(共8张PPT)
知识 清单破
第一节 区域协调发展的内涵与意义
知识点 1 区域协调发展的内涵
1.内涵
(1)缩小地区发展差异,实现经济发展水平和人民生活水平的共同提高。
(2)实现地区间的合理分工,充分发挥各地区的比较优势。
(3)促进生产要素有序流动,消除地区壁垒。
(4)实现可持续发展,降低开发的资源环境代价。
2.类型
(1)区域内部统筹
主要是指区域内部各生产要素和利益群体,通过目标和行动间的协同,实现区域经济、
社会和生态的协调发展。
(2)区域之间协作:主要是指依托资源互补、产业关联和文化相通等,促进生产要素在区域间
流动,扩大分工协作,实现共同发展。
1.区域协调发展有利于增进社会公平,提高各地区人民的生活质量。
2.有利于提高资源的空间配置效率,促进区域分工合理化。
3.有利于形成新的经济增长动力,促进区域发展水平的整体提高。
4.有利于促进社会经济活动与资源环境承载力的协调,实现人与自然和谐发展。
知识点 2 区域协调发展的意义
情境探究
京津冀协同发展进入快车道,在取得实质性进展的同时也面临一些问题。2018年数据显示,天津市GDP年增长率落后于京冀两地,且低于全国平均水平;北京市非首都功能疏解的产业在短期内对周边地区的辐射带动作用还没有充分显现出来;京津冀城市群内部的城市层级结构不够合理;北京市和天津市两极独大,河北省城市规模总体偏小,城镇化率不高,城镇化的潜力还没有充分发挥出来,这导致城市间难以形成有效的互动与合作。京津冀区域还面临着同其他城市群的激烈竞争。
疑难 情境破
疑难 我国区域协调发展中存在哪些问题 主要对策有哪些
问题1 京津冀三地如何进行产业分工才能实现优势互补
北京市充分发挥其人才优势,积极发展第三产业;天津市利用其现代化制造业的基础
和天然的港口优势积极发展第二产业;河北省充分利用其资源丰富和劳动力众多的优势,积
极承接京津两地的产业转移,并积极发展第一产业,为京津两地提供农副产品。
提示
问题2 为解决京津冀三地社会经济发展的不平衡问题,促进京津冀一体化发展,应该采取哪
些措施
适当控制京津人口,加快河北省城镇化进程,使河北省成为京津人口的疏散地;明确京
津冀三地功能定位和产业分工,调整京津冀三地产业结构,形成区域间产业合理分工与互补;
调整优化城市布局和空间结构,促进城市分工协作,提高城市群一体化水平;构建现代化交通
网络系统,促进京津冀三地互联互通,加快一体化进程;加强京津冀三地大气污染防治和生态
环境保护方面的合作。
提示
讲解分析
正确认识现阶段我国的区域协调发展战略
(1)主要成就:经过多年的调整,特别是一系列重要区域协调发展战略的实施,使得我国区域结
构的协调性有了一定程度的提升。
(2)特点:区域协调发展思路及方式得到进一步调整、优化。
表现
(3)存在的主要问题
(4)主要对策第四单元 区域协调发展
第一节 区域协调发展的内涵与意义
基础过关练
题组 区域协调发展的内涵和意义
双核结构是指在某个区域中由区域中心城市和港口门户城市及其连线构成的轴线,由此引领和推动所在区域发展的一种空间结构现象。形成双核结构的城市具有互补性,广泛存在于我国沿海、沿江地区,如广州—深圳、北京—天津。在杭州湾区域内,杭州和宁波形成了双核结构。图1为双核结构简易图示,图2为杭州湾区域示意图。据此完成下面两题。
图1
1.杭州与宁波双核结构的形成,主要是因为( )
A.地理位置邻近
B.地域文化互补
C.城市区位功能互补
D.社会经济发展水平一致
2.杭州—宁波双核结构的形成可以( )
①促进区域经济协同发展
②解决区域内资源短缺问题
③加强区域内联系与交流
④解决区域发展不平衡的问题
A.①④ B.①③ C.②③ D.③④
协同视角是一种打破平衡状态的开放性视角,通过与外部区域进行物质或能量方面的交换,推动各区域之间发生协同作用,从而形成多维度的有序结构。协同视角应用于京津冀,可产生由量变到质变的协同效应。近年来在京津冀协同视角下,医药产业经济快速发展。据此完成下面三题。
3.协同视角下,各区域( )
A.各子系统互相排斥 B.竞争激烈化
C.产业类别减少 D.利于优势互补
4.京津冀医药行业协同分工中( )
A.北京以研发为主 B.天津提供原料
C.河北主导销售 D.京津主营医疗服务
5.协同视角的应用可以帮助京津冀医药企业( )
A.减少劳动力 B.扩大市场范围
C.降低生产成本 D.增强竞争力
黑龙江省与广东省建立对口合作关系,鼓励广东省农业产业化龙头企业发挥资本、技术和市场优势,到黑龙江省投资建设农产品、饲料等加工基地,建设物流园区、乡村旅游、养老等三产融合项目。据此完成下面两题。
6.与黑龙江省相比,广东省( )
①自然资源更丰富
②区域开放度更高
③国家政策更优惠
④科技人才更充裕
A.①② B.①③ C.①④ D.②④
7.开展对口合作,对黑龙江省的影响有( )
①加快经济转型
②减少资源开发
③拓展农产品市场
④促进人口迁移
A.①② B.①③
C.①④ D.②④
城市群一般是以经济比较发达、具有较强辐射带动作用的核心城市为中心,由若干个空间邻近、联系密切、功能互补和等级有序的周边城市共同组成。下图示意城市群发展的三个阶段。据此完成下面两题。
8.关于城市群的发展,下列叙述正确的是( )
A.中心城市不断获取周边资源,产生虹吸效应,不利于城市群发展
B.城市群阶段开始体现中心城市的辐射带动作用
C.中心城市应当加快市内基础设施建设,以促进城市群发展由强核阶段进入外溢阶段
D.城市群阶段产业结构和就业结构较稳定
9.为加快推进城市群发展,应促进区域内城市( )
A.同质化 B.同城化
C.均衡发展 D.行政合并
10.阅读图文材料,完成下列要求。(14分)
《京津冀协同发展规划纲要》明确了京、津、冀在协同发展中的战略定位(如图中文字所示)。
(1)图中★所示内容是京、津、冀的产业发展定位,请分别列举三地实现各自产业发展定位最具优势的一项区位条件。(6分)
为实现天津市“北方国际航运核心区”的定位,天津港将原有的煤炭、石油、矿石运输业务分别转移到周边其他港口(秦皇岛港、黄骅港、唐山港)。
(2)这对天津港和周边其他港口分别有何好处 (4分)
(3)河北省为落实“京津冀生态环境支撑区”的定位,因地制宜采取了相应措施。为保护生态环境,河北省的山区和平原地区在农业方面应分别采取何种措施 (4分)
能力提升练
题组 区域协调发展的措施和意义
按照要素流动空间形态特征可将省际要素流动的空间模式分为以下四种(如图),其中“核”指的是省级行政区。京津冀协同发展战略中,北京、天津和河北之间存在着明显的要素流动。据此完成下面两题。
1.京津冀协同发展过程中,北京与河北之间的要素流动空间形态特征,更接近( )
A.极核交互型
B.邻域渗透型
C.溢出型
D.核心—边缘型
2.为了加速京津冀协同发展中的要素流动,需要( )
A.推动各要素向北京、天津两地区集中
B.限制劳动力要素向乡村地区流动
C.增加各要素流动的次级中心城市
D.分散技术要素至周边中小城镇
流域型城市是指一个地区城市的人、财、物的流动,存在着类似河流一样的主流和支流,支流汇入主流,最终融入更广阔的市场,依据流域型城市定义划分上、中、下游城市。据此完成下面两题。
3.流域型城市中的上游城市( )
A.海拔较高,地势起伏大,城市规模一般较小
B.城市间相互联系差,交通通达度一般较低
C.受人类活动影响较小,生态环境保护较好
D.水质比较清洁,较适宜发展食品加工工业
4.在同一流域型城市中,上游城市往往为中下游城市提供( )
A.高素质劳动力 B.服务产品
C.初级农矿产品 D.广阔市场
东西部扶贫协作和对口支援是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略。从1996年开始,北京市开始对口帮扶内蒙古自治区。二十多年来,北京、内蒙古区域合作硕果累累。下图示意北京、内蒙古之间部分领域的区域合作。据此完成下面两题。
5.北京、内蒙古区域协调发展、协同发展、共同发展大战略表现在( )
A.共同构筑区域山水林草绿色生态屏障
B.共同建设区域以水产品为主的产销体系
C.构建北京向内蒙古的清洁能源输送通道
D.创建内蒙古向北京转移高新技术成果的平台
6.北京、内蒙古区域合作对区域经济发展的影响主要是( )
A.改变两地区的自然地理环境
B.促进两地区内部产业结构优化
C.完善北京的公共基础设施
D.加快北京工业化和城市化的进程
答案与分层梯度式解析
基础过关练
1.C 结合材料和所学知识可知,形成双核结构的城市具有互补性,杭州和宁波周围均有更近的城市,但是却未形成此结构,故地理位置邻近不是主要原因,A错误;杭州与宁波地域文化差异不大,互补性不强,B错误;杭州和宁波在数字经济、文创产业、港口经济、对外贸易、智能制造等方面有着各自的优势,形成错位协同、竞合共赢的发展局面,且一个为区域中心城市、一个为港口城市,二者城市功能、城市定位上有差别,故互补性主要体现在城市区位功能上,C正确;杭州与宁波社会经济发展水平均较高,但其并非主要原因,D错误。
2.B 结合上题及所学知识可知,形成双核结构的城市在区位和功能上的互补,可以促进区域经济协同发展和加强区域内的联系和交流,①③正确;双核结构的形成有利于改善区域发展不平衡、资源短缺的状况,但并不能彻底解决该问题,②④错误。综上所述,B正确。
知识拓展 双核型空间结构中的端点城市,即由政治、经济、文化三位一体的区域中心城市与行使区域中心城市的门户港城功能的港口城市组合,构成了一种空间度更大、区域效应更为强烈的广义港城空间结构关系,这是区域发展中的一种高效的空间结构形态。该结构广泛存在于中国沿海和沿江地区,以及其他国家和地区中。双核型空间结构实现了区域中心城市的趋中性与港口城市的边缘性的有机结合,可以实现区位上和功能上的互补。
3.D 各区域之间产生协同作用,利于实现优势互补,避免地区间产业同构、恶性竞争,A、B错误;各区域产业类别没有减少,C错误;协同视角下,各区域产业发展从无序变为有序,有利于资源的合理配置,实现各区域优势互补,促进产业良性发展,D正确。
4.A 北京作为经济、科技实力雄厚的首都地区,是区域的创新中心,拥有丰富的人才、临床、科研资源及创新主体,医药研发水平高,应该以研发为主,A正确;天津医药原料并不丰富,B错误;北京和天津应主要侧重于新医药产品以及设备的研发工作,河北在固定资产的投资及新增固定资产方面占有比较优势,所以应该侧重于传统医药产品以及传统医药设备的制造,C、D错误。
5.D 协同视角能优化区域医药产业结构,扩大规模效应,增强竞争力,提高发展质量和速度,D正确;协同视角的应用无法减少劳动力、扩大市场范围,而降低生产成本是增强竞争力的表现,A、B、C错误。
6.D 与黑龙江省相比,广东省经济发达,区域开放度更高,高等院校更多,科技人才更充裕,②④正确,选D。
7.B 由材料可知,黑龙江省与广东省建立对口合作关系,鼓励广东省农业产业化龙头企业到黑龙江省投资建设农产品、饲料等加工基地,建设物流园区、乡村旅游、养老等三产融合项目,对黑龙江省的影响是可以加快黑龙江省经济转型,拓展农产品市场,B正确。
8.D 城市群阶段,周边的城市已经在中心城市的辐射带动下,发展到一定规模,此时是共同发展,A错误。外溢阶段开始体现中心城市的辐射带动作用,B错误。加快市内基础设施建设可能拉大中心城市与周边城市的差距,因此不一定能促进城市群发展由强核阶段进入外溢阶段,C错误。城市群阶段,中心城市发展成熟,周边城市也进入发展强势阶段,各自都形成了一定规模的产业,产业带动就业,情况稳定,D正确。
9.B 同城化是指一个城市与另一个或几个相邻的城市,在经济、社会和自然生态环境等方面具有能够融为一体的发展条件,以相互融合、互动互利,促进共同发展;以存量资源,带动增量发展,增强整体竞争力;以优势互补,相互依托,完善城市功能,建设和谐宜居城市。为加快推进城市群发展,应促进同城化,B正确。城市同质化发展不符合因地制宜原则,A错误。均衡发展和行政合并不一定适合城市群发展,C、D错误。
10.答案 (1)京:科技力量雄厚(科技人才集中)。津:现代工业基础好(制造业技术水平较高)。冀:传统工业基础好(与京、津两市相邻,劳动力丰富,土地资源丰富)。
(2)天津港:促进港口转型升级(促进港口设备更新;减少港区污染)。其他港口:增加吞吐量(提高经济效益;提升专业化运输功能)。
(3)山区:扩大林业比例(建防护林,退耕还林还草)。平原地区:发展节水农业(发展生态农业,保护湿地,减少农药、化肥的使用)。
解析 (1)结合所学知识可知,北京科技力量雄厚,便于发展高新技术产业;天津是先进制造业基地,现代工业基础好;河北地区传统工业发达,传统工业基础好。
(2)为实现天津市“北方国际航运核心区”的定位,天津港疏解其煤炭、矿石等原材料的运输业务,这有利于促进天津港转型升级;同时运输业务疏散到其他港口也增加了其他港口的吞吐量,促进其他港口的发展。
(3)河北省位于我国温带季风气候区,降水较少,从保护生态环境的角度来说,在山区应扩大林业比例,在平原地区应发展节水农业。
能力提升练
1.D 京津冀协同发展过程中,北京与河北的经济差距较大,北京经济发达,且北京被河北包围着,北京与河北之间的要素应以北京为中心相互交换流动,故应为核心—边缘型,D正确;极核交互型应为经济发达且实力相当的省级行政区之间的要素流动空间模式,A错误;邻域渗透型和溢出型都没有“核”,说明不是省级行政区之间的要素流动空间模式,不符合题意,B、C错误。
2.C 为了加速京津冀协同发展中的要素流动,应使京津冀之间的要素互通互流,不能推动各要素向北京、天津两地区集中,而忽略河北,A错误;京津冀地区城乡发展差距较大,要协同发展,势必要使一部分劳动力向乡村回流,以促进城乡一体化发展,B错误;可以增加各要素流动的次级中心城市,以促进次级中心城市的发展,缩小地区间发展差距,C正确;京津冀协同发展不仅要促进技术要素的流动,还要促进很多其他要素的流动,仅靠技术要素流动是不够的,且周边中小城镇科技力量弱,直接给予技术要素,可能无法承受,D错误。
3.B 根据材料中流域型城市的概念可知,流域型城市中的上游城市并不等同于河流上游的城市,因此其海拔不一定高,水质不一定清洁;上游城市一般经济水平落后于下游城市,城市间相互联系差,交通通达度一般较低,往往主要提供初级农矿产品,可能存在严重的生态破坏问题。故B正确。
4.C 上游城市多处于产业链的前端,往往为中下游城市提供初级农矿产品,而非高素质劳动力;中游城市和下游城市处于产业链的末端,生产工业制成品和提供服务,工业制成品和服务产品主要通过下游城市汇入市场。故C正确。
解题关键 解答本题组的关键是理解流域型城市的概念,流域型城市是指一个地区城市的人、财、物的流动,存在着类似河流一样的主流和支流,支流汇入主流,最终融入更广阔的市场,但其又不是存在于真的河流流域中。
5.A 内蒙古地区气候较为干旱,植被稀少,冬春季节多大风、沙尘天气;从内蒙古到北京属于从高原山地向平原过渡,水土流失等生态问题亟须治理,需要两地协作共同构筑山水林草绿色生态屏障,A正确;北京、内蒙古分别位于我国北方地区和西北地区,气候较为干旱,建设以水产品为主的产销体系不符合该区域实际情况,B错误;内蒙古地广人稀,煤炭、风能和太阳能丰富,北京人口众多,能源需求量大,应该构建内蒙古向北京的清洁能源输送通道,C错误;北京高等院校众多,技术力量雄厚,应创建北京向内蒙古转移高新技术成果的平台,D错误。
6.B 北京、内蒙古区域合作必定践行可持续发展,对两地区的生态环境起到保护作用,且改变自然环境不属于对区域经济发展的影响,A错误;北京经济发达,工业基础雄厚,具备人才、资金和科技等优势,内蒙古地广人稀,农牧业占比高,矿产等自然资源丰富,北京、内蒙古区域合作可以使两地区优势互补,促进两地区内部产业结构优化,B正确;北京基础设施完善,工业化和城市化水平高,两地区域合作对北京的公共基础设施完善和工业化、城市化进程的加快影响较小,对内蒙古的这些方面的促进作用反而更明显,C、D错误。
