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第一单元 政治制度
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
课标要求
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程
素养目标
1.从时空观念、史料实证等角度了解西方政治体制的发展演变
2.运用唯物史观,认识西方政治制度演变的特点和影响
3.从家国情怀的角度,感悟政治文明的多样性
概念检索
雅典民主政治、斯巴达寡头政治、法国等级君主制、英国议会君主制、君主立宪制、总统共和制、议会共和制
时空坐标
任务一 了解古希腊罗马政治制度的演变
1.阅读教材第一目。思考:从雅典、斯巴达和罗马共和国的权利运作机制来看,三者在哪些方面相似?又有哪些不同?
提示:相似之处:参加国家政权管理的都是公民;公民大会是最高权力机关;部分官员由选举产生,而且有任期;公民都是少数,由成年男子
组成。
不同之处:国家政体不同,雅典是民主制,斯巴达是寡头政治,罗马共和国是贵族寡头政治;公民大会的权力有所不同。
2.雅典民主政治的特点是什么?
提示:特点:人民主权、直接民主、法律至上、轮番而治、权力制约、公民意识。
问题导思
3.古罗马共和国时期的学者认为,罗马人之所以成功,在于他们采取了一种“混合政体”。阅读教材第一目,指出这种“混合政体”的具体表现。
提示:表现:①执政官由全体公民选举产生,主要职责是担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议。(君主制)
②元老院由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议。(贵
族制)
③公民大会有权立法、宣战、媾和与审判,是罗马国家最高权力机关。(民主制)
1.古希腊的政治制度
(1)时间:公元前8—前6世纪。
(2)特点:城邦的______直接参与国家管理,其制度中包含一定的______因素,但各城邦实际实行的制度千差万别。
要点梳理
公民
民主
(3)代表
①雅典民主政治
内容 公民大会 由全体成年男性公民组成,是国家最高__________,决定国家______和政策
议事会 议员从______中抽签产生,主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理
官员 大部分官员由______产生,大多一年一任,在任时需接受监督,随时可以被罢免和审判
公民法庭 是主要__________
实质 建立在__________之上的民主
权力机关
法律
公民
抽签
司法机关
奴隶制度
?构图解史——古希腊城邦、公民与民主政治的联系
②斯巴达寡头政治
公民大会 名义上是国家最高权力机关,但王位世袭,______垄断了军事统帅权
长老会 议员仅30人,且终身任职
监察官 从全体公民中选举产生,拥有主持公民大会、审判国王等重要权力,但一年一任,一般不得连任
国王
2.古罗马的政治制度
(1)罗马共和国时期——贵族共和制
①国家机构
②特征:具有浓厚的贵族寡头特征。
③局限:公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制;所有官职均无薪金,穷人实际上无法出任。
执政官 两人,一年一任,由__________选举产生,担任军事统帅,主持公民大会和________,并执行相关决议
元老院 由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议,协调他们的行动
公民
大会 有权立法、宣战、媾和与审判,是罗马国家最高__________,但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用
全体公民
元老院
权力机关
(2)罗马帝国时期——君主制
①形成标志:公元前1世纪末,屋大维建立________,形成君主政治。
②特征:皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高立法者,又是最高法官。军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具。
3.局限性
(1)无论是希腊城邦,还是罗马共和国,公民都是少数。
(2)妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫。
元首制
?概念阐释——寡头政治、贵族政治、民主政治
寡头政治指的是少数人掌握政权的统治形式。贵族政治是指奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的政治制度。民主政治指的是奉行多数人统治的一种政治制度,与君主制、寡头制
相对。
视角一 雅典民主政治
探究1 信息获取——雅典民主政治的局限性
材料 (雅典)民主活动的范围比过去大大扩大了……这套体系也体现了雅典为现今许多学者称为“极端民主制”的基本原则。……仅自由民中的成年男子才享有公民权……而且,这种民主权利本身有时也流于形式,失之过滥;公民大会往往在一些别有用心之徒的煽惑之下,通过了一些怀有偏见的错误决议,伤及无辜,扼杀了新的思想。所以雅典民主政治始终只是意味着社会上一少部分成员的政治权利,存在着无可逾越的阶级和时代的局限性。
——摘自王斯德主编《世界通史》
素能提升
探究:根据材料并结合所学知识,归纳雅典城邦被排除于公民权之外的人员构成。雅典民主政治“无可逾越的阶级和时代的局限性”体现在哪几个层面?
提示:构成:妇女、奴隶、外邦移民(或“外邦人”)。
层面:民主范围;民主性质;参政方式。
探究2 观点论证——雅典民主政治的历史价值
材料 雅典民主政治是建立在法治基础之上的国家政治,其产生、发展、繁荣的过程中无不充满法的精神,法律在雅典公民心中处于神圣的地位。在雅典,凡公民都享有充分的民主政治权利,其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高机构是公民大会……雅典国家机构权限相互交叉,公职人员的权限也部分交叉,因此,恩格斯说:“在雅典没有总揽执行权力的最高官员”。
——摘编自蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
探究:据材料并结合所学知识,如何理解“雅典民主政治是近代民主的渊源”这一观点?
提示:雅典民主政治中体现的法律至上、法律面前人人平等、人民主权等原则,国家机构分权的组织形式,国家公职人员的选举制和任期制,都为后世提供了宝贵经验。
(1)特点:直接民主、人民主权、轮番而治、崇尚法治、权力交叉制约。
(2)实质:是以雅典工商业奴隶主为领导的奴隶主阶级对于奴隶、非公民实行专政的工具,是奴隶主自由民阶级的民主。
(3)进步性
①在古代君主专制盛行的情况下,雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式,创造出法制基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式。
②雅典民主政治的核心是广大公民直接参与,为公民创造了广泛的参政机会,激发了公民的自由、开拓精神,推动了雅典社会经济和文化的发展,具有历史的进步性。
(4)局限性:建立在对广大奴隶专制的基础之上,众多妇女和外邦人也被排除在民主殿堂之外。直接民主会导致权力的滥用和误用。
认知深化
全面认识雅典民主政治
视角二 罗马政治制度
探究1 问题阐释——罗马政治制度的历史价值
材料 执政官由公民大会选举产生,为了防止专制独裁,执政官一年一任,两位执政官拥有同等权力,具有协议性质,彼此具有否决权。每逢危机发生时,两位执政官通过协商或由抽签决定其中一人作为独裁官,全权解决处理危机事件,称为“狄克推多”。独裁官拥有最高统治权,但在危机结束后即卸职,任职期限不得超过六个月。
——摘编自施治生、郭方《古代民主与共和制度》
探究:根据材料并结合所学知识,谈谈罗马共和国政治体制对后世的借鉴意义。
提示:意义:任期制,权力制衡,协商制度,最高官员通过选举产生。
探究2 观点论证——罗马共和政体
材料 君主制、贵族制、民主制这三种政体被应用于罗马政体,三者在构建罗马政治制度及后来的政府中的应用在各个方面均显得如此公正与适合,以至于即使让一个本地人断定一下整个体制是贵族政体、民主政体还是君主政体也是不可能的。这完全是自然发展形成的,因为如果一个人仅着眼于执政官的权力,那么此政治制度似乎完全是皇室、君主政体;如果仅着眼于元老院似乎又是贵族政体;但当仅看到民众的权利时,又显然是一个民主政体。
——摘编自[古希腊]波利比乌斯《通史》
探究:提取材料信息,并据此论证“君主制、贵族制、民主制三种政体的混合是最好的政体”这一观点。
提示:这一观点具有一定的合理性。罗马政体是一种集君主政治、贵族政治和民主政治优点于一身的混合政体,执政官、元老院、公民大会、保民官彼此制约监督,达到制衡的目的,在保持高效率的同时能够避免任何一方专权而导致腐败。
(1)从君主制到贵族共和制是罗马政体的第一次转型,这是贵族与平民一起同专制王权斗争的结果。平民通过长期的斗争,迫使贵族设立平民保民官来监督政府行为,维护了平民利益,罗马共和制得到完善。
(2)从共和制到帝制是罗马政体的第二次转型,这是罗马扩张的结果。通过对外扩张,原来的共和制已不适应社会发展的需要,更不能广泛代表罗马各地奴隶主阶级的利益,因此最终被帝制取代。
认知深化
罗马政体的转变及原因
(2024·黑吉辽卷)古姆诺帕里亚节起源于公元前7世纪中叶,是斯巴达城邦为纪念战争胜利而创设的重要节日,在每年最炎热的7月举行,历时数天。这期间,人们吟唱颂歌以纪念众神和斯巴达英雄,还举行少年和成人的体育表演。据此可知,该节庆有助于斯巴达
A.维护民主政治稳定 B.繁荣城邦经济
C.凝聚城邦公民意志 D.形成多神崇拜
√
教考衔接
典例
素养对接 时空观念:公元前7世纪中叶;斯巴达城邦
历史解释:斯巴达作为古希腊城邦国家,通过古姆诺帕里亚节,塑造公民的共同经历和情感,增强公民集体意识,维护城邦团结,凝聚城邦公民意志
教材衔接 斯巴达是希腊城邦国家中寡头政治的代表
古姆诺帕里亚节是一个全民性节日,该节日的设立是为了纪念战争胜利,通过吟唱颂歌和体育表演等活动,人们可以共同回忆历史、赞美英雄,从而增强城邦公民的凝聚力和归属感,故C项正确;斯巴达是一个实行寡头政治或贵族政治的城邦,而非实行民主政治,A项错误;材料并未提及这个节日与城邦经济繁荣的关联,B项错误;材料虽然提到了人们会吟唱颂歌以纪念众神,但无法说明有助于形成多神崇拜,排除
D项。
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任务二 理解中古西欧政治制度的特征
1.阅读教材第二目,概括中古西欧封建制度的特征及代表。
提示:特征:①实行封君封臣制,君主权力有限;②世俗王权和基督教长期并立,时有冲突。
代表:①法国:等级君主制;②英国:议会制度;③德意志(神圣罗马帝国):选帝侯制度。
2.比较法国“等级君主制”与英国“议会制度”的异同。
提示:异:等级君主制通过三级会议强化王权,议会制度体现出强化议会的权力。
同:同属于君主制度,世俗王权和基督教会权力长期并立,都体现出民主力量在一定程度上有所发展,但发展不充分。
问题导思
要点梳理
1.背景:西罗马帝国灭亡前后,日耳曼人在西欧建立了许多大小不同的
王国。
2.结果:查理大帝一度建立起庞大帝国,后分裂形成后世西欧三个主要国家法国、意大利和德国的雏形。
3.特点:__________和基督教会的权力长期并立。
世俗王权
4.代表
国家 表现
法国 ①14世纪初,法国国王腓力四世与教皇对抗,召开了由教士、贵族和__________代表组成的三级会议
②三级会议支持国王,反对教皇,确立了国王有权征税的原则,法国进入等级君主制阶段,王权进一步强化
英国 ①13世纪初,英王约翰奉行的内外政策失败,遭到贵族、骑士和市民反对,被迫签署《________》
②13世纪中后期,英国多次召开议会,议会权力有所加强
③14世纪,议会逐渐分为上下两院,各自议事,并取得批准征税、进行立法等重要权力。国王通过议会为自己的政策寻求支持;议会以向国王请愿的形式,要求国王改善统治
城市市民
大宪章
特别提醒——中世纪的英国议会与法国三级会议的相同点
(1)本质相同:都是西欧中世纪君主制的表现形式,国王与市民贵族共同参政。 (2)参与者的身份相同:都是由世俗贵族、教会贵族和市民组成。
探究1 信息获取——西欧封建君主制的特点
材料 在西欧封建社会,封建君主的王权……实际上处于和贵族、教会、自治的城市等各种相对独立的政治力量和政治权力并存的局面,它们既配合,又斗争……即使在以“神授王权”为标志的君主专制最典型、君主权力最集中的时期,君主从贵族、教会、城市收回的行政权、司法权也是不彻底的……相对于王权来说,宗教组织或教会往往又拥有独立的政治经济利益,王权为寻求自身的巩固和垄断,往往还要屈从于宗教组织和教会,以取得他们的支持。
——摘编自《中西君主专制制度的区别》
探究:根据材料,概括西欧封建君主制的特点。
提示:特点:君权未能实现高度集中,存在制衡君主权力的外部力量,教权控制意识形态,教权高于王权。
素能提升
探究2 问题阐释——西欧封建君主制的影响
材料 西罗马帝国崩溃后,在西欧出现封建社会……西方崛起的第一步,就是依靠专制王权来统一国家消除分裂的,君主起了关键作用。专制国家……是一种新的国家形态,是你们所知道的“民族国家”,是民族国家的第一个阶段。
——摘编自钱乘旦《西方“民主”的历史与现实》
探究:根据材料,简要分析西欧君主制的影响。
提示:影响:加剧了中世纪西欧的纷争与落后;促进了西欧民族国家的形成与发展,客观上加速了西欧社会的转型;为近代西方资产阶级代议制的产生和发展提供了条件和借鉴。
(1)10—11世纪,城市在西欧普遍兴起,市民支持王权反对地方贵族,打破了原有的政治平衡,使领主政治向等级君主制政治发展。
(2)等级君主制是国王与教会贵族、封建诸侯和市民三个等级势力的联合专政,国王通过议会与三个等级势力的代表沟通,求得多数人支持,而三个等级势力的代表也利用议会来维护各自集团的利益。有一个多等级的代表参加的议会(或国会)是这一政治的重要标志,所以也称议会君主制政治。
认知深化
认识中世纪后期的等级君主制
(2023·广东卷)英王亨利一世(1100—1135年在位)的加冕宪章规定了国王对教会财产及诸侯领地所拥有的权利,特别是载明了国王所不能做或决意不去做的事,是一份明确规定封建关系的法律文件。该法律文件
A.明确了君主立宪制的原则 B.体现了王权有限的观念
C.激化了王权与教会的矛盾 D.维护了市民阶层的利益
√
教考衔接
典例
素养对接 时空观念:中古西欧;英国
历史解释:加冕宪章明确规定了王权与贵族之间的权限关系,对王权的权力范围进行了明确界定,限制了国王权利
教材衔接 英国议会传统的形成经历了漫长的发展历程
据材料“特别是载明了国王所不能做或决意不去做的事”可知,加冕宪章明确规定了王权与贵族之间的权限关系,对王权的权力范围进行了明确界定,体现了王权有限的观念,故选B项;英国君主立宪制逐渐确立的时间是在“光荣革命”之后,材料所述时间英国依然处于封建专制时代,与材料时间不符,排除A项;加冕宪章实际上对王权、教会和贵族的权限进行了清晰的界定,有利于规范各个利益主体之间的关系,客观上有利于缓和王权与教会的矛盾,排除C项;材料并未体现加冕宪章颁布带来的意义,排除D项。
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任务三 了解近代西方资本主义政治制度建
立的主要途径、类型及其特点
1.阅读教材第三目。思考:近代西方建立资本主义制度的发展历程及其方式和代表国家是什么?
提示:①确立时期:17—18世纪。方式:革命。代表:英国君主立宪制、美国总统制共和制、法国议会制共和制。
②成熟时期:19—20世纪。方式:改革。代表:德意志君主立宪制、法国共和制。
2.阅读教材第三目内容。思考:近代民主政治呈现的特点是什么?
提示:特点:①继承古代政治的优良传统;②实行分权制衡原则;③代议制,以议会作为参政的一个窗口;④完善法律,强调法治;⑤民主范围逐渐扩大,民主制度逐步完善。
问题导思
1.英国君主立宪制
(1)17世纪的英国资产阶级革命,奠定了君主立宪制的基础。
(2)英国的法律由议会制定,国王无权废止;议会定期召开;未经议会同意,国王不得征税和招募常备军。
(3)18世纪,英国逐渐形成______制度。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相,并批准首相提名的各部大臣,内阁实际掌握政府权力。
要点梳理
内阁
?概念阐释——英国责任内阁制
责任内阁制是资本主义国家中由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。责任内阁制以议会(国会)为权力核心,行政系统受议会的节制,行政权与立法权合一,政府(内阁)则对议会负责。
2.美国共和制
(1)背景:1775年,在北美的13个英国殖民地发起独立战争。次年,美利坚合众国建立。
(2)标志:1787年,美国制定了宪法。
①国家结构:联邦制共和国。__________对外代表国家主权,拥有宪法明确规定的权力,各州拥有一定的自治权。
②权力划分:三权分立。
总统 是__________,掌握行政权,兼任陆海军总司令
国会 分为众议院和参议院,拥有立法权和批准税收的权力
法院 掌握司法权
联邦政府
政府首脑
?图解历史——美国的政治体制
3.法国共和制
(1)进程
①1792年,法国首次建立共和国,但共和制度并不稳固。
②1870年,法国建立第三共和国。
(2)确立:1875年宪法
①国会由参议院和众议院组成,立法权由两院行使。
②总统任期七年,经________同意有权解散众议院。
参议院
?思维点拨——法国共和政体确立艰难而曲折的原因
(1)外部环境:几乎所有欧洲国家武装干涉法国革命。
(2)专制传统:法国是千年封建王国,又是传统的天主教国家,专制主义的观念根深蒂固。
(3)阶级关系:法国国内阶级关系错综复杂。资产阶级分为大资产阶级和自由派贵族、工商业资产阶级、小资产阶级等派别,各派在利益上不完全相同,因而会在共和派和保皇派之间摇摆不定,导致力量
分散。
4.对近代西方政治制度的评价
积极 适应了__________发展的需要,部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想
局限 如英国妇女长期没有选举权,美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位
发展 经过19—20世纪多次改革和革命,西方政治制度逐渐走向稳定和成熟
资本主义
视角一 西方资本主义政治制度的产生与发展
探究1 信息获取——英美政治制度比较
材料 美国的制度和英国的制度相差不大,美国有议会(“国会”),国
会包括上、下两院(“参议院”和“众议院”),有国家元首(“总统”),……但是英国有国王,美国不要国王;英国有贵族,美国不要贵族;……美国与英国最大的不同是美国让立法、行政、司法三个部分彼此对立、互相制衡,这叫“三权分立”。英国的三权是不分立的,它们融合在同一个议会之内。
——摘编自钱乘旦《西方“民主”的历史与现实》
素能提升
探究:据材料理解,为什么说英美“制度相差并不大”?相对于英国而言,美国的政治制度有什么特点?
提示:原因:英美都实行资产阶级代议制(资产阶级民主政治)。
特点:政体是民主共和制;权力结构是三权分立、分权制衡。
探究2 问题阐释——近代西方民主政治发展的多样性
材料 在国家制度的建构中,政治制度处于关键环节。由于社会经济条件、历史传统、文化发展、民族特点不同,世界各国既不存在完全相同的政治制度,也不存在普遍适用的政治制度模式。西方政治制度模式的形成有其历史的必然性和进步性,但也有其历史的局限性,更不具有普适性。
——摘编自白艳等《透析西方政治制度模式历史局限——兼论中国绝不照搬西方政治制度模式》
探究:根据材料并结合所学知识,如何理解近代西方民主政治发展的多
样性。
提示:英国资产阶级通过“光荣革命”夺取政权,最终确立了君主立宪制;美国采取了三权分立的制衡体制,保证了民主;法国大革命充满暴力与血腥,经过多次反复最终确立共和政体;德国通过王朝战争实现统一,走上资本主义道路,保留了封建主义和军国主义传统。近代西方各国的具体国情不同,走上资本主义发展道路的方式不同,所以各国民主政体也呈现不同的特征。
视角二 权力制衡在实践中的运用
探究1 信息获取——法国政治力量的相互妥协
材料 总统在理论上享有一个国王所享有的权力,但是除非通过内阁的媒介,他不能行使任何权力,而且他是不向议会负责的。总统任期七年,这在一个共和制国家里是很特殊的,这个任期是共和党人要求的四年和保王党人提议的十年的折中办法。
——[法]瑟诺博斯《法国史》
探究:材料体现了法国政体的哪些体制?总统任期说明了什么?
提示:体制:法国实行总统制和议会制,权力中心在议会。
说明:法国共和制保留封建残余,是多种政治力量相互妥协的产物。
探究2 问题阐释——美国的三权分立
材料 众议院……有弹劾(违法失职的总统、副总统和高级文官)的全权。……参议院有审讯一切弹劾案的全权。……凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议……应经总统批准……经参议院的协议及同意,并得到该院出席议员三分之二赞成时,总统有权缔结条约;总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏,经参议院的协议及同意而任命之……
——摘编自《美利坚合众国宪法》
探究:依据材料并结合所学,分别概述美国的“三权”在实践中是如何被限制的。有何影响?
提示:立法权:国会分成众议院和参议院;国会立法须经总统批准,总统对立法有否决权;最高法院可以“违宪”的名义,废止已通过的立法。行政权:总统缔结条约须经参议院同意;总统任命官员须经参议院同意;国会对总统有弹劾权;总统连任不得超过两届。司法权:最高法院法官由总统任命,参议院批准。
影响:可避免滥用职权(可避免独裁或绝对权力的出现),在一定程度上保障了资产阶级民主,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。但是,有时也会出现三权互相推诿扯皮,甚至相互否决导致效率低下,影响统治集团意志的有效贯彻的情况。
(1)英国君主立宪制确立的过程是国王与议会贵族和资产阶级不断斗争、不断妥协的过程,政治势力的相互妥协有利于英国政局的稳定,为资本主义经济的迅速发展创造了有利环境。
(2)美国1787年宪法实际上是中央与地方、大州与小州、南部与北部相互妥协的产物,1787年宪法奠定了美国社会稳定发展的基础。
(3)法国共和制确立的过程充满了腥风血雨,各种政治势力的斗争充满了暴力,是政治斗争的反面教材,给法国带来了长期的动荡,最终共和派和君主派被迫走上妥协之路。
认知深化
认识英、美、法资本主义民主政治中的妥协
(2023·湖南卷)19世纪后期以来,英国内阁的决策权日益增强,议会对政府的议案很难加以否决或修改。据统计,在1906年之前的20年内,议会只通过了九次针对政府议案的修正案。有人戏称,议会成了内阁的御用议事会。这一现象反映了
A.内阁逐渐走向集权 B.内阁议会权限不明
C.政党政治渐趋成熟 D.议会体制受到损害
√
教考衔接
典例
素养对接 时空观念:19世纪后期至20世纪初;英国
历史解释:在英国的君主立宪制下,内阁实际掌握政府权力,由议会中的多数党领袖上台组阁。由于首相、内阁大臣与大多数议员属同一党派,所以内阁的议案通过率高,只有少数以修正案的形式推出
教材衔接 经过19—20世纪的多次改革和革命,西方政治制度逐渐走向稳定和成熟
根据材料可知,19世纪后期以来,英国内阁的决策权日益增强,这是因为控制议会下院的多数党组成内阁,内阁首相由议会下院多数党领袖担任,首相主持内阁会议,掌握行政大权,同时其所在的党派又能左右议会的议程等活动,这有利于保证英国首相施政的稳定性和连续性,是英国政党政治渐趋成熟的表现,故选C项;英国责任内阁制并非集权体制,而是民主政治的一种形态,排除A项;英国议会掌握立法权,内阁掌握行政权,权责清晰,排除B项;材料现象是英国政党政治发展成熟的表现,不会损害议会体制,排除D项。
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读 史 辨 析
视角1 中古西欧的封建制度
史学新论 可以将西欧前现代社会的多元社会结构特征概括为一二三。一是社会结构围绕一个权利观念,即主体权利观念而建构。二有两层含义:一方面社会结构有两大权力体系支撑,即教权与王权体系;另一方面是中古西欧的“契约性”主要在二元社会主体之间形成既紧张对立又合作利用的关系,是二元间的冲突、消解、再冲突、再消解的过程推动社会向着现代文明发展。三有三层含义:一是中世纪的社会结构在三个社会主体群(贵族、教士、市民或农民)上建构;二是中世纪的社会权力主要由贵族、教会和第三等级三方控制;三是西欧多元社会结构的形成与发展依赖于三大传统,即日耳曼传统、罗马法遗迹和基督教思想,当然数字三在西欧人的心灵中还有更深层的宗教含义。
——张巨斌《中古西欧多元社会结构的核心特征》
读史思辨
激活思维 由于教权集中早于并快于世俗王权集中,教权还为国王们的法制建设、国家政治制度的发展作出了典范作用;从另一个层面来讲,教权和王权形成二元对立结构,互为消长,“二元分立”构成了近代宪政制度最重要的历史来源。另外,封建制度相当于是以“主观”权力,而非以“客观”法律为基础的宪政国家。在封建制度下存在着许多由契约保障的特权,而这种特权为资本主义赢利提供了较为稳定的支持,同时由契约化带来的某种程度上的法制化的系统性分权制度,其本身已经包含了近代宪政主义因素。
对应练1.(2024·山东德州高二上期末)有学者认为,中世纪西欧封建制度所体现的双向互动的权利与义务原则,始终制约乃至威胁着国王公共政治权威的存在,从而使整个社会“趋向于无政府主义和分裂”。他认为中世纪西欧
A.封建制度造成国家分裂
B.制度设计缺乏理性思考
C.契约关系影响政治局面
D.君臣关系主导国家政治
√
据材料“双向互动的权利与义务原则”“始终制约乃至威胁着国王公共政治权威的存在”并结合所学可知,该学者认为西欧封建制度使统治者与被统治者的契约关系并不稳固,国王权力因此无法集中,这种契约关系影响着国王的政治权威和国家政治局面,故选C项;材料未涉及封建制度与国家分裂的关系,A项不符合题意,排除;“双向互动的权利与义务原则”反映出中世纪西欧的封建制度具有一定的理性色彩,排除B项;材料主旨强调的是西欧封建制度中负有相互义务的契约关系影响着国王的政治权威,“君臣关系主导国家政治”说法错误,排除D项。
视角2 美国政治中的“妥协”智慧
史学新论 美国宪法本身就是一个“多元利益相互妥协”的存在,大州与小州、中央与地方、南方与北方的多元矛盾产物,而且在实施中也变成了一种妥协的机制。它在制定和实施过程中,特别注重对美国社会在地域、群体等各方面多元利益的冲突与协调,办法是让不同的利益集团通过多方位、连续不断的“谈判”而达成妥协,使不同的群体均可从中实现利益分沾和共享,而不必走上推翻宪政的极端道路,从而保证了宪法能够面对不断出现的现实挑战,适应不断发展变动的社会。
——摘编自李剑鸣《美国宪法何以成为“活着的宪法”
——读王希〈原则与妥协:美国宪法的精神与实践〉》
激活思维 美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果,宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上,不同的利益集团(群体)因不断变化的历史环境,利用依宪法衍生的宪政机制,就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位,相互进行一种连续不停的谈判和妥协。谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正,使新的宪法原则和实践得以产生,宪法的生命力不断得到更新,表现出一种“超稳定性”,成为一部“活着的宪法”。
对应练2.(2025·山东济宁高二月考)美国1787年宪法设置了具有双重目的的两院制代议制度,以众议院为既能代表大州利益又能代表民意的机关;以参议院为既能代表小州利益又能防止民意走向极端的机关。这一设置
A.仿照英国的议会制度
B.体现了政治势力的妥协
C.避免了暴力事件发生
D.遏制了政治的腐败问题
√
根据材料可知,众议院代表大州利益,可以在很大程度上反映民意,参议院代表小州利益,防止民意走向极端,由此可见,美国的两院制下兼顾大小州利益,代表民意但是又有所限制,这实际上体现了各方政治势力的妥协,故选B项;结合所学知识可知,英国的两院制下,议会上院由贵族组成,议会下院由平民组成,尤其包括资产阶级,A项不符合史实,排除;“避免”说法过于绝对化,排除C项;材料没有涉及美国的两院制遏制腐败问题的信息,材料仅仅涉及立法权,没有涉及行政权和司法权,排除D项。
易错点1 认为斯巴达是寡头政治,故没有民主
点拨 作为城邦的斯巴达,政治生活中具有相当浓厚的民主色彩。虽然从法律上看,长老会和国王拥有相当的权威,可是在实际的政治生活中,他们的地位并不显赫。
易错辨析
对应练3.(2024·山东济南高二上期末)有学者指出:“君王们希望城邦长存,因为他们在臣民中享有应有的荣誉,贵族们乐于在长老院中有一席之地,平民则安于监察制,所有人都有入选的机会。”据此可知
A.雅典民主建立在奴隶制基础之上
B.斯巴达寡头政治包含一定民主因素
C.罗马帝国有浓厚的贵族寡头特征
D.城邦政治生活中个人自由得到保障
√
据材料“君王”“长老院”“平民则安于监察制”并结合斯巴达的政治制度可知,该政治制度为斯巴达的寡头政治,其既有君主制、贵族制的色彩,又有一定的民主因素,故选B项;“雅典民主”不符合题意,与材料“君王们希望城邦长存”等相悖,排除A项;材料中没有提到罗马帝国的任何信息,排除C项;材料主要强调的是不同阶层在城邦中的政治参与情况,而非个人自由,排除D项。
易错点2 认为美国和法国的总统都由选举产生,都对国会(议会)负责
点拨 美国总统由选民间接选举产生;法国总统由参众两院组成的国民议会选出。美国总统只对选民负责,不对国会负责,总统所在的党即是执政党;法国总统要向议会负责。美国总统不参与立法,但有权否决国会的法案;法国总统有创议法律之权,但总统命令须经各部部长副署。
对应练4.(2024·甘肃白银高二下期中)在法兰西第三共和国时期,总统不但任期长,还拥有任命总理、提起全民公决、解散议会及宪法委员会等专属权力。但自宪法颁布的第三年起,没有一个总统敢于解散议会;相反,多名总统迫于众议院和舆论压力而辞职。由此可知,当时的法国
A.封建政治残余犹存
B.共和体制得到巩固
C.政体变更颇为频繁
D.参众两院彼此掣肘
√
据材料可知,法兰西第三共和国总统虽然拥有一定权力,但受到严格限制,有些总统因议会和舆论压力而辞职,这说明共和体制下的权力制衡机制在发挥作用,共和体制得到了巩固,故选B项;材料描述的是法国共和制下的政治现象,并不能得出“封建政治残余犹存”的结论,排除A项;材料信息关注的是法国总统权力的行使和限制,并没有提及政体变更的情况,且法兰西第三共和国时期政局较稳定,排除C项;材料并未特别强调参众两院之间的掣肘,而是强调总统与议会、舆论之间的关系,排除D项。
课 堂 小 结
思维导图
史论要旨
1.雅典和斯巴达分别是古代希腊民主政治和寡头政治的代表;罗马经历了从共和国到帝国的演变。
2.中古西欧国家制度的一个重要特征,是世俗王权和基督教会的权力长期并立。
3.中古西欧的政治制度以法国、英国为代表,分别形成了等级君主制和议会制度。
4.近代资产阶级通过革命和改革,确立了西方资本主义政治制度,其中以英国的君主立宪制、美国和法国的共和制最为典型。
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随 堂 演 练
题组一 古希腊罗马的政治制度
1.(2023·全国乙卷)公元前6世纪中后期,庇西特拉图先后三次攫取雅典城邦的统治权。他依照法律处理公共事务,关怀农民,支持平民反对贵族,时人称其统治时期为“盛世”。该“盛世”的出现,得益于
A.梭伦改革的制度基础
B.雅典民主政治的确立
C.五百人议事会的产生
D.贵族特权被彻底铲除
√
根据材料“公元前6世纪中后期……支持平民反对贵族,时人称其统治时期为‘盛世’”并结合所学可知,公元前594年,梭伦改革为雅典民主政治奠定基础,在庇西特拉图主政时期,仍依照法律处理公共事务,关怀农民,支持农民反对贵族,这延续了梭伦改革的路线,A项正确;公元前6世纪末,克里斯提尼开始改革,建立了五百人议事会,使雅典民主政治确立起来,排除B、C两项;“贵族特权被彻底铲除”的表述太过绝对,排除D项。
2.古代雅典司法规定:“妇女与没有公民资格的男子的证词仅被采用于谋杀案这一审判,奴隶仅在酷刑迫供之下所说的话才被承认。”这揭示出雅典民主
A.属于全体成年男子
B.仅为奴隶主享有
C.注重维护司法公正
D.是一种特权民主
√
据材料“妇女与没有公民资格的男子的证词仅被采用于谋杀案这一审判,奴隶仅在酷刑迫供之下所说的话才被承认”和所学知识可知,在雅典司法中,妇女、无公民资格男子和奴隶的权利受限,只有成年男性公民享有民主权利,这揭示出雅典民主是少数公民享有的特权民主,D项正确;据所学知识可知,雅典民主仅限于成年男性公民,妇女、奴隶和外邦人被排除在外,并非属于全体成年男子,排除A项;据材料可知,材料强调了妇女、无公民资格男子以及奴隶在司法中的限制,未表明雅典民主的性质,排除B项;据材料可知,妇女、无公民资格的男子证词使用受限,奴隶仅在酷刑下的供词才被承认,这说明司法存在不平等,并非注重维护司法公正,排除C项。
题组二 中古西欧的封建制度
3.(2022·北京卷)英国议会最初由封建教俗贵族组成,旨在协助国王解决财政困难。1265年骑士和城市市民代表首次参加议会,并于1341年起单独议事,最终组成议会下院。通过议会,国王在一定程度上获得了金钱和人力的支持,而议会亦可向国王提出请愿。关于中世纪英国议会,下列说法正确的是
A.国王可不经议会同意而加征新税
B.下院形成标志着君主立宪制建立
C.城市市民是国王联合的重要对象
D.贵族通过议会掌握了国家行政权
√
据材料可知,英国议会下院由骑士和城市市民组成,单独议事,一定程度上支持国王,即城市市民是国王联合的重要对象,故选C项;14世纪,议会取得批准征税、进行立法等重要权力,国王不经议会同意不得增加新税,排除A项;1689年《权利法案》的颁布,标志着英国君主立宪制的建立,排除B项;英国下议院的成立一定程度上限制了贵族议会,而且当时的贵族议会并未掌握国家行政权,排除D项。
4.(2025·安徽蚌埠高二上期末)1122年,教皇卡利克斯特二世和神圣罗马帝国皇帝亨利五世达成了《沃尔姆斯宗教协定》,教皇承认皇帝作为裁断者的权力,承认他对候补位者拥有世俗权力和收税权力(要与教会权力区别开来),而亨利五世承认教皇任命神职人员的排他性的权力,还承诺归还教会从前被侵夺的财产。这一协定
A.彰显了欧洲政教合一的发展趋势
B.解决了王权与教权间的矛盾
C.强化了教权凌驾王权之上的局面
D.巩固了西欧的二元政治格局
√
根据材料“教皇承认皇帝作为裁断者的权力,承认他对候补位者拥有世俗权力和收税权力(要与教会权力区别开来),而亨利五世承认教皇任命神职人员的排他性的权力,还承诺归还教会从前被侵夺的财产”可知,1122年的《沃尔姆斯宗教协定》规定了教皇与皇帝双方所享有的权力,这表明中世纪西欧的教权与王权二元并立的格局进一步强化,D项正确;材料反映的是中古时期西欧王权和教权的并立,并非政教合一,排除A项;王权和教权的二元政治格局并没有解决王权与教权的矛盾,排除B项;材料中王权与教权进行合作,并没有强调两者地位的高低,排除C项。
题组三 西方资本主义政治制度的产生与发展
5.(2022·湖南卷)美国1787年宪法与德意志帝国宪法均确定了联邦制度。美国参议院议席分配遵循各州无论大小一律平等的原则,但在德国联邦议会中普鲁士邦则拥有足够多的议席行使否决权。这一现象根植于两国
A.人民的自愿选择
B.各州(邦)实力不同
C.建国路径的差异
D.经济发展水平的差异
√
美国参议院议席分配遵循各州无论大小一律平等的原则,是基于美国是在各州联合斗争反抗英国殖民统治取得成功的条件下建立的,而在德国联邦议会中普鲁士邦则拥有足够多的议席行使否决权,则是基于德国统一和建立起德意志帝国是通过普鲁士领导自上而下的王朝战争实现的,普鲁士就拥有了与其他各邦国不同的地位和权力,所以上述两国的不同根植于建国路径的不同,故选C项;美国建国初州权主义盛行,德国是通过王朝战争统一的,人民在这种联邦制度安排上的话语权有限,排除A项;各州(邦)实力不同,但是并未让渡自己的权力给其他的州(邦),排除B项;美国和德意志帝国在颁布宪法时都处于本国工业资本主义发展的初期,所以不是经济发展水平的差异导致了题干中现象的不同,排除D项。
6.(2025·山西临汾高二上期末)1701年,在西班牙王位继承战争迫近时,英王威廉曾打算解散托利党辅政“小集团”,重新召回拥护战争政策的辉格党“小集团”,但因托利党仍保持着议会多数地位,威廉为了避免与议会产生摩擦,因而不得不放弃了改组计划。这表明英国
A.责任内阁制日益成熟
B.王权受到议会限制
C.政党政治遭到了破坏
D.国王丧失了行政权
√
根据材料“但因托利党仍保持着议会多数地位,威廉为了避免与议会产生摩擦,因而不得不放弃了改组计划”可得出,当时国王迫于议会的压力,放弃其改组计划,体现了王权受到议会限制,B项正确;18世纪20年代,英国责任内阁制才开始形成,“日益成熟”说法错误,排除A项;材料内容正是政党政治的体现,C项说法错误,排除;“国王丧失了行政权”说法错误,在材料中不能体现,排除D项。
7.(2024·河南洛阳高二下期末)阅读材料,完成下列要求。
材料一 中国古代的监察制度发端于先秦,确立于秦代,经两汉发展,至唐代趋于定型。秦统一六国后,设御史大夫,执掌监察之权,并设垂直御史监察系统。汉承秦制,武帝时期设立刺史,其颁行的《六条问事》是古代监察制度法制化的重要一步。唐代的监察机构包括御史台、台院、殿院、察院和谏官体系。宋代实行了台谏合一制度,地方建立监司、通判,严防结党营私。明初,设都察院监察百官,以为皇帝耳目之寄;又设六科给事中,以监察六部;地方设监察御史。明代制定的监察法律以《宪纲条例》最为完备。清代基本继承明代监察制度,制定的《钦定台规》成为中国古代监察法的一部代表之作。
——摘编自邱前锋《中外监察制度流变兼论我国监察权的法制化》
材料二 西方在奴隶制的古希腊、古罗马时期产生了监察制度。当时,行使监察权的主体往往是五百人议事会、公民大会或元老院等,即使是独立的监察官或监察院,往往也是对公民大会负责。其监察制度依据的理论,无论是在古希腊、古罗马,还是中世纪实行等级君主制的欧洲诸国,比较强调分权和权力之间的制约。西方古代尤其是在欧洲中世纪的等级君主制下,国王虽然是国家的象征,却只是封建领主中地位最高的一个。因此,议会监察体现的乃是统治阶级内部各阶层对于王权的约束。
——摘编自王晓天《中西古代监察制度之比较》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括中国古代监察制度的特点。
答案:特点:历史悠久;监察机构逐渐独立,机制相对完备;台谏逐渐合一;监察官位卑权重;监察方式多样化;监察制度逐渐法制化;服务于君权,强化君主专制。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出中西古代监察制度的不同之处。
答案:不同:行使监察权的主体不同,中国由御史、谏官等担任;西方是五百人议事会、公民大会或元老院。依据的监察理论不同,中国来自于法家倡导的君主集权理论;西方带有分权制衡的思想。类型不同,中国古代属于司法监察;西方属于议会监察。监察目的不同,中国服务于皇权;西方是统治阶层内部对王权的约束。
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课 时 测 评
基础达标卷(A卷)
1.(2025·安徽蚌埠高二上期末)某学者将罗马不断走向强盛和扩展的根本原因归结于“罗马共和国采取了一种‘混合政体’形式……即君主制、贵族制和民主制的特点集中在一起,使各种政治要素调整为和谐、平衡状态的一种政体”。作者旨在说明罗马共和国政体
A.是基于权力制衡机制
B.君主专制色彩浓厚
C.走向寡头政治具有必然性
D.是政治妥协的产物
√
由题干可知,罗马共和国的“混合政体”融合了君主制、贵族制和民主制的特点,并使各种政治要素达到和谐、平衡状态,这意味着不同政治力量和权力之间相互制约、相互平衡,体现了权力制衡机制,A项正确;罗马共和国采取的是“混合政体”,强调多种政体融合平衡,并非君主专制色彩浓厚,排除B项;题干强调的是各种政治要素达到平衡状态,而不是向寡头政治发展,无法得出“走向寡头政治具有必然性”的结论,排除C项;题干主要强调的是“混合政体”使各种政治要素达到平衡状态,没有提及这种政体是通过政治妥协产生的,排除D项。
2.(2024·广东湛江高二上期末)在古代雅典,每个官员任职前必须宣誓他将公正、依法从政。雅典人视法律神圣不可侵犯,任何人违法都要受到法律的制裁,包括十将军在内。公元前5世纪,雅典许多显赫的政治家、军事家因触犯法律或遭流放,或被罚款,或被处死。这反映出,在古代雅典
A.重视利用法律维护政治生态
B.践行了法律面前人人平等的原则
C.政治精英引领民主政治发展
D.民主政治借助于宣誓的形式实现
√
据材料并结合所学可知,雅典人重视法律,强调依法从政,即使是显赫的政治家、军事家也会因触犯法律而遭受惩罚,这种观念反映了雅典人重视利用法律维护政治生态,故选A项;古代雅典是奴隶制社会,不可能实现法律面前人人平等,排除B项;材料体现古代雅典尊重法律,重视法律的实施,即使“政治精英”触犯法律也会受到惩罚,没有提及雅典“政治精英”对“民主政治”的引领,排除C项;材料中指出每个官员任职前必须宣誓他将公正、依法从政,而不是通过“宣誓”来实现民主政治,雅典民主政治通过抽签选举、轮番而治等形式来实现,排除D项。
3.(2024·山东菏泽高二上期末)古罗马共和制“由元老院、公民大会和执政官三大机构组成。公民大会主要起着立法的作用,元老院起着决策作用,而执政官则起着执行元老院和公民大会决议的作用”。这说明古罗马政治的特征是
A.分权治理
B.直接民主
C.重视法制
D.文官政治
√
材料“公民大会主要起着立法的作用”“元老院起着决策作用”“执政官则起着执行元老院和公民大会决议的作用”说明古代罗马元老院、公民大会和执政官三大机构分权治理,故选A项;直接民主是指政治权力的行使直接由民众来决定,而非由选举出的代表或者是政府官员来代表民众行使政治权力的一种民主方式,与材料信息不符,排除B项;材料未体现法律在罗马政治中的作用,排除C项;材料强调古罗马共和制下的分权治理,未体现文官政治的特征,且文官政治产生于近代英国,排除D项。
4.(2024·广东肇庆高二上期末)屋大维登上权力顶峰后,随即对罗马城进行了大规模建设:奥古斯都广场、公民投票堂、路基乌司大会堂、马尔采鲁斯剧场、阿格里帕大浴场、马尔斯神庙、阿波罗神庙、朱比特神庙、奎里努斯神庙等。屋大维此举旨在
A.完善城市政治功能
B.宣扬君权神授理念
C.树立城市建设典范
D.提升个人政治威望
√
由材料“对罗马城进行了大规模建设”可知,屋大维是罗马帝国的缔造者,而大规模建设罗马城和众多的神庙,有利于加强其世俗权力和神权,起到提升政治威望和强化统治的作用,故选D项;由材料“……马尔斯神庙、阿波罗神庙、朱比特神庙、奎里努斯神庙等”可知,除了一般的政治功能的建筑设施外还有大量神庙,无法说明屋大维的主要目的是完善城市政治功能,排除A项;“奥古斯都广场、公民投票堂、路基乌司大会堂、马尔采鲁斯剧场”属于公共建筑,有利于公民参政议政,与宣扬君权神授无关,排除B项;古代政治家的行为服务于自身的政治统治,“树立城市建设典范”不是根本目的,排除C项。
5.(2024·江西赣州高二上期末)在中世纪的英国,曾有一庄园的封建主指控茅舍农没有给他的马车装草。为此,庄园法庭查阅该庄园的劳役惯例薄,然后确认这些茅舍农有义务在草地里或者领主庭院里将牧草垛起,但是没有义务将牧草装上马车。这说明
A.领主与农奴形成契约关系
B.农奴的权利得到一定保护
C.封建人身依附关系仍很强
D.庄园法庭有利于加强王权
√
材料中庄园法庭通过查阅惯例薄,确认了茅舍农的具体义务范围,从而避免了封建主对茅舍农的无理要求,这体现了庄园法庭在维护庄园内部秩序、保护农奴免受封建主任意剥削方面的作用,即农奴的权利得到了一定程度的保护,故选B项;材料主旨是庄园法庭依据惯例判定农奴为领主服务的内容,未涉及领主与农奴是否建立契约关系,排除A项;材料描述的是庄园法庭根据惯例薄来界定双方的权利和义务,并未直接体现封建人身依附关系的强弱,排除C项;庄园法庭是庄园内部的管理机构,其主要作用是维护庄园内部的秩序和公正,而非加强王权,排除D项。
6.(2024·浙江奉化高二上期末)13世纪初,迫于对法战争的失败、国内贵族反叛和伦敦居民抗议重税的压力,英王约翰接受了坎特伯雷大主教的调停,同意了贵族和市民的和平条件,在《大宪章》上加盖了他的玉玺。这一事件
A.体现了中世纪教权的至高性
B.兼顾了封建主和市民的利益
C.成为英王权力衰落的转折点
D.意味着英国普通法由此形成
√
据材料信息及所学可知,《大宪章》的签署是国内贵族和伦敦市民抗议国王征收重税的结果,因此该法案兼顾了封建主和市民的利益,故选B项;13世纪是教权与王权关系的转折点,王权逐渐回归,英王接受大主教的调停,体现不出教权的至高性,排除A项;该法案只限制了部分王权,体现不出英王权力的衰落,排除C项;英国普通法的形成经历了一个长期的过程,《大宪章》并非其形成的标志,排除D项。
7.(2024·辽宁葫芦岛高二上期末)中世纪后期,封建贵族的骑士仍占据着军事上的垄断地位。从14世纪初开始,国王们就力图摆脱这种封建军队,建立自己的军队。他们在城市和自由农民中间,甚至于从其他国家招募步兵。这一变化
A.有利于君主国家的建立
B.是市民阶层斗争的完全胜利
C.强调了主权国家的地位
D.标志着封建贵族统治的终结
√
材料反映了中世纪后期,国王们建立了自己的军队,摆脱封建世袭的骑士垄断军事的局面,这一变化有利于王权的加强和君主国家的建立,故选A项;材料反映的是国王与封建贵族的斗争,而不是市民阶层的斗争,排除B项;材料反映的是国王们在与贵族斗争的过程中强化了王权,没有体现主权国家的地位,排除C项;14世纪,封建贵族统治并未终结,到法国大革命前,封建贵族仍然存在,排除D项。
8.(2024·广东梅州高二上期末)右图漫画名为“17世纪英王和议会的角力”,对“角力”理解正确的是
A.体现工业资产阶级的诉求
B.是英国历史传统的体现
C.结束于《权利法案》颁布
D.导致英国国王统而不治
√
据材料“17世纪英王和议会的角力”并结合所
学可知,英国国王和议会的关系受到英国历史
传统的影响,英国在1215年通过《大宪章》,
确立了“王权有限”和“王在法下”的基本原
则,影响了英国国王和议会的发展,故选B项;
1832年的英国议会改革,体现了工业资产阶级的诉求,与材料时间不符,排除A项;1689年《权利法案》颁布确立了议会中心,但英王仍然有较大的行政权,议会和英王的角力还存在,排除C项;18世纪前期,责任内阁制的形成导致英国国王统而不治,与材料时间不符,排除
D项。
9.(2025·北京通州高二上期末)1620年,最早抵达北美殖民地的一批西欧移民签署了著名的《五月花号公约》,声称:“自愿结为一民众自治团体”,并遵守和服从“对这个殖民地全体人民都最适合、最方便的法律、法规、条令、宪章和公职”。该公约
A.推动了美国独立战争爆发
B.确定了人民与国家的契约关系
C.标志着美国民族国家的形成
D.体现了民主与自治的政治理念
√
《五月花号公约》中“自愿结为一民众自治团体”“遵守适合全体人民的规则”,体现了民主与自治的政治理念,D项正确;美国独立战争于1775年爆发,《五月花号公约》于1620年签署,后者未直接推动独立战争爆发,排除A项;1620年美国尚未建国,不存在人民与国家的契约关系,《五月花号公约》是移民之间的约定,排除B项;美国民族国家的形成是一个长期过程,1776年《独立宣言》的发表标志着美国诞生,而非《五月花号公约》签署,排除C项。
10.(2024·陕西榆林高二上期末)在大革命爆发后的八十多年时间里,法国历经君主制、非常共和、宪政共和、寡头制及君主共和制、君主制、君主立宪制、民主共和制、宪政共和制,再到君主制,直到1875年才正式建立共和制。这可以说明法国
A.经济发展滞后于政治改革
B.民主共和制已成为法国社会共识
C.政治力量历经分化与整合
D.启蒙思想的宣传与传播有待加强
√
法国在大革命后的八十多年间,政治制度频繁更迭,这反映出不同政治力量之间的斗争、分化与整合,每一次政治制度的变更都可能是不同政治力量博弈的结果,故选C项;材料主要描述了法国政治制度的频繁更迭,而没有直接提及经济发展的情况,无法得出经济发展与政治改革之间的关系,排除A项;虽然法国最终在1875年建立了共和制,但在之前的八十多年间,法国经历了多种政治制度的变迁,说明民主共和制并未成为社会共识,排除B项;启蒙思想是法国大革命的重要思想基础,但材料描述的是大革命后政治制度的频繁更迭是多方政治力量博弈的结果,排除D项。
11.(2024·四川成都高二下期末)罗斯福新政时期,从前属于州权范围的教育、卫生、社会福利、工业管制、劳资关系等,均受到总统和联邦政府的干预,拨款和政策制定之权均归属联邦,州和地方政府只有执行和管理之权。对上述现象解释正确的是
A.联邦体制进行内部调整
B.分权制衡原则遭到破坏
C.国家干预经济成效显著
D.地方政府代表资本利益
√
罗斯福新政时期,为了应对经济危机,联邦政府需要更直接地干预经济和社会生活,因此将一些原本属于州权范围的领域纳入联邦政府的管辖范围,这实际上是对联邦体制的一种内部调整,以适应新的社会和经济需求,故选A项;虽然联邦政府在罗斯福新政时期加强了干预,但这并不意味着分权制衡原则完全被破坏,分权制衡仍然是美国政治体制的基本原则,只是在特定时期和特定领域进行了调整,排除B项;材料主要关注的是权力从州向联邦的转移,并未体现国家干预经济的成效,排除C项;材料中并未提及地方政府与资本利益的关系,而是强调了联邦政府在特定领域的权力扩张,排除D项。
12.(2024·福建南平高二上期末)下图从侧面折射出德国
A.议会制君主立宪制最终确立
B.由专制国家向半专制的转变
C.政治体制规划深受美国影响
D.政治民主化进程的重大发展
√
据材料图信息可知,从1871年到1949年,德国的政体经历了从立宪到共和的转变,宪法对国家元首权力的限制也逐渐强化,有利于国家政治民主化的发展,故选D项;1949年颁行的《德意志联邦共和国基本法》规定德国的政体是议会制共和制,排除A项;1871年《德意志帝国宪法》已经建立起君主立宪制,在经历了《魏玛宪法》和《德意志联邦共和国基本法》后,德国最终建立起议会制共和制,体现的是国家民主化的不断完善,排除B项;美国最终建立的是总统制共和制,并未经历君主立宪制,排除C项。
13.(12分)阅读下列材料,回答问题。
美国的“制宪智慧”
材料一 建国初期,美国人占主流地位的自由主义观念有其早期特征。特别突出的是,那时的美国人更加强调个人权利与地方权利至上。因此,他们特别难以割舍对个人和地方权利的珍视,对强大的政府权力持恐惧和防范态度。
——据杨春龙《自由主义与美国国家认同》
材料二 “有衡”是美国当年设计政治制度的基本精神。其有两层含义:第一,不同权力之间的相互制衡;第二,不同利益之间的相互均衡。
——据虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》
材料三 美国的民主……是人们通过各种“妥协”来实现的……实际上,整个现代民主政治都是妥协的结果。
——据马克垚《世界文明史》
(1)依据材料一,指出美国自由主义观念的早期特征及其带来的现实问题。(4分)
答案:特征:强调个人权利与地方权利至上。
问题:中央政府软弱无力,存在分裂危险,威胁国家统一(或:松散的邦联体制导致美国出现严重政治经济危机)。(4分)
(2)结合材料二、三,对美国的“制宪智慧”进行合理说明。(8分)
答案:说明:分权制衡:联邦政府是各州的中央政府,拥有政治、经济、军事和外交等大权,但各州在行政上保持很大的独立性;联邦政府的立法权、行政权和司法权三权分立,相互制约和平衡。政治妥协:国会由参众两院组成,两院议院的任期及数量分配不同,缓和了大州与小州的矛盾;宪法客观上承认了黑人奴隶制度,按3/5计算南方黑人的人口总数,缓和了南方与北方的矛盾。(8分)
14.(12分)(2025·河南高二上阶段练)阅读材料,完成下列要求。
材料 英、法、德、美各国由于自然地理环境、历史文化传统、阶级力量对比存在重大差别,他们在建构各自的现代民主政治制度时采取了不同的途径和方法,形成了各自的民族和国别特色,致使各国的民主政治制度表现形式凸显深刻的民族烙印,但又存在着一些共同的政治特征,如政治权力来源的理性化、国家和政府机构的复杂化和职能划分的专业化等。
——摘编自靳凤林《西方民主政治制度的同源多面性》
以“民主制度”为主题,参考材料信息,结合世界史知识,自拟论题并予以阐述。(要求:论题明确,持论有据,论证充分,表述清晰。)(12分)
答案:(示例)论题:不同的国情使近代西方民主政治制度呈现多样性的特点。(2分)
阐述:近代西方资本主义国家民主制度主要有两大类型——君主立宪制和民主共和制。以英国和德国为代表的君主立宪制,英国是典型的议会制君主立宪制,德国是二元制君主立宪制;以美国和法国为代表的民主共和制,美国是典型的总统制共和制,法国是议会制共和制。各主要资本主义国家具体国情不同,导致英、美、法、德民主政治发展程度不同,各国民主政体也呈现不同的特征。英国走向民主的过程中,最终通过发动“光荣革命”确立了君主立宪制;美国在走向民主制的历程中,采取了三权分立的制衡体制,既保证了民主,又维护了公民的自由,从而避免了暴政;
法国由于封建传统深厚,大革命之后,经过共和派与君主派的长期、反复较量,最终确立共和政体;德国通过王朝战争实现统一并走上资本主义道路,但保留了大量的军国主义传统。(8分)
总之,由于国情不同,主要资本主义国家的民主政治制度都各有其特色,呈现出多样性的特点。(2分)
首先,阅读材料,拟定论题,如由材料“英、法、德、美各国由于自然地理环境、历史文化传统、阶级力量对比存在重大差别,他们在建构各自的现代民主政治制度时采取了不同的途径和方法”,得出论题:不同的国情使近代西方民主政治制度呈现多样性的特点。其次,对英国、德国、美国、法国的民主制度进行分类,如英国是议会制君主立宪制,德国是二元制君主立宪制,美国是总统制共和制,法国是议会制共和制。再分别阐述各国是通过什么样的方式确立民主制度的。最后,总结升华,强调由于国情不同,主要资本主义国家的民主政治制度都各有其特色,呈现出多样性的特点。
能力提升卷(B卷)
1.(2024·四川乐山高二上期末)在古希腊城邦,通过演说表达建议是公民参与政治生活的重要方式和手段。公元前427年,雅典公民大会在演说家克里昂的鼓动下,做出了一个极不理智的报复性决定:将密提林城邦男女老幼全部处死。这表明当代雅典
A.权力监督制衡机制缺失
B.公民集体意识逐渐淡化
C.演说家享有特殊话语权
D.直接民主影响理性决策
√
根据材料可知,这种直接民主制度也存在缺陷,其中之一就是可能导致非理性的决策,在本案例中,公民大会在演说家克里昂的鼓动下做出了极端的报复性决定,说明直接民主影响理性决策,故选D项;在这个案例中,公民大会在演说家克里昂的鼓动下做出了一个极端的报复性决定,但这并不意味着雅典的民主制度中完全没有权力监督制衡机制,而是说这些机制在特定情境下可能无法充分发挥作用,排除A项;公民大会的决策正是公民集体意识的一种体现,尽管这种体现可能是非理性的,排除B项;题目中的案例并未直接表明演说家享有“特殊”话语权,演说家的话语权是基于他们在公众中的影响力和说服力,而非某种制度上的特权,排除C项。
2.(2025·山东威海高二上期末)亚里士多德指出,一种优良的政体可以说是质和量两方面得到一定平衡的结果。“量”指的是人数上的优势,要让公众的意见得到倾听;“质”指的是自由、财富、教育和良好的门第,要让城邦得到有效治理。由此可知,亚里士多德
A.认为雅典民主制存在弊端
B.推崇寡头政治
C.主张扩大雅典的公民范围
D.主张分权制衡
√
据题干“要让公众的意见得到倾听”“要让城邦得到有效治理”可知,亚里士多德主张政体的构建不仅要满足公众参政的意愿,也需要由掌握自由、财富、教育和良好门第的精英治国,结合所学知识可知,雅典民主政治下公民直接参政,但轮番而治和抽签选举导致了权力的滥用和误用,针对雅典民主政治的弊端,亚里士多德主张建立多数公民和社会精英相制衡的政体,A项正确。
3.(2024·江苏泰州高二上期末)公元前36年,意大利各自治市将屋大维列为其保护神,在屋大维的鼓励下,这种做法迅速在罗马各个行省得到普及。公元前27年,元老院授予屋大维“奥古斯都”的称号,带有浓厚的宗教色彩,意为阿波罗之子。从屋大维到奥古斯都,反映了
A.罗马帝国的扩张
B.元首制的制度创新
C.共和政体的发展
D.元老院权力神圣化
√
据材料可知,意大利城市把屋大维列为保护神,元老院又授予其“奥古斯都”的神圣称号,说明元老院的权力已可以代表神,具有神圣化色彩,D项正确;材料没有体现罗马帝国的扩张问题,排除A项;公元前27年,屋大维创立元首制,建立了罗马帝国,与材料时间不符,排除B项;屋大维统治时期改共和政体为元首制政体,排除C项。
4.(2024·四川内江高二上期末)在古罗马共和国,元老院是实权机关,300名终身制的元老由卸任高级官员组成,是贵族势力的坚实堡垒,他们掌管着国库运作和一切对外事宜。这表明罗马共和国
A.是古典民主政治的典范
B.实质是君主的独裁统治
C.初步建立了君主立宪制
D.具有贵族寡头政治色彩
√
据材料信息“终身制的元老”“卸任高级官员组成”“是贵族势力的坚实堡垒”可知,罗马共和国的元老院成员维护贵族利益,结合所学可知,罗马公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用,所有官职均无薪金,穷人实际上无法出任,体现了罗马共和国政体具有浓厚的贵族寡头特征,故选D项。
5.(2024·陕西榆林高二下期末)中世纪诸多日耳曼法典规定,封君巡游封臣的辖地,封臣有义务款待,但封臣一年款待封君的次数、封君一次停留的时间长度、封君随从人员和马匹的数量以及伙食的标准,都有协议规定。这表明在封君封臣制度下
A.欧洲封建集权统治有所加强
B.契约关系是维系政治秩序的基础
C.贵族阶层重视行为道德规范
D.不同领地间商业贸易交流较频繁
√
据材料信息可知,封君封臣制度下,封臣的义务由协议明确规定标准,体现封君与封臣之间的政治关系由契约维系,故选B项;材料强调封臣对封君的义务由协议明确规定标准,未涉及封君加强集权的措施,排除A项;材料强调契约关系下封臣的义务,与贵族阶层重视行为道德规范无关,排除C项;材料强调封臣对封君的政治义务,未涉及商业贸易行为,排除D项。
6.(2024·江西抚州高二上期末)中世纪时期,欧洲神学家从《圣经》中引申出寡妇守贞不二的理论,力倡宗教禁欲主义。庄园主们为增加劳动人口则“百般纵容寡妇们结婚,如果她们拒绝或拖延,就会被罚款”。这反映出中世纪的欧洲
A.教会与王权之间存在矛盾
B.宗教的地位高于法律
C.处于天主教会的统治之下
D.神权与世俗权力并立
√
中世纪时期,神学家提倡宗教禁欲主义,体现了中世纪欧洲受到宗教神权的影响,而庄园主们纵容寡妇们结婚,体现了世俗权力的影响,说明中世纪欧洲的宗教神权与世俗权力存在着矛盾,故选D项;材料没有中世纪王权的信息,不涉及教会与王权的关系,排除A项;材料没有法律的内容,未对比宗教与法律的地位,排除B项;材料不仅涉及教会的影响,还有世俗权力,排除C项。
7.(2024·江苏徐州高二下期末)公元10世纪前后,东、西法兰克王国相继引入了国王涂油加冕典礼。国王的涂油意味着他分享了“圣灵”的神性,由普通人转化成具有教士品格并拥有与上帝沟通的超自然神秘力量的“新人”,国王加冕则象征着他从上帝那里接受了职位。这表明此时
A.国王借助神权来增强权威
B.基督教会控制了整个西欧社会
C.国王与基督教会相互制约
D.国王只是名义上的最高统治者
√
国王通过涂油加冕典礼与上帝和“圣灵”建立联系,这种神化王权的过程有助于增强国王的权威,国王不再是单纯的世俗统治者,而是被赋予了神圣的色彩,这使得他们的统治更加具有合法性和权威性,故选A项。
8.(2024·河北沧州高二上期末)1215年6月,在封建贵族和伦敦市民的强大压力下,英格兰国王约翰签署《大宪章》。其规定:任何自由人,如未经其同级贵族之依法裁判,或经国法之判决,皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放,或加以任何其他伤害。据此可知,《大宪章》确立了
A.王权有限原则
B.国家主权意识
C.君主立宪制度
D.司法独立原则
√
根据材料“任何自由人……或经国法之判决,皆不得被逮捕、监禁、没收财产”“加以任何其他伤害”可知,君主的权力受到制约,这体现出王权有限原则,故选A项;材料描述的是限制王权,而中世纪西欧国家主权意识形成的前提是王权的加强,排除B项;“光荣革命”后英国君主立宪制逐步确立,排除C项;材料“如未经其同级贵族之依法裁判,或经国法之判决”体现了法律至上原则,但未体现司法独立原则,排除D项。
9.(2024·湖南岳阳高二下期末)1763年,英国激进派议员威尔克斯发表文章批评国王乔治三世力图恢复专制王权的行为,遭到国王监禁,并被国王收买的下院撤销了议员职务。此举引起社会广泛不满,支持者组织了“威尔克斯后援会”,喊出“威尔克斯和自由”的口号,到1768年,威尔克斯又重新被人们选入议会。据此可知,当时的英国
A.王权开始受到议会限制
B.民主化的趋势不可逆转
C.议会改革取得显著成效
D.议员权利得到充分保障
√
据材料信息可知,尽管威尔克斯最初因批评国王而遭受打压,但他的支持者迅速组织起来,并通过选举方式使他重新进入议会,这一过程显示了民众对民主权利的强烈诉求和捍卫,以及民主化趋势的不可逆转,故选B项;1689年《权利法案》颁布以来,王权已经受到议会的明显限制,威尔克斯的遭遇更多地反映了当时政治斗争的复杂性,而非王权开始受到议会限制的起点,排除A项;威尔克斯重新进入议会更多的是民众支持的结果,而非议会改革的直接成效,排除C项;威尔克斯最初因批评国王而被监禁并被撤销议员职务,这表明他的议员权利并未得到充分保障,排除D项。
10.(2024·湖南张家界高二下期末)约瑟夫·埃里斯指出:“制宪会议的成员们只拥有修改邦联条例的权限,而不能制定一部取代它的新法律,因此代表们的行为是超越权限的。”在宪法表决过程中,制宪会议并没有执行邦联条例所规定的“全体一致通过”原则来通过宪法。该学者意在强调美国1787年宪法
A.制宪程序存在问题
B.着眼国家整体利益
C.体现政治妥协智慧
D.蕴含制约平衡之意
√
约瑟夫·埃里斯指出,制宪会议的成员们原本只有修改邦联条例的权限,但他们却制定了一部全新的宪法,且在表决过程中并未遵循邦联条例所规定的“全体一致通过”原则,即表决过程也未按照原规定进行,这表明1787年宪法的制宪程序存在问题,故选A项。
11.(2025·河南商丘高二上期末)1787年制宪会议期间,宾夕法尼亚州的代表莫里斯指出,在未来所有的政治实体中,“只应有一个唯一的最高权力”。他认为,最高权力应掌握在全国政府而不是州政府手中,主张建立一个由“享有最高权威的立法、执法和司法部门”组成的“全国性政府”。这一提案
A.解决了南北双方的矛盾
B.借鉴了英国民主体制
C.协调了各州的主权问题
D.体现了联邦制的原则
√
根据材料可知,莫里斯主张加强中央政府的权力,结合所学可知,美国1787年宪法规定美国是联邦制国家,联邦政府拥有最高权力,莫里斯的主张体现了联邦制原则,D项正确;材料中莫里斯主张最高权力应该掌握在全国政府而不是州政府手中,这致力于调节地方州政府和中央政府的矛盾,而不是南北双方的矛盾,排除A项;材料所述为美国的联邦制,并未体现借鉴了英国民主体制,排除B项;材料中莫里斯主张加强中央政府的权力,而非注重维护各州的主权,排除C项。
12.(2024·黑龙江龙东高二上期末)有学者指出:1875年宪法是法国各集团之间妥协的产物,这使得该宪法天然具有残缺、矛盾和可变通的特点。而这种貌似不稳定的灵活变通性却成了该宪法的护身符。该学者旨在强调法国1875年宪法
A.深受法国政治传统的影响
B.保障了资本主义制度在法国的确立
C.巩固了法国大革命的成果
D.兼顾多方利益且推动了社会的发展
√
据材料及所学可知,1875年宪法的确立标志着法兰西第三共和国建立,其宪法的可变通性为该宪法在法国长期存在提供了条件,这也保障了资产阶级民主共和制度在法国的确立,故选B项;1875年宪法标志着法国共和政体的最终确立,而法国的政治传统是君主专制,排除A项;《拿破仑法典》以法律的形式巩固了法国大革命的成果,排除C项;据材料“1875年宪法是法国各集团之间妥协的产物”可知,该宪法虽然兼顾了多方的利益,但材料没有涉及宪法对法国社会发展的影响,排除D项。
13.(12分)(2024·江西吉安高二上期末)阅读材料,完成下列要求。
材料 1640年,英国爆发了资产阶级革命。这次革命是封建生产关系和资本主义生产关系矛盾激化、社会各阶级和阶层之间权力和利益冲突的结果,最终以资产阶级的妥协、君主立宪制的确立而告终。由于革命的不彻底性,英国资产阶级的法律制度不是在彻底推翻封建法律制度的基础上建立起来的,而是在继承和改造原有的封建法律制度的情况下发展起来的。
英国资产阶级法律一方面继承了封建法的形式和诉讼程序,保留了财产法、契约法、侵权行为法的结构体系;沿用封建法中的一些具体诉讼制度和司法原则,如陪审制度、巡回审判制度、遵循先例制度等。另一方面对封建法律体系也进行了许多改造,大批法官和法学家在总结16世纪以前法律的基础上,对部分法律原理和原则重新作出解释,使之逐步适合资产阶级经济关系的发展,并撰写了大量普通法著作和案例汇编。
1689年的《权利法案》规定国王未经议会同意不得颁布法律或废止法律,不得在和平时期征集或维持常备军,不得对臣民使用酷刑,不得对臣民征收超额的捐税和罚款,不得设立宗教法院和特别法院,议员在议会中有自由发表意见的权利,臣民享有包括不受法律追究地向国王请愿、自由选举议员等一系列权利。1701年的《王位继承法》进一步规定,一切法律非经议会通过、国王批准均属无效。
——摘编自何勤华等主编《西方法律史》
(1)根据材料并结合所学知识,概括英国资产阶级法律制度建立和发展的特点。(6分)
答案:特点:英国资产阶级法律制度是在英国资产阶级革命过程中建立和发展起来的;英国资产阶级法律制度的建立体现了对封建法律体系的充实和改造;英国资产阶级法律制度的发展具有保守性、妥协性以及渐进性。(6分)
特点:根据材料“英国资产阶级的法律制度不是在彻底推翻封建法律制度的基础上建立起来的”和所学可知,英国资产阶级法律制度是在英国资产阶级革命过程中建立和发展起来的;根据材料“而是在继承和改造原有的封建法律制度的情况下发展起来的”可知,英国资产阶级法律制度的建立体现了对封建法律体系的充实和改造;根据材料“英国资产阶级法律一方面继承了封建法的形式和诉讼程序,保留了财产法、契约法、侵权行为法的结构体系”和所学可知,英国资产阶级法律制度的发展具有保守性、妥协性以及渐进性。
(2)根据材料并结合所学知识,简析英国颁布《权利法案》《王位继承法》的意义。(6分)
答案:意义:推动了君主立宪制和“议会主权”原则的确立,使得国王的权力受到很大程度的限制,而议会获得至高无上的立法权;宣布了资产阶级法律原则,确认了资产阶级的权利,推动了资本主义经济的发展。(6分)
意义:根据材料“1689年的《权利法案》规定国王未经议会同意不得颁布法律或废止法律,不得在和平时期征集或维持常备军,不得对臣民使用酷刑”“一切法律非经议会通过、国王批准均属无效”和所学,可从确立君主立宪制和议会主权、维护资产阶级利益、推动资本主义经济发展和政治民主化进程等角度进行分析。
14.(12分)阅读材料,回答问题。
材料一
思想家 主要思想
孟德斯鸠
(1689—1755年) 一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方方才休止。因此,要防止滥用权力,就必须以权力约束权力
伏尔泰
(1694—1778年) 倡导人人平等、信仰自由和民主政治,认为最好的政治形式就是英国式的开明君主政治
卢梭
(1712—1778年) 认为人民应当推翻暴君,重建符合人民利益的契约,创立民主共和国,国家的最高权力属于人民;人生而自由,却无所不在枷锁中
材料二 我们认为下面这些真理是不言而喻的:一切人生来就是平等的,他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利,其中有生命、自由以及追求幸福的权利……如果遇有任何形式的政府损害这些目的,人民就有权改变或废除它。
——摘自美国《独立宣言》
材料三 自由传达思想和意见是人类最宝贵的权利之一;因此,各个公民都有言论、著述和出版的自由,但在法律所规定的情况下,应对滥用此项自由负担责任。
——摘自法国《人权宣言》
根据以上三则材料并结合所学知识,提炼一个观点,并对所拟观点作简要论述。(要求:观点明确,史论结合,逻辑清晰,论述有理有据。)(12分)
答案:(示例)观点:思想解放是社会变革的先导。(2分)
论述:以伏尔泰、孟德斯鸠和卢梭为代表的启蒙思想家顺应新兴资产阶级的要求,对专制王权和教权主义进行了深刻的批判,并对未来社会提出了一整套政治构想,进一步解放了人们的思想,为资本主义制度的建立作了理论准备和舆论宣传,直接推动了美国独立战争和法国大革命的爆发。美国独立战争和法国大革命中颁布的《独立宣言》和《人权宣言》,践行了启蒙思想家提出的“人民主权”等思想,对两国的社会变革起到了鼓舞和指导意义。(8分)
因此,思想解放是社会变革的先导,社会变革是对思想理论的实践,它们共同推动了人类历史的发展。(2分)
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分析材料可知,材料的主要内容是思想解放与社会变革的关系,故可以提炼观点:思想解放是社会变革的先导。论述要结合材料内容和所学知识,从启蒙思想的内容与促进社会变革的关系论述,史论结合。最后加以总结即可。第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
课标要求 学习目标 概念检索
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程 1.从时空观念、史料实证等角度了解西方政治体制的发展演变 2.运用唯物史观,认识西方政治制度演变的特点和影响 3.从家国情怀的角度,感悟政治文明的多样性 雅典民主政治、斯巴达寡头政治、法国等级君主制、英国议会君主制、君主立宪制、总统共和制、议会共和制
任务一 了解古希腊罗马政治制度的演变
1.阅读教材第一目。思考:从雅典、斯巴达和罗马共和国的权利运作机制来看,三者在哪些方面相似 又有哪些不同
提示:相似之处:参加国家政权管理的都是公民;公民大会是最高权力机关;部分官员由选举产生,而且有任期;公民都是少数,由成年男子组成。
不同之处:国家政体不同,雅典是民主制,斯巴达是寡头政治,罗马共和国是贵族寡头政治;公民大会的权力有所不同。
2.雅典民主政治的特点是什么
提示:特点:人民主权、直接民主、法律至上、轮番而治、权力制约、公民意识。
3.古罗马共和国时期的学者认为,罗马人之所以成功,在于他们采取了一种“混合政体”。阅读教材第一目,指出这种“混合政体”的具体表现。
提示:表现:①执政官由全体公民选举产生,主要职责是担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议。(君主制)
②元老院由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议。(贵族制)
③公民大会有权立法、宣战、媾和与审判,是罗马国家最高权力机关。(民主制)
1.古希腊的政治制度
(1)时间:公元前8—前6世纪。
(2)特点:城邦的公民直接参与国家管理,其制度中包含一定的民主因素,但各城邦实际实行的制度千差万别。
(3)代表
①雅典民主政治
内容 公民大会 由全体成年男性公民组成,是国家最高权力机关,决定国家法律和政策
议事会 议员从公民中抽签产生,主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理
官员 大部分官员由抽签产生,大多一年一任,在任时需接受监督,随时可以被罢免和审判
公民法庭 是主要司法机关
实质 建立在奴隶制度之上的民主
古希腊城邦、公民与民主政治的联系
②斯巴达寡头政治
公民大会 名义上是国家最高权力机关,但王位世袭,国王垄断了军事统帅权
长老会 议员仅30人,且终身任职
监察官 从全体公民中选举产生,拥有主持公民大会、审判国王等重要权力,但一年一任,一般不得连任
2.古罗马的政治制度
(1)罗马共和国时期——贵族共和制
①国家机构
执政官 两人,一年一任,由全体公民选举产生,担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议
元老院 由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议,协调他们的行动
公民 大会 有权立法、宣战、媾和与审判,是罗马国家最高权力机关,但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用
②特征:具有浓厚的贵族寡头特征。
③局限:公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制;所有官职均无薪金,穷人实际上无法出任。
(2)罗马帝国时期——君主制
①形成标志:公元前1世纪末,屋大维建立元首制,形成君主政治。
②特征:皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高立法者,又是最高法官。军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具。
3.局限性
(1)无论是希腊城邦,还是罗马共和国,公民都是少数。
(2)妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫。
寡头政治、贵族政治、民主政治 寡头政治指的是少数人掌握政权的统治形式。贵族政治是指奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的政治制度。民主政治指的是奉行多数人统治的一种政治制度,与君主制、寡头制相对。
视角一 雅典民主政治
探究1 信息获取——雅典民主政治的局限性
材料 (雅典)民主活动的范围比过去大大扩大了……这套体系也体现了雅典为现今许多学者称为“极端民主制”的基本原则。……仅自由民中的成年男子才享有公民权……而且,这种民主权利本身有时也流于形式,失之过滥;公民大会往往在一些别有用心之徒的煽惑之下,通过了一些怀有偏见的错误决议,伤及无辜,扼杀了新的思想。所以雅典民主政治始终只是意味着社会上一少部分成员的政治权利,存在着无可逾越的阶级和时代的局限性。
——摘自王斯德主编《世界通史》
探究:根据材料并结合所学知识,归纳雅典城邦被排除于公民权之外的人员构成。雅典民主政治“无可逾越的阶级和时代的局限性”体现在哪几个层面
提示:构成:妇女、奴隶、外邦移民(或“外邦人”)。
层面:民主范围;民主性质;参政方式。
探究2 观点论证——雅典民主政治的历史价值
材料 雅典民主政治是建立在法治基础之上的国家政治,其产生、发展、繁荣的过程中无不充满法的精神,法律在雅典公民心中处于神圣的地位。在雅典,凡公民都享有充分的民主政治权利,其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高机构是公民大会……雅典国家机构权限相互交叉,公职人员的权限也部分交叉,因此,恩格斯说:“在雅典没有总揽执行权力的最高官员”。
——摘编自蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
探究:据材料并结合所学知识,如何理解“雅典民主政治是近代民主的渊源”这一观点
提示:雅典民主政治中体现的法律至上、法律面前人人平等、人民主权等原则,国家机构分权的组织形式,国家公职人员的选举制和任期制,都为后世提供了宝贵经验。
【认知深化】 全面认识雅典民主政治
(1)特点:直接民主、人民主权、轮番而治、崇尚法治、权力交叉制约。
(2)实质:是以雅典工商业奴隶主为领导的奴隶主阶级对于奴隶、非公民实行专政的工具,是奴隶主自由民阶级的民主。
(3)进步性
①在古代君主专制盛行的情况下,雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式,创造出法制基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作方式。
②雅典民主政治的核心是广大公民直接参与,为公民创造了广泛的参政机会,激发了公民的自由、开拓精神,推动了雅典社会经济和文化的发展,具有历史的进步性。
(4)局限性:建立在对广大奴隶专制的基础之上,众多妇女和外邦人也被排除在民主殿堂之外。直接民主会导致权力的滥用和误用。
视角二 罗马政治制度
探究1 问题阐释——罗马政治制度的历史价值
材料 执政官由公民大会选举产生,为了防止专制独裁,执政官一年一任,两位执政官拥有同等权力,具有协议性质,彼此具有否决权。每逢危机发生时,两位执政官通过协商或由抽签决定其中一人作为独裁官,全权解决处理危机事件,称为“狄克推多”。独裁官拥有最高统治权,但在危机结束后即卸职,任职期限不得超过六个月。
——摘编自施治生、郭方《古代民主与共和制度》
探究:根据材料并结合所学知识,谈谈罗马共和国政治体制对后世的借鉴意义。
提示:意义:任期制,权力制衡,协商制度,最高官员通过选举产生。
探究2 观点论证——罗马共和政体
材料 君主制、贵族制、民主制这三种政体被应用于罗马政体,三者在构建罗马政治制度及后来的政府中的应用在各个方面均显得如此公正与适合,以至于即使让一个本地人断定一下整个体制是贵族政体、民主政体还是君主政体也是不可能的。这完全是自然发展形成的,因为如果一个人仅着眼于执政官的权力,那么此政治制度似乎完全是皇室、君主政体;如果仅着眼于元老院似乎又是贵族政体;但当仅看到民众的权利时,又显然是一个民主政体。
——摘编自[古希腊]波利比乌斯《通史》
探究:提取材料信息,并据此论证“君主制、贵族制、民主制三种政体的混合是最好的政体”这一观点。
提示:这一观点具有一定的合理性。罗马政体是一种集君主政治、贵族政治和民主政治优点于一身的混合政体,执政官、元老院、公民大会、保民官彼此制约监督,达到制衡的目的,在保持高效率的同时能够避免任何一方专权而导致腐败。
【认知深化】 罗马政体的转变及原因
(1)从君主制到贵族共和制是罗马政体的第一次转型,这是贵族与平民一起同专制王权斗争的结果。平民通过长期的斗争,迫使贵族设立平民保民官来监督政府行为,维护了平民利益,罗马共和制得到完善。
(2)从共和制到帝制是罗马政体的第二次转型,这是罗马扩张的结果。通过对外扩张,原来的共和制已不适应社会发展的需要,更不能广泛代表罗马各地奴隶主阶级的利益,因此最终被帝制取代。
(2024·黑吉辽卷)古姆诺帕里亚节起源于公元前7世纪中叶,是斯巴达城邦为纪念战争胜利而创设的重要节日,在每年最炎热的7月举行,历时数天。这期间,人们吟唱颂歌以纪念众神和斯巴达英雄,还举行少年和成人的体育表演。据此可知,该节庆有助于斯巴达( )
A.维护民主政治稳定 B.繁荣城邦经济
C.凝聚城邦公民意志 D.形成多神崇拜
素养 对接 时空观念:公元前7世纪中叶;斯巴达城邦 历史解释:斯巴达作为古希腊城邦国家,通过古姆诺帕里亚节,塑造公民的共同经历和情感,增强公民集体意识,维护城邦团结,凝聚城邦公民意志
教材 衔接 斯巴达是希腊城邦国家中寡头政治的代表
答案:C
解析:古姆诺帕里亚节是一个全民性节日,该节日的设立是为了纪念战争胜利,通过吟唱颂歌和体育表演等活动,人们可以共同回忆历史、赞美英雄,从而增强城邦公民的凝聚力和归属感,故C项正确;斯巴达是一个实行寡头政治或贵族政治的城邦,而非实行民主政治,A项错误;材料并未提及这个节日与城邦经济繁荣的关联,B项错误;材料虽然提到了人们会吟唱颂歌以纪念众神,但无法说明有助于形成多神崇拜,排除D项。
任务二 理解中古西欧政治制度的特征
1.阅读教材第二目,概括中古西欧封建制度的特征及代表。
提示:特征:①实行封君封臣制,君主权力有限;②世俗王权和基督教长期并立,时有冲突。
代表:①法国:等级君主制;②英国:议会制度;③德意志(神圣罗马帝国):选帝侯制度。
2.比较法国“等级君主制”与英国“议会制度”的异同。
提示:异:等级君主制通过三级会议强化王权,议会制度体现出强化议会的权力。
同:同属于君主制度,世俗王权和基督教会权力长期并立,都体现出民主力量在一定程度上有所发展,但发展不充分。
1.背景:西罗马帝国灭亡前后,日耳曼人在西欧建立了许多大小不同的王国。
2.结果:查理大帝一度建立起庞大帝国,后分裂形成后世西欧三个主要国家法国、意大利和德国的雏形。
3.特点:世俗王权和基督教会的权力长期并立。
4.代表
国家 表现
法国 ①14世纪初,法国国王腓力四世与教皇对抗,召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议 ②三级会议支持国王,反对教皇,确立了国王有权征税的原则,法国进入等级君主制阶段,王权进一步强化
英国 ①13世纪初,英王约翰奉行的内外政策失败,遭到贵族、骑士和市民反对,被迫签署《大宪章》 ②13世纪中后期,英国多次召开议会,议会权力有所加强 ③14世纪,议会逐渐分为上下两院,各自议事,并取得批准征税、进行立法等重要权力。国王通过议会为自己的政策寻求支持;议会以向国王请愿的形式,要求国王改善统治
中世纪的英国议会与法国三级会议的相同点 (1)本质相同:都是西欧中世纪君主制的表现形式,国王与市民贵族共同参政。
(2)参与者的身份相同:都是由世俗贵族、教会贵族和市民组成。
探究1 信息获取——西欧封建君主制的特点
材料 在西欧封建社会,封建君主的王权……实际上处于和贵族、教会、自治的城市等各种相对独立的政治力量和政治权力并存的局面,它们既配合,又斗争……即使在以“神授王权”为标志的君主专制最典型、君主权力最集中的时期,君主从贵族、教会、城市收回的行政权、司法权也是不彻底的……相对于王权来说,宗教组织或教会往往又拥有独立的政治经济利益,王权为寻求自身的巩固和垄断,往往还要屈从于宗教组织和教会,以取得他们的支持。
——摘编自《中西君主专制制度的区别》
探究:根据材料,概括西欧封建君主制的特点。
提示:特点:君权未能实现高度集中,存在制衡君主权力的外部力量,教权控制意识形态,教权高于王权。
探究2 问题阐释——西欧封建君主制的影响
材料 西罗马帝国崩溃后,在西欧出现封建社会……西方崛起的第一步,就是依靠专制王权来统一国家消除分裂的,君主起了关键作用。专制国家……是一种新的国家形态,是你们所知道的“民族国家”,是民族国家的第一个阶段。
——摘编自钱乘旦《西方“民主”的历史与现实》
探究:根据材料,简要分析西欧君主制的影响。
提示:影响:加剧了中世纪西欧的纷争与落后;促进了西欧民族国家的形成与发展,客观上加速了西欧社会的转型;为近代西方资产阶级代议制的产生和发展提供了条件和借鉴。
【认知深化】 认识中世纪后期的等级君主制
(1)10—11世纪,城市在西欧普遍兴起,市民支持王权反对地方贵族,打破了原有的政治平衡,使领主政治向等级君主制政治发展。
(2)等级君主制是国王与教会贵族、封建诸侯和市民三个等级势力的联合专政,国王通过议会与三个等级势力的代表沟通,求得多数人支持,而三个等级势力的代表也利用议会来维护各自集团的利益。有一个多等级的代表参加的议会(或国会)是这一政治的重要标志,所以也称议会君主制政治。
(2023·广东卷)英王亨利一世(1100—1135年在位)的加冕宪章规定了国王对教会财产及诸侯领地所拥有的权利,特别是载明了国王所不能做或决意不去做的事,是一份明确规定封建关系的法律文件。该法律文件( )
A.明确了君主立宪制的原则
B.体现了王权有限的观念
C.激化了王权与教会的矛盾
D.维护了市民阶层的利益
素养对接 时空观念:中古西欧;英国 历史解释:加冕宪章明确规定了王权与贵族之间的权限关系,对王权的权力范围进行了明确界定,限制了国王权利
教材衔接 英国议会传统的形成经历了漫长的发展历程
答案:B
解析:据材料“特别是载明了国王所不能做或决意不去做的事”可知,加冕宪章明确规定了王权与贵族之间的权限关系,对王权的权力范围进行了明确界定,体现了王权有限的观念,故选B项;英国君主立宪制逐渐确立的时间是在“光荣革命”之后,材料所述时间英国依然处于封建专制时代,与材料时间不符,排除A项;加冕宪章实际上对王权、教会和贵族的权限进行了清晰的界定,有利于规范各个利益主体之间的关系,客观上有利于缓和王权与教会的矛盾,排除C项;材料并未体现加冕宪章颁布带来的意义,排除D项。
任务三 了解近代西方资本主义政治制度建立的主要途径、类型及其特点
1.阅读教材第三目。思考:近代西方建立资本主义制度的发展历程及其方式和代表国家是什么
提示:①确立时期:17—18世纪。方式:革命。代表:英国君主立宪制、美国总统制共和制、法国议会制共和制。
②成熟时期:19—20世纪。方式:改革。代表:德意志君主立宪制、法国共和制。
2.阅读教材第三目内容。思考:近代民主政治呈现的特点是什么
提示:特点:①继承古代政治的优良传统;②实行分权制衡原则;③代议制,以议会作为参政的一个窗口;④完善法律,强调法治;⑤民主范围逐渐扩大,民主制度逐步完善。
1.英国君主立宪制
(1)17世纪的英国资产阶级革命,奠定了君主立宪制的基础。
(2)英国的法律由议会制定,国王无权废止;议会定期召开;未经议会同意,国王不得征税和招募常备军。
(3)18世纪,英国逐渐形成内阁制度。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相,并批准首相提名的各部大臣,内阁实际掌握政府权力。
英国责任内阁制 责任内阁制是资本主义国家中由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。责任内阁制以议会(国会)为权力核心,行政系统受议会的节制,行政权与立法权合一,政府(内阁)则对议会负责。
2.美国共和制
(1)背景:1775年,在北美的13个英国殖民地发起独立战争。次年,美利坚合众国建立。
(2)标志:1787年,美国制定了宪法。
①国家结构:联邦制共和国。联邦政府对外代表国家主权,拥有宪法明确规定的权力,各州拥有一定的自治权。
②权力划分:三权分立。
总统 是政府首脑,掌握行政权,兼任陆海军总司令
国会 分为众议院和参议院,拥有立法权和批准税收的权力
法院 掌握司法权
美国的政治体制
3.法国共和制
(1)进程
①1792年,法国首次建立共和国,但共和制度并不稳固。
②1870年,法国建立第三共和国。
(2)确立:1875年宪法
①国会由参议院和众议院组成,立法权由两院行使。
②总统任期七年,经参议院同意有权解散众议院。
法国共和政体确立艰难而曲折的原因 (1)外部环境:几乎所有欧洲国家武装干涉法国革命。 (2)专制传统:法国是千年封建王国,又是传统的天主教国家,专制主义的观念根深蒂固。 (3)阶级关系:法国国内阶级关系错综复杂。资产阶级分为大资产阶级和自由派贵族、工商业资产阶级、小资产阶级等派别,各派在利益上不完全相同,因而会在共和派和保皇派之间摇摆不定,导致力量分散。
4.对近代西方政治制度的评价
积极 适应了资本主义发展的需要,部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想
局限 如英国妇女长期没有选举权,美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位
发展 经过19—20世纪多次改革和革命,西方政治制度逐渐走向稳定和成熟
视角一 西方资本主义政治制度的产生与发展
探究1 信息获取——英美政治制度比较
材料 美国的制度和英国的制度相差不大,美国有议会(“国会”),国会包括上、下两院(“参议院”和“众议院”),有国家元首(“总统”),……但是英国有国王,美国不要国王;英国有贵族,美国不要贵族;……美国与英国最大的不同是美国让立法、行政、司法三个部分彼此对立、互相制衡,这叫“三权分立”。英国的三权是不分立的,它们融合在同一个议会之内。
——摘编自钱乘旦《西方“民主”的历史与现实》
探究:据材料理解,为什么说英美“制度相差并不大” 相对于英国而言,美国的政治制度有什么特点
提示:原因:英美都实行资产阶级代议制(资产阶级民主政治)。
特点:政体是民主共和制;权力结构是三权分立、分权制衡。
探究2 问题阐释——近代西方民主政治发展的多样性
材料 在国家制度的建构中,政治制度处于关键环节。由于社会经济条件、历史传统、文化发展、民族特点不同,世界各国既不存在完全相同的政治制度,也不存在普遍适用的政治制度模式。西方政治制度模式的形成有其历史的必然性和进步性,但也有其历史的局限性,更不具有普适性。
——摘编自白艳等《透析西方政治制度模式历史局限——兼论中国绝不照搬西方政治制度模式》
探究:根据材料并结合所学知识,如何理解近代西方民主政治发展的多样性。
提示:英国资产阶级通过“光荣革命”夺取政权,最终确立了君主立宪制;美国采取了三权分立的制衡体制,保证了民主;法国大革命充满暴力与血腥,经过多次反复最终确立共和政体;德国通过王朝战争实现统一,走上资本主义道路,保留了封建主义和军国主义传统。近代西方各国的具体国情不同,走上资本主义发展道路的方式不同,所以各国民主政体也呈现不同的特征。
视角二 权力制衡在实践中的运用
探究1 信息获取——法国政治力量的相互妥协
材料 总统在理论上享有一个国王所享有的权力,但是除非通过内阁的媒介,他不能行使任何权力,而且他是不向议会负责的。总统任期七年,这在一个共和制国家里是很特殊的,这个任期是共和党人要求的四年和保王党人提议的十年的折中办法。
——[法]瑟诺博斯《法国史》
探究:材料体现了法国政体的哪些体制 总统任期说明了什么
提示:体制:法国实行总统制和议会制,权力中心在议会。
说明:法国共和制保留封建残余,是多种政治力量相互妥协的产物。
探究2 问题阐释——美国的三权分立
材料 众议院……有弹劾(违法失职的总统、副总统和高级文官)的全权。……参议院有审讯一切弹劾案的全权。……凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议……应经总统批准……经参议院的协议及同意,并得到该院出席议员三分之二赞成时,总统有权缔结条约;总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏,经参议院的协议及同意而任命之……
——摘编自《美利坚合众国宪法》
探究:依据材料并结合所学,分别概述美国的“三权”在实践中是如何被限制的。有何影响
提示:立法权:国会分成众议院和参议院;国会立法须经总统批准,总统对立法有否决权;最高法院可以“违宪”的名义,废止已通过的立法。行政权:总统缔结条约须经参议院同意;总统任命官员须经参议院同意;国会对总统有弹劾权;总统连任不得超过两届。司法权:最高法院法官由总统任命,参议院批准。
影响:可避免滥用职权(可避免独裁或绝对权力的出现),在一定程度上保障了资产阶级民主,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。但是,有时也会出现三权互相推诿扯皮,甚至相互否决导致效率低下,影响统治集团意志的有效贯彻的情况。
【认知深化】 认识英、美、法资本主义民主政治中的妥协
(1)英国君主立宪制确立的过程是国王与议会贵族和资产阶级不断斗争、不断妥协的过程,政治势力的相互妥协有利于英国政局的稳定,为资本主义经济的迅速发展创造了有利环境。
(2)美国1787年宪法实际上是中央与地方、大州与小州、南部与北部相互妥协的产物,1787年宪法奠定了美国社会稳定发展的基础。
(3)法国共和制确立的过程充满了腥风血雨,各种政治势力的斗争充满了暴力,是政治斗争的反面教材,给法国带来了长期的动荡,最终共和派和君主派被迫走上妥协之路。
(2023·湖南卷)19世纪后期以来,英国内阁的决策权日益增强,议会对政府的议案很难加以否决或修改。据统计,在1906年之前的20年内,议会只通过了九次针对政府议案的修正案。有人戏称,议会成了内阁的御用议事会。这一现象反映了( )
A.内阁逐渐走向集权
B.内阁议会权限不明
C.政党政治渐趋成熟
D.议会体制受到损害
素养 对接 时空观念:19世纪后期至20世纪初;英国 历史解释:在英国的君主立宪制下,内阁实际掌握政府权力,由议会中的多数党领袖上台组阁。由于首相、内阁大臣与大多数议员属同一党派,所以内阁的议案通过率高,只有少数以修正案的形式推出
教材 衔接 经过19—20世纪的多次改革和革命,西方政治制度逐渐走向稳定和成熟
答案:C
解析:根据材料可知,19世纪后期以来,英国内阁的决策权日益增强,这是因为控制议会下院的多数党组成内阁,内阁首相由议会下院多数党领袖担任,首相主持内阁会议,掌握行政大权,同时其所在的党派又能左右议会的议程等活动,这有利于保证英国首相施政的稳定性和连续性,是英国政党政治渐趋成熟的表现,故选C项;英国责任内阁制并非集权体制,而是民主政治的一种形态,排除A项;英国议会掌握立法权,内阁掌握行政权,权责清晰,排除B项;材料现象是英国政党政治发展成熟的表现,不会损害议会体制,排除D项。
视角1 中古西欧的封建制度
史学新论 可以将西欧前现代社会的多元社会结构特征概括为一二三。一是社会结构围绕一个权利观念,即主体权利观念而建构。二有两层含义:一方面社会结构有两大权力体系支撑,即教权与王权体系;另一方面是中古西欧的“契约性”主要在二元社会主体之间形成既紧张对立又合作利用的关系,是二元间的冲突、消解、再冲突、再消解的过程推动社会向着现代文明发展。三有三层含义:一是中世纪的社会结构在三个社会主体群(贵族、教士、市民或农民)上建构;二是中世纪的社会权力主要由贵族、教会和第三等级三方控制;三是西欧多元社会结构的形成与发展依赖于三大传统,即日耳曼传统、罗马法遗迹和基督教思想,当然数字三在西欧人的心灵中还有更深层的宗教含义。
——张巨斌《中古西欧多元社会结构的核心特征》
由于教权集中早于并快于世俗王权集中,教权还为国王们的法制建设、国家政治制度的发展作出了典范作用;从另一个层面来讲,教权和王权形成二元对立结构,互为消长,“二元分立”构成了近代宪政制度最重要的历史来源。另外,封建制度相当于是以“主观”权力,而非以“客观”法律为基础的宪政国家。在封建制度下存在着许多由契约保障的特权,而这种特权为资本主义赢利提供了较为稳定的支持,同时由契约化带来的某种程度上的法制化的系统性分权制度,其本身已经包含了近代宪政主义因素。
对应练1.(2024·山东德州高二上期末)有学者认为,中世纪西欧封建制度所体现的双向互动的权利与义务原则,始终制约乃至威胁着国王公共政治权威的存在,从而使整个社会“趋向于无政府主义和分裂”。他认为中世纪西欧( )
A.封建制度造成国家分裂
B.制度设计缺乏理性思考
C.契约关系影响政治局面
D.君臣关系主导国家政治
答案:C
解析:据材料“双向互动的权利与义务原则”“始终制约乃至威胁着国王公共政治权威的存在”并结合所学可知,该学者认为西欧封建制度使统治者与被统治者的契约关系并不稳固,国王权力因此无法集中,这种契约关系影响着国王的政治权威和国家政治局面,故选C项;材料未涉及封建制度与国家分裂的关系,A项不符合题意,排除;“双向互动的权利与义务原则”反映出中世纪西欧的封建制度具有一定的理性色彩,排除B项;材料主旨强调的是西欧封建制度中负有相互义务的契约关系影响着国王的政治权威,“君臣关系主导国家政治”说法错误,排除D项。
视角2 美国政治中的“妥协”智慧
史学新论 美国宪法本身就是一个“多元利益相互妥协”的存在,大州与小州、中央与地方、南方与北方的多元矛盾产物,而且在实施中也变成了一种妥协的机制。它在制定和实施过程中,特别注重对美国社会在地域、群体等各方面多元利益的冲突与协调,办法是让不同的利益集团通过多方位、连续不断的“谈判”而达成妥协,使不同的群体均可从中实现利益分沾和共享,而不必走上推翻宪政的极端道路,从而保证了宪法能够面对不断出现的现实挑战,适应不断发展变动的社会。
——摘编自李剑鸣《美国宪法何以成为“活着的宪法”
——读王希<原则与妥协:美国宪法的精神与实践>》
美国宪法是美国建国初期多元利益集团谈判和妥协的结果,宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上,不同的利益集团(群体)因不断变化的历史环境,利用依宪法衍生的宪政机制,就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位,相互进行一种连续不停的谈判和妥协。谈判和妥协使旧的宪法原则和实践得以修正,使新的宪法原则和实践得以产生,宪法的生命力不断得到更新,表现出一种“超稳定性”,成为一部“活着的宪法”。
对应练2.(2025·山东济宁高二月考)美国1787年宪法设置了具有双重目的的两院制代议制度,以众议院为既能代表大州利益又能代表民意的机关;以参议院为既能代表小州利益又能防止民意走向极端的机关。这一设置( )
A.仿照英国的议会制度
B.体现了政治势力的妥协
C.避免了暴力事件发生
D.遏制了政治的腐败问题
答案:B
解析:根据材料可知,众议院代表大州利益,可以在很大程度上反映民意,参议院代表小州利益,防止民意走向极端,由此可见,美国的两院制下兼顾大小州利益,代表民意但是又有所限制,这实际上体现了各方政治势力的妥协,故选B项;结合所学知识可知,英国的两院制下,议会上院由贵族组成,议会下院由平民组成,尤其包括资产阶级,A项不符合史实,排除;“避免”说法过于绝对化,排除C项;材料没有涉及美国的两院制遏制腐败问题的信息,材料仅仅涉及立法权,没有涉及行政权和司法权,排除D项。
易错点1 认为斯巴达是寡头政治,故没有民主
[点拨] 作为城邦的斯巴达,政治生活中具有相当浓厚的民主色彩。虽然从法律上看,长老会和国王拥有相当的权威,可是在实际的政治生活中,他们的地位并不显赫。
对应练3.(2024·山东济南高二上期末)有学者指出:“君王们希望城邦长存,因为他们在臣民中享有应有的荣誉,贵族们乐于在长老院中有一席之地,平民则安于监察制,所有人都有入选的机会。”据此可知( )
A.雅典民主建立在奴隶制基础之上
B.斯巴达寡头政治包含一定民主因素
C.罗马帝国有浓厚的贵族寡头特征
D.城邦政治生活中个人自由得到保障
答案:B
解析:据材料“君王”“长老院”“平民则安于监察制”并结合斯巴达的政治制度可知,该政治制度为斯巴达的寡头政治,其既有君主制、贵族制的色彩,又有一定的民主因素,故选B项;“雅典民主”不符合题意,与材料“君王们希望城邦长存”等相悖,排除A项;材料中没有提到罗马帝国的任何信息,排除C项;材料主要强调的是不同阶层在城邦中的政治参与情况,而非个人自由,排除D项。
易错点2 认为美国和法国的总统都由选举产生,都对国会(议会)负责
[点拨] 美国总统由选民间接选举产生;法国总统由参众两院组成的国民议会选出。美国总统只对选民负责,不对国会负责,总统所在的党即是执政党;法国总统要向议会负责。美国总统不参与立法,但有权否决国会的法案;法国总统有创议法律之权,但总统命令须经各部部长副署。
对应练4.(2024·甘肃白银高二下期中)在法兰西第三共和国时期,总统不但任期长,还拥有任命总理、提起全民公决、解散议会及宪法委员会等专属权力。但自宪法颁布的第三年起,没有一个总统敢于解散议会;相反,多名总统迫于众议院和舆论压力而辞职。由此可知,当时的法国( )
A.封建政治残余犹存 B.共和体制得到巩固
C.政体变更颇为频繁 D.参众两院彼此掣肘
答案:B
解析:据材料可知,法兰西第三共和国总统虽然拥有一定权力,但受到严格限制,有些总统因议会和舆论压力而辞职,这说明共和体制下的权力制衡机制在发挥作用,共和体制得到了巩固,故选B项;材料描述的是法国共和制下的政治现象,并不能得出“封建政治残余犹存”的结论,排除A项;材料信息关注的是法国总统权力的行使和限制,并没有提及政体变更的情况,且法兰西第三共和国时期政局较稳定,排除C项;材料并未特别强调参众两院之间的掣肘,而是强调总统与议会、舆论之间的关系,排除D项。
思维导图 史论要旨
1.雅典和斯巴达分别是古代希腊民主政治和寡头政治的代表;罗马经历了从共和国到帝国的演变。 2.中古西欧国家制度的一个重要特征,是世俗王权和基督教会的权力长期并立。 3.中古西欧的政治制度以法国、英国为代表,分别形成了等级君主制和议会制度。 4.近代资产阶级通过革命和改革,确立了西方资本主义政治制度,其中以英国的君主立宪制、美国和法国的共和制最为典型。
题组一 古希腊罗马的政治制度
1.(2023·全国乙卷)公元前6世纪中后期,庇西特拉图先后三次攫取雅典城邦的统治权。他依照法律处理公共事务,关怀农民,支持平民反对贵族,时人称其统治时期为“盛世”。该“盛世”的出现,得益于( )
A.梭伦改革的制度基础
B.雅典民主政治的确立
C.五百人议事会的产生
D.贵族特权被彻底铲除
答案:A
解析:根据材料“公元前6世纪中后期……支持平民反对贵族,时人称其统治时期为‘盛世’”并结合所学可知,公元前594年,梭伦改革为雅典民主政治奠定基础,在庇西特拉图主政时期,仍依照法律处理公共事务,关怀农民,支持农民反对贵族,这延续了梭伦改革的路线,A项正确;公元前6世纪末,克里斯提尼开始改革,建立了五百人议事会,使雅典民主政治确立起来,排除B、C两项;“贵族特权被彻底铲除”的表述太过绝对,排除D项。
2.古代雅典司法规定:“妇女与没有公民资格的男子的证词仅被采用于谋杀案这一审判,奴隶仅在酷刑迫供之下所说的话才被承认。”这揭示出雅典民主( )
A.属于全体成年男子 B.仅为奴隶主享有
C.注重维护司法公正 D.是一种特权民主
答案:D
解析:据材料“妇女与没有公民资格的男子的证词仅被采用于谋杀案这一审判,奴隶仅在酷刑迫供之下所说的话才被承认”和所学知识可知,在雅典司法中,妇女、无公民资格男子和奴隶的权利受限,只有成年男性公民享有民主权利,这揭示出雅典民主是少数公民享有的特权民主,D项正确;据所学知识可知,雅典民主仅限于成年男性公民,妇女、奴隶和外邦人被排除在外,并非属于全体成年男子,排除A项;据材料可知,材料强调了妇女、无公民资格男子以及奴隶在司法中的限制,未表明雅典民主的性质,排除B项;据材料可知,妇女、无公民资格的男子证词使用受限,奴隶仅在酷刑下的供词才被承认,这说明司法存在不平等,并非注重维护司法公正,排除C项。
题组二 中古西欧的封建制度
3.(2022·北京卷)英国议会最初由封建教俗贵族组成,旨在协助国王解决财政困难。1265年骑士和城市市民代表首次参加议会,并于1341年起单独议事,最终组成议会下院。通过议会,国王在一定程度上获得了金钱和人力的支持,而议会亦可向国王提出请愿。关于中世纪英国议会,下列说法正确的是( )
A.国王可不经议会同意而加征新税
B.下院形成标志着君主立宪制建立
C.城市市民是国王联合的重要对象
D.贵族通过议会掌握了国家行政权
答案:C
解析:据材料可知,英国议会下院由骑士和城市市民组成,单独议事,一定程度上支持国王,即城市市民是国王联合的重要对象,故选C项;14世纪,议会取得批准征税、进行立法等重要权力,国王不经议会同意不得增加新税,排除A项;1689年《权利法案》的颁布,标志着英国君主立宪制的建立,排除B项;英国下议院的成立一定程度上限制了贵族议会,而且当时的贵族议会并未掌握国家行政权,排除D项。
4.(2025·安徽蚌埠高二上期末)1122年,教皇卡利克斯特二世和神圣罗马帝国皇帝亨利五世达成了《沃尔姆斯宗教协定》,教皇承认皇帝作为裁断者的权力,承认他对候补位者拥有世俗权力和收税权力(要与教会权力区别开来),而亨利五世承认教皇任命神职人员的排他性的权力,还承诺归还教会从前被侵夺的财产。这一协定( )
A.彰显了欧洲政教合一的发展趋势
B.解决了王权与教权间的矛盾
C.强化了教权凌驾王权之上的局面
D.巩固了西欧的二元政治格局
答案:D
解析:根据材料“教皇承认皇帝作为裁断者的权力,承认他对候补位者拥有世俗权力和收税权力(要与教会权力区别开来),而亨利五世承认教皇任命神职人员的排他性的权力,还承诺归还教会从前被侵夺的财产”可知,1122年的《沃尔姆斯宗教协定》规定了教皇与皇帝双方所享有的权力,这表明中世纪西欧的教权与王权二元并立的格局进一步强化,D项正确;材料反映的是中古时期西欧王权和教权的并立,并非政教合一,排除A项;王权和教权的二元政治格局并没有解决王权与教权的矛盾,排除B项;材料中王权与教权进行合作,并没有强调两者地位的高低,排除C项。
题组三 西方资本主义政治制度的产生与发展
5.(2022·湖南卷)美国1787年宪法与德意志帝国宪法均确定了联邦制度。美国参议院议席分配遵循各州无论大小一律平等的原则,但在德国联邦议会中普鲁士邦则拥有足够多的议席行使否决权。这一现象根植于两国( )
A.人民的自愿选择
B.各州(邦)实力不同
C.建国路径的差异
D.经济发展水平的差异
答案:C
解析:美国参议院议席分配遵循各州无论大小一律平等的原则,是基于美国是在各州联合斗争反抗英国殖民统治取得成功的条件下建立的,而在德国联邦议会中普鲁士邦则拥有足够多的议席行使否决权,则是基于德国统一和建立起德意志帝国是通过普鲁士领导自上而下的王朝战争实现的,普鲁士就拥有了与其他各邦国不同的地位和权力,所以上述两国的不同根植于建国路径的不同,故选C项;美国建国初州权主义盛行,德国是通过王朝战争统一的,人民在这种联邦制度安排上的话语权有限,排除A项;各州(邦)实力不同,但是并未让渡自己的权力给其他的州(邦),排除B项;美国和德意志帝国在颁布宪法时都处于本国工业资本主义发展的初期,所以不是经济发展水平的差异导致了题干中现象的不同,排除D项。
6.(2025·山西临汾高二上期末)1701年,在西班牙王位继承战争迫近时,英王威廉曾打算解散托利党辅政“小集团”,重新召回拥护战争政策的辉格党“小集团”,但因托利党仍保持着议会多数地位,威廉为了避免与议会产生摩擦,因而不得不放弃了改组计划。这表明英国( )
A.责任内阁制日益成熟
B.王权受到议会限制
C.政党政治遭到了破坏
D.国王丧失了行政权
答案:B
解析:根据材料“但因托利党仍保持着议会多数地位,威廉为了避免与议会产生摩擦,因而不得不放弃了改组计划”可得出,当时国王迫于议会的压力,放弃其改组计划,体现了王权受到议会限制,B项正确;18世纪20年代,英国责任内阁制才开始形成,“日益成熟”说法错误,排除A项;材料内容正是政党政治的体现,C项说法错误,排除;“国王丧失了行政权”说法错误,在材料中不能体现,排除D项。
7.(2024·河南洛阳高二下期末)阅读材料,完成下列要求。
材料一 中国古代的监察制度发端于先秦,确立于秦代,经两汉发展,至唐代趋于定型。秦统一六国后,设御史大夫,执掌监察之权,并设垂直御史监察系统。汉承秦制,武帝时期设立刺史,其颁行的《六条问事》是古代监察制度法制化的重要一步。唐代的监察机构包括御史台、台院、殿院、察院和谏官体系。宋代实行了台谏合一制度,地方建立监司、通判,严防结党营私。明初,设都察院监察百官,以为皇帝耳目之寄;又设六科给事中,以监察六部;地方设监察御史。明代制定的监察法律以《宪纲条例》最为完备。清代基本继承明代监察制度,制定的《钦定台规》成为中国古代监察法的一部代表之作。
——摘编自邱前锋《中外监察制度流变兼论我国监察权的法制化》
材料二 西方在奴隶制的古希腊、古罗马时期产生了监察制度。当时,行使监察权的主体往往是五百人议事会、公民大会或元老院等,即使是独立的监察官或监察院,往往也是对公民大会负责。其监察制度依据的理论,无论是在古希腊、古罗马,还是中世纪实行等级君主制的欧洲诸国,比较强调分权和权力之间的制约。西方古代尤其是在欧洲中世纪的等级君主制下,国王虽然是国家的象征,却只是封建领主中地位最高的一个。因此,议会监察体现的乃是统治阶级内部各阶层对于王权的约束。
——摘编自王晓天《中西古代监察制度之比较》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括中国古代监察制度的特点。
(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出中西古代监察制度的不同之处。
答案:(1)特点:历史悠久;监察机构逐渐独立,机制相对完备;台谏逐渐合一;监察官位卑权重;监察方式多样化;监察制度逐渐法制化;服务于君权,强化君主专制。
(2)不同:行使监察权的主体不同,中国由御史、谏官等担任;西方是五百人议事会、公民大会或元老院。依据的监察理论不同,中国来自于法家倡导的君主集权理论;西方带有分权制衡的思想。类型不同,中国古代属于司法监察;西方属于议会监察。监察目的不同,中国服务于皇权;西方是统治阶层内部对王权的约束。
课时测评2 西方国家古代和近代政治制度的演变
基础达标卷(A卷)
(时间:45分钟 满分:60分)
一、选择题(每小题3分,共36分)
1.(2025·安徽蚌埠高二上期末)某学者将罗马不断走向强盛和扩展的根本原因归结于“罗马共和国采取了一种‘混合政体’形式……即君主制、贵族制和民主制的特点集中在一起,使各种政治要素调整为和谐、平衡状态的一种政体”。作者旨在说明罗马共和国政体( )
A.是基于权力制衡机制
B.君主专制色彩浓厚
C.走向寡头政治具有必然性
D.是政治妥协的产物
答案:A
解析:由题干可知,罗马共和国的“混合政体”融合了君主制、贵族制和民主制的特点,并使各种政治要素达到和谐、平衡状态,这意味着不同政治力量和权力之间相互制约、相互平衡,体现了权力制衡机制,A项正确;罗马共和国采取的是“混合政体”,强调多种政体融合平衡,并非君主专制色彩浓厚,排除B项;题干强调的是各种政治要素达到平衡状态,而不是向寡头政治发展,无法得出“走向寡头政治具有必然性”的结论,排除C项;题干主要强调的是“混合政体”使各种政治要素达到平衡状态,没有提及这种政体是通过政治妥协产生的,排除D项。
2.(2024·广东湛江高二上期末)在古代雅典,每个官员任职前必须宣誓他将公正、依法从政。雅典人视法律神圣不可侵犯,任何人违法都要受到法律的制裁,包括十将军在内。公元前5世纪,雅典许多显赫的政治家、军事家因触犯法律或遭流放,或被罚款,或被处死。这反映出,在古代雅典( )
A.重视利用法律维护政治生态
B.践行了法律面前人人平等的原则
C.政治精英引领民主政治发展
D.民主政治借助于宣誓的形式实现
答案:A
解析:据材料并结合所学可知,雅典人重视法律,强调依法从政,即使是显赫的政治家、军事家也会因触犯法律而遭受惩罚,这种观念反映了雅典人重视利用法律维护政治生态,故选A项;古代雅典是奴隶制社会,不可能实现法律面前人人平等,排除B项;材料体现古代雅典尊重法律,重视法律的实施,即使“政治精英”触犯法律也会受到惩罚,没有提及雅典“政治精英”对“民主政治”的引领,排除C项;材料中指出每个官员任职前必须宣誓他将公正、依法从政,而不是通过“宣誓”来实现民主政治,雅典民主政治通过抽签选举、轮番而治等形式来实现,排除D项。
3.(2024·山东菏泽高二上期末)古罗马共和制“由元老院、公民大会和执政官三大机构组成。公民大会主要起着立法的作用,元老院起着决策作用,而执政官则起着执行元老院和公民大会决议的作用”。这说明古罗马政治的特征是( )
A.分权治理 B.直接民主
C.重视法制 D.文官政治
答案:A
解析:材料“公民大会主要起着立法的作用”“元老院起着决策作用”“执政官则起着执行元老院和公民大会决议的作用”说明古代罗马元老院、公民大会和执政官三大机构分权治理,故选A项;直接民主是指政治权力的行使直接由民众来决定,而非由选举出的代表或者是政府官员来代表民众行使政治权力的一种民主方式,与材料信息不符,排除B项;材料未体现法律在罗马政治中的作用,排除C项;材料强调古罗马共和制下的分权治理,未体现文官政治的特征,且文官政治产生于近代英国,排除D项。
4.(2024·广东肇庆高二上期末)屋大维登上权力顶峰后,随即对罗马城进行了大规模建设:奥古斯都广场、公民投票堂、路基乌司大会堂、马尔采鲁斯剧场、阿格里帕大浴场、马尔斯神庙、阿波罗神庙、朱比特神庙、奎里努斯神庙等。屋大维此举旨在( )
A.完善城市政治功能 B.宣扬君权神授理念
C.树立城市建设典范 D.提升个人政治威望
答案:D
解析:由材料“对罗马城进行了大规模建设”可知,屋大维是罗马帝国的缔造者,而大规模建设罗马城和众多的神庙,有利于加强其世俗权力和神权,起到提升政治威望和强化统治的作用,故选D项;由材料“……马尔斯神庙、阿波罗神庙、朱比特神庙、奎里努斯神庙等”可知,除了一般的政治功能的建筑设施外还有大量神庙,无法说明屋大维的主要目的是完善城市政治功能,排除A项;“奥古斯都广场、公民投票堂、路基乌司大会堂、马尔采鲁斯剧场”属于公共建筑,有利于公民参政议政,与宣扬君权神授无关,排除B项;古代政治家的行为服务于自身的政治统治,“树立城市建设典范”不是根本目的,排除C项。
5.(2024·江西赣州高二上期末)在中世纪的英国,曾有一庄园的封建主指控茅舍农没有给他的马车装草。为此,庄园法庭查阅该庄园的劳役惯例薄,然后确认这些茅舍农有义务在草地里或者领主庭院里将牧草垛起,但是没有义务将牧草装上马车。这说明( )
A.领主与农奴形成契约关系
B.农奴的权利得到一定保护
C.封建人身依附关系仍很强
D.庄园法庭有利于加强王权
答案:B
解析:材料中庄园法庭通过查阅惯例薄,确认了茅舍农的具体义务范围,从而避免了封建主对茅舍农的无理要求,这体现了庄园法庭在维护庄园内部秩序、保护农奴免受封建主任意剥削方面的作用,即农奴的权利得到了一定程度的保护,故选B项;材料主旨是庄园法庭依据惯例判定农奴为领主服务的内容,未涉及领主与农奴是否建立契约关系,排除A项;材料描述的是庄园法庭根据惯例薄来界定双方的权利和义务,并未直接体现封建人身依附关系的强弱,排除C项;庄园法庭是庄园内部的管理机构,其主要作用是维护庄园内部的秩序和公正,而非加强王权,排除D项。
6.(2024·浙江奉化高二上期末)13世纪初,迫于对法战争的失败、国内贵族反叛和伦敦居民抗议重税的压力,英王约翰接受了坎特伯雷大主教的调停,同意了贵族和市民的和平条件,在《大宪章》上加盖了他的玉玺。这一事件( )
A.体现了中世纪教权的至高性
B.兼顾了封建主和市民的利益
C.成为英王权力衰落的转折点
D.意味着英国普通法由此形成
答案:B
解析:据材料信息及所学可知,《大宪章》的签署是国内贵族和伦敦市民抗议国王征收重税的结果,因此该法案兼顾了封建主和市民的利益,故选B项;13世纪是教权与王权关系的转折点,王权逐渐回归,英王接受大主教的调停,体现不出教权的至高性,排除A项;该法案只限制了部分王权,体现不出英王权力的衰落,排除C项;英国普通法的形成经历了一个长期的过程,《大宪章》并非其形成的标志,排除D项。
7.(2024·辽宁葫芦岛高二上期末)中世纪后期,封建贵族的骑士仍占据着军事上的垄断地位。从14世纪初开始,国王们就力图摆脱这种封建军队,建立自己的军队。他们在城市和自由农民中间,甚至于从其他国家招募步兵。这一变化( )
A.有利于君主国家的建立
B.是市民阶层斗争的完全胜利
C.强调了主权国家的地位
D.标志着封建贵族统治的终结
答案:A
解析:材料反映了中世纪后期,国王们建立了自己的军队,摆脱封建世袭的骑士垄断军事的局面,这一变化有利于王权的加强和君主国家的建立,故选A项;材料反映的是国王与封建贵族的斗争,而不是市民阶层的斗争,排除B项;材料反映的是国王们在与贵族斗争的过程中强化了王权,没有体现主权国家的地位,排除C项;14世纪,封建贵族统治并未终结,到法国大革命前,封建贵族仍然存在,排除D项。
8.(2024·广东梅州高二上期末)右图漫画名为“17世纪英王和议会的角力”,对“角力”理解正确的是( )
A.体现工业资产阶级的诉求
B.是英国历史传统的体现
C.结束于《权利法案》颁布
D.导致英国国王统而不治
答案:B
解析:据材料“17世纪英王和议会的角力”并结合所学可知,英国国王和议会的关系受到英国历史传统的影响,英国在1215年通过《大宪章》,确立了“王权有限”和“王在法下”的基本原则,影响了英国国王和议会的发展,故选B项;1832年的英国议会改革,体现了工业资产阶级的诉求,与材料时间不符,排除A项;1689年《权利法案》颁布确立了议会中心,但英王仍然有较大的行政权,议会和英王的角力还存在,排除C项;18世纪前期,责任内阁制的形成导致英国国王统而不治,与材料时间不符,排除D项。
9.(2025·北京通州高二上期末)1620年,最早抵达北美殖民地的一批西欧移民签署了著名的《五月花号公约》,声称:“自愿结为一民众自治团体”,并遵守和服从“对这个殖民地全体人民都最适合、最方便的法律、法规、条令、宪章和公职”。该公约( )
A.推动了美国独立战争爆发
B.确定了人民与国家的契约关系
C.标志着美国民族国家的形成
D.体现了民主与自治的政治理念
答案:D
解析:《五月花号公约》中“自愿结为一民众自治团体”“遵守适合全体人民的规则”,体现了民主与自治的政治理念,D项正确;美国独立战争于1775年爆发,《五月花号公约》于1620年签署,后者未直接推动独立战争爆发,排除A项;1620年美国尚未建国,不存在人民与国家的契约关系,《五月花号公约》是移民之间的约定,排除B项;美国民族国家的形成是一个长期过程,1776年《独立宣言》的发表标志着美国诞生,而非《五月花号公约》签署,排除C项。
10.(2024·陕西榆林高二上期末)在大革命爆发后的八十多年时间里,法国历经君主制、非常共和、宪政共和、寡头制及君主共和制、君主制、君主立宪制、民主共和制、宪政共和制,再到君主制,直到1875年才正式建立共和制。这可以说明法国( )
A.经济发展滞后于政治改革
B.民主共和制已成为法国社会共识
C.政治力量历经分化与整合
D.启蒙思想的宣传与传播有待加强
答案:C
解析:法国在大革命后的八十多年间,政治制度频繁更迭,这反映出不同政治力量之间的斗争、分化与整合,每一次政治制度的变更都可能是不同政治力量博弈的结果,故选C项;材料主要描述了法国政治制度的频繁更迭,而没有直接提及经济发展的情况,无法得出经济发展与政治改革之间的关系,排除A项;虽然法国最终在1875年建立了共和制,但在之前的八十多年间,法国经历了多种政治制度的变迁,说明民主共和制并未成为社会共识,排除B项;启蒙思想是法国大革命的重要思想基础,但材料描述的是大革命后政治制度的频繁更迭是多方政治力量博弈的结果,排除D项。
11.(2024·四川成都高二下期末)罗斯福新政时期,从前属于州权范围的教育、卫生、社会福利、工业管制、劳资关系等,均受到总统和联邦政府的干预,拨款和政策制定之权均归属联邦,州和地方政府只有执行和管理之权。对上述现象解释正确的是( )
A.联邦体制进行内部调整
B.分权制衡原则遭到破坏
C.国家干预经济成效显著
D.地方政府代表资本利益
答案:A
解析:罗斯福新政时期,为了应对经济危机,联邦政府需要更直接地干预经济和社会生活,因此将一些原本属于州权范围的领域纳入联邦政府的管辖范围,这实际上是对联邦体制的一种内部调整,以适应新的社会和经济需求,故选A项;虽然联邦政府在罗斯福新政时期加强了干预,但这并不意味着分权制衡原则完全被破坏,分权制衡仍然是美国政治体制的基本原则,只是在特定时期和特定领域进行了调整,排除B项;材料主要关注的是权力从州向联邦的转移,并未体现国家干预经济的成效,排除C项;材料中并未提及地方政府与资本利益的关系,而是强调了联邦政府在特定领域的权力扩张,排除D项。
12.(2024·福建南平高二上期末)下图从侧面折射出德国( )
A.议会制君主立宪制最终确立
B.由专制国家向半专制的转变
C.政治体制规划深受美国影响
D.政治民主化进程的重大发展
答案:D
解析:据材料图信息可知,从1871年到1949年,德国的政体经历了从立宪到共和的转变,宪法对国家元首权力的限制也逐渐强化,有利于国家政治民主化的发展,故选D项;1949年颁行的《德意志联邦共和国基本法》规定德国的政体是议会制共和制,排除A项;1871年《德意志帝国宪法》已经建立起君主立宪制,在经历了《魏玛宪法》和《德意志联邦共和国基本法》后,德国最终建立起议会制共和制,体现的是国家民主化的不断完善,排除B项;美国最终建立的是总统制共和制,并未经历君主立宪制,排除C项。
二、非选择题(第13题12分,第14题12分,共24分)
13.(12分)阅读下列材料,回答问题。
美国的“制宪智慧”
材料一 建国初期,美国人占主流地位的自由主义观念有其早期特征。特别突出的是,那时的美国人更加强调个人权利与地方权利至上。因此,他们特别难以割舍对个人和地方权利的珍视,对强大的政府权力持恐惧和防范态度。
——据杨春龙《自由主义与美国国家认同》
材料二 “有衡”是美国当年设计政治制度的基本精神。其有两层含义:第一,不同权力之间的相互制衡;第二,不同利益之间的相互均衡。
——据虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》
材料三 美国的民主……是人们通过各种“妥协”来实现的……实际上,整个现代民主政治都是妥协的结果。
——据马克垚《世界文明史》
(1)依据材料一,指出美国自由主义观念的早期特征及其带来的现实问题。(4分)
(2)结合材料二、三,对美国的“制宪智慧”进行合理说明。(8分)
答案:(1)特征:强调个人权利与地方权利至上。
问题:中央政府软弱无力,存在分裂危险,威胁国家统一(或:松散的邦联体制导致美国出现严重政治经济危机)。(4分)
(2)说明:分权制衡:联邦政府是各州的中央政府,拥有政治、经济、军事和外交等大权,但各州在行政上保持很大的独立性;联邦政府的立法权、行政权和司法权三权分立,相互制约和平衡。政治妥协:国会由参众两院组成,两院议院的任期及数量分配不同,缓和了大州与小州的矛盾;宪法客观上承认了黑人奴隶制度,按3/5计算南方黑人的人口总数,缓和了南方与北方的矛盾。(8分)
14.(12分)(2025·河南高二上阶段练)阅读材料,完成下列要求。
材料 英、法、德、美各国由于自然地理环境、历史文化传统、阶级力量对比存在重大差别,他们在建构各自的现代民主政治制度时采取了不同的途径和方法,形成了各自的民族和国别特色,致使各国的民主政治制度表现形式凸显深刻的民族烙印,但又存在着一些共同的政治特征,如政治权力来源的理性化、国家和政府机构的复杂化和职能划分的专业化等。
——摘编自靳凤林《西方民主政治制度的同源多面性》
以“民主制度”为主题,参考材料信息,结合世界史知识,自拟论题并予以阐述。(要求:论题明确,持论有据,论证充分,表述清晰。)(12分)
答案:(示例)论题:不同的国情使近代西方民主政治制度呈现多样性的特点。(2分)
阐述:近代西方资本主义国家民主制度主要有两大类型——君主立宪制和民主共和制。以英国和德国为代表的君主立宪制,英国是典型的议会制君主立宪制,德国是二元制君主立宪制;以美国和法国为代表的民主共和制,美国是典型的总统制共和制,法国是议会制共和制。各主要资本主义国家具体国情不同,导致英、美、法、德民主政治发展程度不同,各国民主政体也呈现不同的特征。英国走向民主的过程中,最终通过发动“光荣革命”确立了君主立宪制;美国在走向民主制的历程中,采取了三权分立的制衡体制,既保证了民主,又维护了公民的自由,从而避免了暴政;法国由于封建传统深厚,大革命之后,经过共和派与君主派的长期、反复较量,最终确立共和政体;德国通过王朝战争实现统一并走上资本主义道路,但保留了大量的军国主义传统。(8分)
总之,由于国情不同,主要资本主义国家的民主政治制度都各有其特色,呈现出多样性的特点。(2分)
解析:首先,阅读材料,拟定论题,如由材料“英、法、德、美各国由于自然地理环境、历史文化传统、阶级力量对比存在重大差别,他们在建构各自的现代民主政治制度时采取了不同的途径和方法”,得出论题:不同的国情使近代西方民主政治制度呈现多样性的特点。其次,对英国、德国、美国、法国的民主制度进行分类,如英国是议会制君主立宪制,德国是二元制君主立宪制,美国是总统制共和制,法国是议会制共和制。再分别阐述各国是通过什么样的方式确立民主制度的。最后,总结升华,强调由于国情不同,主要资本主义国家的民主政治制度都各有其特色,呈现出多样性的特点。
能力提升卷(B卷)
(时间:45分钟 满分:60分)
一、选择题(每小题3分,共36分)
1.(2024·四川乐山高二上期末)在古希腊城邦,通过演说表达建议是公民参与政治生活的重要方式和手段。公元前427年,雅典公民大会在演说家克里昂的鼓动下,做出了一个极不理智的报复性决定:将密提林城邦男女老幼全部处死。这表明当代雅典( )
A.权力监督制衡机制缺失 B.公民集体意识逐渐淡化
C.演说家享有特殊话语权 D.直接民主影响理性决策
答案:D
解析:根据材料可知,这种直接民主制度也存在缺陷,其中之一就是可能导致非理性的决策,在本案例中,公民大会在演说家克里昂的鼓动下做出了极端的报复性决定,说明直接民主影响理性决策,故选D项;在这个案例中,公民大会在演说家克里昂的鼓动下做出了一个极端的报复性决定,但这并不意味着雅典的民主制度中完全没有权力监督制衡机制,而是说这些机制在特定情境下可能无法充分发挥作用,排除A项;公民大会的决策正是公民集体意识的一种体现,尽管这种体现可能是非理性的,排除B项;题目中的案例并未直接表明演说家享有“特殊”话语权,演说家的话语权是基于他们在公众中的影响力和说服力,而非某种制度上的特权,排除C项。
2.(2025·山东威海高二上期末)亚里士多德指出,一种优良的政体可以说是质和量两方面得到一定平衡的结果。“量”指的是人数上的优势,要让公众的意见得到倾听;“质”指的是自由、财富、教育和良好的门第,要让城邦得到有效治理。由此可知,亚里士多德( )
A.认为雅典民主制存在弊端
B.推崇寡头政治
C.主张扩大雅典的公民范围
D.主张分权制衡
答案:A
解析:据题干“要让公众的意见得到倾听”“要让城邦得到有效治理”可知,亚里士多德主张政体的构建不仅要满足公众参政的意愿,也需要由掌握自由、财富、教育和良好门第的精英治国,结合所学知识可知,雅典民主政治下公民直接参政,但轮番而治和抽签选举导致了权力的滥用和误用,针对雅典民主政治的弊端,亚里士多德主张建立多数公民和社会精英相制衡的政体,A项正确。
3.(2024·江苏泰州高二上期末)公元前36年,意大利各自治市将屋大维列为其保护神,在屋大维的鼓励下,这种做法迅速在罗马各个行省得到普及。公元前27年,元老院授予屋大维“奥古斯都”的称号,带有浓厚的宗教色彩,意为阿波罗之子。从屋大维到奥古斯都,反映了( )
A.罗马帝国的扩张 B.元首制的制度创新
C.共和政体的发展 D.元老院权力神圣化
答案:D
解析:据材料可知,意大利城市把屋大维列为保护神,元老院又授予其“奥古斯都”的神圣称号,说明元老院的权力已可以代表神,具有神圣化色彩,D项正确;材料没有体现罗马帝国的扩张问题,排除A项;公元前27年,屋大维创立元首制,建立了罗马帝国,与材料时间不符,排除B项;屋大维统治时期改共和政体为元首制政体,排除C项。
4.(2024·四川内江高二上期末)在古罗马共和国,元老院是实权机关,300名终身制的元老由卸任高级官员组成,是贵族势力的坚实堡垒,他们掌管着国库运作和一切对外事宜。这表明罗马共和国( )
A.是古典民主政治的典范
B.实质是君主的独裁统治
C.初步建立了君主立宪制
D.具有贵族寡头政治色彩
答案:D
解析:据材料信息“终身制的元老”“卸任高级官员组成”“是贵族势力的坚实堡垒”可知,罗马共和国的元老院成员维护贵族利益,结合所学可知,罗马公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用,所有官职均无薪金,穷人实际上无法出任,体现了罗马共和国政体具有浓厚的贵族寡头特征,故选D项。
5.(2024·陕西榆林高二下期末)中世纪诸多日耳曼法典规定,封君巡游封臣的辖地,封臣有义务款待,但封臣一年款待封君的次数、封君一次停留的时间长度、封君随从人员和马匹的数量以及伙食的标准,都有协议规定。这表明在封君封臣制度下( )
A.欧洲封建集权统治有所加强
B.契约关系是维系政治秩序的基础
C.贵族阶层重视行为道德规范
D.不同领地间商业贸易交流较频繁
答案:B
解析:据材料信息可知,封君封臣制度下,封臣的义务由协议明确规定标准,体现封君与封臣之间的政治关系由契约维系,故选B项;材料强调封臣对封君的义务由协议明确规定标准,未涉及封君加强集权的措施,排除A项;材料强调契约关系下封臣的义务,与贵族阶层重视行为道德规范无关,排除C项;材料强调封臣对封君的政治义务,未涉及商业贸易行为,排除D项。
6.(2024·江西抚州高二上期末)中世纪时期,欧洲神学家从《圣经》中引申出寡妇守贞不二的理论,力倡宗教禁欲主义。庄园主们为增加劳动人口则“百般纵容寡妇们结婚,如果她们拒绝或拖延,就会被罚款”。这反映出中世纪的欧洲( )
A.教会与王权之间存在矛盾
B.宗教的地位高于法律
C.处于天主教会的统治之下
D.神权与世俗权力并立
答案:D
解析:中世纪时期,神学家提倡宗教禁欲主义,体现了中世纪欧洲受到宗教神权的影响,而庄园主们纵容寡妇们结婚,体现了世俗权力的影响,说明中世纪欧洲的宗教神权与世俗权力存在着矛盾,故选D项;材料没有中世纪王权的信息,不涉及教会与王权的关系,排除A项;材料没有法律的内容,未对比宗教与法律的地位,排除B项;材料不仅涉及教会的影响,还有世俗权力,排除C项。
7.(2024·江苏徐州高二下期末)公元10世纪前后,东、西法兰克王国相继引入了国王涂油加冕典礼。国王的涂油意味着他分享了“圣灵”的神性,由普通人转化成具有教士品格并拥有与上帝沟通的超自然神秘力量的“新人”,国王加冕则象征着他从上帝那里接受了职位。这表明此时( )
A.国王借助神权来增强权威
B.基督教会控制了整个西欧社会
C.国王与基督教会相互制约
D.国王只是名义上的最高统治者
答案:A
解析:国王通过涂油加冕典礼与上帝和“圣灵”建立联系,这种神化王权的过程有助于增强国王的权威,国王不再是单纯的世俗统治者,而是被赋予了神圣的色彩,这使得他们的统治更加具有合法性和权威性,故选A项。
8.(2024·河北沧州高二上期末)1215年6月,在封建贵族和伦敦市民的强大压力下,英格兰国王约翰签署《大宪章》。其规定:任何自由人,如未经其同级贵族之依法裁判,或经国法之判决,皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放,或加以任何其他伤害。据此可知,《大宪章》确立了( )
A.王权有限原则 B.国家主权意识
C.君主立宪制度 D.司法独立原则
答案:A
解析:根据材料“任何自由人……或经国法之判决,皆不得被逮捕、监禁、没收财产”“加以任何其他伤害”可知,君主的权力受到制约,这体现出王权有限原则,故选A项;材料描述的是限制王权,而中世纪西欧国家主权意识形成的前提是王权的加强,排除B项;“光荣革命”后英国君主立宪制逐步确立,排除C项;材料“如未经其同级贵族之依法裁判,或经国法之判决”体现了法律至上原则,但未体现司法独立原则,排除D项。
9.(2024·湖南岳阳高二下期末)1763年,英国激进派议员威尔克斯发表文章批评国王乔治三世力图恢复专制王权的行为,遭到国王监禁,并被国王收买的下院撤销了议员职务。此举引起社会广泛不满,支持者组织了“威尔克斯后援会”,喊出“威尔克斯和自由”的口号,到1768年,威尔克斯又重新被人们选入议会。据此可知,当时的英国( )
A.王权开始受到议会限制
B.民主化的趋势不可逆转
C.议会改革取得显著成效
D.议员权利得到充分保障
答案:B
解析:据材料信息可知,尽管威尔克斯最初因批评国王而遭受打压,但他的支持者迅速组织起来,并通过选举方式使他重新进入议会,这一过程显示了民众对民主权利的强烈诉求和捍卫,以及民主化趋势的不可逆转,故选B项;1689年《权利法案》颁布以来,王权已经受到议会的明显限制,威尔克斯的遭遇更多地反映了当时政治斗争的复杂性,而非王权开始受到议会限制的起点,排除A项;威尔克斯重新进入议会更多的是民众支持的结果,而非议会改革的直接成效,排除C项;威尔克斯最初因批评国王而被监禁并被撤销议员职务,这表明他的议员权利并未得到充分保障,排除D项。
10.(2024·湖南张家界高二下期末)约瑟夫·埃里斯指出:“制宪会议的成员们只拥有修改邦联条例的权限,而不能制定一部取代它的新法律,因此代表们的行为是超越权限的。”在宪法表决过程中,制宪会议并没有执行邦联条例所规定的“全体一致通过”原则来通过宪法。该学者意在强调美国1787年宪法( )
A.制宪程序存在问题 B.着眼国家整体利益
C.体现政治妥协智慧 D.蕴含制约平衡之意
答案:A
解析:约瑟夫·埃里斯指出,制宪会议的成员们原本只有修改邦联条例的权限,但他们却制定了一部全新的宪法,且在表决过程中并未遵循邦联条例所规定的“全体一致通过”原则,即表决过程也未按照原规定进行,这表明1787年宪法的制宪程序存在问题,故选A项。
11.(2025·河南商丘高二上期末)1787年制宪会议期间,宾夕法尼亚州的代表莫里斯指出,在未来所有的政治实体中,“只应有一个唯一的最高权力”。他认为,最高权力应掌握在全国政府而不是州政府手中,主张建立一个由“享有最高权威的立法、执法和司法部门”组成的“全国性政府”。这一提案( )
A.解决了南北双方的矛盾
B.借鉴了英国民主体制
C.协调了各州的主权问题
D.体现了联邦制的原则
答案:D
解析:根据材料可知,莫里斯主张加强中央政府的权力,结合所学可知,美国1787年宪法规定美国是联邦制国家,联邦政府拥有最高权力,莫里斯的主张体现了联邦制原则,D项正确;材料中莫里斯主张最高权力应该掌握在全国政府而不是州政府手中,这致力于调节地方州政府和中央政府的矛盾,而不是南北双方的矛盾,排除A项;材料所述为美国的联邦制,并未体现借鉴了英国民主体制,排除B项;材料中莫里斯主张加强中央政府的权力,而非注重维护各州的主权,排除C项。
12.(2024·黑龙江龙东高二上期末)有学者指出:1875年宪法是法国各集团之间妥协的产物,这使得该宪法天然具有残缺、矛盾和可变通的特点。而这种貌似不稳定的灵活变通性却成了该宪法的护身符。该学者旨在强调法国1875年宪法( )
A.深受法国政治传统的影响
B.保障了资本主义制度在法国的确立
C.巩固了法国大革命的成果
D.兼顾多方利益且推动了社会的发展
答案:B
解析:据材料及所学可知,1875年宪法的确立标志着法兰西第三共和国建立,其宪法的可变通性为该宪法在法国长期存在提供了条件,这也保障了资产阶级民主共和制度在法国的确立,故选B项;1875年宪法标志着法国共和政体的最终确立,而法国的政治传统是君主专制,排除A项;《拿破仑法典》以法律的形式巩固了法国大革命的成果,排除C项;据材料“1875年宪法是法国各集团之间妥协的产物”可知,该宪法虽然兼顾了多方的利益,但材料没有涉及宪法对法国社会发展的影响,排除D项。
二、非选择题(第13题12分,第14题12分,共24分)
13.(12分)(2024·江西吉安高二上期末)阅读材料,完成下列要求。
材料 1640年,英国爆发了资产阶级革命。这次革命是封建生产关系和资本主义生产关系矛盾激化、社会各阶级和阶层之间权力和利益冲突的结果,最终以资产阶级的妥协、君主立宪制的确立而告终。由于革命的不彻底性,英国资产阶级的法律制度不是在彻底推翻封建法律制度的基础上建立起来的,而是在继承和改造原有的封建法律制度的情况下发展起来的。
英国资产阶级法律一方面继承了封建法的形式和诉讼程序,保留了财产法、契约法、侵权行为法的结构体系;沿用封建法中的一些具体诉讼制度和司法原则,如陪审制度、巡回审判制度、遵循先例制度等。另一方面对封建法律体系也进行了许多改造,大批法官和法学家在总结16世纪以前法律的基础上,对部分法律原理和原则重新作出解释,使之逐步适合资产阶级经济关系的发展,并撰写了大量普通法著作和案例汇编。
1689年的《权利法案》规定国王未经议会同意不得颁布法律或废止法律,不得在和平时期征集或维持常备军,不得对臣民使用酷刑,不得对臣民征收超额的捐税和罚款,不得设立宗教法院和特别法院,议员在议会中有自由发表意见的权利,臣民享有包括不受法律追究地向国王请愿、自由选举议员等一系列权利。1701年的《王位继承法》进一步规定,一切法律非经议会通过、国王批准均属无效。
——摘编自何勤华等主编《西方法律史》
(1)根据材料并结合所学知识,概括英国资产阶级法律制度建立和发展的特点。(6分)
(2)根据材料并结合所学知识,简析英国颁布《权利法案》《王位继承法》的意义。(6分)
答案:(1)特点:英国资产阶级法律制度是在英国资产阶级革命过程中建立和发展起来的;英国资产阶级法律制度的建立体现了对封建法律体系的充实和改造;英国资产阶级法律制度的发展具有保守性、妥协性以及渐进性。(6分)
(2)意义:推动了君主立宪制和“议会主权”原则的确立,使得国王的权力受到很大程度的限制,而议会获得至高无上的立法权;宣布了资产阶级法律原则,确认了资产阶级的权利,推动了资本主义经济的发展。(6分)
解析:(1)特点:根据材料“英国资产阶级的法律制度不是在彻底推翻封建法律制度的基础上建立起来的”和所学可知,英国资产阶级法律制度是在英国资产阶级革命过程中建立和发展起来的;根据材料“而是在继承和改造原有的封建法律制度的情况下发展起来的”可知,英国资产阶级法律制度的建立体现了对封建法律体系的充实和改造;根据材料“英国资产阶级法律一方面继承了封建法的形式和诉讼程序,保留了财产法、契约法、侵权行为法的结构体系”和所学可知,英国资产阶级法律制度的发展具有保守性、妥协性以及渐进性。(2)意义:根据材料“1689年的《权利法案》规定国王未经议会同意不得颁布法律或废止法律,不得在和平时期征集或维持常备军,不得对臣民使用酷刑”“一切法律非经议会通过、国王批准均属无效”和所学,可从确立君主立宪制和议会主权、维护资产阶级利益、推动资本主义经济发展和政治民主化进程等角度进行分析。
14.(12分)阅读材料,回答问题。
材料一
思想家 主要思想
孟德斯鸠 (1689—1755年) 一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方方才休止。因此,要防止滥用权力,就必须以权力约束权力
伏尔泰 (1694—1778年) 倡导人人平等、信仰自由和民主政治,认为最好的政治形式就是英国式的开明君主政治
卢梭 (1712—1778年) 认为人民应当推翻暴君,重建符合人民利益的契约,创立民主共和国,国家的最高权力属于人民;人生而自由,却无所不在枷锁中
材料二 我们认为下面这些真理是不言而喻的:一切人生来就是平等的,他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利,其中有生命、自由以及追求幸福的权利……如果遇有任何形式的政府损害这些目的,人民就有权改变或废除它。
——摘自美国《独立宣言》
材料三 自由传达思想和意见是人类最宝贵的权利之一;因此,各个公民都有言论、著述和出版的自由,但在法律所规定的情况下,应对滥用此项自由负担责任。
——摘自法国《人权宣言》
根据以上三则材料并结合所学知识,提炼一个观点,并对所拟观点作简要论述。(要求:观点明确,史论结合,逻辑清晰,论述有理有据。)(12分)
答案:(示例)观点:思想解放是社会变革的先导。(2分)
论述:以伏尔泰、孟德斯鸠和卢梭为代表的启蒙思想家顺应新兴资产阶级的要求,对专制王权和教权主义进行了深刻的批判,并对未来社会提出了一整套政治构想,进一步解放了人们的思想,为资本主义制度的建立作了理论准备和舆论宣传,直接推动了美国独立战争和法国大革命的爆发。美国独立战争和法国大革命中颁布的《独立宣言》和《人权宣言》,践行了启蒙思想家提出的“人民主权”等思想,对两国的社会变革起到了鼓舞和指导意义。(8分)
因此,思想解放是社会变革的先导,社会变革是对思想理论的实践,它们共同推动了人类历史的发展。(2分)
解析:分析材料可知,材料的主要内容是思想解放与社会变革的关系,故可以提炼观点:思想解放是社会变革的先导。论述要结合材料内容和所学知识,从启蒙思想的内容与促进社会变革的关系论述,史论结合。最后加以总结即可。
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