5.2、3 中国环境管理政 中国环境法规体系 同步练习（含答案解析） (3)

5.2~5.3
中国环境管理政策体系和法规体系
（30分钟
50分）
一、选择题（每小题4分，共24分）
1.下列属于我国环境管理制度的是(
)
①排污收费制度
②环境保护目标责任制
③“三同时”制度
④谁污染，谁治理
A.①②④
B.①③④
C.①②③
D.①②③④
2.建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的是(
)
A.“三同步”战略
B.“三同时”制度
C.三项基本环境保护政策
D.三项主要环境保护政策
3.我国早在1978年颁布的《中华人民共和国宪法》中就已规定：在中国，凡污染和破坏生态环境从而对公众的健康、安全、生命以及公私财产等造成的危害均为公害。公害是一种应负刑事责任的罪过。这属于(
)
A.通过行政程序直接管理环境
B.运用法律武器，依法治理环境
C.运用税收、有偿付费等手段间接管理环境
D.环境技术管理
4.下列法律中属于我国环境保护基本法的是(
)
A.《宪法》
B.《中华人民共和国大气污染防治法》
C.《京都议定书》
D.《中华人民共和国环境保护法》
5.下列有关环境保护法规体系连线不合理的一组是(
)
A.环境保护单行法律——《中华人民共和国环境保护法》
B.环境保护行政法规——《征收排污费暂行办法》
C.地方性环境保护法规——《内蒙古自治区草原管理条例》
D.环境保护标准——《饮用水质量标准》
6.下列描述不符合我国环境法律法规的是(
)
A.《中华人民共和国大气污染防治法》是环境保护单行法律
B.刑法、民法和经济法中涉及的有关环境保护的条款，也属于我国环保法体系的组成部分
C.《中华人民共和国环境保护法》是环境保护法的立法依据和指导原则
D.《内蒙古自治区草原管理条例》是地方性环境保护法规
二、非选择题（共26分）
7.（案例探究题）读材料，回答问题。（26分）
2010年5月上旬，山东省齐河市环境监察机构收到市郊区某村的一份举报，反映其附近某造纸厂排放污水，由于水质污染造成大片农作物出现不同程度的枯黄、死亡或减产，共计损失10万多元，要求致害单位给予赔偿。
市环保部门接到举报后立即成立专案组，经调查查明，某造纸厂排放污水未达到国家《水污染物综合排放标准》规定的要求，造纸厂必须承担赔偿损失的责任。
（1）每个中国公民都应当具备一定的__________知识,学会用__________手段来约束自身行为和保护自己的利益,利用法律武器制止违法案件的发生。
（2）在工厂规划时,建设项目中的环境保护设施必须符合与主体工程同时__________、同时__________和同时__________的三同时制度,对于防止新污染源的出现有极大的作用,是预防为主政策的有效措施之一。
（3）小造纸厂污水治理设施不配套，造成极大环境污染的事实违反了哪些环境管理政策？
（4）造纸厂必须承担赔偿损失责任的依据是什么？
（5）控制该地水污染的措施有哪些？
（6）简述中国实施环境管理的基本政策。
答案解析
1.
【解析】选C。谁污染，谁治理是我国的环境管理政策，排污收费制度、环境保护目标责任制、“三同时”制度、环境影响评价制度等属于我国的环境管理制度。
2.
【解析】选B。“三同时”制度是指建设项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
3.
【解析】选B。依法管理属于法律手段的运用。按照环境法规、环境标准来处理环境污染和破坏问题，对违反环境法规，污染和破坏环境，危害人体健康、财产安全的单位或个人给予批评、警告、罚款或责令赔偿损失；协助和配合司法机关对违反环境保护法律的犯罪行为进行斗争，协助仲裁等。
4.
【解析】选D。环境保护基本法即《中华人民共和国环境保护法》，是我国环境保护的综合性法规，是制定其他环境保护法规的依据。
5.
【解析】选A。《中华人民共和国环境保护法》是环境保护基本法，是我国环境保护的综合性法规。
6.
【解析】选C。《宪法》是环境保护法的立法依据和指导原则。
独具【规律方法】我国环境法律法规体系
（1）宪法具有最高法律地位和法律权威。例如，宪法第九条规定：“矿山、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有。”
（2）环境保护基本法次于宪法，是制定环保单行法的基本依据。例如，《中华人民共和国环境保护法》。
（3）环境资源单行法是环保法的主体部分。例如，《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》。
（4）环境保护标准是环境法制管理的基础和重要依据。例如，环境质量标准、污染物排放标准等。
（5）其他部门法中有关保护环境资源的法律规范是补充、完善环境保护的法律法规。例如，《中华人民共和国刑法》中的“破坏资源罪”的条款。
7.
【解析】第（1）题，公民要培养法律意识,当环境污染威胁到人身财产安全时要学会用法律讨回公道。第（2）题，环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产是我国在建设中防止新污染源出现的一项重要法律规定。第（3）题，对环境问题应实行“以防为主，防治结合”、“谁污染，谁治理”的政策。（4）此案例属于违反环境保护法的民事责任,“赔偿损失”是国家依照环境保护法规，强制污染和破坏环境者用自己或法人的财产来弥补对他人所造成的损失。（5）针对齐河市中小企业比较多，用水紧张等实际情况采取有效措施。（6）中国实施环境管理的基本政策为以防为主,防治结合、谁污染，谁治理、强化环境管理。
答案：（1）环境法
法律
（2）设计
施工
投产
（3）违反了“以防为主，防治结合”和“谁污染，谁治理”的环境管理政策。
（4）《中华人民共和国环境保护法》中规定，“赔偿损失”是国家依照环境保护法规，强制污染和破坏环境者用自己或法人的财产来弥补对他人所造成的损失。
（5）①污染较重的小企业停产；②污水处理；③减少枯水期用水。
（6）中国实施环境管理的基本政策为以防为主，防治结合、谁污染，谁治理、强化环境管理。