宋元时期）：①有益于扩大和巩固封建统治的政治基础；②广大庶族地主通过科举入仕做官，给封建政权注入了生机和活力；③有利于形成高素质的文官队伍；④营造了中华民族尊师重教的传统和刻苦勤奋读书的氛围。⑤促进了文学的繁荣，如唐朝以诗赋取士，促进唐诗繁荣。
消极作用（后期--明清时期）：①明清实行八股取士，从内容到形式严重束缚了应考者，使许多知识分子不讲求实际学问或束缚了知识分子的思想。②八股取士所带来的脱离实际的学风，对学术文化产生了极为消极的影响。③清末阻碍了科学文化的发展，是近代中国自然科学落后的重要原因之一。④不利于知识创新，更不利于创新型人才的培养。第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】核心讲解：为什么说科举制与九品中正制相比，是一个巨大的进步？
答案：①改变了九品中正制以推荐为主的官员选拔制度，是历史的一大进步；
②它打破了世家大族垄断官场的局面，使得地位不高的庶族地主也能参与到政权中来，有利于笼络人才，缓和矛盾，扩大了统治基础；
③它将读书、考试与做官结合起来，有利于提高官员的文化素质；
④大大加强了中央集权，有利于政局稳定，推动教育和文化的发展。
例题7史学家钱穆指出：“在此制度下，人民优秀分子均有参政之机会，新陈代谢，决无政治上之特权阶级。”钱穆所说的“制度”是（ ）
A．荐举制 B．封邦建国制 C．三省六部制 D．科举制 D第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】例题8“故太平君子……征文射策，以取禄位，此行己立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者仕郡县，资身奉家，各得其足，五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方观听，希其风采，每岁得第之人，不浃辰而周闻天下。故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是，而桀奸无良者或有焉。”该材料说明唐朝科举考试(　　)
①提高了官员的文化素质　 ②推动社会向学(读书)风气的形成　
③成为当时人们走向官场的唯一途径　④有助于提高个人政治影响力
A．①②③④???????B．①②③ C．①③④?????????D．①②④ D第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】核心讲解：比较古代的察举制、九品中正制和科举制三种选官制度。
例9 我国古代的选官制度经历了“军功授爵制——察举制——九品中正制——科举制 ”的变化。以下有关选拔官员的主要依据与其搭配正确的是（ ）
A．功绩——考试成绩——品行才学——门第声望
B．考试成绩——功绩——门第声望——品行才学
C．考试成绩——品行才学——门第声望——功绩
D．功绩——品行才学——门第声望——考试成绩
D第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】核心讲解：从汉到元中国政治制度的演变体现了哪些趋势？
答案：在君权和相权关系的演变上，体现的是君权不断加强，相权不断削弱；在中央与地方关系上的演变趋势：中央权力不断加强，地方权力不断削弱；选官制度的演变趋势则是选官制度不断完善，各阶层都有机会参与政权。
例10 自秦汉至宋元，中国政治制度变革的总体趋势是（ )
A．国家行政权逐渐转移到君主手中 B．地方政府的自主性逐渐被削弱
C．宰相逐渐退出权力中心 D．世卿世禄的贵族政治逐渐被打破第3课　从汉到元政治制度的演变【讲】