2015-2016学年高一历史同步精品课堂 2 秦朝中央集权制度的形成（课件23张）（人教版必修1）

课件23张PPT。第一单元　古代中国的政治制度(低端)第2课秦朝中央集权制度的形成一、中央集权制度形成的背景——秦朝统一
1、统一的条件：
①社会条件：社会经济发展，民族、地区间联系加强
②秦国实力：商鞅变法，封建制度确立，实力增强
③人民：苦于战争，渴望统一
④个人因素：秦始皇锐意进取，励精图治
2、统一的过程：公元前230-前221年，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。
核心讲解：秦朝能兼并六国，完成统一的条件有哪些？？第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】答案：客观原因:
①社会基础:经济发展要求实现全国的统一(分裂阻碍经济发展)
②政治基础:兼并战争，出现局部统一
③民心基础:长期战乱，人民渴望统一
④理论基础: 韩非子法家学说影响到秦王嬴政的大政方针
⑤民族融合:春秋战国时期以来各族人民的初步融合，有利于统一
主观原因:
①秦国通过商鞅变法,实力超过其他国家
②秦王嬴政的雄才大略
A、任用外来人才; B、正确的战略和策略(远交近攻)
结果： 建立了中国历史上第一个统一的多民族的中央集权的封建王朝。
第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】例题1：（甘肃省临夏中学2013-2014学年高一上学期第一次月考）下列关于秦统一的表述不确切的是：
A.战国以来社会经济的发展为统一奠定了经济基础
B.人民厌恶长期战争，渴望和平，统一顺应了人民群众的要求
C.商鞅变法使秦国成为七国中最强大的诸侯国，为秦统一创造了条件
D.秦始皇灭六国，建秦朝，结束了诸侯割据称雄的分裂局面
【答案】D
【解析】本题考查学生对秦朝相关知识的理解。根据材料结合所学知识即可得知D项是错误的；应该是秦王不是秦始皇。所以选D。
第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】 二、中央集权制度的形成：
1、皇权至高无上——皇帝制度（1）内容：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，把三皇和五帝的名称合为“皇帝”，定作自己的尊号，自称“始皇帝”。全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽。中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制。
（2）特征：①皇帝独尊 ：皇帝一人才能称“朕”，命令称“制”或诏，玉印称“玺”。 ②皇权至上：总揽全国的政治、经济、军事大权。官员由皇帝任免，虎符由皇帝控制（核心，是中国封建专制制度的重要特征）
③皇位世袭 ：权力的不可转移第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】 2、“三公九卿”——中央官制
（1）“三公”是指丞相、御史大夫和太尉。丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉，负责管理全国军务（虚职，秦朝并无实任）。
（2）“九卿”分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。体现“家天下”的特点，部分官职专为皇室设置。
（3）特征（中央官制的影响）：主要官职在地位、职责和权利方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。
第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】 3、郡县制的全面推行——地方官制
（1）背景历程：
春秋战国时期-新兼并地区设郡县；
商鞅变法时-废分封，行县制。
秦统一后，秦始皇全国范围内推行郡县制
（2）长官任命和职能
①任命：朝廷任命
②职能： 郡：郡守 上承中央明令，下督责所属各县
县：县长或县令 治理民众、管理财政、司法、狱讼和兵役
（3）作用：加强中央对地方的控制，官吏的任免制取代世卿世禄制，官僚政治取代贵族政治。第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】核心讲解：除皇帝制度外秦始皇还建立了一套从中央到地方的比较完备的官制,在中央设置了三公九卿。“三公”是指什么？“九卿”是指什么？各自的地位和职能是什么？对于加强中央集权有何作用？？第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】答案：三公：丞相、御史大夫、太尉（太尉虚设）
太尉主管军事，但是在秦朝太尉一般不设，是个虚衔。丞相，主管行政，总领百官，国家大事基本上都归丞相处理。御史大夫相当于副丞相管监察，同时负责监察百官，还要掌管百官的奏章。这三位称为三公。三公相当于中央一级的大官。
三公之下是诸卿，相当于各部部长。诸卿在史书上叫九卿，但是一般可能不止九个。其中比较常见的比如奉常，宗正，郎中令，卫尉，太仆，廷尉，典客，少府，治粟内史，将作少府。
秦朝在中央设置了三公九卿，三公相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不致旁落。九卿则充分体现出“家天下”的特点。第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】例题2：（甘肃省临夏中学2013-2014学年高一上学期第二次月考）在谈到秦朝郡县制时，柳宗元说：“令海内之势，如身之使臂，臂之使指，莫不从制”，“摄制四海，运于掌握之内”。柳宗元的观点是(　　)
A．郡县制推动了秦朝的统一 B．郡县制强化了君主专制
C．郡县制加强了中央集权 D．郡县制有利于民族融合第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】【答案】C
【解析】
试题分析：本题考查学生材料的理解能力。这段话的意思是郡县制就像人的肩膀，臂膀上的手指要服从身体的指挥，这里的“身体”是指皇权；“摄制四海，运于掌握之内”指通过郡县制，皇帝能够控制四方。故选C。
考点：古代中国的政治制度?秦中央集权制度的形成?郡县制第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】三．秦朝加强巩固统一的措施
1、政治方面：中央集权
2、经济方面：统一度量衡、货币和车轨；修建驰道；开通灵渠。
3、文化方面：统一文字
4、军事方面：驰道、灵渠；修筑抵御匈奴的长城（在原燕国、赵国基础上），进行大规模移民。
5、法律方面：颁布通行全国的秦律。
四、影响：
秦朝形成的中央集权制度，有利于祖国疆域的初步奠定，对巩固国家统一，及形成中华民族起了重要作用。奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】核心讲解：如何正确认识秦朝中央集权制度的作用及影响？第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】答案：1）积极作用 ：
①形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时的世界大国；
②使政令迅速传达，有效执行，提高了行政效率；
③有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定，巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用；
④奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】 （2）消极作用：对任何事物的评价都应具有双重性，秦的中央集权制度一方面巩固了秦的统治，另一方面也起了消极作用。（渗透历史评论方法）
①严酷的秦律（陈胜、吴广起义）
②政治的腐败，权力过分集中，容易腐化；秦的暴政，激起秦末农民起义，秦朝二世而亡，成为一个短命王朝。
③思想文化的控制（如焚书坑儒）、赋役的无度等方面起着消极作用。最终也因此而激化阶级矛盾，爆发农民起义，导致秦朝灭亡。第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】例题3：秦始皇在中央设立丞相、御史大夫、太尉等官职，组成中央政权机构，其直接意图是（ ）
A．确立至高无上的皇权 B．地方权力集中到中央
C．建立中央集权制度 D．防止大臣专权自恣第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】【答案】D
【解析】
试题分析：本题主要考查学生运用所学知识解决问题的能力，注意题干关键词“直接意图”。确立至高无上的皇权、建立中央集权制度带有根本意义，不合题意，地方权力集中到中央不符合中央政权机构的特定范围。防止大臣专权自恣是直接意图。
例题4：《秦律·法律答问》中规定“盗徙封”(私自移动田界)要判“耐”刑，反映的实质问题是( )
A. 秦朝严格实行法治
B. 《秦律》详细而完备
C. 维护地主阶级土地私有制
D. 秦朝刑法残酷第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】【答案】C
【解析】本题考查同学分析问题的能力。材料讲的是关于农业方面的法律，只有C符合题意。而且A、B、D三项都是表面现象。秦朝是地主阶级专政，那么它的法律政策肯定是维护本阶级利益的。
例题5：秦始皇专制主义中央集权制度的核心是
A规定皇权至高无上 B中央设三公九卿 C地方推行郡县制 D颁布秦律，严刑竣法第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】【答案】A
【解析】秦始皇确立的中央集权制度包括五个部分，①建立皇帝制度，皇权至高无上、皇位终身和世袭制。②中央实行三公九卿制，权力的分割，有利于加强皇权。三公包括丞相、御史大夫和太尉，丞相是“百官之首”，辅佐皇帝处理全国政务；御史大夫掌管律令、图籍，负责监察百官；太尉协助皇帝管理军务。③地方实行郡县制。④制订选拔和考察官吏的制度；⑤制订严酷的法律，以巩固中央集权。而其中不管是哪个制度都是以保证皇帝权力不受侵犯为前提，都是围绕着加强皇权而推行，故核心是皇权至上。第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】例题6：秦朝创建中央集权制度的进步作用不包括（ ）
A．有利于缓和阶级矛盾 B．有利于维护国家统一
C．有利于促进华夏文明的发展．D．有利于封建经济的发展第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】【答案】A
【解析】本题主要考查对封建专制主义中央集权制度作用的认识。解题时抓住关键语句“进步作用不包括”，从而选择A项，因为中央集权制度下的暴政会激化阶级矛盾。第2课秦朝中央集权制度的形成【讲】