第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件(共42张PPT)-2025--2026学年高中历史统编版选择性必修1

(共42张PPT)
第3课
中国近代至当代政治制度的演变
【课程标准】
1.了解近代以来共和制取代君主制在中国建立的曲折过程；
2.理解中国政治发展的艰巨性、独特性
“同学们，在高一《中外历史纲要》下册，我们学习了波澜壮阔的中国近现代史。请大家快速回忆，从1840年鸦片战争到1949年中华人民共和国成立，这百余年里，中国经历了哪几个主要的政权更替阶段？
晚清政府
(清王朝)
中华民国
(南京临时政府、北洋政府、南京国民政府)
中华人民共和国
这些政权名称的变化，本身就是政治制度发生剧变最直观的体现
南京
临时政府
1912.1-4
北洋政府
1912-1928.6
南京国民政府
1927.4-1948.5
1911
10.10
武昌
起义
1911
12
南北
议和
1927-1937
国共十年对峙
革命根据地
1931-1945
抗日战争
抗日根据地
1946-1949
解放战争
解放区
边区政府
中华人民
共和国
缔造共和
破坏共和
探
索
共
和
确立、完善共和
中华苏维埃共和国临时中央政府旧址
五色旗
一、初探共和：民国时期的政治制度
1.南京临时政府时期（1912年1月-1912年3月）
(1)中华民国的建立：
1912年1月1日，南京临时政府正式成立，标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。
中华民国
国都：南京
总统：孙中山
国旗：五色旗
纪年：民国纪年
历法：公历
性质：资产阶级共和国
自主学习：概述中国近代“共和制”建立的经过？
临时政府印
五色旗
1912年2月12日，溥仪颁布退位诏书
一、初探共和：民国时期的政治制度
(2)颁布《中华民国临时约法》（1912年3月11日）
为防止袁世凯独裁(直接），维护共和（根本)
①目的
探究:概括《临时约法》内容所体现出的原则和作用
第二条：中华民国之主权属于国民全体。
第四条：中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。
第五条：中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。
第六条：人民得享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由各项之自由权。
第四十五条：实行责任内阁制，内阁总理由议会多数党产生，可以驳回总统的意见，总统颁布命令须由总理副署才能生效。
主权在民
三权分立
自由平等
责任内阁制
变化：由总统制到责任内阁制
②内容
积极性：是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。
一、初探共和：民国时期的政治制度
(2)颁布《中华民国临时约法》（1912年3月11日）
③评价
在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。
——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》
局限性
存在“因人设法”的局限；职权不明，未能真正限制袁世凯权力；
2.北洋政府时期的政党政治（1912-1928）
一、初探共和：民国时期的政治制度
【概念阐释】北洋政府：是指中华民国前期以袁世凯为首的晚清北洋军阀在政治格局中占主导地位的中央政府（1912年-1928年）。
【历史纵横】民国初期的党派
民国初期的政党、社团有300多个，如统一党、共和党、统一共和党、共和建设讨论会、中国社会党等。这些党派大体为原有的革命派、立宪派、旧官僚三派势力的分合。其中，同盟会、共和党、统一共和党为三大党，共和党拥戴袁世凯，统一共和党接近同盟会。
如果你是当时的选民，你会支持哪个政党？民国初年促进政党政治出现的因素有哪些？
名称 发起人 席位 派别
国民党 宋教仁 392 革命派
共和党 黎元洪 176 旧官僚
统一党 程德全 24 旧官僚
民主党 汤化龙 24 立宪派
1912年12月至1913年初国会议席分配表
②经济：民族资本主义发展和民族资产阶级壮大；
③思想：西方启蒙思想的传播。
①政治：辛亥革命后，中华民国成立，共和制的确立激发参政热情；西方政党政治的影响。
2.北洋政府时期的政党政治（1912-1928）
一、初探共和：民国时期的政治制度
辛亥革命后，各派政治力量迅速分化和重组,为谋求议会席位，各党派展开激烈竞争，开始了政党政治的尝试。
⑴背景：
（2）历程：
1912 1913 1914 1915 1916
袁世凯就任临时大总统
《临时约法》
国民党成立
“宋教仁案”
解散国民党
“二次革命”
实行总统制
解散国会
复辟帝制
“护国战争”
取消帝制
军阀混战
革命党人
袁世凯统治
（1912-1916）
皖系军阀统治（1916—1920）
直系军阀统治（1920—1924）
奉系军阀统治（1924—1928）
政党政治名存实亡
2.北洋政府时期的政党政治（1912-1928）
一、初探共和：民国时期的政治制度
材料一 政党社团如雨后春笋蓬勃兴起，仅1912年间，大小各种政党团体就曾出现300多个。……各个政党纷纷采取公开发表演说的方式开展竞选活动，使得政治性的演讲、报告会一时蔚然成风。
——郑炳凯《辛亥革命与中国政治参与变化的实证研究》
材料二 民国初年，这些政党进行着无穷无尽的党争，不会受到制度上的有效监督。每当召开国会期间，那些议员们前呼后拥地先住到甲党招待所，得到各种好处与红包，承诺投该党的票，然后再到乙党招待所住下，同样再得到好处费，并答应投该党的票。
——萧功秦《第二次选择：辛亥革命后的多党议会民主》
★【探究】：民国初年政党政治有什么特点？
政党数量多；参政意识强；党政激烈，不受监督；腐化严重；
民国初期的政党政治走向破产的原因何在？
民初的政党政治实践之所以会失败……政党自身的严重畸形化，各党派间无休止的激烈竞争，资本主义商品经济基础的薄弱，中国传统政治文化的根深蒂固以及由于国民民主意识的淡薄与参政能力的低下而造成的民众支持力的不足等。除此之外，资产阶级政治精英对政党理念的主观认识与实践，以及中国社会历史的发展为代议制民主建立所准备的条件的不足，也是不可忽视的两个因素。
——摘编自《论民国初年的政党政治》
①经济：资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小；（根本）
②政治：封建势力强大，军阀操控政权；政党成立的条件不成熟、准备不充分、党派间竞争激烈；
③社会：受传统政治文化影响较深，国民民主意识淡薄，缺乏群众基础。
一、初探共和：民国时期的政治制度
3. 南京国民政府时期（1927-1949）
“军政”（1924年国民党一大-1928年东北易帜）是指在国民党的领导下，“用兵力扫除国内之障碍”，“促进国家之统一”，即指“国民大革命”。
“训政”（1928年—1948年）：
是指“军政”统一全国后，需在国民党的领导下，“以党治国”，培养合格官员以实现地方自治，训练人民使用民权和承担义务，发展“工商事业”、“开发富源”。
“宪政”（1948年以后）：
“还政于民”，“依宪法行全国大选举”。
一、初探共和：民国时期的政治制度
3. 南京国民政府时期（1927-1949）
(1)训政时期（1928-1948）
在训政时期，由中国国民党全国代表大会代表国民大会领导行使政权；大会闭会期间，把政权付托国民党中央执行委员会；治权之行政、立法、司法、考试和监察五权，由国民党政府独揽执行。
--《训政纲领》（1928）
国民党的现实
VS
九、一完全自治之县，其国民有直接选举官员之权，有直接罢免官员之权。……
十四、每县地方自治政府成立之后，得选国民代表一员，以组织代表会，参预中央政事。
--《国民政府建国大纲(1924)
孙中山的理想
孙中山的“训政”理论与国民党的“训政”实质各是什么？
主权在民
一党专政
实质：违背了孙中山“主权在民”的初衷就是剥夺人民权利的一党专政
鲜明特色：以党治国＋军权统治
一、初探共和：民国时期的政治制度
3. 南京国民政府时期（1927-1949）
（2）宪政时期（1948年以后）
思考：如何评价国民政府的“宪政”？哪些因素导致中国近代以来的民主宪政屡屡受挫？
1948年，国民党召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府。
1948年5月正副总统就职典礼
实质：国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表，“宪政”只是独裁统治的外衣，但最终逃脱不了崩溃的命运。
③ 资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小
① 半殖民地半封建的社会性质
② 内忧外患，政局动荡
④ 封建守旧思想根深蒂固
【典例】（2025·湖南娄底·二模）据统计，自辛亥革命到1913年底，新公开的团体达682个，其中政治类团体312个，集中于京、津、沪等地。这些团体数量虽多，素质却差，不少既无纲领也无章程，相互攻伐、争权夺利。袁世凯曾批评：“无论何种政党……藐法令若弃髦，以国家为孤注。”这反映出民国初年政治实践的特点是（ ）
A．民主制度确立推动政治多元化发展B．民主转型中制度构建与政治素养的脱节
C．传统官僚体系瓦解引发了政治动乱D．根源于资本主义经济发展不平衡不充分
【答案】B
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：民国初年（中国）。据材料可知，材料中提到团体数量多但素质差、无纲领章程，说明民初政党政治形式上效仿西方，但参与者缺乏法治意识、组织能力等现代政治素养，导致民主实践异化为争权工具，B项正确；
【典例】（2025·江西南昌·二模）如图是1912年刊登于《真相画报》的漫画《选举法》。图中英文译为“议会选举程序的模式”，标注有“十票”“百票”“千票”的票箱依次相连，一人正摇动票箱后部的手柄。该漫画（ ）
A．讽刺了袁世凯试图复辟帝制
B．助推民主共和观念深入人心
C．反映了民主宪政的曲折发展
D．说明政党政治已经名存实亡
【答案】C【详解】据材料信息结合所学可知，1912年中华民国建立，历经了几千年的封建专制统治结束，设立议会进行民主选举，但材料体现的是一人正摇动票箱后部的手柄，并没有实行真正意义上的选举，反映了民主宪政的曲折发展，C项符合材料内容，C项正确；
二、人民政权：中国共产党在根据地和解放区的制度探索
土地革命时期
中华苏维埃共和国
抗日战争时期
“三三制”民主政权
解放战争时期
设置行政区。
新中国成立前期
《论人民民主专政》
01
02
03
04
新中国
二、人民政权：中国共产党在根据地和解放区的制度探索
1. 土地革命时期——创建人民革命政权（1927-1937）
1927年8月1日，南昌起义爆发，中国共产党走上武装反抗国民党的道路
1927年9月，毛泽东领导的湘赣边界秋收起义爆发
1927年10月，毛泽东建立井冈山根据地
1928年4月底，朱德、毛泽东在井冈山会师
分别为南昌起义、秋收起义、井冈山会师、中华苏维埃共和国
1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。
二、人民政权：中国共产党在根据地和解放区的制度探索
1. 土地革命时期——创建人民革命政权（1927-1937）
（1）背景：1927—1930年夏，全国建立起大小十几块农村革命根据地，各级苏维埃政权陆续建立
（2）建立：
（3）评价：
思考:从大会内容来看，苏维埃政权的性质是？
1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开
工农民主政权
中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，是创建人民革命政权的尝试
制定了宪法大纲，通过了土地法、劳动法等法令。
宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。
大会推选毛泽东为临时中央政府主席。
二、人民政权：中国共产党在根据地和解放区的制度探索
2.建设抗日民主政权——边区政府（全面抗日战争时期：1937-1945）
1937年全面抗战爆发后，中共领导的抗日民主根据地逐步扩大
自主学习：梳理建设抗日民主政权的背景、目的、措施？
（3）目的：
适应抗日民族统一战线的需要
（4）措施：
陕甘宁、晋察冀、晋冀鲁豫、晋绥等边区
抗战胜利时发展为19个根据地
（1）背景：
（2）代表：
①设立边区政府，作为民国地方政府。
②设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由边区参议会选举产生。
③实行“三三制”原则，与党外人士实行民主合作。
观察教材P17《陕甘宁边区人民投票选举》图片,从中可以获取哪些信息
边区政权开展以民主选举为核心的民主政治建设,在最广大的范围内充分调动了人民群众的积极性,选举产生了抗日民主政权
二、人民政权：中国共产党在根据地和解放区的制度探索
原因：①全面抗战爆发，需要团结各抗战阶级一致抗日；
②南京国民政府实行训政，实行剥夺人民权利的一党专政。
特点：①实行普选；②实施参议会制度；③推行“三三制”
作用：巩固和扩大了抗日民族统一战线，扩大了参政议政的群众基础，加强了抗日民主政权的建设，为新中国政党制度奠定基础。
材料：《陕甘宁边区选举条例》规定：“凡居住边区境内之人民，年满十八岁者，无阶级、职业、男、女、宗教、民族、财产与文化程度之区别，经选举委员会登记，均有选举权与被选举权。”参议会各级议员的选举都实行直接选举。1937年第一次普选时选民参选率就达到了70%。
1942年选举后陕甘宁边区11个县的乡参议员党派统计
【探究】阅读课本和下列材料，回答“三三制”的原因、特点、作用
县别党派 延川、安塞、清涧、吴堡、曲子、华池、新正、淳耀、同宜耀等11个县 共产党员 2 456人 占参议员总数的30.34%
国民党员、无党派人士等 5 640人 占参议员总数的69.66%
二、人民政权：中国共产党在根据地和解放区的制度探索
3.建立解放区人民政权——解放区政府（解放战争时期：1945-1949）
①设置六大行政区(详见右边地图）
②行政区设军政委员会或人民政府，作为最高一级的地方政府机关，各自管辖若干省级及以下行政单位
（2）措施
思考: 解放区行政区的建设的措施有哪些？有何意义？
（3）意义：
①加速了解放战争的胜利
②巩固了人民政权
③为新中国的政权建设奠定坚实基础
①解放战争战局变化和解放区日益扩大②巩固新兴人民政权的需要
（1）背景（原因）
二、人民政权：中国共产党在根据地和解放区的制度探索
（1）内容：建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家
（2）意义：这是对马克思国家学说的丰富和发展，为建立人民共和国奠定了理论基础
思考：材料中毛泽东为中国规划了一条怎样的道路？这篇文章的发表有什么历史意义？
4.新政权的理论建设——《论人民民主专政》（新中国成立前夕：1949.6）
【史料阅读】
西方资产阶级的文明，资产阶级的民主主义，资产阶级共和国的方案，在中国人民的心目中，一起破了产。资产阶级的民主主义让位给工人阶级领导的人民民主主义，资产阶级共和国让位给人民共和国。”
——毛泽东《论人民民主专政》
二、人民政权：中国共产党在根据地和解放区的制度探索
时期 制度建设 地区 意义
土地革命
抗日战争
解放战争
【探究】比较中国共产党在革命时期的制度建设
苏维埃政权
（工农民主政权）
农村革命根据地
创建人民革命政权的尝试，开辟人民政权的重要实践，积累了治国安民的宝贵经验。
边区政府
参议会
三三制原则
（抗日民主政权）
抗日根据地
巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设，为抗战胜利奠定了政治基础。
加速了解放战争的胜利，巩固了人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚定基础。
解放区
行政区
（人民民主政权）
【典例】（2024·广西·高考真题）1934年2月，中央苏区的消费合作社达到1140个，成为中央苏区各区各乡普遍的经济组织，自成立以来，“不间断供给与优惠价格满足了民众对生活必需品的需求”，部分合作社还提供“免费看病等福利”。这有利于A．增强党在苏区的社会动员能力B．建立革命统一战线
C．推动根据地土地改革顺利实施D．巩固无产阶级专政
【答案】A【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是1934年中国。据材料“不间断供给与优惠价格……免费看病等福利”可知，通过消费合作社为民众提供生活必需品和福利，能够增强党在苏区的影响力和号召力，动员群众支持革命事业，从而增强党在苏区的社会动员能力，A项正确；
【典例】（2025·陕晋青宁卷·高考真题）1948年11月，中共冀中区党委指出，由于此前区党委“没有认识到城市工作的重要”，今后城市工作总的方针“就是贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活（问题）……从多方面建设我们的城市”。这一方针旨在（ ）
A．激发人民支援前线的热情B．适应解放区建设的新形势
C．提高干部管理城市的水平D．推动城乡经济结构的转变
【答案】B【详解】据本题主题干设问词可知，这是目的题，时空是：1948年（中国）。据材料“贯彻政策，发展经济，加强城市建设与管理工作，认真的解决贫苦市民生活（问题）……从多方面建设我们的城市”和所学知识可知，1948年解放战争进入战略决战阶段，中共开始重视城市工作，以适应解放区不断扩大和城市接管的新形势，B项正确；
三、特色道路：中华人民共和国的政治制度
中华人民共和国
的政治制度
根本政治制度
人民代表大会制度
基本政治制度
中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
中国人民共和国的政治制度有根本政治制度和基本政治制度。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。
三、特色道路：中华人民共和国的政治制度
1.人民代表大会制度——根本政治制度
雏形 1949年9月《中国人民政治协商会议共同纲领》 规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”。
正式 建立 1954年《中华人民共和国宪法》 以国家根本大法的形式规定了我国实行人民代表大会制度，标志着人民代表大会正式建立起来。
曲折 1957年至1976年，反右斗争扩大化和“左”倾错误指导。 民主集中制遭到破坏，人民代表大会制度在国家政治生活中的地位和作用被削弱。
恢复 和发展 1982年《中华人民共和国宪法》 进一步完善了人民代表大会制度，使我国社会主义民主政治建设进入新的阶段。
（1）发展过程：
三、特色道路：中华人民共和国的政治制度
1.人民代表大会制度——根本政治制度
（2）意义
阅读“史料阅读”,从材料可以看出1954年宪法在我国政治生活中居于什么地位 体现了什么原则 规定了哪些内容
地位:我国的根本法。体现的原则:人民民主原则。
规定的内容:规定了我国的国家性质、权力机关和权力机关的运作原则。
意义：①新中国成立之初，人大制度保障人民当家做主，调动人民建设社会主义的热情，促进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的顺利进行。
②新时期成为中国社会主义政治文明的重要载体，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。
三、特色道路：中华人民共和国的政治制度
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度—— 基本政治制度
（1）政党关系：
①中国共产党是执政党，是中国革命和建设事业的领导核心；
②各民主党派是参政党，与中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；
（2）人民政协：
是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织。
①性质：
②职能：
政治协商、民主监督和参政议政。
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度—— 基本政治制度
三、特色道路：中华人民共和国的政治制度
（3）发展历程
1949
1956
1978
1982
标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立
中共中央提出“长期共存、互相监督”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局
进一步明确这一制度是我国政治制度的一个特点和优点，并提出了一整套与之相关的理论与政策
中共中央提出“长期共存、互相监督；肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针
中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开
社会主义改造基本完成后
改革开放后
中国十二大
五届全国人大第五次会议
“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法
三、特色道路：中华人民共和国的政治制度
3.基本的政治制度：民族区域自治制度、基层群众自治制度
内蒙古自治区1947
新疆维吾尔自治区1955
宁夏回族自治区1958
广西壮族自治区1958
西藏自治区1965
P20
概念阐释
三、特色道路：中华人民共和国的政治制度
4.中国特色社会主义制度和国家治理体系的完善与发展
01
坚持把根本政治制度、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来
02
坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来
03
坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来
中国特色社会主义的﹃三个坚持﹄
家国情怀
2013年11月，中共十八届三中全会：把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革总目标。
确立目标
01
2019年10月中共十九届四中全会：突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
作出决定
02
（2）中国特色社会主义制度的优势与特点:
（1）历程：
三、特色道路：中华人民共和国的政治制度
4.中国特色社会主义制度和国家治理体系的完善与发展
(3)评价
①既坚持了社会主义的根本性质，又借鉴了古今中外制度建设的有益成果，符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。
②中国特色社会主义制度和国家治理体系具有强大生命力和巨大优越性，为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定和国家长治久安提供了有力制度保障；
③确保实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
阅读教材P20“史料阅读”,该史料反映了什么 谈谈为什么要坚持中国共产党的领导
反映:我国社会主义的政治优势以及中国共产党的领导作用。
原因:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队,全心全意为人民服务是党的根本宗旨,党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
【典例】（2025·安徽合肥·模拟预测）满清政府被迅速推翻，造成了一种错觉，似乎随后的政治和经济建设也将在短期内同样顺利地实现。这种普遍的乐观和幻想，使人们认为需要思考的只是如何在民主共和制度的新格局下建设这个国家，对旧社会势力的斗争已不那么重要，甚至因害怕引起破裂而处处趋向妥协。这说明（ ）
A．国民大革命的爆发具有偶然性B．民族工业的发展具备了社会条件
C．新文化运动有深刻的经济根源D．政党政治兴起有一定的社会基础
【答案】D
【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（中国）。题干强调的是，辛亥革命后社会氛围趋向妥协，这为和平的议会斗争提供了社会基础，说明政党政治兴起有一定的社会基础，D项正确；
【典例】（2025·陕西宝鸡·二模）下表为建国初期我国地方各级政权的建立过程，可以说明当时（ ）
A．人民民主专政得到了加强和巩固
B．新旧政权之间实现了和平交替
C．中央政府组织机构得以完全建立
D．召开全国人大的时机已经成熟
【答案】A【详解】据本题材料“地方政权建立从临时军事管制到中央任命，再到民主选举”可知，建国初期通过逐步建立地方政权，实现了对地方的有效控制和管理。结合所学知识可知，这一过程体现了新政权通过民主集中制原则，将地方权力纳入人民民主专政体系，既强化了中央权威，又通过民主形式动员群众参与政权建设，人民民主专政得到了加强和巩固，A项正确；
解放之初 各地建立了临时政权——军事营制委员会
1949年底 中央人民政府委员会任命了5个大行政区、10个省、自治区和5个大城市的人民政府委员。由他们组建人民政府
1951年10月 有17个省、69个市、186个县的人民代表会议通过民主选举产生了省、市县人民政府的长官和委员
材料一　根据地政权是中国共产党领导的抗日民族统一战线性质的政权，是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政。边区(省)、县参议会既是民意机关，也是立法机关。抗日民主政府在工作人员分配上实行“三三制”原则。这样做，可以容纳各方面的代表，团结一切赞成抗日又赞成民主的各阶级、阶层。抗日民主政权普遍采取民主集中制，各级抗日民主政权机构的领导人都经过人民选举产生。—摘编自中共中央党史研究室《中国共产党的九十年》
材料二　下面是我国中央国家机构组织系统简图。
——摘编自章若龙等《简明法律辞典》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括边区政权的性质，并简析实行“三三制”原则的作用。
(2)根据材料二，说明我国中央国家机构的运行机制。这体现了人民代表大会制度怎样的特点？
从“家国情怀”角度考查中国共产党为政权建设所作出的努力
从“家国情怀”角度考查中国共产党为政权建设所作出的努力
【答案】(1)性质：抗日民族统一战线的政权。
作用：为党外人士参与抗日民主政权提供了制度保障，巩固和扩大了抗日民族统一战线，是民主政权建设的重要探索。
(2)运行机制：我国的最高权力机关是全国人民代表大会，全国人民代表大会常务委员会是其常设机构。全国人民代表大会选举和决定中央机构领导成员，并对其进行监督。
特点：一切权力属于人民。
【史论史识】
唯物史观：现代中国民主政治的特点
(1)以科学理论为指导。
(2)以革命和建设的实践为基础。
(3)以始终保持先进性的中国共产党为领导力量。
(4)适合中国国情，体现中国特色。
(5)与时俱进，始终保持强大的生命力。
【史论史识】
史论：中国共产党在根据地和解放区的制度探索
(1)土地革命时期：创建人民革命政权。成立中华苏维埃共和国临时中央政府，是创建人民革命政权的尝试。
(2)抗日战争时期：抗日民主政权建设。在抗日根据地设立边区政府，设置各级参议会，推行抗日民主制度，实行“三三制”原则，进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权的建设。
(3)人民解放战争时期：在解放区设置行政区。行政区设军政委员会或人民政府，各自管辖若干省级及以下行政单位，为中华人民共和国的政权建设奠定了坚实基础。
一个国家选择什么样的政治道路与政治制度，受到这个国家的经济、政治、思想文化、历史传统、阶级力量、民族心理等国内、国际因素的影响，是这些因素综合作用的结果。
制度自信——国家治理体系建设
坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性。
——习近平《决胜全面建成小康社会,夺取新
时代中国特色社会主义伟大胜利》
中国近代至当代政治制度的演变
中华人民共和
国的政治制度
中国共产党
在根据地和
解放区的制
度探索
民国时期的政治制度
（1912年—1949年）
南京临时政府时期
（1912年1月-1912年3月）
北洋政府时期的政党政治
（1912-1928）
南京国民政府时期
（1927-1949）
中华民国的建立
《中华民国临时约法》的颁布
政党政治开始出现
转折：“宋案”
结果：袁世凯复辟始末
“训政”时期：颁布《训政纲领》
“宪政”时期披着“宪政”外衣的“独裁”
建立
中华苏维埃共和国临时中央政府的成立
国共对峙时期（1927-1937）
革命根据地的建设
全面抗战时期（1937-1945）
抗日根据地的建设
解放战争时期（1946-1949）
抗日根据地的建立
抗日根据地的政权建设
实践：行政区的建立
理论：《论人民民主专政》的发表
人民代表大会制度（根本政治制度）
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（基本政治制度之一）
中国特色社会主义制度和国家治理体系
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