5.1 环境管理及其实施 每课一练（含答案）
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| 名称 | 5.1 环境管理及其实施 每课一练（含答案） |  | |
| 格式 | zip | ||
| 文件大小 | 112.1KB | ||
| 资源类型 | 教案 | ||
| 版本资源 | 中图版 | ||
| 科目 | 地理 | ||
| 更新时间 | 2016-07-28 21:30:07 | ||
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文档简介
第五章 环境管理
第一节 环境管理及其实施
[基础过关]
实施环境管理的手段包括法律手段、行政手段、经济手段、技术手段和宣传教育手段等。结合所学知识完成1～3题。
1．20世纪80年代国家制定了“预防为主，防治结合”“谁污染谁治理”以及“强化环
境管理”的三大环境保护政策，这属于环境管理手段中的
( )
A．行政手段
B．法律手段
C．经济手段
D．环境技术手段
2．我国早在1978年颁布的《中华人民共和国宪法》中就已规定：在中国，凡污染和破
坏生态环境，从而对公众的健康、安全、生命以及公私财产等造成的危害均为公害。公害是一种应负刑事责任的罪过。这属于
( )
A．通过行政程序直接管理环境
B．运用法律武器，依法治理环境
C．运用税收、有偿付费等手段间接管理环境
D．环境技术管理
3．确定防治污染的技术、政策以及环境科学技术发展方向，组织环境保护的技术咨询和
情报服务以及环境科学技术交流，并广泛应用于环境之中。这些活动主要是运用________手段进行环境管理
( )
A．行政
B．法律
C．经济
D．技术
1997年签署的《京都议定书》规定：到2010年，所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量，要比1990年减少5.2%。为达到目标，日本政府拟通过CDM等每年向海外购买4
000万吨，即2008～2012年的五年当中购买1亿吨。结合所学知识完成4～6题。
4．按管理范围分，《京都议定书》对发达国家二氧化碳排放量的限定，属于环境管理中
的
( )
①资源环境管理 ②区域环境管理 ③专业环境管理
④监督环境管理
A．①②
B．②③
C．③④
D．①③
5．“购买二氧化碳排放权”属于环境管理中的________手段
( )
A．行政
B．法律
C．经济
D．技术
6．你认为“CDM”在环境保护中的主要职能可能是
( )
A．规划
B．协调
C．监督
D．指导
7．日本人均GDP达到4
000美元、美国人均GDP达到11
000美元时，才开始大规模治
理环境。目前中国人均GDP不足4
000美元，借鉴美、日经验教训，下列观点正确的是
( )
A．先投入大量资金治理环境，再发展经济
B．优先发展经济，再治理环境
C．发展经济要建立在生态环境可持续发展的基础上
D．我国环境问题不严重，不必大力治理环境
8．下列有关环境管理进行国际合作必要性的说法中，正确的是
( )
A．环境问题是由一个个的国家或地区造成的，没有必要进行环境合作
B．环境问题不存在普遍性和共同性，不必加强环境管理的国际合作
C．某些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果，因此环境保护要进行国际合作
D．国际合作中，发达国家与发展中国家应承担相同的责任和义务
9．读下面“全球环境基金融资的项目分布图”，完成下列问题。
(1)全球环境基金关注的领域主要有________、_______________、_________和
________等。
(2)特别被关注的领域是______________，原因是_______________________________。
(3)A领域污染问题最严重的地区是________海和________海，是受到__________
的严重污染造成的。
(4)B领域存在的主要问题是____________，造成的原因是______________。
(5)上述环境问题属于在性质上有普遍性和共同性，成为全球环境问题的是____________________________________；属于跨国、跨地区乃至涉及全球性的是________________________________________________________________________。
(6)此类问题的解决需要全球________，其中最重要的是加强________方面的国际合作。
[能力提升]
低碳经济正在全国各地蓬勃开展，继上海和保定成为世界自然基金会“低碳城市”试点后，杭州、厦门、无锡等城市相继提出了低碳城市建设的目标和规划，中国的低碳城市和低碳社会建设进入新的发展阶段。据此回答10～11题。
10．下列措施与“低碳”主题相吻合的是
( )
A．退耕还牧
B．洁净煤技术
C．推广水电等绿色能源
D．减少氟氯烃化合物的排放
11．杭州、厦门、无锡等城市相继提出低碳城市建设的目标和规划，此举在环境管理中
所体现的管理手段是
( )
A．法律手段
B．行政手段
C．技术手段
D．宣传教育手段
12．下列地区的环境问题，有可能影响到全球环境的有
( )
A．德国境内莱茵河的污染
B．巴西热带雨林的破坏
C．北美洲西部草原的荒漠化
D．华北地区的土地次生盐碱化
近些年来由于环保措施得到有效的执行，南极洲上空的臭氧层空洞正在不断缩小，预计到2050年之前，这个“臭名昭著”的巨大空洞就可以完全被“填补”上了。据此材料，回答13～14题。
13．有关臭氧层破坏的说法，正确的是
( )
A．人类使用电冰箱、空调释放大量的硫氧化物和氮氧化物所致
B．臭氧主要分布在近地面的对流层，容易被人类活动所破坏
C．臭氧层空洞的出现，将使世界各地区降水和干湿状况发生变化
D．保护臭氧层的主要措施是逐步减少破坏臭氧层物质的排放
14．“南极臭氧层空洞不断缩小”这一现象说明
( )
A．大气对人类排放的有害气体的自净能力增强
B．人类已经不必关心臭氧层空洞等环境问题
C．环境与发展问题得到国际社会的普遍关注
D．50年后，全球变暖等大气环境问题都将得到解决
15．读以下材料，回答问题。
材料一 因杨溪水库管理部门没能严格执行《永康市饮用水水源保护管理办法》有关规定，接纳新版《三国演义》剧组进入库区拍摄，造成永康当地近30万人的饮用水水源受到污染影响，杨溪水库灌溉工程管理局局长被免职。
材料二 某化工有限公司为了节省处理污水费用，非法用水泵将含砷量超标2.725
4万倍的生产废水排放到河中，法院以犯有投放危险物质罪判处该化工有限公司负责人有期徒刑十一年，同时支持了检察机关提起的刑事附带民事诉讼请求，判决被告赔偿国家3
714余万元人民币的经济损失。
材料三 2010年1月6日，环境保护部环境规划院在北京组织召开了《青藏高原环境保护综合规划(2011～2030)》专家咨询会。环境保护部环境规划院代表《规划》编制技术组向专家组汇报了《规划》的主要内容，参与专家结合各自领域对《规划》进行了讨论，提出了进一步修改完善的建议和意见。
(1)材料一中，对新版《三国演义》剧组的破坏生态环境行为采取的环境管理手段是________________________________________________________________________。
(2)材料二中，对该化工有限公司破坏生态环境行为主要采取的环境管理手段是________________________________________________________________________。
(3)材料三中的环境保护部环境规划院对青藏地区的自然环境的管理保护力度有所加大，为什么？
[案例探究]
16．读材料，回答问题。
材料一 马尔代夫总统纳希德曾在该国水下6米处的海底主持召开了内阁会议。会议讨论通过了一项决议，呼吁世界各国领导人采取措施减少温室气体的排放。
材料二 尼泊尔总理尼帕尔也曾在珠穆朗玛峰地区海拔5
242米处主持召开了内阁会议，以此呼吁全世界关注气候变化对喜马拉雅山的影响。
材料三 世界与中国二氧化碳排放形势图
(1)分析全球变暖对马尔代夫和尼泊尔的主要威胁和原因。
(2)导致全球变暖的主要原因有哪些？对世界粮食供应最严重的威胁是什么？
(3)分析我国耗煤引起的二氧化碳排放比例远高于世界平均水平的原因，并提出合理的解决建议。
(4)解决全球大气环境问题需要世界各国的共同努力，这体现了可持续发展的____________原则。
答案
1．A 2.B 3.D [第1题，“政策”是关键词，说明三大环境保护政策是国家制定并
监督执行的，属于行政手段。第2题，《宪法》是国家的基本法，其对公害的界定属于法律范畴。第3题，活动的内容以“技术”为主体。]
4．B 5.C 6.B [第4题，二氧化碳是“废弃物”不是资源；“发达国家”表示一定
的区域，限定二氧化碳排放量目的是“推广利用环境的实用技术，提高生态恢复的技术水平”，属于专业环境管理的内容。第5题，通过购买二氧化碳排放权，可以增加二氧化碳排放量大的国家或企业的生产成本，间接鼓励排放量小的国家或企业的发展。第6题，“日本政府拟通过CDM等每年向海外购买”是关键，说明CDM可能是一个“交易”二氧化碳排放的平台，具有协调的职能。]
7．C [美、日是经济发达国家，原来只重视经济发展不注重保护环境，从而造成了严
重的环境问题；20世纪70年代后它们投入大量资金改善了环境状况。中国是发展中国家，环境承受着发展和人口的双重压力，环境问题比较严重，如果步美、日后尘，将会严重影响社会经济发展。中国等发展中国家要在保持生态环境可持续发展的基础上发展经济。]
8．C [目前的环境问题大多不是由一个国家或局部地区所造成的，有些环境问题存在
着普遍性和共同性，所以环境管理应进行国际合作。根据公平性原则，造成环境污染份额大的国家，应承担更大的责任，发达国家要比发展中国家承担更大的责任和义务。]
9．(1)生物多样性 气候变暖 国际水域 臭氧的消耗 (2)生物多样性 物种灭绝的速
度在加快 (3)地中 北 航线上的船舶，工业、生活废弃物 (4)臭氧层空洞 工厂生产和家庭广泛使用冰柜、电冰箱等，排放出大量氟氯烃化合物 (5)生物多样性减少、气候变暖、臭氧的消耗 国际水域 (6)共同行动 环境管理
解析 第(1)(2)题，注意从图中提取信息。第(3)题，A领域污染最严重的地区应从工业发展状况及国际航线等方面考虑。第(4)题，该处由臭氧的消耗可联系臭氧层变薄而形成空洞，其原因是人类过量排放氟氯烃化合物等破坏臭氧层的物质。第(5)题，将图中涉及的4种问题进行局部、全球尺度的划分。属全球性环境问题的是生物多样性减少、气候变暖、臭氧的消耗。第(6)题，跨区域全球性污染问题的解决需要全球共同行动起来，进行国际合作，尤其是在环境管理方面。
10．C 11.B [第10题，水电等绿色能源的使用过程中不会产生二氧化碳等温室气体。第11题，这些低碳城市建设的目标和规划，是由各地政府提出的，属于环境管理的行政手段。]
12．B [热带雨林的破坏会直接导致大气中二氧化碳含量增加，继而会引起全球气候
变暖。这种环境问题是全球性的。A、C、D三项环境问题，主要对本区域环境产生影响。]
13．D 14.C [臭氧层空洞主要是人类大量使用氟氯烃化合物破坏臭氧层而引起的。
臭氧层主要分布在平流层，臭氧层空洞出现后，使到达地面的紫外线增多，易引发皮肤病。近年来南极臭氧层空洞不断缩小是世界各国加强国际合作的结果。]
15．(1)行政手段 (2)法律手段
(3)高海拔地区由于地高天寒，生物生长缓慢，生态系统脆弱，破坏后难以恢复。
解析 从材料看，对新版《三国演义》剧组污染水源采取的处罚主要涉及行政手段；对该化工有限公司污染环境的处罚更侧重于法律手段。横断山区、青藏地区属高海拔地区，自然生态环境脆弱，破坏后恢复很慢。
16．(1)马尔代夫：全球变暖导致海平面上升，国土有被淹没的危险。原因：马尔代夫
是位于热带的由珊瑚岛组成的群岛国家，海拔低，地势低平。
尼泊尔：全球变暖导致喜马拉雅山冰雪融化，形成洪水及由此诱发的泥石流、滑坡等地质灾害。原因：尼泊尔是位于喜马拉雅山中段南麓的内陆山国，喜马拉雅山冰雪加速融化会直接威胁尼泊尔。
(2)原因：大量燃烧矿物燃料，二氧化碳排放量大；森林尤其是热带雨林遭破坏。
威胁：中纬度气候变暖导致作物缺水，使粮食生产潜力降低。
(3)原因：我国是一个燃煤大国，二氧化碳排放量大；能源利用效率低。
建议：提高能源利用效率；改善能源消费构成；大力开发利用清洁能源；调整产业结构。
(4)共同性
第一节 环境管理及其实施
[基础过关]
实施环境管理的手段包括法律手段、行政手段、经济手段、技术手段和宣传教育手段等。结合所学知识完成1～3题。
1．20世纪80年代国家制定了“预防为主，防治结合”“谁污染谁治理”以及“强化环
境管理”的三大环境保护政策，这属于环境管理手段中的
( )
A．行政手段
B．法律手段
C．经济手段
D．环境技术手段
2．我国早在1978年颁布的《中华人民共和国宪法》中就已规定：在中国，凡污染和破
坏生态环境，从而对公众的健康、安全、生命以及公私财产等造成的危害均为公害。公害是一种应负刑事责任的罪过。这属于
( )
A．通过行政程序直接管理环境
B．运用法律武器，依法治理环境
C．运用税收、有偿付费等手段间接管理环境
D．环境技术管理
3．确定防治污染的技术、政策以及环境科学技术发展方向，组织环境保护的技术咨询和
情报服务以及环境科学技术交流，并广泛应用于环境之中。这些活动主要是运用________手段进行环境管理
( )
A．行政
B．法律
C．经济
D．技术
1997年签署的《京都议定书》规定：到2010年，所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量，要比1990年减少5.2%。为达到目标，日本政府拟通过CDM等每年向海外购买4
000万吨，即2008～2012年的五年当中购买1亿吨。结合所学知识完成4～6题。
4．按管理范围分，《京都议定书》对发达国家二氧化碳排放量的限定，属于环境管理中
的
( )
①资源环境管理 ②区域环境管理 ③专业环境管理
④监督环境管理
A．①②
B．②③
C．③④
D．①③
5．“购买二氧化碳排放权”属于环境管理中的________手段
( )
A．行政
B．法律
C．经济
D．技术
6．你认为“CDM”在环境保护中的主要职能可能是
( )
A．规划
B．协调
C．监督
D．指导
7．日本人均GDP达到4
000美元、美国人均GDP达到11
000美元时，才开始大规模治
理环境。目前中国人均GDP不足4
000美元，借鉴美、日经验教训，下列观点正确的是
( )
A．先投入大量资金治理环境，再发展经济
B．优先发展经济，再治理环境
C．发展经济要建立在生态环境可持续发展的基础上
D．我国环境问题不严重，不必大力治理环境
8．下列有关环境管理进行国际合作必要性的说法中，正确的是
( )
A．环境问题是由一个个的国家或地区造成的，没有必要进行环境合作
B．环境问题不存在普遍性和共同性，不必加强环境管理的国际合作
C．某些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果，因此环境保护要进行国际合作
D．国际合作中，发达国家与发展中国家应承担相同的责任和义务
9．读下面“全球环境基金融资的项目分布图”，完成下列问题。
(1)全球环境基金关注的领域主要有________、_______________、_________和
________等。
(2)特别被关注的领域是______________，原因是_______________________________。
(3)A领域污染问题最严重的地区是________海和________海，是受到__________
的严重污染造成的。
(4)B领域存在的主要问题是____________，造成的原因是______________。
(5)上述环境问题属于在性质上有普遍性和共同性，成为全球环境问题的是____________________________________；属于跨国、跨地区乃至涉及全球性的是________________________________________________________________________。
(6)此类问题的解决需要全球________，其中最重要的是加强________方面的国际合作。
[能力提升]
低碳经济正在全国各地蓬勃开展，继上海和保定成为世界自然基金会“低碳城市”试点后，杭州、厦门、无锡等城市相继提出了低碳城市建设的目标和规划，中国的低碳城市和低碳社会建设进入新的发展阶段。据此回答10～11题。
10．下列措施与“低碳”主题相吻合的是
( )
A．退耕还牧
B．洁净煤技术
C．推广水电等绿色能源
D．减少氟氯烃化合物的排放
11．杭州、厦门、无锡等城市相继提出低碳城市建设的目标和规划，此举在环境管理中
所体现的管理手段是
( )
A．法律手段
B．行政手段
C．技术手段
D．宣传教育手段
12．下列地区的环境问题，有可能影响到全球环境的有
( )
A．德国境内莱茵河的污染
B．巴西热带雨林的破坏
C．北美洲西部草原的荒漠化
D．华北地区的土地次生盐碱化
近些年来由于环保措施得到有效的执行，南极洲上空的臭氧层空洞正在不断缩小，预计到2050年之前，这个“臭名昭著”的巨大空洞就可以完全被“填补”上了。据此材料，回答13～14题。
13．有关臭氧层破坏的说法，正确的是
( )
A．人类使用电冰箱、空调释放大量的硫氧化物和氮氧化物所致
B．臭氧主要分布在近地面的对流层，容易被人类活动所破坏
C．臭氧层空洞的出现，将使世界各地区降水和干湿状况发生变化
D．保护臭氧层的主要措施是逐步减少破坏臭氧层物质的排放
14．“南极臭氧层空洞不断缩小”这一现象说明
( )
A．大气对人类排放的有害气体的自净能力增强
B．人类已经不必关心臭氧层空洞等环境问题
C．环境与发展问题得到国际社会的普遍关注
D．50年后，全球变暖等大气环境问题都将得到解决
15．读以下材料，回答问题。
材料一 因杨溪水库管理部门没能严格执行《永康市饮用水水源保护管理办法》有关规定，接纳新版《三国演义》剧组进入库区拍摄，造成永康当地近30万人的饮用水水源受到污染影响，杨溪水库灌溉工程管理局局长被免职。
材料二 某化工有限公司为了节省处理污水费用，非法用水泵将含砷量超标2.725
4万倍的生产废水排放到河中，法院以犯有投放危险物质罪判处该化工有限公司负责人有期徒刑十一年，同时支持了检察机关提起的刑事附带民事诉讼请求，判决被告赔偿国家3
714余万元人民币的经济损失。
材料三 2010年1月6日，环境保护部环境规划院在北京组织召开了《青藏高原环境保护综合规划(2011～2030)》专家咨询会。环境保护部环境规划院代表《规划》编制技术组向专家组汇报了《规划》的主要内容，参与专家结合各自领域对《规划》进行了讨论，提出了进一步修改完善的建议和意见。
(1)材料一中，对新版《三国演义》剧组的破坏生态环境行为采取的环境管理手段是________________________________________________________________________。
(2)材料二中，对该化工有限公司破坏生态环境行为主要采取的环境管理手段是________________________________________________________________________。
(3)材料三中的环境保护部环境规划院对青藏地区的自然环境的管理保护力度有所加大，为什么？
[案例探究]
16．读材料，回答问题。
材料一 马尔代夫总统纳希德曾在该国水下6米处的海底主持召开了内阁会议。会议讨论通过了一项决议，呼吁世界各国领导人采取措施减少温室气体的排放。
材料二 尼泊尔总理尼帕尔也曾在珠穆朗玛峰地区海拔5
242米处主持召开了内阁会议，以此呼吁全世界关注气候变化对喜马拉雅山的影响。
材料三 世界与中国二氧化碳排放形势图
(1)分析全球变暖对马尔代夫和尼泊尔的主要威胁和原因。
(2)导致全球变暖的主要原因有哪些？对世界粮食供应最严重的威胁是什么？
(3)分析我国耗煤引起的二氧化碳排放比例远高于世界平均水平的原因，并提出合理的解决建议。
(4)解决全球大气环境问题需要世界各国的共同努力，这体现了可持续发展的____________原则。
答案
1．A 2.B 3.D [第1题，“政策”是关键词，说明三大环境保护政策是国家制定并
监督执行的，属于行政手段。第2题，《宪法》是国家的基本法，其对公害的界定属于法律范畴。第3题，活动的内容以“技术”为主体。]
4．B 5.C 6.B [第4题，二氧化碳是“废弃物”不是资源；“发达国家”表示一定
的区域，限定二氧化碳排放量目的是“推广利用环境的实用技术，提高生态恢复的技术水平”，属于专业环境管理的内容。第5题，通过购买二氧化碳排放权，可以增加二氧化碳排放量大的国家或企业的生产成本，间接鼓励排放量小的国家或企业的发展。第6题，“日本政府拟通过CDM等每年向海外购买”是关键，说明CDM可能是一个“交易”二氧化碳排放的平台，具有协调的职能。]
7．C [美、日是经济发达国家，原来只重视经济发展不注重保护环境，从而造成了严
重的环境问题；20世纪70年代后它们投入大量资金改善了环境状况。中国是发展中国家，环境承受着发展和人口的双重压力，环境问题比较严重，如果步美、日后尘，将会严重影响社会经济发展。中国等发展中国家要在保持生态环境可持续发展的基础上发展经济。]
8．C [目前的环境问题大多不是由一个国家或局部地区所造成的，有些环境问题存在
着普遍性和共同性，所以环境管理应进行国际合作。根据公平性原则，造成环境污染份额大的国家，应承担更大的责任，发达国家要比发展中国家承担更大的责任和义务。]
9．(1)生物多样性 气候变暖 国际水域 臭氧的消耗 (2)生物多样性 物种灭绝的速
度在加快 (3)地中 北 航线上的船舶，工业、生活废弃物 (4)臭氧层空洞 工厂生产和家庭广泛使用冰柜、电冰箱等，排放出大量氟氯烃化合物 (5)生物多样性减少、气候变暖、臭氧的消耗 国际水域 (6)共同行动 环境管理
解析 第(1)(2)题，注意从图中提取信息。第(3)题，A领域污染最严重的地区应从工业发展状况及国际航线等方面考虑。第(4)题，该处由臭氧的消耗可联系臭氧层变薄而形成空洞，其原因是人类过量排放氟氯烃化合物等破坏臭氧层的物质。第(5)题，将图中涉及的4种问题进行局部、全球尺度的划分。属全球性环境问题的是生物多样性减少、气候变暖、臭氧的消耗。第(6)题，跨区域全球性污染问题的解决需要全球共同行动起来，进行国际合作，尤其是在环境管理方面。
10．C 11.B [第10题，水电等绿色能源的使用过程中不会产生二氧化碳等温室气体。第11题，这些低碳城市建设的目标和规划，是由各地政府提出的，属于环境管理的行政手段。]
12．B [热带雨林的破坏会直接导致大气中二氧化碳含量增加，继而会引起全球气候
变暖。这种环境问题是全球性的。A、C、D三项环境问题，主要对本区域环境产生影响。]
13．D 14.C [臭氧层空洞主要是人类大量使用氟氯烃化合物破坏臭氧层而引起的。
臭氧层主要分布在平流层，臭氧层空洞出现后，使到达地面的紫外线增多，易引发皮肤病。近年来南极臭氧层空洞不断缩小是世界各国加强国际合作的结果。]
15．(1)行政手段 (2)法律手段
(3)高海拔地区由于地高天寒，生物生长缓慢，生态系统脆弱，破坏后难以恢复。
解析 从材料看，对新版《三国演义》剧组污染水源采取的处罚主要涉及行政手段；对该化工有限公司污染环境的处罚更侧重于法律手段。横断山区、青藏地区属高海拔地区，自然生态环境脆弱，破坏后恢复很慢。
16．(1)马尔代夫：全球变暖导致海平面上升，国土有被淹没的危险。原因：马尔代夫
是位于热带的由珊瑚岛组成的群岛国家，海拔低，地势低平。
尼泊尔：全球变暖导致喜马拉雅山冰雪融化，形成洪水及由此诱发的泥石流、滑坡等地质灾害。原因：尼泊尔是位于喜马拉雅山中段南麓的内陆山国，喜马拉雅山冰雪加速融化会直接威胁尼泊尔。
(2)原因：大量燃烧矿物燃料，二氧化碳排放量大；森林尤其是热带雨林遭破坏。
威胁：中纬度气候变暖导致作物缺水，使粮食生产潜力降低。
(3)原因：我国是一个燃煤大国，二氧化碳排放量大；能源利用效率低。
建议：提高能源利用效率；改善能源消费构成；大力开发利用清洁能源；调整产业结构。
(4)共同性