第4课 中国历代变法和改革
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了解中国历代变法和改革 1.从时空观念角度，了解中国历代的变法与改革，掌握其原因、内容和影响 2.从唯物史观角度，认识变法、改革对生产关系的调整 3.从家国情怀角度，认识改革者的素养和革新精神对改革的影响 商鞅变法、孝文帝改革、王安石变法、张居正改革、戊戌变法、清末新政、《论十大关系》、经济特区、小康社会、“两个一百年”奋斗目标
任务一 认识中国古代重要改革或变法对社会发展的影响
1.分析商鞅变法取得“真正意义上的成功”的原因。
提示:原因:统治者支持;改革内容全面彻底;符合国情，顺应了时代潮流;影响深远等。
2.苏辙在《栾城三集》中记载:“(王安石)不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民……及其得志，专以此为事，设青苗法，以夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏椽为奸，至倍息，公私皆病矣。”思考:请结合所学，概括材料的观点并指出该观点代表的阶层。
提示:观点:认为王安石“破富民以惠贫民”。
阶层:大地主、大官僚的利益。
3.作为挽救封建统治危机的改革，王安石变法与张居正改革有着诸多相似之处。思考:历史上这两次改革的相似点。
提示:背景相似，均面临封建国家的统治危机;主持者所属阶级相似，均属于统治阶级内部的有识之士;目的相似，均为富国强兵，维护封建统治。
1.春秋战国时期——商鞅变法
(1)背景:春秋战国是中国历史上的大变革时期。
①经济:铁器的使用和牛耕的推广，使得社会生产力进一步发展，生产关系急剧变动。
②政治:兼并战争不断。
③目的:为了适应社会变动，实现富国强兵。
(2)内容:废除井田制，奖励耕织;废除世卿世禄制，奖励军功;实行什伍连坐，建立县制等。
(3)意义:打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，使秦国成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础。
商鞅变法成功的原因
2.魏晋南北朝时期——北魏孝文帝改革
(1)背景
①两晋南北朝时期，内迁的游牧民族纷纷建立政权，相互之间征伐不断。
②新崛起的鲜卑族拓跋部建立北魏政权，于439年重新统一北方。
③在长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流。
④北魏孝文帝拓跋宏的祖母冯太后的支持。
(2)措施及影响
措施 影响
前期 实行俸禄制，推行均田制、三长制等 有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展
后期 迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻 加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾，缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献
北魏孝文帝改革的意义
3.北宋——王安石变法
(1)背景
①北宋建立后，统治者吸取唐末五代藩镇割据导致分裂的教训，加强中央集权，巩固了国家的统一和安定。
②北宋中期，政治腐败，财政困难，各地农民起义不断，北部边境又经常受到游牧民族的袭扰。
③宋仁宗庆历年间，范仲淹改革失败。
④1069年，宋神宗启用王安石主持变法。
(2)目的:富国强兵。
(3)内容:王安石针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政策和措施。
王安石变法的“富国”与“富民” (1)“富国”政策主要是解决政府的财政收入问题。 (2)“富民”政策主要是要使天下百姓丰衣足食。
(4)评价:变法初期取得了显著成效，但变法涉及面广、阻力大，有些措施也欠妥当。新法实行五六年后，王安石被罢职，变法措施被废止。
4.明朝——张居正改革
(1)背景
①明朝时期，统一多民族封建国家进一步发展。
②明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。
③1572年，明神宗即位，张居正出任内阁首辅，进行改革。
(2)内容:大力整肃吏治，加强官吏考核，裁减开支，清丈土地，改革税制。
一条鞭法 明万历年间张居正改革实行的赋税制度，目的在于扭转财政危机。主要内容:田赋折银征收，徭役折银上纳，赋、役银合并征收，并直接上交地方官府，该法使农民对国家人身依附关系进一步松弛，有利于商品经济的发展。
(3)影响:国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。
(4)结果:张居正死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。
探究1 信息获取——商鞅变法推动社会转型
材料 在战国开始时，一种新型的国家出现了。在这个国家里面，国君掌握专制权力，大臣可以自由任免;同时这种官僚制度选任和提拔有才干者，淘汰不合格者。国家事务远较以前复杂，这就需要一批有管理国家本领的专家来行政，而不是任用只懂朝廷礼仪的绅士来做官。
——许倬云著《中国古代社会史论——春秋战国时期的社会流动》
探究:阅读材料并结合所学，简述商鞅变法中推动秦国社会转型的关键措施。
提示:政治:废分封，行县制，建立中央集权。废除“世卿世禄制”，官吏从有军功的人中选用，初步建立职业官僚制。经济:废除井田制，以法律形式承认土地私有，允许土地买卖。
探究2 问题阐释——认识北魏孝文帝改革
材料 对孝文帝改革的认识，一种观点认为，孝文帝改革不适合北魏国家的国情和族情，是“消极的汉化”，“是要用儒家的礼教代替一切”，是北魏政治危机的开端。另一种观点认为，孝文帝改革是历史发展的必然，抛弃狭隘的民族偏见，坚决推行改革政策，对北方的经济发展、政治安定、文化复兴、民族融合都做出了贡献。
——摘编自肖黎《魏孝文帝评传》
探究:材料对孝文帝改革的认识为什么会出现如此重大的分歧 结合你对孝文帝改革的认识，从民族交融的角度对孝文帝改革进行简要的评价。
提示:原因:历史研究者的立场和角度的不同决定了历史结论的不同。前者站在北魏政权和鲜卑族的立场上认识孝文帝改革，后者站在中华民族和中国历史发展的立场上认识孝文帝改革。
评价:孝文帝改革促进了包括鲜卑族在内的北方各少数民族的政治、经济、文化和社会习俗的封建化;顺应了黄河流域民族交融的潮流;为中国新的大一统局面的出现奠定了基础。
探究3 观点论证——王安石变法
材料 王安石能在今日引起中外学者的兴趣，在于他的经济思想和我们的眼光接近。他的所谓“新法”，要将财政税收大规模的商业化。他与司马光争论时，提出“不加赋而国用饶”的理论，其方针乃是先用官僚资本刺激商品的生产与流通。如果经济的额量扩大，则税率不变，国库的总收入仍可以增加。这也是现代国家理财者所共信的原则，只是执行于11世纪的北宋，则不合实际。
——黄仁宇《有感王安石变法》
探究:有学者认为王安石变法“不合实际”，请根据材料并结合所学知识，论证说明。
提示:王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机;变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。
【认知深化】 全面认识中国古代的改革
(1)从原因上看:旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展;为了达到某一政治目的，实现富国强兵;顺应历史发展潮流或社会发展趋势;少数民族进入中原地区，为学习汉族的先进制度和文化，加速本民族的封建化进程;统治阶级面临严重的统治危机，为抑制土地兼并，缓和阶级矛盾，增加财政收入。
(2)从目的上看:根本目的是巩固统治。
(3)从性质上看:新兴地主阶级为实现富国强兵，达到某一政治目的而进行的军政改革;封建地主阶级为克服封建统治危机，实现富国强兵而进行的政治变革;少数民族统治者为加速本民族的封建化进程，学习汉族的先进制度和文化而进行的社会改革。
(4)从内容上看:调整生产关系，改革土地制度和赋役制度;采取措施恢复、发展经济;整顿吏治，改革军制;开源节流，增加财政收入;学习先进民族的政治制度和文化等。
(5)从失败原因上看:改革触动了守旧势力的利益，遭到他们的强烈反对;用人不当或操之过急，新法反而危害百姓等。
(6)从成功原因上看:顺应历史发展潮流或社会发展趋势;改革者或为最高统治者，或赢得最高统治者的充分信任和支持;制定了顺应社会发展潮流并切实可行的改革措施;改革者具有坚强的意志和百折不挠的决心。
(2023·湖南卷)南北朝后期，南北政权遣使频繁，双方挑选使节，必求“容止可观，文学优赡者”。北朝使节皆为汉族高门人物，而非鲜卑子弟。这说明( )
A.南方政权整体实力占优
B.南北政权文化认同趋近
C.南北政权关系趋向和好
D.汉族高门控制南北政权
素养 对接 时空观念:南北朝后期 历史解释:南北朝后期，南北政权遣使频繁，北朝挑选的使节容貌“可观”，文学“优赡”且皆为“汉族高门人物”，说明经过汉化改革、民族交融的北朝在文化上向南朝靠拢
教材 衔接 两晋南北朝时期，民族交融成为历史发展的潮流
答案:B
解析:由材料可知，南北朝后期，南北双方政权均挑选“容止可观，文学优赡者”为使节，这表明南北政权之间文化认同趋近，故选B项;材料反映的是南北政权对华夏文化的认同，而没有对南北政权实力进行比较，排除A项;频繁遣使并不代表双方政权关系趋向和好，排除C项;汉族高门控制北朝政权不符合史实，排除D项。
任务二 理解晚清和民国时期的改革大都以失败告终的原因
1.阅读教材第二目。思考:戊戌变法为什么会失败
提示:客观原因:触犯守旧势力利益，遭到反对。主观原因:维新派缺乏社会基础，无严密组织;把希望寄托在没实权的皇帝身上;缺乏政治经验，操之过急。根本原因:中国民族资本主义经济发展不充分，资产阶级力量弱小。
2.“它以自身毁灭为代价，为适应开放的新形势而培植了现代化的动力，为中国人全面拥抱现代化创造了比之前更好的条件……”指的是中国近代哪次改革 应该如何评价它
提示:改革:清末新政。
评价:客观上促进了中国民族资本主义的发展，为辛亥革命奠定了思想基础、阶级基础、社会基础等;清末新政未能使清政府摆脱内外困境，反而加速了清朝的覆灭;主观目的和客观效果具有背离性。
1.戊戌变法
(1)背景
①鸦片战争后，中国陷入内忧外患的严重局面，逐步沦为半殖民地半封建社会。
②一些爱国的有识之士求变求新，走上了探索救亡图存之路。
③甲午中日战争的失败极大地震撼了中国社会。
④康有为、梁启超等维新志士，创学会、办报刊、兴学堂，宣传维新思想。
(2)概况:1898年6—9月。
①内容:涉及政治、经济、军事、文化、教育等领域。维新派提倡新学，主张兴民权等。
②结果:戊戌变法触犯了守旧势力的利益，遭到他们的激烈反对。慈禧太后发动政变，废除了大部分变法措施。
(3)教训:戊戌变法的失败，证明资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国是行不通的。
戊戌政变的发生是必然的，这主要取决于守旧势力对自身根本利益的维护。戊戌变法的实质是一场资产阶级的维新变法运动，主要目的是通过变法在中国建立起资产阶级君主立宪制度，这是封建地主势力的代表慈禧太后所无法容忍的。
(4)意义:一定程度上冲击了封建制度。对封建思想文化进行了抨击，在社会上起到了思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒。
2.清末新政(1901年开始)
(1)目的:为了应对日益严重的统治危机。
(2)内容:改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等。
(3)评价
①积极作用:客观上促进了中国民族资本主义的发展。
②局限性:新政并没有使清政府摆脱内外困境，很快革命爆发了。
“新政”的影响与局限 “新政”涉及面广，有利于资本主义的发展(奖励实业)，推动了社会风气的转变(禁缠足、禁鸦片)，促进了国家的现代化建设(改革官制、废除科举)。但“新政”的政治改革并未触及清朝统治核心的君主专制制度，目的局限于强化清王朝的统治，因而作用有限。
3.民国时期的改革
(1)内容:涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。
(2)结果:由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，这些改革多以失败告终。
探究1 信息获取——戊戌变法
材料 以康、梁为首的维新派是中国知识分子中的开明分子，他们面对世界性的现代化潮流和民族危亡采取了防卫性的、自觉的现代化变革尝试。他们从西方政治学和西方政治制度的角度，力图对中国的政治制度进行变革。……无论如何，戊戌变法为近代中国早期现代化拉开了序幕，这是它在中国历史上应有的地位，不能因其结果的失败而抹杀。
——摘编自周嫦妮《现代化视野中的戊戌变法》
探究:根据材料，概括指出戊戌变法的历史影响。结合所学知识，说明该变法在文化上进行了哪些“现代化变革尝试”。
提示:影响:提出了学习西方政治制度，拉开了近代中国早期政治现代化的序幕。
尝试:废八股、改革科举制度;创办新式学堂(京师大学堂);选派留学生等。
探究2 问题阐释——中国近代的改革探索
材料 与戊戌变法相比，长达十年以上的清末新政，无论就这一改革所导致的社会动员的广度和深度而言，还是新政各项政策在社会和地方各层面产生的消极和积极的后果而言，它都提供了更为丰富的信息。新政运动在教育、军事、财政、法制、路矿、实业、地方自治和立宪政治各方面的广泛展开，引起了从革命派、激进立宪派、温和派到保守派和儒家的原教旨派相当激烈的反应和政策思想冲突。从当朝权贵到地方督抚，从留学生到破落的塾师，从农民、士绅、商人到洋场买办，纷纷在海内外各种报刊上发表不同的言论，彼此针锋相对。各种不同的利益集团和社会阶层，也都积极调动各自拥有的社会资源来影响决策。
——摘编自萧功秦《清末新政与中国现代化研究》
探究:根据材料并结合所学知识，概括清末新政与戊戌变法的不同之处，并分析出现这些不同的原因。
提示:不同之处:持续时间长;新政措施付诸实践;通过改革实现现代化成为士绅共识;社会动员程度大;改革涉及更多领域;社会影响更为深刻。
原因:改革主导者不同;地方实力派对改革的认识与支持程度不同;推行过程不同;面临的国内外形势不同。
【认知深化】 全面认识近代中国的改革
(1)改革家们不直接暴露改革意图，而是披上各种伪装。
(2)改革在外交、军事与商业领域取得的成绩较大，而与西方挑战关联较小的部门取得的成绩较小。
(3)改革家主要是地主阶级，改革的目的是维护封建统治。
(4)除“戊戌变法”外，大都没有公开发布的系统的政策纲领，也从未形成全国范围的全面系统的改革运动。
(2023·新课标卷)1910年，长沙爆发抢米风潮。具有地方议会性质的湖南谘议局致电军机处，请求朝廷撤换处置失当的巡抚，谘议局议长和士绅联名致电湖广总督瑞澂。瑞澂认为该士绅等“迹近干预”，上奏朝廷:“巡抚乃系疆臣，用舍尤应钦定。”这表明( )
A.新政强化了清廷权威
B.谘议局架空了督抚权力
C.地方势力控制了官场
D.士绅阶层民主意识增强
素养 对接 时空观念:晚清 历史解释:清末改革中，清政府宣布“预备立宪”，具有地方议会性质的谘议局成立，谘议局议长和士绅联名致电湖广总督，说明士绅阶层的民主意识增强
教材 衔接 清末新政的一些措施，客观上促进了中国民族资本主义的发展
答案:D
解析:据材料“1910年”“具有地方议会性质的湖南谘议局”“谘议局议长和士绅”“请求朝廷撤换处置失当的巡抚”并结合所学可知，当时正值清末“预备立宪”时期，模仿西方地方议会的谘议局在各省逐渐建立，士绅联合谘议局对朝政提出批评建议，引起专制守旧官员的不满，说明士绅阶层民主意识增强，D项正确;结合所学可知，清末新政在推行过程中进一步激化了社会矛盾，不利于强化清廷权威，排除A项;据材料“上奏朝廷”“巡抚乃系疆臣，用舍尤应钦定”可以得出，谘议局并未架空督抚权力，地方势力并未控制官场，排除B、C两项。
任务三 认识中华人民共和国成立以来重要改革的巨大成就
1.阅读教材第三目。思考:中国当代改革呈现出什么特点
提示:特点:曲折前进、不断深化。
2.阅读教材第三目。思考:改革开放40多年来取得了巨大成就，它为中国社会主义现代化建设积累了哪些宝贵经验
提示:经验:坚持中国特色社会主义;推进马克思主义中国化;坚持党的领导;以人民为中心;解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实;正确处理好改革、发展、稳定之间的关系。
1.改革开放前
(1)中华人民共和国成立初期
①内容:中国共产党领导全国人民艰苦奋斗，推行土地改革和各项民主改革。
②作用:恢复国民经济，巩固新生政权，在短时间内完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。
(2)全面建设社会主义时期
①正确探索:1956年，以毛泽东的《论十大关系》和中共八大。
②探索失误:由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误，在探索中出现严重曲折。
《论十大关系》探索适合中国实际的社会主义道路 《论十大关系》论述了社会主义建设中应该正确处理的十个方面关系;强调对苏联在建设社会主义过程中暴露的缺点和错误，要引以为戒。这个报告说明，中国共产党在建设社会主义的初期，就注意探索适合本国实际的社会主义道路。
(3)成就
①初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础。
②培养了经济文化建设等方面的骨干力量。
③积累了党领导社会主义建设的重要经验。
2.改革开放以来的改革
(1)重要会议
时间 会议 内容
1978年 中共十一届三中全会 停止“以阶级斗争为纲”的错误做法，作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策
2012年 中共十八大 确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标
2013年 中共十八届三中全会 提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标
2017年 中共十九大 将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章
2019年 中共十九届四中全会 中共中央提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标
(2)改革开放的内容和认识
改革 从实行家庭联产承包、乡镇企业异军突起、取消农业税到农村承包地“三权”分置、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略
从搞好国营大中小企业、发展个体私营经济到深化国资国企改革、发展混合所有制经济
从传统的计划经济体制到社会主义市场经济体制再到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革等
开放 从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、成功举办中国国际进口博览会，从“引进来”到“走出去”
认识 改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌
改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招
社会主义市场经济体制的形成
探究1 信息获取——家庭联产承包责任制的特点及意义
材料 把家庭承包这种经营方式引入集体经济，形成统一经营与分散经营相结合的双层经营体制，使农户有了生产经营自主权，又坚持了土地等基本生产资料公有制和必要的统一经营。这种双层经营体制，在统分结合的具体形式和内容上有很大的灵活性，可以容纳不同水平的生产力，具有广泛的适应性和旺盛的生命力。这是我国农民在党的领导下的伟大创举，是集体经济的自我完善和发展。
——《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》
探究:根据材料并结合所学知识，概括指出我国“乡村集体经济组织”的特点及其意义。
提示:特点:以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制;农户有了生产经营自主权。
意义:有利于调动农民的生产积极性，提高农村生产力的发展;有利于社会主义制度的自我完善和发展。
探究2 问题阐释——新时期改革的进一步深化
材料 坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。
——习近平《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》
探究:据材料与所学知识回答，20世纪80年代中期的中国在经济体制改革方面是如何“破除一切不合时宜”的“体制机制弊端”的
提示:城市经济体制改革全面展开，其中心环节是增强企业活力;在管理体制上，实行政企分开，简政放权;在所有制上，变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展;在分配上，实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。
【认知深化】 中国特色社会主义道路探索的综合认识
(1)历史转折:中共十一届三中全会作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策。
(2)一个目标:中共十四大指出中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
(3)两个领域:对内改革(实行家庭联产承包责任制，开展国有企业改革)和对外开放。
(4)五个转变:从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”;单一公有制经济发展转变为以公有制为主体的多种所有制经济;高度集中的计划经济体制转变为社会主义市场经济体制;从优先发展重工业到国民经济平衡协调地稳步发展;从学习苏联模式到开辟中国特色社会主义建设道路。
(2023·湖南卷)右图为新华社记者于20世纪80年代初拍摄的一张珍贵照片——实行包产到户的安徽凤阳小岗村带头人严宏昌在村里第一个买了拖拉机。这张照片( )
A.体现了土地所有制变革的成效
B.反映了农业机械化的基本实现
C.释放了农村政策延续性的信号
D.见证了我国农村小康社会建成
素养 对接 时空观念:20世纪80年代 历史解释:20世纪80年代，安徽凤阳小岗村带头人严宏昌在村里第一个买了拖拉机，反映出包产到户、包产到组取得了巨大成效，证明了政策的正确性，必定会得到党和国家的支持和肯定
教材 衔接 改革开放后，经济体制改革从农村开始
答案:C
解析:材料中的照片体现了安徽凤阳小岗村农民购买拖拉机的情况，这说明家庭联产承包责任制的实行使农民生活越来越好，释放了农村政策延续性的信号，故选C项;家庭联产承包责任制变革的是使用权，并没有改变土地所有权，排除A项;20世纪80年代初农业机器还没有在全国农业生产中普及，排除B项;20世纪80年代初我国并未建成小康社会，排除D项。
视角1 对孝文帝改革的评价
史学新论 孝文帝只追求与汉文化相吻合，而忘掉了自己国家政权存在的基础，它对于中国历史进程宏观而言，无论怎样肯定都不为过。但对于北魏王朝、拓跋鲜卑前途命运而言，则怎样贬斥之也合情合理。
——周建江《太和十五年:北魏政治文化变革研究》
孝文帝为“追求与汉文化相吻合”迁都洛阳，推行汉化措施。对中国历史进程而言，孝文帝改革促进了民族交融，为中华民族的重新统一奠定了基础;对北魏和鲜卑族的前途命运而言，孝文帝改革使鲜卑族失去主导性和话语权，加速了北魏政权的灭亡。
对应练1.(2024·福建南平高二上期末)钱穆先生评价孝文帝改革“凡历史上有一番改进，往往有一度反动，不能因反动而归咎改进之本身……魏孝文卒后，鲜卑并不能继续改进，并急速腐化，岂得以将来之反动，追难孝文!”他的评价( )
A.采用了二重证据法
B.体现了客观辩证的思想
C.选用了多类型史料
D.摒弃了后世的否定看法
答案:B
解析:由材料“凡历史上有一番改进，往往有一度反动”“不能因反动而归咎改进之本身”“岂得以将来之反动，追难孝文”并结合所学可知，钱穆先生认为不能用孝文帝死后鲜卑族的极速腐化来否定孝文帝改革给当时带来的历史进步，主张历史评价要将历史事件放在原有时空中考虑，这体现了客观辩证的思想，故选B项;二重证据法是由王国维提倡，把发掘的出土文物和史书的记载相互验证，以考量古代历史文化的研究方法，排除A项;题干只提到了钱穆先生对孝文帝改革的评价，并未选用不同类型的史料，排除C项;钱穆先生并未摒弃后世的否定看法，而是强调不能用后世极速腐化的现实来否定孝文帝改革在当时起到的积极作用，排除D项。
视角2 清末新政表明近代化成为时代潮流
史学新论 作为早期现代化的终结点，清末新政也表明了近代化潮流的不可抗拒性，历史终于走到了这一步。它以自身毁灭为代价，为适应开放的新形势而培植了近代化的动力，为中国人全面拥抱近代化创造了比之前更好的条件……
——忻平《清末新政与中国现代化进程》
清末新政是在特定的历史动因下的一场近代化运动。它在“假演”的同时也有“真做”的一面。其广度和深度远远超过了洋务运动和戊戌变法，是中国近代化运动中比较见成效的运动。清末新政改革，推动了社会政治、经济、军事、文化教育等方面的近代化，促进了民族资产阶级的崛起。从发展学角度来审视，清末新政是中国早期近代化的终结点，也是中国近代化进程的分水岭，它以并非自愿的自我毁灭为代价，较为全面地开启了近代化的闸门，为辛亥革命后中国走上近代化道路奠定了基础。
对应练2.(2024·河北唐山高二上期末)1905年到1910年，国内新设厂矿企业出现了一个新的高峰，其中资本在万元以上者有209家，共拥有资本7 525.5万元。同1895年至1898年出现过的高峰相比，其资本力量更强，投资范围更广。影响这一变化的主要因素是( )
A.列强暂时放松对中国经济侵略
B.国民经济建设运动的有力推动
C.清政府放宽对民间设厂的限制
D.新政客观上促进民族企业发展
答案:D
解析:据材料信息可知，与1895—1898年相比，1905—1910年国内新设厂矿企业出现一个新的高峰，资本力量更强，投资范围更广，结合民族资本主义发展的史实可知，这是因为清末新政一些有利于商业的措施促进了民族企业的发展，故选D项;列强暂时放松对中国的经济侵略是在第一次世界大战时期，排除A项;1935年，南京国民政府开展国民经济建设运动，排除B项;1895年《马关条约》签订，为了拓宽税源，清政府放宽民间设厂的限制，排除C项。
易错点1 对洋务运动的目的认识不清
[点拨] 清末新政是洋务运动的持续和发展，都是在民族危机空前严重的背景下发生的;都涉及军事、经济、文化教育方面的改革;目的都是挽救统治危机，维护封建专制统治;结果都归于失败;它们对近代中国的发展起到了一定的推动作用，客观上推动了中国的近代化。
对应练3.(2024·北京昌平高二上期末)对下表理解正确的是( )
时间 晚清政府机构改革大事记(部分)
1901年 应西方列强要求，将总理衙门改为外务部
1903年 设立商部主管全国经济发展，其地位仅次于外务部，位于传统六部之上
1906年 改户部为度支部，管理银行、借款、财政预算等诸多事务
1907年 设立统一管理全国海关事务的税务处，但因外国人的破坏没有收回关税主权
1911年 仿照西方建立责任内阁
①清政府推行改革的目的是挽救统治危机 ②外务部的设立体现了国家的独立与自主 ③机构改革推动了中国政治近代化的进程 ④列强干预中断了清末新政机构改革历程
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案:A
解析:表格中清政府的改革是清末新政，其目的是应对蓬勃发展的革命形势，挽救统治危机，故①正确;由材料“应西方列强要求，将总理衙门改为外务部”可得，外务部的设立体现了列强的干预，具有半殖民地化的特征，并不能体现国家的独立与自主，故②错误;仿照西方设立责任内阁制，推动了中国政治近代化的进程，故③正确;武昌起义的发生中断了清末新政机构改革的历程，而不是列强干预中断的，故④错误;A项符合题意，排除B、C、D三项。
易错点2 不能全面认识维新变法失败的原因
[点拨] 维新变法失败的原因是多方面的，除了以慈禧为代表的顽固守旧势力极力阻挠等客观因素外，还有许多主观因素。
(1)维新派未从根本上否定封建制度，把希望寄托在同样也是封建势力代表的帝党官僚身上。
(2)维新派对外国侵略者的本质缺乏深刻认识，甚至对西方列强抱有幻想。
(3)维新派自己既没有真正的实力，又完全脱离群众，甚至仇视农民革命。
(4)维新派变法策略未能统一，出现了维新派不同人物之间互相攻击的现象。
对应练4.(2024·辽宁葫芦岛高二上期末)戊戌变法期间，慈禧太后收回了光绪帝的部分权力。志锐、文廷式等人暗助光绪，寻求宫外人士支持，宫廷关系紧张。这从侧面反映出维新变法( )
A.激化了清廷内外朝矛盾
B.受制于旧式宫廷政治
C.开启政治博弈的新局面
D.改变了清廷权力结构
答案:B
解析:依据材料并结合所学可知，戊戌变法由于发展成旧式宫廷斗争而最终失败，这说明戊戌变法一定程度上受制于旧式宫廷政治，故选B项;材料未体现清廷内外朝矛盾被激化的相关内容，排除A项;慈禧发动政变，对光绪一党进行清算，仍然属于旧式宫廷政治，没有开启政治博弈的新局面，排除C项;戊戌变法因慈禧发动政变而以失败告终，慈禧继续把持朝政实行专制统治，没有改变清廷权力结构，排除D项。
思维导图 史论要旨
1.中国自古就有改革的传统。顺应时代潮流的改革，推动了生产力的发展，推动了社会发展进程，但也充满了曲折与艰辛。 2.商鞅变法的主要特点是立封建，促统一;北魏孝文帝改革是行封建，促交融;而王安石变法和张居正改革则是固封建，促富强。 3.戊戌变法和清末新政是自上而下由统治者进行的改革，但两者性质不同，前者是资产阶级性质的改革，后者是封建性质的自救运动。 4.社会主义基本制度的确立是中国历史上最深刻、最伟大的社会变革。 5.中共十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。改革开放成为实现中华民族伟大复兴的关键一招和必由之路。
题组一 中国古代的重要变法和改革
1.(2024·甘肃卷)北魏孝文帝留心刑法，多次下诏改定刑律，其中太和元年诏令提到“参详旧典，务从宽仁”“民由化穆，非严刑所制”“齐之以法，示之以礼”。从上述诏令可知，孝文帝修定律法( )
A.深受儒家影响 B.借鉴南朝经验
C.沿袭鲜卑传统 D.意在托古改制
答案:A
解析:据材料中北魏孝文帝改定刑法提到“参详旧典，务从宽仁”“齐之以法，示之以礼”可知，孝文帝修定律法时强调要礼法结合，体现了儒家的仁政、德治、礼法并用的理念，故选A项;材料提及孝文帝改定刑律时“参详旧典”，这些旧典不一定属于南朝经验，排除B项;鲜卑传统侧重严刑峻法，孝文帝改定刑律“务从宽仁”，并未沿袭鲜卑传统，排除C项;孝文帝修定律法是为了更好地治理国家、巩固统治，而非仅仅是进行“托古改制”，排除D项。
2.(2025·河南驻马店高二上期末)北魏政权一方面让广大农民相对平均地占有耕地，另一方面给鲜卑贵族和各级官吏以数量不等的土地，充分体现了“地力人财，皆待制度而均也;尊卑贵贱，皆待制度而别也”。正如李剑农所论:“魏之均田制，名均而实不均也。”下列对材料解读正确的是( )
A.均田制大大缓和了民族矛盾
B.均田制与传统等级社会契合
C.均田制完全抑制了土地兼并
D.均田制缓解了政府财政困难
答案:B
解析:据材料信息可知，北魏实行均田制，一方面让广大农民相对平均地占有耕地，另一方面给鲜卑贵族和各级官吏以数量不等的土地，北魏的官吏与鲜卑贵族通过均田制中各种“不均”的规定获得了更多的土地，又使贫者有一定数量的耕作之地，负担国家的基本课税，这契合了传统等级社会，B项正确;均田制有利于缓和阶级矛盾，北魏孝文帝改革有利于缓和民族矛盾，排除A项;均田制在一定程度上抑制了土地兼并，但未完全抑制，排除C项;材料未涉及均田制对国家财政的影响，排除D项。
题组二 中国近代的改革探索
3.(2024·全国甲卷)20世纪初，围绕是否以暴力手段推翻清朝统治等问题，改良派与革命派展开激烈论战。清政府宣布预备立宪后，改良派称“旬月之间，薄海内外，欢呼庆祝之声动天地”，梁启超认为“从此政治革命问题，可告一段落”。这可用于说明当时( )
A.新政暂时缓和国内政治矛盾
B.新政的政治目标已经实现
C.改良派阻止了革命发展进程
D.革命派获得民众广泛支持
答案:A
解析:结合所学可知，晚清时期改良派与革命派围绕中国的道路问题展开长期论争，清政府假意预备立宪后，二者的矛盾相对缓和，但清政府并未如期完成民主改革，说明清末新政只是暂时缓和了国内政治矛盾，故选A项;新政改革措施多流于形式，编练的新军充当了清朝专制统治的“掘墓人”，说明新政的政治目标并未实现，故B项错误;通过与改良派的论战，革命党人宣传了革命纲领，对自身也是一场思想政治动员，促进了革命形势的进一步发展，故C项错误;当时革命派并未获得民众的广泛支持，故D项错误。
4.(2025·江苏无锡高二上期末)清末新政期间，清政府推行了一系列改革措施，包括编练新军、奖励实业、废除科举、改革官制等。在教育方面，各地纷纷设立新式学堂，课程设置增添了自然科学、外语等内容;在经济领域，制定了一系列鼓励商业发展的章程和法规。由此可知，清末新政 ( )
A.使中国经济结构发生根本性转变
B.一定程度推动了中国社会的现代化
C.表明清政府已成为资产阶级政权
D.彻底解决了清政府面临的内忧外患
答案:B
解析:根据材料可知，清末新政期间，各地纷纷设立新式学堂，课程设置增添了自然科学、外语等内容，这有利于培养新式人才，传播西方先进的科学文化知识，推动教育的近代化;在经济领域，制定鼓励商业发展的章程和法规，促进了民族资本主义的发展，推动了中国经济的近代化进程;编练新军一定程度上推动了军事的近代化，改革官制也在一定程度上对传统的封建官僚体制进行了调整，所以清末新政在多个方面一定程度上推动了中国社会的现代化，B项正确。
题组三 中华人民共和国成立以来的重要改革
5.(2024·湖南卷)1993年全国粮食作物播种面积为11 050.9万公顷，比1978年减少1 007.8万公顷。农村社会商品的零售总额达到6 417亿元，比1978年增长6.9倍。导致上述现象的主要原因是( )
A.市场经济体制建立 B.经营体制改革的推进
C.农民收入不断增加 D.乡镇企业的大量出现
答案:B
解析:在改革开放的大背景下，农村的经营体制经历了从集体经营到家庭联产承包责任制的转变。这种改革使得农民的生产积极性大大提高，农产品产量增加，农民有更多的收入去购买商品，从而推动了农村社会商品零售总额的增长。此外，由于生产效率的提高，农民可能需要更少的土地就能满足生产需求，这可能会导致粮食作物播种面积的减少，故选B项。
6.(2025·河北张家口高二上期末)下图为1978—2012年我国三大产业结构变化图。导致这一变化的主要因素是( )
A.城市改革的全面开展
B.宏观调控的持续减弱
C.市场经济体制的建立
D.改革开放的不断深入
答案:D
解析:据题干并结合所学可知，从图中可以看出，1978—2012年，第三产业的比重逐渐上升，第二产业保持相对稳定，而第一产业的比重逐年下降，这一变化与我国的改革开放政策密切相关，改革开放的不断深入推动了市场经济的发展，优化了产业结构，提高了第三产业的比重，D项正确;1984年城市改革全面开展，但题干涉及的是1978年以来农村经济体制改革和城市经济体制改革，排除A项;“持续减弱”说法不符合史实，1978年以来我国进行经济体制改革，市场要在政府的宏观调控下发挥作用，排除B项;21世纪初，我国社会主义市场经济体制初步建立，与材料时间不符，排除C项。
7.(2024·广东河源高二上期末)阅读材料，完成下列要求。
材料
学者 主要观点
李翠 北魏孝文帝汉化改革:各民族文化互鉴融通的精彩篇章
严耀中 孝文帝太和年间的改革是全面性的，行政改革则是其中心环节，其他方面的改革都与此相关，如社会经济、礼法道德、语言文字等的变化都是与之互动的。由于太和年间在行政制度上的改革，总的导向是权力的集中，对后期的北魏政权来说也有利有弊
黄朴民 北魏孝文帝改革消除了鲜卑拓跋氏的民族个性与民族精神，最终融入汉族之中。同时将南朝地区已趋于没落的腐朽门阀制度在北方地区借尸还魂，卷土重来。所以任何改革，都必须立足于自身的主体性，都不能割裂自己的传统与历史，都不能脱离自己的文化土壤，“桔逾淮则为枳”
根据材料，结合中国古代少数民族政权改革的具体史实，自拟论题并加以阐释。(要求:论题明确，史论结合，史实充分，表述清晰。)
答案:(示例)论题:少数民族改革促进了民族交融。
阐释:中华民族在不断交往的过程中，各民族不断交融，促进了统一多民族国家的形成。而少数民族的改革是主动向汉文化学习的过程，推进了民族交融。北魏政权统一了北方地区，孝文帝进行的改革推动了各民族文化的互鉴融通。如行政改革，整顿吏治，考核官员，实行俸禄制，改变少数民族以战争掠夺财产的主要方式;经济改革，实行均田制，推进小农经济的发展，利于封建经济的发展;文化方面，禁胡语，改汉姓、尊孔子，促进了汉文化在少数民族地区的传播。同时，汉族也受到了少数民族习俗的影响。
综上所述，这些措施缓和了民族矛盾，促进了民族交融。
解析:据材料中学者的主要观点，如材料“各民族文化互鉴融通”“最终融入汉族之中”“改革……不能脱离自己的文化土壤”等，可总结出论题“少数民族改革促进了民族交融”。结合秦汉至魏晋的史实可知，中华民族在不断交往的过程中，各民族不断交融，促进了统一多民族国家的形成。而少数民族的改革是主动向汉文化学习的过程，推进了民族交融。据材料可知，该论题主要以北魏孝文帝改革为例，因此可从孝文帝改革的历史背景及具体措施入手，分别阐述政治、经济、文化等领域的改革措施及影响，史论结合即可。最后回扣主题，概括结论，点明孝文帝改革的意义即可。
课时测评4 中国历代变法和改革
基础达标卷(A卷)
(时间:45分钟 满分:60分)
一、选择题(每小题3分，共36分)
1.(2024·山东枣庄高二下期末)战国时，各国普遍按田亩征税，连贵族大臣都不得逃避。赵奢在赵国担任田部吏，平原君手下人拒绝纳税，被赵奢诛杀九人，吓得赵国再也无人敢拒缴赋税。这一做法旨在( )
A.推广按亩征税 B.承认土地私有
C.打击贵族豪强 D.增加国家收入
答案:D
解析:据材料可知，战国时期各国将按亩征税的对象扩大到贵族大臣，对拒绝纳税之人采取雷霆手段惩罚，这既体现了征税范围的扩大，也体现了征税是战国国民的强制义务，其目的是增加国家财政收入，故选D项;题干中已经表明“各国普遍按田亩征税”，排除A项;“承认土地私有”与材料中的这一做法无必然联系，材料重点强调赋税的征收，排除B项;按亩征税的客观作用是打击贵族势力，但这不是其主要目的，排除C项。
2.(2024·山西太原高二上期末)商鞅变法规定:“民有二男以上不分异者，倍其赋”“令民父子兄弟同室内息者为禁”。这一规定( )
A.推动血缘宗法制度强化
B.推动华夏民族认同形成
C.适应生产力发展的需要
D.是秦国编排户口的开端
答案:C
解析:根据材料可知，秦国商鞅变法改大家庭为小家庭，强制分家，这在客观上适应了小农经济发展的需要，促进了农业发展，故选C项;强制分家推动瓦解血缘宗法制度，排除A项;华夏认同包括中国各族人民对中华文明的认可，材料没有体现，排除B项;材料仅能体现出商鞅变法时期秦国已经有编排户口的行为，但无法说明商鞅变法是否为秦国编排户口的“开端”，排除D项。
3.(2024·江苏南通高二上期末)在北魏平城时代，皇室宫廷宴会并不赋诗，而是举行射箭比赛，全然保持游牧民族的风气。到洛阳时期，君臣游宴中已加入了文学活动，王公贵族的庭院、佛教寺庙，都成了士人的文学活动场所。该现象说明北魏迁都后( )
A.地域文化南北分明 B.中原文化得到复兴
C.佛教与儒学的交融 D.南朝文学受到推崇
答案:B
解析:据材料可知，北魏平城时代，皇室宫廷宴会并不赋诗，而是举行射箭比赛，到洛阳时期，君臣游宴中已加入了文学活动，王公贵族的庭院、佛教寺庙，都成了士人的文学活动场所，说明这一时期的鲜卑族逐渐接受中原汉文化，民族交融加深，北魏的统治中心转移到洛阳，使原来的中原文化得到复兴，故选B项。
4.(2025·江西抚州高二上期末)北宋时，浙东负山近海，河渠淤塞，深受海水倒灌与干旱之苦。当地民众常将田地质押给“豪右”，靠借高利贷维持生产。王安石到任后，深感当地生财无道，遂进行大刀阔斧的改革，成效显著。据此可知，这一成效主要得益于( )
A.均输法 B.青苗法
C.募役法 D.方田均税法
答案:B
解析:结合所学可知，青苗法是指在青黄不接时官府给百姓贷款贷粮，收获后再连本带息归还，材料中当地民众靠借高利贷维持生产，青苗法可以使民众从官府获得贷款，避免受高利贷的盘剥，有助于解决民众的生产资金问题，所以该举措能取得成效主要得益于青苗法，B项正确。
5.(2025·山东聊城高二上期末)有学者认为，作为一场政治运动，百日维新短命而败，但作为一场更广阔意义上的社会文化运动，自有其成功之处。该论断重在强调，维新变法运动( )
A.实证了改良主义的破产
B.削弱了顽固守旧势力
C.促进了资本主义的发展
D.推动了近代思想启蒙
答案:D
解析:根据材料“但作为一场更广阔意义上的社会文化运动，自有其成功之处”和所学知识可知，百日维新虽然失败了，但它推动了中国民族资本主义的发展和新思想的传播，推动了近代思想启蒙，D项正确;维新变法运动的失败，在一定程度上实证了改良主义的破产，但不符合材料主旨，材料强调维新变法运动的“成功之处”，排除A项;维新变法运动并未削弱顽固守旧势力，B项不符合史实，排除;维新变法运动促进了资本主义的发展，但与材料强调的“社会文化运动”不符，排除C项。
6.(2024·江苏徐州高二上期末)1896年，《时务报》刊发《论中国参用民权之利益》一文，指出兴民权不是削弱君权，而是不让君主受到蒙蔽。“民有权，则民知以国为事，而与上相亲”，国家也就能强盛了。该文意在( )
A.维护君主专制制度 B.倡导忠君爱国思想
C.探索变法强国道路 D.提高国民参政意识
答案:C
解析:据材料“兴民权不是削弱君权”“民有权，则民知以国为事，而与上相亲”可知，《时务报》宣扬的是维新思想，指出兴民权与君主之间的关系，说明甲午战后，爱国知识分子探索变法强国道路，故选C项;材料“兴民权不是削弱君权”，倡导的是君主立宪政体，排除A项;材料强调的是兴民权的思想，不是忠君爱国思想，排除B项;材料主要强调国民的权利，而不是国民参政意识，排除D项。
7.(2024·河北石家庄高二上期末)清末新政中，政府规定十年内禁绝吸食鸦片，由政府成立戒烟所让各级官员在六个月内实现禁吸，并对禁烟不力的官员革职查办。对于普通百姓发放吸食牌照，规定售卖和吸食的限度，关闭烟馆并禁售烟具，加大对私售烟土的打击。这些做法( )
A.促进民族资本主义发展
B.缓解了政府的内外困境
C.推动了鸦片贸易合法化
D.有利于社会风气的改善
答案:D
解析:材料表明，政府通过禁烟政策，如成立戒烟所、对官员和百姓分别采取不同的禁烟措施、关闭烟馆和禁售烟具等，减少鸦片的吸食和销售，从而改善社会风气，故选D项;禁烟政策主要关注的是社会风气的改善，而非经济层面的民族资本主义发展，排除A项;清末新政中的禁烟政策，虽然在一定程度上改善了社会风气，但并未直接解决清末政府面临的内外困境，清政府的内外困境主要源于政治、经济、军事等多方面的复杂因素，而禁烟政策只是其中的一个方面，无法解决所有问题，排除B项;从材料描述中可以看出，政府是坚决禁止鸦片吸食和销售的，包括关闭烟馆、禁售烟具、打击私售烟土等，这些都与鸦片贸易合法化相悖，排除C项。
8.(2024·安徽宣城高二上期末)1908年7月，清政府颁发了《谘议局章程》和《议员选举章程》;1909年，成立了谘议局。清末各省谘议局议员的出身背景中，有功名的士绅阶级占91%，其中进士占4.7%，举人占19.1%，贡生占29.7%，生员占37.5%。清政府这样做( )
A.意图缓解面临的统治危机
B.为废除科举设置了障碍
C.迟滞了民族资本主义发展
D.使民主共和观念深入人心
答案:A
解析:据材料信息“有功名的士绅阶级占91%”并结合所学知识可知，清末新政时期，省谘议局议员的出身中，传统士绅阶层占据主导地位，而且多担任过职务，这体现出清末新政是为了缓解清政府统治危机而进行的改革，地方精英是其重要力量，故选A项。
9.(2025·湖南高二上期末)毛泽东在谈到《论十大关系》中的重要思想时，曾这样说:“那个十大关系是怎么出来的呢 我在北京经过一个半月，每天谈一个部，找了34个部的同志谈话，逐步形成了那个十条。如果没有那些谈话，那个十大关系怎么会形成呢 不可能形成。”可见《论十大关系》的形成( )
A.推动社会主义革命开始
B.体现实事求是精神
C.是借鉴苏联经验的产物
D.坚持以人民为中心
答案:B
解析:根据材料信息可知，十大关系思想是在进行充分调查研究的基础上形成的，是对适合中国国情建设道路的探索，体现了实事求是的精神，故选B项;“推动社会主义革命开始”发生在1949年中华人民共和国成立之初，而《论十大关系》提出于1956年，排除A项;《论十大关系》是基于中国自身的实际情况和实践经验进行的总结和探索，强调的是要摆脱对苏联模式的盲目照搬，走自己的路，排除C项;材料中主要体现的是通过调研形成《论十大关系》中的重要观点，突出的是实事求是精神，没有直接体现以人民为中心的具体内容，排除D项。
10.(2024·广东四校高二下期末)20世纪80年代，全国劳模表彰出现了较大的变化，在继续提倡那种吃大苦耐大劳的“老黄牛型”劳模的同时，更重视知识分子和经营型人才的模范作用。这一做法旨在( )
A.促进科学技术发展
B.助推改革开放全面深入展开
C.推动冤假错案平反
D.建立社会主义市场经济体制
答案:B
解析:据材料“全国劳模……更重视……模范作用”可知，20世纪80年代，全国劳模表彰更重视知识分子和经营型人才的模范作用，这是改革开放期间非常重要的一项举措，体现了助推改革开放全面深入展开的决心，故选B项;在劳模表彰中更重视知识分子和经营型人才，其目的包含了促进科学技术的发展，但这并不是劳模表彰出现变化的主要目的，排除A项;冤假错案平反是对“文化大革命”时期“左”倾错误的纠正，是对历史的反思，与劳模表彰出现的变化没有直接关系，排除C项;建立社会主义市场经济体制的目标是1992年提出来的，这与题中的时间不符，排除D项。
11.(2024·吉林长春高二上期末)1984年8月，深圳特区颁布工资制度改革方案，开始在全市行政事业单位中试行结构工资制，用更为科学简明的结构工资代替了以前的等级工资。在改革分配制度的同时，深圳还参照海外的经验，对传统的固定用工制度进行了改革，推行新型的劳动合同制。这些改革( )
A.推动了现代企业制度模式的落实
B.对城市经济体制改革有示范意义
C.明确了市场经济体制改革的目标
D.为党的工作重心转移创造了条件
答案:B
解析:根据材料“1984年8月，深圳特区颁布工资制度改革方案”可知，深圳特区较早地颁布工资制度改革方案，对城市经济体制改革有示范意义，B项正确;材料没有涉及现代企业制度模式，排除A项;1992年，中共十四大明确了市场经济体制改革的目标，排除C项;1978年，中共十一届三中全会已经实现了党的工作重心转移，排除D项。
12.(2025·四川绵阳高二上期末)2005年，中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，将延续了50多年的“计划”首次变为“规划”。2007年，中共十七大报告中，将以往“经济增长方式”的提法变为“经济发展方式”。这些变化说明( )
A.工作重心的重大转移 B.改革的不断深化发展
C.市场经济目标的确立 D.对外开放格局的形成
答案:B
解析:根据材料“将延续了50多年的‘计划’首次变为‘规划’”“将以往‘经济增长方式’的提法变为‘经济发展方式’”和所学可知，材料中的提法变化体现了社会主义市场经济条件下中长期规划的功能定位，反映了我国在发展理念、经济体制、政府职能方面的重大变革，说明改革在不断深化发展，故选B项。
二、非选择题(第13题12分，第14题12分，共24分)
13.(12分)阅读材料，完成下列要求。
材料一 所有封建地主、豪绅、军阀、官僚以及其他大私有主的土地，无论自己经营或出租，一概无任何代价地实行没收。被没收来的土地，经过苏维埃由贫农与中农实行分配……雇农、苦力、劳动贫民，均不分男女，同样有分配土地的权利。
——《中华苏维埃共和国土地法》
材料二 1942年，陕甘宁边区政府委员会召开会议，讨论中共中央西北局提出的《陕甘宁边区土地租佃条例草案》。在讨论的过程中，发生了重大分歧，党外民主人士李鼎铭首先发言，有一些中间人士政府委员赞同他的意见，但与会多数政府委员不同意其意见，纷纷发言，坚持尽力维护佃租农民和借债人的权益。经过民主协商，文件吸收了李鼎铭等人的意见，并顺利颁布实施。
——摘编自李维汉《回忆与研究》等
(1)用一句话概括材料一中的土地政策，并结合所学，分析《中华苏维埃共和国土地法》颁布的背景。(6分)
(2)根据材料二，结合所学，概括中国共产党在抗日根据地政权建设上的制度探索并分析其意义。(6分)
答案:(1)土地政策:将地主的土地没收并分配给农民及一切劳苦民众。(2分)
背景:①中国共产党武装反抗国民党独裁统治;②建立农村革命根据地;③建立各级苏维埃政权，成立中华苏维埃共和国;④开展土地革命。(4分)
(2)制度探索:①设立边区政府;②设置各级参议会;③采取“三三制”原则。(2分)
意义:①巩固抗日根据地;②巩固扩大抗日民族统一战线;③加强抗日民主政权建设;④为新中国政权建设奠定坚实基础。(4分)
14.(12分)(2025·河南信阳高二上期末)阅读材料，完成下列要求。
材料 改革开放以来中国经济体制改革的历史进程
阶段 特征 内容
1978— 1984年 改革启动和局部试验 以中共十一届三中全会召开为标志，家庭联产承包责任制开始在全国农村普遍实行。开展了扩大企业自主权试点，废除了农副产品的统购统销制度，兴办了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区
1984— 1992年 改革全面探索 改革重点从农村转向城市，以搞活国有企业为中心环节，进一步扩大企业自主权。政治、科教、文化等领域的改革开始启动。开放了沿海14个港口城市，批准海南建省成为经济特区
1992— 2000年 初步建立社会主义市场经济体制 以中共十四大确立社会主义市场经济体制的改革目标为标志，以国有企业为中心环节
2000 年至今 完善社会主义市场经济体制 取消农业税，国有企业改革取得渐进式进展，非公有制经济发展的体制环境进一步改善，财税、金融、投资体制改革不断深化，社会保障体系不断完善
——摘编自范恒山《中国经济体制改革的历史进程和基本方向》
根据材料并结合所学知识，自拟论题，并予以阐述。(要求:论题明确，史论结合，逻辑严密，表述清晰。)(12分)
答案:(示例)论题:中国经济体制改革是渐进式道路的成功实践。(2分)
阐述:1978年，中国共产党召开十一届三中全会，作出了改革开放的伟大决策，中国启动了经济体制改革。安徽凤阳小岗村迈出了农村经济体制改革的第一步，实施的家庭联产承包责任制逐步向全国推广。农村经济体制改革取得突破以后，1984年城市经济体制改革全面展开，按照逐步扩大国有企业经营自主权、实行政企分开原则，进行城市经济体制改革综合试点。随着经济体制改革的不断发展和逐渐深入，1992年中共十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，在推进国有企业改革的同时，大力推进社会保障等方面的体制改革，经济体制改革进入新阶段。进入21世纪后，我国经济体制改革向重点领域和关键环节稳步推进，改革持续深化且取得新成果。(8分)
总之，中国坚持社会主义的基本制度，采取了渐进式的改革方式，逐步形成了具有鲜明中国特色的制度变迁模式，成功推动了经济发展和社会发展。(2分)
解析:首先，阅读材料，拟定论题，根据材料“改革开放以来中国经济体制改革的历史进程”中的各阶段特征和内容，结合所学中国现代经济体制改革的相关知识，可以拟定论题为:中国经济体制改革是渐进式道路的成功实践。其次，结合中国经济体制改革的史实分析阐述，如1978年安徽凤阳小岗村率先实行家庭联产承包责任制，迈出农村经济体制改革的第一步，随后在全国农村普遍推行，可知农村经济体制改革取得突破;1984年城市经济体制改革全面展开，按照逐步扩大国有企业经营自主权、实行政企分开原则进行综合试点;1992年中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，在推进国有企业改革的同时大力推进社会保障等方面的体制改革，可知经济体制改革进入新阶段;进入21世纪后，我国经济体制改革向重点领域和关键环节稳步推进，可知改革持续深化且取得新成果。最后，总结归纳，中国坚持社会主义的基本制度，采取了渐进式的改革方式，逐步形成了具有鲜明中国特色的制度变迁模式，成功推动了经济发展和社会进步。
能力提升卷(B卷)
(时间:45分钟 满分:60分)
一、选择题(每小题3分，共36分)
1.(2024·河北保定高二上期末)史载:“(秦孝公)以卫鞅为左庶长，卒定变法之令……而令民父子兄弟同室内息者为禁。而集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶权衡丈尺。”上述措施( )
A.促成了华夏认同观念的产生
B.严重阻碍了小农经济发展
C.推动了贵族政治进一步发展
D.有利于成就秦的统一霸业
答案:D
解析:根据材料并结合所学可知，商鞅变法禁止私斗、推行县制、“废井田，开阡陌”、统一度量衡，这体现变法顺应历史发展潮流，促进了秦国封建政治、经济、军事的发展，推动秦国富国强兵，为秦成就统一霸业奠定了基础，故选D项;商鞅变法主要是从政治、经济等方面对秦国进行变革，与华夏认同观念的产生无必然联系，排除A项;材料中废井田，开阡陌，促进了小农经济发展，而非阻碍小农经济发展，排除B项;材料中推行县制、废除井田制的措施，从政治上和经济上打击了奴隶主贵族特权，削弱了贵族的政治影响，而非推动贵族政治发展，排除C项。
2.(2024·辽宁鞍山高二下期末)北魏孝文帝迁都洛阳后，下诏“诸功臣旧族自代来者，姓或重复，皆改之”。于是改拔拔氏为长孙氏，达奚氏为奚氏……贺赖氏为贺氏，独孤氏为刘氏，皇族拓跋改姓元。北魏孝文帝更改姓氏旨在( )
A.增强汉族对北魏政权的认同
B.顺应民族交融的历史大趋势
C.解决少数民族复姓烦琐之弊
D.推动鲜卑民众加快汉化步伐
答案:A
解析:北魏孝文帝更改姓氏的措施，实际上是为了促进鲜卑族与汉族的交融，减少民族差异，增强北魏政权的统治基础，通过改姓，孝文帝试图使鲜卑贵族更好地融入汉族社会，从而增强汉族对北魏政权的认同，故选A项;民族交融是一个长期且复杂的过程，更改姓氏确实是这一过程中的一个表现，但它更多的是北魏孝文帝为推动汉化、加强中央集权而采取的具体措施，而非仅仅是为了顺应民族交融的趋势，排除B项;姓氏的更改更多的是出于政治和文化上的考虑，而非仅仅因为复姓的烦琐，排除C项;孝文帝要求“诸功臣旧族自代来者，姓或重复，皆改之”，并不是针对所有鲜卑民众，因此，该举措不是为了推动鲜卑民众加快汉化步伐，排除D项。
3.(2024·山东菏泽高二上期末)某学者在谈到中国历史上的两次改革时说，它们一个是高度集权，另一个是最大限度的简政放权;一个是节制管控资本，重农抑商，另一个是搞活资本，尊重市场经济规律;一个是汲汲于富国强君，另一个是以改善民生为本。“这两次改革”分别指( )
A.商鞅变法和改革开放
B.王安石变法与张居正改革
C.孝文帝改革与戊戌变法
D.清末新政与三大改造
答案:A
解析:根据材料和所学知识可知，商鞅变法是战国时期的封建化改革，其特点是高度集权、重农抑商与富国强君等，而改革开放强调市场经济规律，注意改善民生，改革高度集中的经济体制，实行简政放权，故选A项;王安石变法的目的是富国强兵，张居正改革的重点在增加国家的赋税收入，均与材料不符，排除B项;孝文帝实行汉化政策巩固统治，戊戌变法的目的是“救亡图存”，不是改善民生，排除C项;清末新政是为了挽救统治危机、巩固统治，“三大改造”建立了高度集中的计划经济体制，排斥市场经济，排除D项。
4.(2024·安徽芜湖高二上期末)庆历新政时，副宰相范仲淹无法逾越宰相和其他执政官掌控改革大权，导致改革失败。王安石变法首先不是颁布具体变法措施，而是设立了“制置三司条例司，掌经画邦计，议变旧法以通天下之利”。王安石的做法( )
A.提供了改革的必要条件
B.加重了政府的财政负担
C.达到了富国强兵的目的
D.破坏了宋朝的中央官制
答案:A
解析:据材料可知，王安石变法期间设立制置三司条例司，作为变法的领导结构，负责筹划与制定新的财政经济政策，变更旧法，议定新法并颁布施行，有利于新法的实施和推广，提供了改革的必要条件，故选A项。
5.(2025·辽宁高二上期末)中国古代的改革，大体上可以分为三类，第一类是鉴于前一个朝代的败亡，新王朝建立初期，总结其教训而进行的改革。第二类是由于周期性出现王朝政治、经济危机和社会矛盾而进行的改革。第三类是少数民族政权为了提高文明程度，建立统治的合法性而进行的改革。以下中国古代改革与类别对应正确的是( )
A.秦国的商鞅变法——第一类
B.宋朝王安石变法——第一类
C.明朝张居正改革——第二类
D.清朝的摊丁入亩——第三类
答案:C
解析:根据材料和所学知识可知，张居正改革发生在明朝中后期，当时社会矛盾尖锐，明朝出现了一定的政治、经济危机，对应第二类改革，故选C项;商鞅变法的主要原因是当时秦国的国力和军事力量相对较弱，为了能够在与其他诸侯国的争霸中占据有利地位，并避免被其他强国吞并，属于第二类改革，排除A项;王安石变法发生在北宋时期，当时社会矛盾尖锐，宋朝面临积贫积弱的困境，属于第二类改革，排除B项;清朝实行摊丁入亩的原因是土地兼并的危害性威胁到清政府的统治，是由于周期性出现王朝政治、经济危机和社会矛盾而进行的改革，属于第二类改革，排除D项。
6.(2024·河南南阳高二上期末)清光绪十七年(1891年)，康有为以“激励气节，发扬精神，广求智慧”为宗旨在广州创办万木草堂，招纳学生数百人，与之纵论天下大事，究其东西方典章制度的沿革及得失，甚至以近世欧洲之史例为佐证。这表明，康有为认识到( )
A.解放思想和变法改良是时代使命
B.培养有识之士实施教育救国
C.增强民族革命意识成为中国出路
D.甲午战败震撼了中国的社会
答案:A
解析:据材料信息可知，康有为创办万木草堂的宗旨是“激励气节，发扬精神，广求智慧”，招纳了大量学生，再根据“纵论天下大事，究其东西方典章制度的沿革及得失”可知，康有为向学生们介绍西方的政治制度，这体现了康有为主张解放思想，变法革新，以挽救民族危亡，表明康有为认识到解放思想和变法改良是时代的使命，故选A项。
7.(2024·江西景德镇高二上期末)1909年，清廷在度支部设立清理财政处，各省设立清理财政局，并向地方派遣财政监理官，长期驻扎各地。但各疆臣对于省财政清理与财政监理官往往采取敷衍态度，更有甚者意加阻扰。这反映了( )
A.维新变法受地方抵制 B.割据势力不断增强
C.中央集权面临着挑战 D.财政体制走向僵化
答案:C
解析:据材料可知，对于中央的政策，地方态度敷衍甚至阻扰，这说明中央集权面临着挑战，故选C项;据材料“1909年”可知，这一时期维新变法早已经结束，排除A项;据材料“各疆臣”并结合所学知识可知，这一时期还未形成割据势力，排除B项;据材料“但各疆臣……往往采取敷衍态度，更有甚者意加阻扰”可知，材料强调的不是因财政体制僵化而进行改革，而是意在说明中央财政改革受阻，排除D项。
8.(2025·河南商丘高二上期末)19世纪末，梁启超在《时务报》上发表了《变法通议》《论中国积弱由于防弊》《论君政民政相嬗之理》等一系列切中时弊的文章。时人读这些文章，表示“虽天下至愚之人，亦当如之蹶然奋心，横涕集慨而不能自禁”。据此可知，这些文章( )
A.动摇了封建正统思想 B.具有思想启蒙的作用
C.得到社会舆论的肯定 D.侧重于伦理观念变革
答案:B
解析:根据材料可知，梁启超的文章使读者“亦当如之蹶然奋心，横涕集概而不能自禁”，可见其具有思想启蒙的作用，B项正确;新文化运动动摇了封建正统思想，排除A项;材料强调梁启超文章的作用，对时人起到了激励作用，并未涉及梁启超的文章得到社会舆论的肯定，排除C项;根据“变法”“君政民政相嬗”可知，这些文章侧重于政治制度变革，排除D项。
9.(2024·广东惠州高二上期末)1983年，国务院决定在全国范围内试行国有企业“利改税”的第一步，即实行税利并存的制度，国家先征收一定比例的所得税，然后对税后利润采取多种形式在国家和企业之间合理分配。1984年，国务院决定试行第二步利改税，完全以税代利，税后利润全归企业留用。这一改革( )
A.增强了企业自我改造的能力
B.加快了我国对外开放的步伐
C.推动了国家个税制度的调整
D.促进了国家财经工作的统一
答案:A
解析:据材料“实行税利并存的制度”“完全以税代利，税后利润全归企业留用”可知，通过逐步“利改税”，企业对于利润的分配权增加，这就有利于调动企业生产的自主性，从而增强企业自我改造的能力，增强企业活力，故选A项。
10.(2024·江苏扬州高二下期末)有研究者指出:“超级村庄”是20世纪90年代以来中国农村发展出现的新现象，它不同于传统意义的乡，又不同于现代意义的城，是一种新型的社区形态，工业和企业制度不仅进入了村庄，并且在事实上完成了与村庄的再整合。这种现象出现主要因为( )
A.乡镇企业的崛起 B.国家工业化的推动
C.对外开放的影响 D.城市化的迅猛发展
答案:A
解析:据材料信息可知，20世纪90年代以来，随着农村经济体制改革的推进，乡镇企业逐渐崛起和发展，工业和企业制度进入了村庄，因此出现了“超级村庄”，故选A项;国家工业化主要在城市进行，排除B项;对外开放主要推动了沿海城市的快速发展，而非农村地区的变迁，排除C项;城市化强调的是人口向城市集中，而“超级村庄”是农村内部的变化，并未直接体现城市化特征，排除D项。
11.(2025·广东清远高二上期末)合作医疗是我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度。1976年，我国有90%的行政村参加了农村合作医疗，1985年则锐减到5%;2003年，国家推行由农民个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的新型农村合作医疗，2008年我国91.5%的农民参加了新农合。这一变化反映了( )
A.农村经济结构发生转变 B.经济体制改革不断深入
C.中国式现代化全面推进 D.医疗卫生体系逐步建立
答案:B
解析:根据材料并结合所学可知，1976年我国大部分行政村参加农村合作医疗，而到1985年锐减，这一时期我国正处于从计划经济体制向市场经济体制转变的阶段。2003年国家推行新型农村合作医疗并取得良好效果，2008年大部分农民参加了新农合，这一时期我国经济体制改革不断深化，社会主义市场经济体制逐步完善，B项正确;这一时期，我国农村经济结构并未发生变化，排除A项;2008年新农合的广泛参与在一定程度上体现了中国式现代化在民生领域的推进，但“全面推进”表述不准确，排除C项;材料重点强调合作医疗制度的变化，而非医疗卫生体系逐步建立，排除D项。
12.(2024·江苏徐州高二上期末)下图是我国改革开放以来产业结构变化示意图(单位:%)(部分)。据此可知，我国( )
A.产业结构调整持续优化
B.市场经济助推产业升级
C.第二产业成为国民经济基础
D.民众就业观念发生根本变化
答案:A
解析:据材料图信息可知，1980—2017年我国第一产业所占比重逐步下降，直至在三大产业中所占比重最低，第二产业整体呈缓慢下降趋势，第三产业呈上升趋势，且第三产业所占比重最终超过第二产业，体现出我国产业结构的不断优化，故选A项;1992年，我国才提出建立社会主义市场经济体制的目标，与材料时间段不符，且材料并未体现市场经济与产业升级的关系，排除B项;材料仅体现出产业结构的变化，并不足以论证第二产业是否为国民经济的基础，排除C项;材料未涉及民众就业观念的改变，排除D项。
二、非选择题(第13题12分，第14题12分，共24分)
13.(12分)(2025·河北张家口高二上期末)阅读材料，完成下列要求。
材料一 1978年，对新中国来说，注定是一个重大而又鲜明的历史节点。……一场大讨论、一次鲜活实践、一纸重要的宣言书，一声改革开放的“春雷”，自此，中国踏上了改革开放的伟大征程。
1978年11月24日，安徽省凤阳县小岗村生产队18户农民按下18颗鲜红手印，率先实行“农业大包干”生产责任制。左图为小岗村18户农民红手印契约书原件。
材料二 在2018年庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记强调:“改革开放铸就的伟大改革开放精神，极大丰富了民族精神内涵，成为当代中国人民最鲜明的精神标识!”
——以上材料均摘自周进《弘扬伟大改革开放
精神 全面推进强国建设民族复兴伟业》
(1)根据材料一并结合所学知识，简述体现“重大而又鲜明的历史节点”的史实。(6分)
(2)根据材料并结合所学知识，指出“伟大改革开放精神”的内涵。(6分)
答案:(1)史实:中共十一届三中全会的召开，把全党工作着重点转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策;进行了农村经济体制改革，实行家庭联产承包责任制。(6分)
(2)内涵:解放思想、实事求是，敢闯敢试，勇于创新，互利合作，命运与共。(6分)
14.(12分)阅读材料，回答问题。
材料 历史的透视:谭嗣同像
王西京 甲子 (1984年)作 注:图中文字为 望门投止思张俭， 忍死须臾待杜根。 我自横刀向天笑， 去留肝胆两昆仑。 有心杀贼， 无力回天。 死得其所， 快哉!快哉! 甲子年春写，维新志士谭嗣同，与改革者共勉 西京
结合所学知识，对作者当时的创作意图加以解释。(12分)
答案:分三个角度作答:
(1)作品内涵:(4分)
信息:(图)铁链 (字)我自横刀向天笑;死得其所，快哉!快哉!
结论:谭嗣同在变法失败后，敢于担当，为理想甘于牺牲。
(2)创作背景:(4分)
信息:1984年。
结论:1984年，我国经济体制改革逐渐深入，城市改革全面展开，面临更大的困难。
(3)作者意图:(4分)
信息:与改革者共勉。
结论:希望改革者敢于担当、不怕困难。
解析:本题为开放性试题，作答言之有理即可。分析材料中关于作者的创作意图，根据画像的人物形象“铁链”和文字“我自横刀向天笑”“死得其所，快哉!快哉!”可知，谭嗣同在变法失败后，敢于担当，为理想甘于牺牲。根据材料“1984年”，结合所学，从1984年经济体制改革逐渐深入，城市改革全面展开，面临更大的困难来分析。根据材料“与改革者共勉”可知，作者希望改革者敢于担当、不怕困难。
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第一单元 政治制度
第4课 中国历代变法和改革
课标要求
了解中国历代变法和改革
学习目标
1.从时空观念角度，了解中国历代的变法与改革，掌握其原因、内容和
影响
2.从唯物史观角度，认识变法、改革对生产关系的调整
3.从家国情怀角度，认识改革者的素养和革新精神对改革的影响
概念检索
商鞅变法、孝文帝改革、王安石变法、张居正改革、戊戌变法、清末新政、《论十大关系》、经济特区、小康社会、“两个一百年”奋斗目标
时空坐标
任务一 认识中国古代重要改革或变法对社
会发展的影响
1.分析商鞅变法取得“真正意义上的成功”的原因。
提示：原因：统治者支持；改革内容全面彻底；符合国情，顺应了时代潮流；影响深远等。
2.苏辙在《栾城三集》中记载：“(王安石)不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民……及其得志，专以此为事，设青苗法，以夺富民之利。民无贫富，两税之外，皆重出息十二，吏椽为奸，至倍息，公私皆病矣。”思考：请结合所学，概括材料的观点并指出该观点代表的阶层。
提示：观点：认为王安石“破富民以惠贫民”。
阶层：大地主、大官僚的利益。
问题导思
3.作为挽救封建统治危机的改革，王安石变法与张居正改革有着诸多相似之处。思考：历史上这两次改革的相似点。
提示：背景相似，均面临封建国家的统治危机；主持者所属阶级相似，均属于统治阶级内部的有识之士；目的相似，均为富国强兵，维护封建
统治。
1.春秋战国时期——商鞅变法
(1)背景：春秋战国是中国历史上的________时期。
①经济：______的使用和牛耕的推广，使得社会生产力进一步发展，生产关系急剧变动。
②政治：兼并战争不断。
③目的：为了适应社会变动，实现__________。
(2)内容：____________，奖励耕织；废除____________，奖励军功；实行什伍连坐，建立县制等。
要点梳理
大变革
铁器
富国强兵
废除井田制
世卿世禄制
(3)意义：打击了______特权，促进了封建政治、经济、军事的发展，使秦国成为__________强国，为秦成就统一霸业奠定了基础。
?图解历史——商鞅变法成功的原因
贵族
政治军事
2.魏晋南北朝时期——北魏孝文帝改革
(1)背景
①两晋南北朝时期，内迁的游牧民族纷纷建立政权，相互之间征伐不断。
②新崛起的鲜卑族________建立北魏政权，于439年重新统一北方。
③在长期的冲突与交往中，__________成为历史发展的潮流。
④北魏孝文帝拓跋宏的祖母________的支持。
拓跋部
民族交融
冯太后
(2)措施及影响
措施 影响
前期 实行俸禄制，推行________、三长制等 有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展
后期 迁都______、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻 加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾，缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献
均田制
洛阳
?图解历史——北魏孝文帝改革的意义
3.北宋——王安石变法
(1)背景
①北宋建立后，统治者吸取唐末五代__________导致分裂的教训，加强中央集权，巩固了国家的统一和安定。
②北宋中期，政治腐败，财政困难，各地农民起义不断，北部边境又经常受到__________的袭扰。
③宋仁宗庆历年间，________改革失败。
④1069年，宋神宗启用王安石主持变法。
(2)目的：富国强兵。
(3)内容：王安石针对__________、财政制度、军事体制等方面的弊端，制定和推行了一系列变法的政策和措施。
藩镇割据
游牧民族
范仲淹
官僚机构
?易错辨析——王安石变法的“富国”与“富民”
(1)“富国”政策主要是解决政府的财政收入问题。
(2)“富民”政策主要是要使天下百姓丰衣足食。
(4)评价：变法初期取得了显著成效，但变法涉及面广、______大，有些措施也欠妥当。新法实行五六年后，王安石被罢职，变法措施被废止。
阻力
4.明朝——张居正改革
(1)背景
①明朝时期，统一多民族封建国家进一步发展。
②明朝中后期，政治日益______，统治危机不断加深。
③1572年，明神宗即位，张居正出任__________，进行改革。
(2)内容：大力整肃______，加强官吏考核，裁减开支，清丈土地，改革税制。
腐败
内阁首辅
吏治
?概念阐释——一条鞭法
明万历年间张居正改革实行的赋税制度，目的在于扭转财政危机。主要内容：田赋折银征收，徭役折银上纳，赋、役银合并征收，并直接上交地方官府，该法使农民对国家人身依附关系进一步松弛，有利于商品经济的发展。
(3)影响：国家__________增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。
(4)结果：张居正死后，除__________外，其他改革几乎全部废止。
财政收入
一条鞭法
探究1 信息获取——商鞅变法推动社会转型
材料 在战国开始时，一种新型的国家出现了。在这个国家里面，国君掌握专制权力，大臣可以自由任免；同时这种官僚制度选任和提拔有才干者，淘汰不合格者。国家事务远较以前复杂，这就需要一批有管理国家本领的专家来行政，而不是任用只懂朝廷礼仪的绅士来做官。
——许倬云著《中国古代社会史论——春秋战国时期的社会流动》
探究：阅读材料并结合所学，简述商鞅变法中推动秦国社会转型的关键
措施。
素能提升
提示：政治：废分封，行县制，建立中央集权。废除“世卿世禄制”，官吏从有军功的人中选用，初步建立职业官僚制。经济：废除井田制，以法律形式承认土地私有，允许土地买卖。
探究2 问题阐释——认识北魏孝文帝改革
材料 对孝文帝改革的认识，一种观点认为，孝文帝改革不适合北魏国家的国情和族情，是“消极的汉化”，“是要用儒家的礼教代替一切”，是北魏政治危机的开端。另一种观点认为，孝文帝改革是历史发展的必然，抛弃狭隘的民族偏见，坚决推行改革政策，对北方的经济发展、政治安定、文化复兴、民族融合都做出了贡献。
——摘编自肖黎《魏孝文帝评传》
探究：材料对孝文帝改革的认识为什么会出现如此重大的分歧？结合你对孝文帝改革的认识，从民族交融的角度对孝文帝改革进行简要的评价。
提示：原因：历史研究者的立场和角度的不同决定了历史结论的不同。前者站在北魏政权和鲜卑族的立场上认识孝文帝改革，后者站在中华民族和中国历史发展的立场上认识孝文帝改革。
评价：孝文帝改革促进了包括鲜卑族在内的北方各少数民族的政治、经济、文化和社会习俗的封建化；顺应了黄河流域民族交融的潮流；为中国新的大一统局面的出现奠定了基础。
探究3 观点论证——王安石变法
材料 王安石能在今日引起中外学者的兴趣，在于他的经济思想和我们的眼光接近。他的所谓“新法”，要将财政税收大规模的商业化。他与司马光争论时，提出“不加赋而国用饶”的理论，其方针乃是先用官僚资本刺激商品的生产与流通。如果经济的额量扩大，则税率不变，国库的总收入仍可以增加。这也是现代国家理财者所共信的原则，只是执行于11世纪的北宋，则不合实际。
——黄仁宇《有感王安石变法》
探究：有学者认为王安石变法“不合实际”，请根据材料并结合所学知识，论证说明。
提示：王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机；变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。
(1)从原因上看：旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展；为了达到某一政治目的，实现富国强兵；顺应历史发展潮流或社会发展趋势；少数民族进入中原地区，为学习汉族的先进制度和文化，加速本民族的封建化进程；统治阶级面临严重的统治危机，为抑制土地兼并，缓和阶级矛盾，增加财政收入。
(2)从目的上看：根本目的是巩固统治。
(3)从性质上看：新兴地主阶级为实现富国强兵，达到某一政治目的而进行的军政改革；封建地主阶级为克服封建统治危机，实现富国强兵而进行的政治变革；少数民族统治者为加速本民族的封建化进程，学习汉族的先进制度和文化而进行的社会改革。
认知深化
全面认识中国古代的改革
(4)从内容上看：调整生产关系，改革土地制度和赋役制度；采取措施恢复、发展经济；整顿吏治，改革军制；开源节流，增加财政收入；学习先进民族的政治制度和文化等。
(5)从失败原因上看：改革触动了守旧势力的利益，遭到他们的强烈反对；用人不当或操之过急，新法反而危害百姓等。
(6)从成功原因上看：顺应历史发展潮流或社会发展趋势；改革者或为最高统治者，或赢得最高统治者的充分信任和支持；制定了顺应社会发展潮流并切实可行的改革措施；改革者具有坚强的意志和百折不挠的决心。
(2023·湖南卷)南北朝后期，南北政权遣使频繁，双方挑选使节，必求“容止可观，文学优赡者”。北朝使节皆为汉族高门人物，而非鲜卑子弟。这说明
A.南方政权整体实力占优 B.南北政权文化认同趋近
C.南北政权关系趋向和好 D.汉族高门控制南北政权
√
教考衔接
典例
素养对接 时空观念：南北朝后期
历史解释：南北朝后期，南北政权遣使频繁，北朝挑选的使节容貌“可观”，文学“优赡”且皆为“汉族高门人物”，说明经过汉化改革、民族交融的北朝在文化上向南朝靠拢
教材衔接 两晋南北朝时期，民族交融成为历史发展的潮流
由材料可知，南北朝后期，南北双方政权均挑选“容止可观，文学优赡者”为使节，这表明南北政权之间文化认同趋近，故选B项；材料反映的是南北政权对华夏文化的认同，而没有对南北政权实力进行比较，排除A项；频繁遣使并不代表双方政权关系趋向和好，排除C项；汉族高门控制北朝政权不符合史实，排除D项。
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任务二 理解晚清和民国时期的改革大都以
失败告终的原因
1.阅读教材第二目。思考：戊戌变法为什么会失败？
提示：客观原因：触犯守旧势力利益，遭到反对。主观原因：维新派缺乏社会基础，无严密组织；把希望寄托在没实权的皇帝身上；缺乏政治经验，操之过急。根本原因：中国民族资本主义经济发展不充分，资产阶级力量弱小。
问题导思
2.“它以自身毁灭为代价，为适应开放的新形势而培植了现代化的动力，为中国人全面拥抱现代化创造了比之前更好的条件……”指的是中国近代哪次改革？应该如何评价它？
提示：改革：清末新政。
评价：客观上促进了中国民族资本主义的发展，为辛亥革命奠定了思想基础、阶级基础、社会基础等；清末新政未能使清政府摆脱内外困境，反而加速了清朝的覆灭；主观目的和客观效果具有背离性。
要点梳理
1.戊戌变法
(1)背景
①鸦片战争后，中国陷入__________的严重局面，逐步沦为半殖民地半封建社会。
②一些爱国的有识之士求变求新，走上了探索救亡图存之路。
③______________的失败极大地震撼了中国社会。
④康有为、梁启超等维新志士，创学会、办报刊、兴学堂，宣传维新思想。
内忧外患
甲午中日战争
(2)概况：1898年6—9月。
①内容：涉及政治、经济、军事、文化、教育等领域。维新派提倡新学，主张________等。
②结果：戊戌变法触犯了__________的利益，遭到他们的激烈反对。慈禧太后发动政变，废除了大部分变法措施。
(3)教训：戊戌变法的失败，证明______________道路在半殖民地半封建社会的中国是行不通的。
兴民权
守旧势力
资产阶级改良
?思维点拨
戊戌政变的发生是必然的，这主要取决于守旧势力对自身根本利益的维护。戊戌变法的实质是一场资产阶级的维新变法运动，主要目的是通过变法在中国建立起资产阶级君主立宪制度，这是封建地主势力的代表慈禧太后所无法容忍的。
(4)意义：一定程度上冲击了封建制度。对封建思想文化进行了抨击，在社会上起到了__________作用，促进了中国人民的觉醒。
思想启蒙
2.清末新政(1901年开始)
(1)目的：为了应对日益严重的统治危机。
(2)内容：改革教育、派遣留学生、编练______、振兴商务、奖励实业等。
(3)评价
①积极作用：客观上促进了中国______________的发展。
②局限性：新政并没有使清政府摆脱内外困境，很快革命爆发了。
?易错易误——“新政”的影响与局限
“新政”涉及面广，有利于资本主义的发展(奖励实业)，推动了社会风气的转变(禁缠足、禁鸦片)，促进了国家的现代化建设(改革官制、废除科举)。但“新政”的政治改革并未触及清朝统治核心的君主专制制度，目的局限于强化清王朝的统治，因而作用有限。
新军
民族资本主义
3.民国时期的改革
(1)内容：涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。
(2)结果：由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，这些改革多以______告终。
失败
探究1 信息获取——戊戌变法
材料 以康、梁为首的维新派是中国知识分子中的开明分子，他们面对世界性的现代化潮流和民族危亡采取了防卫性的、自觉的现代化变革尝试。他们从西方政治学和西方政治制度的角度，力图对中国的政治制度进行变革。……无论如何，戊戌变法为近代中国早期现代化拉开了序幕，这是它在中国历史上应有的地位，不能因其结果的失败而抹杀。
——摘编自周嫦妮《现代化视野中的戊戌变法》
素能提升
探究：根据材料，概括指出戊戌变法的历史影响。结合所学知识，说明该变法在文化上进行了哪些“现代化变革尝试”。
提示：影响：提出了学习西方政治制度，拉开了近代中国早期政治现代化的序幕。
尝试：废八股、改革科举制度；创办新式学堂(京师大学堂)；选派留学
生等。
探究2 问题阐释——中国近代的改革探索
材料 与戊戌变法相比，长达十年以上的清末新政，无论就这一改革所导致的社会动员的广度和深度而言，还是新政各项政策在社会和地方各层面产生的消极和积极的后果而言，它都提供了更为丰富的信息。新政运动在教育、军事、财政、法制、路矿、实业、地方自治和立宪政治各方面的广泛展开，引起了从革命派、激进立宪派、温和派到保守派和儒家的原教旨派相当激烈的反应和政策思想冲突。从当朝权贵到地方督抚，从留学生到破落的塾师，从农民、士绅、商人到洋场买办，纷纷在海内外各种报刊上发表不同的言论，彼此针锋相对。各种不同的利益集团和社会阶层，也都积极调动各自拥有的社会资源来影响决策。
——摘编自萧功秦《清末新政与中国现代化研究》
探究：根据材料并结合所学知识，概括清末新政与戊戌变法的不同之处，并分析出现这些不同的原因。
提示：不同之处：持续时间长；新政措施付诸实践；通过改革实现现代
化成为士绅共识；社会动员程度大；改革涉及更多领域；社会影响更为
深刻。
原因：改革主导者不同；地方实力派对改革的认识与支持程度不同；推行过程不同；面临的国内外形势不同。
(1)改革家们不直接暴露改革意图，而是披上各种伪装。
(2)改革在外交、军事与商业领域取得的成绩较大，而与西方挑战关联较小的部门取得的成绩较小。
(3)改革家主要是地主阶级，改革的目的是维护封建统治。
(4)除“戊戌变法”外，大都没有公开发布的系统的政策纲领，也从未形成全国范围的全面系统的改革运动。
认知深化
全面认识近代中国的改革
(2023·新课标卷)1910年，长沙爆发抢米风潮。具有地方议会性质的湖南谘议局致电军机处，请求朝廷撤换处置失当的巡抚，谘议局议长和士绅联名致电湖广总督瑞澂。瑞澂认为该士绅等“迹近干预”，上奏朝廷：“巡抚乃系疆臣，用舍尤应钦定。”这表明
A.新政强化了清廷权威 B.谘议局架空了督抚权力
C.地方势力控制了官场 D.士绅阶层民主意识增强
√
教考衔接
典例
素养对接 时空观念：晚清
历史解释：清末改革中，清政府宣布“预备立宪”，具有地方议会性质的谘议局成立，谘议局议长和士绅联名致电湖广总督，说明士绅阶层的民主意识增强
教材衔接 清末新政的一些措施，客观上促进了中国民族资本主义的发展
据材料“1910年”“具有地方议会性质的湖南谘议局”“谘议局议长和士绅”“请求朝廷撤换处置失当的巡抚”并结合所学可知，当时正值清末“预备立宪”时期，模仿西方地方议会的谘议局在各省逐渐建立，士绅联合谘议局对朝政提出批评建议，引起专制守旧官员的不满，说明士绅阶层民主意识增强，D项正确；结合所学可知，清末新政在推行过程中进一步激化了社会矛盾，不利于强化清廷权威，排除A项；据材料“上奏朝廷”“巡抚乃系疆臣，用舍尤应钦定”可以得出，谘议局并未架空督抚权力，地方势力并未控制官场，排除B、C两项。
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任务三 认识中华人民共和国成立以来重要
改革的巨大成就
1.阅读教材第三目。思考：中国当代改革呈现出什么特点？
提示：特点：曲折前进、不断深化。
2.阅读教材第三目。思考：改革开放40多年来取得了巨大成就，它为中国社会主义现代化建设积累了哪些宝贵经验？
提示：经验：坚持中国特色社会主义；推进马克思主义中国化；坚持党的领导；以人民为中心；解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实；正确处理好改革、发展、稳定之间的关系。
问题导思
1.改革开放前
(1)中华人民共和国成立初期
①内容：____________领导全国人民艰苦奋斗，推行土地改革和各项民主改革。
②作用：恢复国民经济，巩固新生政权，在短时间内完成了____________
______，确立了社会主义基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。
要点梳理
中国共产党
社会主义
革命
(2)全面建设社会主义时期
①正确探索：1956年，以毛泽东的《____________》和中共八大。
②探索失误：由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误，在探索中出现严重曲折。
论十大关系
?思维点拨——《论十大关系》探索适合中国实际的社会主义道路
《论十大关系》论述了社会主义建设中应该正确处理的十个方面关系；强调对苏联在建设社会主义过程中暴露的缺点和错误，要引以为戒。这个报告说明，中国共产党在建设社会主义的初期，就注意探索适合本国实际的社会主义道路。
(3)成就
①初步建立起进行现代化建设所必需的物质技术基础。
②培养了______________等方面的骨干力量。
③积累了党领导社会主义建设的重要经验。
经济文化建设
2.改革开放以来的改革
(1)重要会议
时间 会议 内容
1978年 中共十一届三中全会 停止“以阶级斗争为纲”的错误做法，作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行__________的历史性决策
2012年 中共十八大 确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标
2013年 中共十八届三中全会 提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进______________和治理能力现代化的全面深化改革总目标
2017年 中共十九大 将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章
2019年 中共十九届四中全会 中共中央提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标
改革开放
国家治理体系
(2)改革开放的内容和认识
改革 从实行家庭联产承包、乡镇企业异军突起、取消农业税到农村承包地“三权”分置、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略
从搞好国营大中小企业、发展个体私营经济到深化国资国企改革、发展混合所有制经济
从传统的计划经济体制到______________________再到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
从以经济体制改革为主到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革等
社会主义市场经济体制
开放 从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织、共建“__________”、设立自由贸易试验区、成功举办中国国际进口博览会，从“引进来”到“走出去”
认识 改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌
改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“______________”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招
一带一路
两个一百年
?图解历史——社会主义市场经济体制的形成
探究1 信息获取——家庭联产承包责任制的特点及意义
材料 把家庭承包这种经营方式引入集体经济，形成统一经营与分散经营相结合的双层经营体制，使农户有了生产经营自主权，又坚持了土地等基本生产资料公有制和必要的统一经营。这种双层经营体制，在统分结合的具体形式和内容上有很大的灵活性，可以容纳不同水平的生产力，具有广泛的适应性和旺盛的生命力。这是我国农民在党的领导下的伟大创举，是集体经济的自我完善和发展。
——《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》
探究：根据材料并结合所学知识，概括指出我国“乡村集体经济组织”的特点及其意义。
素能提升
提示：特点：以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制；农户有了生产经营自主权。
意义：有利于调动农民的生产积极性，提高农村生产力的发展；有利于社会主义制度的自我完善和发展。
探究2 问题阐释——新时期改革的进一步深化
材料 坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。
——习近平《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大
胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》
探究：据材料与所学知识回答，20世纪80年代中期的中国在经济体制改革方面是如何“破除一切不合时宜”的“体制机制弊端”的？
提示：城市经济体制改革全面展开，其中心环节是增强企业活力；在管理体制上，实行政企分开，简政放权；在所有制上，变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展；在分配上，实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。
(1)历史转折：中共十一届三中全会作出把全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来、实行改革开放的历史性决策。
(2)一个目标：中共十四大指出中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
(3)两个领域：对内改革(实行家庭联产承包责任制，开展国有企业改革)和对外开放。
(4)五个转变：从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”；单一公有制经济发展转变为以公有制为主体的多种所有制经济；高度集中的计划经济体制转变为社会主义市场经济体制；从优先发展重工业到国民经济平衡协调地稳步发展；从学习苏联模式到开辟中国特色社会主义建设道路。
认知深化
中国特色社会主义道路探索的综合认识
(2023·湖南卷)右图为新华社记者于20世纪80年代初拍摄的一张珍贵照片——实行包产到户的安徽凤阳小岗村带头人严宏昌在村里第一个买了拖拉机。这张照片
A.体现了土地所有制变革的成效
B.反映了农业机械化的基本实现
C.释放了农村政策延续性的信号
D.见证了我国农村小康社会建成
√
教考衔接
典例
素养对接 时空观念：20世纪80年代
历史解释：20世纪80年代，安徽凤阳小岗村带头人严宏昌在村里第一个买了拖拉机，反映出包产到户、包产到组取得了巨大成效，证明了政策的正确性，必定会得到党和国家的支持和肯定
教材衔接 改革开放后，经济体制改革从农村开始
材料中的照片体现了安徽凤阳小岗村农民购买拖拉机的情况，这说明家庭联产承包责任制的实行使农民生活越来越好，释放了农村政策延续性的信号，故选C项；家庭联产承包责任制变革的是使用权，并没有改变土地所有权，排除A项；20世纪80年代初农业机器还没有在全国农业生产中普及，排除B项；20世纪80年代初我国并未建成小康社会，排除D项。
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读 史 辨 析
视角1 对孝文帝改革的评价
史学新论 孝文帝只追求与汉文化相吻合，而忘掉了自己国家政权存在的基础，它对于中国历史进程宏观而言，无论怎样肯定都不为过。但对于北魏王朝、拓跋鲜卑前途命运而言，则怎样贬斥之也合情合理。
——周建江《太和十五年：北魏政治文化变革研究》
激活思维 孝文帝为“追求与汉文化相吻合”迁都洛阳，推行汉化措施。对中国历史进程而言，孝文帝改革促进了民族交融，为中华民族的重新统一奠定了基础；对北魏和鲜卑族的前途命运而言，孝文帝改革使鲜卑族失去主导性和话语权，加速了北魏政权的灭亡。
读史思辩
对应练1.(2024·福建南平高二上期末)钱穆先生评价孝文帝改革“凡历史上有一番改进，往往有一度反动，不能因反动而归咎改进之本身……魏孝文卒后，鲜卑并不能继续改进，并急速腐化，岂得以将来之反动，追难孝文!”他的评价
A.采用了二重证据法
B.体现了客观辩证的思想
C.选用了多类型史料
D.摒弃了后世的否定看法
√
由材料“凡历史上有一番改进，往往有一度反动”“不能因反动而归咎改进之本身”“岂得以将来之反动，追难孝文”并结合所学可知，钱穆先生认为不能用孝文帝死后鲜卑族的极速腐化来否定孝文帝改革给当时带来的历史进步，主张历史评价要将历史事件放在原有时空中考虑，这体现了客观辩证的思想，故选B项；二重证据法是由王国维提倡，把发掘的出土文物和史书的记载相互验证，以考量古代历史文化的研究方法，排除A项；题干只提到了钱穆先生对孝文帝改革的评价，并未选用不同类型的史料，排除C项；钱穆先生并未摒弃后世的否定看法，而是强调不能用后世极速腐化的现实来否定孝文帝改革在当时起到的积极作用，排除D项。
视角2 清末新政表明近代化成为时代潮流
史学新论 作为早期现代化的终结点，清末新政也表明了近代化潮流的不可抗拒性，历史终于走到了这一步。它以自身毁灭为代价，为适应开放的新形势而培植了近代化的动力，为中国人全面拥抱近代化创造了比之前更好的条件……
——忻平《清末新政与中国现代化进程》
激活思维 清末新政是在特定的历史动因下的一场近代化运动。它在“假演”的同时也有“真做”的一面。其广度和深度远远超过了洋务运动和戊戌变法，是中国近代化运动中比较见成效的运动。清末新政改革，推动了社会政治、经济、军事、文化教育等方面的近代化，促进了民族资产阶级的崛起。从发展学角度来审视，清末新政是中国早期近代化的终结点，也是中国近代化进程的分水岭，它以并非自愿的自我毁灭为代价，较为全面地开启了近代化的闸门，为辛亥革命后中国走上近代化道路奠定了基础。
对应练2.(2024·河北唐山高二上期末)1905年到1910年，国内新设厂矿企业出现了一个新的高峰，其中资本在万元以上者有209家，共拥有资本7 525.5万元。同1895年至1898年出现过的高峰相比，其资本力量更强，投资范围更广。影响这一变化的主要因素是
A.列强暂时放松对中国经济侵略
B.国民经济建设运动的有力推动
C.清政府放宽对民间设厂的限制
D.新政客观上促进民族企业发展
√
据材料信息可知，与1895—1898年相比，1905—1910年国内新设厂矿企业出现一个新的高峰，资本力量更强，投资范围更广，结合民族资本主义发展的史实可知，这是因为清末新政一些有利于商业的措施促进了民族企业的发展，故选D项；列强暂时放松对中国的经济侵略是在第一次世界大战时期，排除A项；1935年，南京国民政府开展国民经济建设运动，排除B项；1895年《马关条约》签订，为了拓宽税源，清政府放宽民间设厂的限制，排除C项。
易错点1 对洋务运动的目的认识不清
点拨 清末新政是洋务运动的持续和发展，都是在民族危机空前严重的背景下发生的；都涉及军事、经济、文化教育方面的改革；目的都是挽救统治危机，维护封建专制统治；结果都归于失败；它们对近代中国的发展起到了一定的推动作用，客观上推动了中国的近代化。
易错辨析
对应练3.(2024·北京昌平高二上期末)对下表理解正确的是
①清政府推行改革的目的是挽救统治危机②外务部的设立体现了国家的独立与自主 ③机构改革推动了中国政治近代化的进程④列强干预中断了清末新政机构改革历程
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
√
时间 晚清政府机构改革大事记(部分)
1901年 应西方列强要求，将总理衙门改为外务部
1903年 设立商部主管全国经济发展，其地位仅次于外务部，位于传统六部之上
1906年 改户部为度支部，管理银行、借款、财政预算等诸多事务
1907年 设立统一管理全国海关事务的税务处，但因外国人的破坏没有收回关税主权
1911年 仿照西方建立责任内阁
表格中清政府的改革是清末新政，其目的是应对蓬勃发展的革命形势，挽救统治危机，故①正确；由材料“应西方列强要求，将总理衙门改为外务部”可得，外务部的设立体现了列强的干预，具有半殖民地化的特征，并不能体现国家的独立与自主，故②错误；仿照西方设立责任内阁制，推动了中国政治近代化的进程，故③正确；武昌起义的发生中断了清末新政机构改革的历程，而不是列强干预中断的，故④错误；A项符合题意，排除B、C、D三项。
时间 晚清政府机构改革大事记(部分)
1901年 应西方列强要求，将总理衙门改为外务部
1903年 设立商部主管全国经济发展，其地位仅次于外务部，位于传统六部之上
1906年 改户部为度支部，管理银行、借款、财政预算等诸多事务
1907年 设立统一管理全国海关事务的税务处，但因外国人的破坏没有收回关税主权
1911年 仿照西方建立责任内阁
易错点2 不能全面认识维新变法失败的原因
点拨 维新变法失败的原因是多方面的，除了以慈禧为代表的顽固守旧势力极力阻挠等客观因素外，还有许多主观因素。
(1)维新派未从根本上否定封建制度，把希望寄托在同样也是封建势力代表的帝党官僚身上。
(2)维新派对外国侵略者的本质缺乏深刻认识，甚至对西方列强抱有幻想。
(3)维新派自己既没有真正的实力，又完全脱离群众，甚至仇视农民革命。
(4)维新派变法策略未能统一，出现了维新派不同人物之间互相攻击的现象。
对应练4.(2024·辽宁葫芦岛高二上期末)戊戌变法期间，慈禧太后收回了光绪帝的部分权力。志锐、文廷式等人暗助光绪，寻求宫外人士支持，宫廷关系紧张。这从侧面反映出维新变法
A.激化了清廷内外朝矛盾
B.受制于旧式宫廷政治
C.开启政治博弈的新局面
D.改变了清廷权力结构
√
依据材料并结合所学可知，戊戌变法由于发展成旧式宫廷斗争而最终失败，这说明戊戌变法一定程度上受制于旧式宫廷政治，故选B项；材料未体现清廷内外朝矛盾被激化的相关内容，排除A项；慈禧发动政变，对光绪一党进行清算，仍然属于旧式宫廷政治，没有开启政治博弈的新局面，排除C项；戊戌变法因慈禧发动政变而以失败告终，慈禧继续把持朝政实行专制统治，没有改变清廷权力结构，排除D项。
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课 堂 小 结
思维导图
史论要旨
1.中国自古就有改革的传统。顺应时代潮流的改革，推动了生产力的发展，推动了社会发展进程，但也充满了曲折与艰辛。
2.商鞅变法的主要特点是立封建，促统一；北魏孝文帝改革是行封建，促交融；而王安石变法和张居正改革则是固封建，促富强。
3.戊戌变法和清末新政是自上而下由统治者进行的改革，但两者性质不同，前者是资产阶级性质的改革，后者是封建性质的自救运动。
4.社会主义基本制度的确立是中国历史上最深刻、最伟大的社会变革。
5.中共十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。改革开放成为实现中华民族伟大复兴的关键一招和必由之路。
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随 堂 演 练
题组一 中国古代的重要变法和改革
1.(2024·甘肃卷)北魏孝文帝留心刑法，多次下诏改定刑律，其中太和元年诏令提到“参详旧典，务从宽仁”“民由化穆，非严刑所制”“齐之以法，示之以礼”。从上述诏令可知，孝文帝修定律法
A.深受儒家影响
B.借鉴南朝经验
C.沿袭鲜卑传统
D.意在托古改制
√
据材料中北魏孝文帝改定刑法提到“参详旧典，务从宽仁”“齐之以法，示之以礼”可知，孝文帝修定律法时强调要礼法结合，体现了儒家的仁政、德治、礼法并用的理念，故选A项；材料提及孝文帝改定刑律时“参详旧典”，这些旧典不一定属于南朝经验，排除B项；鲜卑传统侧重严刑峻法，孝文帝改定刑律“务从宽仁”，并未沿袭鲜卑传统，排除C项；孝文帝修定律法是为了更好地治理国家、巩固统治，而非仅仅是进行“托古改制”，排除D项。
2.(2025·河南驻马店高二上期末)北魏政权一方面让广大农民相对平均地占有耕地，另一方面给鲜卑贵族和各级官吏以数量不等的土地，充分体现了“地力人财，皆待制度而均也；尊卑贵贱，皆待制度而别也”。正如李剑农所论：“魏之均田制，名均而实不均也。”下列对材料解读正确的是
A.均田制大大缓和了民族矛盾
B.均田制与传统等级社会契合
C.均田制完全抑制了土地兼并
D.均田制缓解了政府财政困难
√
据材料信息可知，北魏实行均田制，一方面让广大农民相对平均地占有耕地，另一方面给鲜卑贵族和各级官吏以数量不等的土地，北魏的官吏与鲜卑贵族通过均田制中各种“不均”的规定获得了更多的土地，又使贫者有一定数量的耕作之地，负担国家的基本课税，这契合了传统等级社会，B项正确；均田制有利于缓和阶级矛盾，北魏孝文帝改革有利于缓和民族矛盾，排除A项；均田制在一定程度上抑制了土地兼并，但未完全抑制，排除C项；材料未涉及均田制对国家财政的影响，排除
D项。
题组二 中国近代的改革探索
3.(2024·全国甲卷)20世纪初，围绕是否以暴力手段推翻清朝统治等问题，改良派与革命派展开激烈论战。清政府宣布预备立宪后，改良派称“旬月之间，薄海内外，欢呼庆祝之声动天地”，梁启超认为“从此政治革命问题，可告一段落”。这可用于说明当时
A.新政暂时缓和国内政治矛盾
B.新政的政治目标已经实现
C.改良派阻止了革命发展进程
D.革命派获得民众广泛支持
√
结合所学可知，晚清时期改良派与革命派围绕中国的道路问题展开长期论争，清政府假意预备立宪后，二者的矛盾相对缓和，但清政府并未如期完成民主改革，说明清末新政只是暂时缓和了国内政治矛盾，故选A项；新政改革措施多流于形式，编练的新军充当了清朝专制统治的“掘墓人”，说明新政的政治目标并未实现，故B项错误；通过与改良派的论战，革命党人宣传了革命纲领，对自身也是一场思想政治动员，促进了革命形势的进一步发展，故C项错误；当时革命派并未获得民众的广泛支持，故D项错误。
4.(2025·江苏无锡高二上期末)清末新政期间，清政府推行了一系列改革措施，包括编练新军、奖励实业、废除科举、改革官制等。在教育方面，各地纷纷设立新式学堂，课程设置增添了自然科学、外语等内容；在经济领域，制定了一系列鼓励商业发展的章程和法规。由此可知，清末新政
A.使中国经济结构发生根本性转变
B.一定程度推动了中国社会的现代化
C.表明清政府已成为资产阶级政权
D.彻底解决了清政府面临的内忧外患
√
根据材料可知，清末新政期间，各地纷纷设立新式学堂，课程设置增添了自然科学、外语等内容，这有利于培养新式人才，传播西方先进的科学文化知识，推动教育的近代化；在经济领域，制定鼓励商业发展的章程和法规，促进了民族资本主义的发展，推动了中国经济的近代化进程；编练新军一定程度上推动了军事的近代化，改革官制也在一定程度上对传统的封建官僚体制进行了调整，所以清末新政在多个方面一定程度上推动了中国社会的现代化，B项正确。
题组三 中华人民共和国成立以来的重要改革
5.(2024·湖南卷)1993年全国粮食作物播种面积为11 050.9万公顷，比1978年减少1 007.8万公顷。农村社会商品的零售总额达到6 417亿元，比1978年增长6.9倍。导致上述现象的主要原因是
A.市场经济体制建立
B.经营体制改革的推进
C.农民收入不断增加
D.乡镇企业的大量出现
√
在改革开放的大背景下，农村的经营体制经历了从集体经营到家庭联产承包责任制的转变。这种改革使得农民的生产积极性大大提高，农产品产量增加，农民有更多的收入去购买商品，从而推动了农村社会商品零售总额的增长。此外，由于生产效率的提高，农民可能需要更少的土地就能满足生产需求，这可能会导致粮食作物播种面积的减少，故选
B项。
6.(2025·河北张家口高二上期末)下图为1978—2012年我国三大产业结构变化图。导致这一变化的主要因素是
A.城市改革的全面开展
B.宏观调控的持续减弱
C.市场经济体制的建立
D.改革开放的不断深入
√
据题干并结合所学可知，从图中可以看出，
1978—2012年，第三产业的比重逐渐上升，
第二产业保持相对稳定，而第一产业的比
重逐年下降，这一变化与我国的改革开放
政策密切相关，改革开放的不断深入推动
了市场经济的发展，优化了产业结构，提高了第三产业的比重，D项正确；1984年城市改革全面开展，但题干涉及的是1978年以来农村经济体制改革和城市经济体制改革，排除A项；“持续减弱”说法不符合史实，1978年以来我国进行经济体制改革，市场要在政府的宏观调控下发挥作用，排除B项；21世纪初，我国社会主义市场经济体制初步建立，与材料时间不符，排除C项。
7.(2024·广东河源高二上期末)阅读材料，完成下列要求。
材料
学者 主要观点
李翠 北魏孝文帝汉化改革：各民族文化互鉴融通的精彩篇章
严耀中 孝文帝太和年间的改革是全面性的，行政改革则是其中心环节，其他方面的改革都与此相关，如社会经济、礼法道德、语言文字等的变化都是与之互动的。由于太和年间在行政制度上的改革，总的导向是权力的集中，对后期的北魏政权来说也有利有弊
黄朴民 北魏孝文帝改革消除了鲜卑拓跋氏的民族个性与民族精神，最终融入汉族之中。同时将南朝地区已趋于没落的腐朽门阀制度在北方地区借尸还魂，卷土重来。所以任何改革，都必须立足于自身的主体性，都不能割裂自己的传统与历史，都不能脱离自己的文化土壤，“桔逾淮则为枳”
根据材料，结合中国古代少数民族政权改革的具体史实，自拟论题并加以阐释。(要求：论题明确，史论结合，史实充分，表述清晰。)
答案：(示例)论题：少数民族改革促进了民族交融。
阐释：中华民族在不断交往的过程中，各民族不断交融，促进了统一多民族国家的形成。而少数民族的改革是主动向汉文化学习的过程，推进了民族交融。北魏政权统一了北方地区，孝文帝进行的改革推动了各民族文化的互鉴融通。如行政改革，整顿吏治，考核官员，实行俸禄制，改变少数民族以战争掠夺财产的主要方式；经济改革，实行均田制，推进小农经济的发展，利于封建经济的发展；文化方面，禁胡语，改汉姓、尊孔子，促进了汉文化在少数民族地区的传播。同时，汉族也受到了少数民族习俗的影响。
综上所述，这些措施缓和了民族矛盾，促进了民族交融。
据材料中学者的主要观点，如材料“各民族文化互鉴融通”“最终融入汉族之中”“改革……不能脱离自己的文化土壤”等，可总结出论题“少数民族改革促进了民族交融”。结合秦汉至魏晋的史实可知，中华民族在不断交往的过程中，各民族不断交融，促进了统一多民族国家的形成。而少数民族的改革是主动向汉文化学习的过程，推进了民族交融。据材料可知，该论题主要以北魏孝文帝改革为例，因此可从孝文帝改革的历史背景及具体措施入手，分别阐述政治、经济、文化等领域的改革措施及影响，史论结合即可。最后回扣主题，概括结论，点明孝文帝改革的意义即可。
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课 时 测 评
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基础达标卷(A卷)
1.(2024·山东枣庄高二下期末)战国时，各国普遍按田亩征税，连贵族大臣都不得逃避。赵奢在赵国担任田部吏，平原君手下人拒绝纳税，被赵奢诛杀九人，吓得赵国再也无人敢拒缴赋税。这一做法旨在
A.推广按亩征税
B.承认土地私有
C.打击贵族豪强
D.增加国家收入
据材料可知，战国时期各国将按亩征税的对象扩大到贵族大臣，对拒绝纳税之人采取雷霆手段惩罚，这既体现了征税范围的扩大，也体现了征税是战国国民的强制义务，其目的是增加国家财政收入，故选D项；题干中已经表明“各国普遍按田亩征税”，排除A项；“承认土地私有”与材料中的这一做法无必然联系，材料重点强调赋税的征收，排除B项；按亩征税的客观作用是打击贵族势力，但这不是其主要目的，排除C项。
2.(2024·山西太原高二上期末)商鞅变法规定：“民有二男以上不分异者，倍其赋”“令民父子兄弟同室内息者为禁”。这一规定
A.推动血缘宗法制度强化
B.推动华夏民族认同形成
C.适应生产力发展的需要
D.是秦国编排户口的开端
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根据材料可知，秦国商鞅变法改大家庭为小家庭，强制分家，这在客观上适应了小农经济发展的需要，促进了农业发展，故选C项；强制分家推动瓦解血缘宗法制度，排除A项；华夏认同包括中国各族人民对中华文明的认可，材料没有体现，排除B项；材料仅能体现出商鞅变法时期秦国已经有编排户口的行为，但无法说明商鞅变法是否为秦国编排户口的“开端”，排除D项。
3.(2024·江苏南通高二上期末)在北魏平城时代，皇室宫廷宴会并不赋诗，而是举行射箭比赛，全然保持游牧民族的风气。到洛阳时期，君臣游宴中已加入了文学活动，王公贵族的庭院、佛教寺庙，都成了士人的文学活动场所。该现象说明北魏迁都后
A.地域文化南北分明
B.中原文化得到复兴
C.佛教与儒学的交融
D.南朝文学受到推崇
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据材料可知，北魏平城时代，皇室宫廷宴会并不赋诗，而是举行射箭比赛，到洛阳时期，君臣游宴中已加入了文学活动，王公贵族的庭院、佛教寺庙，都成了士人的文学活动场所，说明这一时期的鲜卑族逐渐接受中原汉文化，民族交融加深，北魏的统治中心转移到洛阳，使原来的中原文化得到复兴，故选B项。
4.(2025·江西抚州高二上期末)北宋时，浙东负山近海，河渠淤塞，深受海水倒灌与干旱之苦。当地民众常将田地质押给“豪右”，靠借高利贷维持生产。王安石到任后，深感当地生财无道，遂进行大刀阔斧的改革，成效显著。据此可知，这一成效主要得益于
A.均输法 B.青苗法
C.募役法 D.方田均税法
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结合所学可知，青苗法是指在青黄不接时官府给百姓贷款贷粮，收获后再连本带息归还，材料中当地民众靠借高利贷维持生产，青苗法可以使民众从官府获得贷款，避免受高利贷的盘剥，有助于解决民众的生产资金问题，所以该举措能取得成效主要得益于青苗法，B项正确。
5.(2025·山东聊城高二上期末)有学者认为，作为一场政治运动，百日维新短命而败，但作为一场更广阔意义上的社会文化运动，自有其成功之处。该论断重在强调，维新变法运动
A.实证了改良主义的破产
B.削弱了顽固守旧势力
C.促进了资本主义的发展
D.推动了近代思想启蒙
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根据材料“但作为一场更广阔意义上的社会文化运动，自有其成功之处”和所学知识可知，百日维新虽然失败了，但它推动了中国民族资本主义的发展和新思想的传播，推动了近代思想启蒙，D项正确；维新变法运动的失败，在一定程度上实证了改良主义的破产，但不符合材料主旨，材料强调维新变法运动的“成功之处”，排除A项；维新变法运动并未削弱顽固守旧势力，B项不符合史实，排除；维新变法运动促进了资本主义的发展，但与材料强调的“社会文化运动”不符，排除C项。
6.(2024·江苏徐州高二上期末)1896年，《时务报》刊发《论中国参用民权之利益》一文，指出兴民权不是削弱君权，而是不让君主受到蒙蔽。“民有权，则民知以国为事，而与上相亲”，国家也就能强盛了。该文意在
A.维护君主专制制度
B.倡导忠君爱国思想
C.探索变法强国道路
D.提高国民参政意识
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据材料“兴民权不是削弱君权”“民有权，则民知以国为事，而与上相亲”可知，《时务报》宣扬的是维新思想，指出兴民权与君主之间的关系，说明甲午战后，爱国知识分子探索变法强国道路，故选C项；材料“兴民权不是削弱君权”，倡导的是君主立宪政体，排除A项；材料强调的是兴民权的思想，不是忠君爱国思想，排除B项；材料主要强调国民的权利，而不是国民参政意识，排除D项。
7.(2024·河北石家庄高二上期末)清末新政中，政府规定十年内禁绝吸食鸦片，由政府成立戒烟所让各级官员在六个月内实现禁吸，并对禁烟不力的官员革职查办。对于普通百姓发放吸食牌照，规定售卖和吸食的限度，关闭烟馆并禁售烟具，加大对私售烟土的打击。这些做法
A.促进民族资本主义发展
B.缓解了政府的内外困境
C.推动了鸦片贸易合法化
D.有利于社会风气的改善
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材料表明，政府通过禁烟政策，如成立戒烟所、对官员和百姓分别采取不同的禁烟措施、关闭烟馆和禁售烟具等，减少鸦片的吸食和销售，从而改善社会风气，故选D项；禁烟政策主要关注的是社会风气的改善，而非经济层面的民族资本主义发展，排除A项；清末新政中的禁烟政策，虽然在一定程度上改善了社会风气，但并未直接解决清末政府面临的内外困境，清政府的内外困境主要源于政治、经济、军事等多方面的复杂因素，而禁烟政策只是其中的一个方面，无法解决所有问题，排除B项；从材料描述中可以看出，政府是坚决禁止鸦片吸食和销售的，包括关闭烟馆、禁售烟具、打击私售烟土等，这些都与鸦片贸易合法化相悖，排除C项。
8.(2024·安徽宣城高二上期末)1908年7月，清政府颁发了《谘议局章程》和《议员选举章程》；1909年，成立了谘议局。清末各省谘议局议员的出身背景中，有功名的士绅阶级占91％，其中进士占4.7％，举人占19.1％，贡生占29.7％，生员占37.5％。清政府这样做
A.意图缓解面临的统治危机
B.为废除科举设置了障碍
C.迟滞了民族资本主义发展
D.使民主共和观念深入人心
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据材料信息“有功名的士绅阶级占91％”并结合所学知识可知，清末新政时期，省谘议局议员的出身中，传统士绅阶层占据主导地位，而且多担任过职务，这体现出清末新政是为了缓解清政府统治危机而进行的改革，地方精英是其重要力量，故选A项。
9.(2025·湖南高二上期末)毛泽东在谈到《论十大关系》中的重要思想时，曾这样说：“那个十大关系是怎么出来的呢？我在北京经过一个半月，每天谈一个部，找了34个部的同志谈话，逐步形成了那个十条。如果没有那些谈话，那个十大关系怎么会形成呢？不可能形成。”可见《论十大关系》的形成
A.推动社会主义革命开始
B.体现实事求是精神
C.是借鉴苏联经验的产物
D.坚持以人民为中心
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根据材料信息可知，十大关系思想是在进行充分调查研究的基础上形成的，是对适合中国国情建设道路的探索，体现了实事求是的精神，故选B项；“推动社会主义革命开始”发生在1949年中华人民共和国成立之初，而《论十大关系》提出于1956年，排除A项；《论十大关系》是基于中国自身的实际情况和实践经验进行的总结和探索，强调的是要摆脱对苏联模式的盲目照搬，走自己的路，排除C项；材料中主要体现的是通过调研形成《论十大关系》中的重要观点，突出的是实事求是精神，没有直接体现以人民为中心的具体内容，排除D项。
10.(2024·广东四校高二下期末)20世纪80年代，全国劳模表彰出现了较大的变化，在继续提倡那种吃大苦耐大劳的“老黄牛型”劳模的同时，更重视知识分子和经营型人才的模范作用。这一做法旨在
A.促进科学技术发展
B.助推改革开放全面深入展开
C.推动冤假错案平反
D.建立社会主义市场经济体制
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据材料“全国劳模……更重视……模范作用”可知，20世纪80年代，全国劳模表彰更重视知识分子和经营型人才的模范作用，这是改革开放期间非常重要的一项举措，体现了助推改革开放全面深入展开的决心，故选B项；在劳模表彰中更重视知识分子和经营型人才，其目的包含了促进科学技术的发展，但这并不是劳模表彰出现变化的主要目的，排除A项；冤假错案平反是对“文化大革命”时期“左”倾错误的纠正，是对历史的反思，与劳模表彰出现的变化没有直接关系，排除C项；建立社会主义市场经济体制的目标是1992年提出来的，这与题中的时间不符，排除D项。
11.(2024·吉林长春高二上期末)1984年8月，深圳特区颁布工资制度改革方案，开始在全市行政事业单位中试行结构工资制，用更为科学简明的结构工资代替了以前的等级工资。在改革分配制度的同时，深圳还参照海外的经验，对传统的固定用工制度进行了改革，推行新型的劳动合同制。这些改革
A.推动了现代企业制度模式的落实
B.对城市经济体制改革有示范意义
C.明确了市场经济体制改革的目标
D.为党的工作重心转移创造了条件
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根据材料“1984年8月，深圳特区颁布工资制度改革方案”可知，深圳特区较早地颁布工资制度改革方案，对城市经济体制改革有示范意义，B项正确；材料没有涉及现代企业制度模式，排除A项；1992年，中共十四大明确了市场经济体制改革的目标，排除C项；1978年，中共十一届三中全会已经实现了党的工作重心转移，排除D项。
12.(2025·四川绵阳高二上期末)2005年，中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，将延续了50多年的“计划”首次变为“规划”。2007年，中共十七大报告中，将以往“经济增长方式”的提法变为“经济发展方式”。这些变化说明
A.工作重心的重大转移
B.改革的不断深化发展
C.市场经济目标的确立
D.对外开放格局的形成
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根据材料“将延续了50多年的‘计划’首次变为‘规划’”“将以往‘经济增长方式’的提法变为‘经济发展方式’”和所学可知，材料中的提法变化体现了社会主义市场经济条件下中长期规划的功能定位，反映了我国在发展理念、经济体制、政府职能方面的重大变革，说明改革在不断深化发展，故选B项。
13.(12分)阅读材料，完成下列要求。
材料一 所有封建地主、豪绅、军阀、官僚以及其他大私有主的土地，无论自己经营或出租，一概无任何代价地实行没收。被没收来的土地，经过苏维埃由贫农与中农实行分配……雇农、苦力、劳动贫民，均不分男女，同样有分配土地的权利。
——《中华苏维埃共和国土地法》
材料二 1942年，陕甘宁边区政府委员会召开会议，讨论中共中央西北局提出的《陕甘宁边区土地租佃条例草案》。在讨论的过程中，发生了重大分歧，党外民主人士李鼎铭首先发言，有一些中间人士政府委员赞同他的意见，但与会多数政府委员不同意其意见，纷纷发言，坚持尽力维护佃租农民和借债人的权益。经过民主协商，文件吸收了李鼎铭等人的意见，并顺利颁布实施。
——摘编自李维汉《回忆与研究》等
(1)用一句话概括材料一中的土地政策，并结合所学，分析《中华苏维埃共和国土地法》颁布的背景。(6分)
答案：土地政策：将地主的土地没收并分配给农民及一切劳苦民众。(2分)
背景：①中国共产党武装反抗国民党独裁统治；②建立农村革命根据地；③建立各级苏维埃政权，成立中华苏维埃共和国；④开展土地革命。(4分)
(2)根据材料二，结合所学，概括中国共产党在抗日根据地政权建设上的制度探索并分析其意义。(6分)
答案：制度探索：①设立边区政府；②设置各级参议会；③采取“三三制”原则。(2分)
意义：①巩固抗日根据地；②巩固扩大抗日民族统一战线；③加强抗日民主政权建设；④为新中国政权建设奠定坚实基础。(4分)
14.(12分)(2025·河南信阳高二上期末)阅读材料，完成下列要求。
材料 改革开放以来中国经济体制改革的历史进程
阶段 特征 内容
1978—
1984年 改革启动和局部试验 以中共十一届三中全会召开为标志，家庭联产承包责任制开始在全国农村普遍实行。开展了扩大企业自主权试点，废除了农副产品的统购统销制度，兴办了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区
1984—
1992年 改革全面探索 改革重点从农村转向城市，以搞活国有企业为中心环节，进一步扩大企业自主权。政治、科教、文化等领域的改革开始启动。开放了沿海14个港口城市，批准海南建省成为经济特区
阶段 特征 内容
1992—
2000年 初步建立社会主义市场经济体制 以中共十四大确立社会主义市场经济体制的改革目标为标志，以国有企业为中心环节
2000
年至今 完善社会主义市场经济体制 取消农业税，国有企业改革取得渐进式进展，非公有制经济发展的体制环境进一步改善，财税、金融、投资体制改革不断深化，社会保障体系不断完善
——摘编自范恒山《中国经济体制改革的历史进程和基本方向》
根据材料并结合所学知识，自拟论题，并予以阐述。(要求：论题明确，史论结合，逻辑严密，表述清晰。)(12分)
答案：(示例)论题：中国经济体制改革是渐进式道路的成功实践。(2分)
阐述：1978年，中国共产党召开十一届三中全会，作出了改革开放的伟大决策，中国启动了经济体制改革。安徽凤阳小岗村迈出了农村经济体制改革的第一步，实施的家庭联产承包责任制逐步向全国推广。农村经济体制改革取得突破以后，1984年城市经济体制改革全面展开，按照逐步扩大国有企业经营自主权、实行政企分开原则，进行城市经济体制改革综合
试点。随着经济体制改革的不断发展和逐渐深入，1992年中共十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，在推进国有企业改革的同时，大力推进社会保障等方面的体制改革，经济体制改革进入新阶段。进入21世纪后，我国经济体制改革向重点领域和关键环节稳步推进，改革持续深化且取得新成果。(8分)
总之，中国坚持社会主义的基本制度，采取了渐进式的改革方式，逐步形成了具有鲜明中国特色的制度变迁模式，成功推动了经济发展和社会发展。(2分)
首先，阅读材料，拟定论题，根据材料“改革开放以来中国经济体制改革的历史进程”中的各阶段特征和内容，结合所学中国现代经济体制改革的相关知识，可以拟定论题为：中国经济体制改革是渐进式道路的成功实践。其次，结合中国经济体制改革的史实分析阐述，如1978年安徽凤阳小岗村率先实行家庭联产承包责任制，迈出农村经济体制改革的第一步，随后在全国农村普遍推行，可知农村经济体制改革取得突破；1984年城市经济体制改革全面展开，按照逐步扩大国有企业经营自主权、实行政企分开原则进行综合试点；1992年中共十四大明确提出建立
社会主义市场经济体制的改革目标，在推进国有企业改革的同时大力推进社会保障等方面的体制改革，可知经济体制改革进入新阶段；进入21世纪后，我国经济体制改革向重点领域和关键环节稳步推进，可知改革持续深化且取得新成果。最后，总结归纳，中国坚持社会主义的基本制度，采取了渐进式的改革方式，逐步形成了具有鲜明中国特色的制度变迁模式，成功推动了经济发展和社会进步。
能力提升卷(B卷)
1.(2024·河北保定高二上期末)史载：“(秦孝公)以卫鞅为左庶长，卒定变法之令……而令民父子兄弟同室内息者为禁。而集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗桶权衡丈尺。”上述措施
A.促成了华夏认同观念的产生
B.严重阻碍了小农经济发展
C.推动了贵族政治进一步发展
D.有利于成就秦的统一霸业
√
根据材料并结合所学可知，商鞅变法禁止私斗、推行县制、“废井田，开阡陌”、统一度量衡，这体现变法顺应历史发展潮流，促进了秦国封建政治、经济、军事的发展，推动秦国富国强兵，为秦成就统一霸业奠定了基础，故选D项；商鞅变法主要是从政治、经济等方面对秦国进行变革，与华夏认同观念的产生无必然联系，排除A项；材料中废井田，开阡陌，促进了小农经济发展，而非阻碍小农经济发展，排除B项；材料中推行县制、废除井田制的措施，从政治上和经济上打击了奴隶主贵族特权，削弱了贵族的政治影响，而非推动贵族政治发展，排除C项。
2.(2024·辽宁鞍山高二下期末)北魏孝文帝迁都洛阳后，下诏“诸功臣旧族自代来者，姓或重复，皆改之”。于是改拔拔氏为长孙氏，达奚氏为奚氏……贺赖氏为贺氏，独孤氏为刘氏，皇族拓跋改姓元。北魏孝文帝更改姓氏旨在
A.增强汉族对北魏政权的认同
B.顺应民族交融的历史大趋势
C.解决少数民族复姓烦琐之弊
D.推动鲜卑民众加快汉化步伐
√
北魏孝文帝更改姓氏的措施，实际上是为了促进鲜卑族与汉族的交融，减少民族差异，增强北魏政权的统治基础，通过改姓，孝文帝试图使鲜卑贵族更好地融入汉族社会，从而增强汉族对北魏政权的认同，故选A项；民族交融是一个长期且复杂的过程，更改姓氏确实是这一过程中的一个表现，但它更多的是北魏孝文帝为推动汉化、加强中央集权而采取的具体措施，而非仅仅是为了顺应民族交融的趋势，排除B项；姓氏的更改更多的是出于政治和文化上的考虑，而非仅仅因为复姓的烦琐，排除C项；孝文帝要求“诸功臣旧族自代来者，姓或重复，皆改之”，并不是针对所有鲜卑民众，因此，该举措不是为了推动鲜卑民众加快汉化步伐，排除D项。
3.(2024·山东菏泽高二上期末)某学者在谈到中国历史上的两次改革时说，它们一个是高度集权，另一个是最大限度的简政放权；一个是节制管控资本，重农抑商，另一个是搞活资本，尊重市场经济规律；一个是汲汲于富国强君，另一个是以改善民生为本。“这两次改革”分别指
A.商鞅变法和改革开放
B.王安石变法与张居正改革
C.孝文帝改革与戊戌变法
D.清末新政与三大改造
√
根据材料和所学知识可知，商鞅变法是战国时期的封建化改革，其特点是高度集权、重农抑商与富国强君等，而改革开放强调市场经济规律，注意改善民生，改革高度集中的经济体制，实行简政放权，故选A项；王安石变法的目的是富国强兵，张居正改革的重点在增加国家的赋税收入，均与材料不符，排除B项；孝文帝实行汉化政策巩固统治，戊戌变法的目的是“救亡图存”，不是改善民生，排除C项；清末新政是为了挽救统治危机、巩固统治，“三大改造”建立了高度集中的计划经济体制，排斥市场经济，排除D项。
4.(2024·安徽芜湖高二上期末)庆历新政时，副宰相范仲淹无法逾越宰相和其他执政官掌控改革大权，导致改革失败。王安石变法首先不是颁布具体变法措施，而是设立了“制置三司条例司，掌经画邦计，议变旧法以通天下之利”。王安石的做法
A.提供了改革的必要条件
B.加重了政府的财政负担
C.达到了富国强兵的目的
D.破坏了宋朝的中央官制
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据材料可知，王安石变法期间设立制置三司条例司，作为变法的领导结构，负责筹划与制定新的财政经济政策，变更旧法，议定新法并颁布施行，有利于新法的实施和推广，提供了改革的必要条件，故选A项。
5.(2025·辽宁高二上期末)中国古代的改革，大体上可以分为三类，第一类是鉴于前一个朝代的败亡，新王朝建立初期，总结其教训而进行的改革。第二类是由于周期性出现王朝政治、经济危机和社会矛盾而进行的改革。第三类是少数民族政权为了提高文明程度，建立统治的合法性而进行的改革。以下中国古代改革与类别对应正确的是
A.秦国的商鞅变法——第一类
B.宋朝王安石变法——第一类
C.明朝张居正改革——第二类
D.清朝的摊丁入亩——第三类
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根据材料和所学知识可知，张居正改革发生在明朝中后期，当时社会矛盾尖锐，明朝出现了一定的政治、经济危机，对应第二类改革，故选C项；商鞅变法的主要原因是当时秦国的国力和军事力量相对较弱，为了能够在与其他诸侯国的争霸中占据有利地位，并避免被其他强国吞并，属于第二类改革，排除A项；王安石变法发生在北宋时期，当时社会矛盾尖锐，宋朝面临积贫积弱的困境，属于第二类改革，排除B项；清朝实行摊丁入亩的原因是土地兼并的危害性威胁到清政府的统治，是由于周期性出现王朝政治、经济危机和社会矛盾而进行的改革，属于第二类改革，排除D项。
6.(2024·河南南阳高二上期末)清光绪十七年(1891年)，康有为以“激励气节，发扬精神，广求智慧”为宗旨在广州创办万木草堂，招纳学生数百人，与之纵论天下大事，究其东西方典章制度的沿革及得失，甚至以近世欧洲之史例为佐证。这表明，康有为认识到
A.解放思想和变法改良是时代使命
B.培养有识之士实施教育救国
C.增强民族革命意识成为中国出路
D.甲午战败震撼了中国的社会
√
据材料信息可知，康有为创办万木草堂的宗旨是“激励气节，发扬精神，广求智慧”，招纳了大量学生，再根据“纵论天下大事，究其东西方典章制度的沿革及得失”可知，康有为向学生们介绍西方的政治制度，这体现了康有为主张解放思想，变法革新，以挽救民族危亡，表明康有为认识到解放思想和变法改良是时代的使命，故选A项。
7.(2024·江西景德镇高二上期末)1909年，清廷在度支部设立清理财政处，各省设立清理财政局，并向地方派遣财政监理官，长期驻扎各地。但各疆臣对于省财政清理与财政监理官往往采取敷衍态度，更有甚者意加阻扰。这反映了
A.维新变法受地方抵制
B.割据势力不断增强
C.中央集权面临着挑战
D.财政体制走向僵化
√
据材料可知，对于中央的政策，地方态度敷衍甚至阻扰，这说明中央集权面临着挑战，故选C项；据材料“1909年”可知，这一时期维新变法早已经结束，排除A项；据材料“各疆臣”并结合所学知识可知，这一时期还未形成割据势力，排除B项；据材料“但各疆臣……往往采取敷衍态度，更有甚者意加阻扰”可知，材料强调的不是因财政体制僵化而进行改革，而是意在说明中央财政改革受阻，排除D项。
8.(2025·河南商丘高二上期末)19世纪末，梁启超在《时务报》上发表了《变法通议》《论中国积弱由于防弊》《论君政民政相嬗之理》等一系列切中时弊的文章。时人读这些文章，表示“虽天下至愚之人，亦当如之蹶然奋心，横涕集慨而不能自禁”。据此可知，这些文章
A.动摇了封建正统思想
B.具有思想启蒙的作用
C.得到社会舆论的肯定
D.侧重于伦理观念变革
√
根据材料可知，梁启超的文章使读者“亦当如之蹶然奋心，横涕集概而不能自禁”，可见其具有思想启蒙的作用，B项正确；新文化运动动摇了封建正统思想，排除A项；材料强调梁启超文章的作用，对时人起到了激励作用，并未涉及梁启超的文章得到社会舆论的肯定，排除C项；根据“变法”“君政民政相嬗”可知，这些文章侧重于政治制度变革，排除D项。
9.(2024·广东惠州高二上期末)1983年，国务院决定在全国范围内试行国有企业“利改税”的第一步，即实行税利并存的制度，国家先征收一定比例的所得税，然后对税后利润采取多种形式在国家和企业之间合理分配。1984年，国务院决定试行第二步利改税，完全以税代利，税后利润全归企业留用。这一改革
A.增强了企业自我改造的能力
B.加快了我国对外开放的步伐
C.推动了国家个税制度的调整
D.促进了国家财经工作的统一
√
据材料“实行税利并存的制度”“完全以税代利，税后利润全归企业留用”可知，通过逐步“利改税”，企业对于利润的分配权增加，这就有利于调动企业生产的自主性，从而增强企业自我改造的能力，增强企业活力，故选A项。
10.(2024·江苏扬州高二下期末)有研究者指出：“超级村庄”是20世纪90年代以来中国农村发展出现的新现象，它不同于传统意义的乡，又不同于现代意义的城，是一种新型的社区形态，工业和企业制度不仅进入了村庄，并且在事实上完成了与村庄的再整合。这种现象出现主要因为
A.乡镇企业的崛起
B.国家工业化的推动
C.对外开放的影响
D.城市化的迅猛发展
√
据材料信息可知，20世纪90年代以来，随着农村经济体制改革的推进，乡镇企业逐渐崛起和发展，工业和企业制度进入了村庄，因此出现了“超级村庄”，故选A项；国家工业化主要在城市进行，排除B项；对外开放主要推动了沿海城市的快速发展，而非农村地区的变迁，排除C项；城市化强调的是人口向城市集中，而“超级村庄”是农村内部的变化，并未直接体现城市化特征，排除D项。
11.(2025·广东清远高二上期末)合作医疗是我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度。1976年，我国有90％的行政村参加了农村合作医疗，1985年则锐减到5％ ；2003年，国家推行由农民个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的新型农村合作医疗，2008年我国91.5％的农民参加了新农合。这一变化反映了
A.农村经济结构发生转变
B.经济体制改革不断深入
C.中国式现代化全面推进
D.医疗卫生体系逐步建立
√
根据材料并结合所学可知，1976年我国大部分行政村参加农村合作医疗，而到1985年锐减，这一时期我国正处于从计划经济体制向市场经济体制转变的阶段。2003年国家推行新型农村合作医疗并取得良好效果，2008年大部分农民参加了新农合，这一时期我国经济体制改革不断深化，社会主义市场经济体制逐步完善，B项正确；这一时期，我国农村经济结构并未发生变化，排除A项；2008年新农合的广泛参与在一定程度上体现了中国式现代化在民生领域的推进，但“全面推进”表述不准确，排除C项；材料重点强调合作医疗制度的变化，而非医疗卫生体系逐步建立，排除D项。
12.(2024·江苏徐州高二上期末)下图是我国改革开放以来产业结构变化示意图(单位：％)(部分)。据此可知，我国
A.产业结构调整持续优化 B.市场经济助推产业升级
C.第二产业成为国民经济基础 D.民众就业观念发生根本变化
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据材料图信息可知，1980—2017年我国第一产
业所占比重逐步下降，直至在三大产业中所占
比重最低，第二产业整体呈缓慢下降趋势，第
三产业呈上升趋势，且第三产业所占比重最终
超过第二产业，体现出我国产业结构的不断优化，故选A项；1992年，我国才提出建立社会主义市场经济体制的目标，与材料时间段不符，且材料并未体现市场经济与产业升级的关系，排除B项；材料仅体现出产业结构的变化，并不足以论证第二产业是否为国民经济的基础，排除C项；材料未涉及民众就业观念的改变，排除D项。
13.(12分)(2025·河北张家口高二上期末)阅读材料，完成下列要求。
材料一 1978年，对新中国来说，注定是一个重大而又鲜明的历史节点。……一场大讨论、一次鲜活实践、一纸重要的宣言书，一声改革开放的“春雷”，自此，中国踏上了改革开放的伟大征程。
材料二 在2018年庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记强调：“改革开放铸就的伟大改革开放精神，极大丰富了民族精神内涵，成为当代中国人民最鲜明的精神标识!”
——以上材料均摘自周进《弘扬伟大改革开放精神 全面推进强国建设民族复兴伟业》
1978年11月24日，安徽省凤阳县小岗村生产队18户农民按下18颗鲜红手印，率先实行“农业大包干”生产责任制。左图为小岗村18户农民红手印契约书原件。
(1)根据材料一并结合所学知识，简述体现“重大而又鲜明的历史节点”的史实。(6分)
答案：史实：中共十一届三中全会的召开，把全党工作着重点转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策；进行了农村经济体制改革，实行家庭联产承包责任制。(6分)
(2)根据材料并结合所学知识，指出“伟大改革开放精神”的内涵。(6分)
答案：内涵：解放思想、实事求是，敢闯敢试，勇于创新，互利合作，命运与共。(6分)
14.(12分)阅读材料，回答问题。
材料 历史的透视：谭嗣同像
王西京 甲子
(1984年)作 注：图中文字为
望门投止思张俭，
忍死须臾待杜根。
我自横刀向天笑，
去留肝胆两昆仑。
有心杀贼，
无力回天。
结合所学知识，对作者当时的创作意图加以解释。(12分)
王西京 甲子
(1984年)作 死得其所，
快哉!快哉!
甲子年春写，维新志士谭嗣同，与改革者共勉
西京
答案：分三个角度作答：
(1)作品内涵：(4分)
信息：(图)铁链 (字)我自横刀向天笑；死得其所，快哉!快哉!
结论：谭嗣同在变法失败后，敢于担当，为理想甘于牺牲。
(2)创作背景：(4分)
信息：1984年。
结论：1984年，我国经济体制改革逐渐深入，城市改革全面展开，面临更大的困难。
(3)作者意图：(4分)
信息：与改革者共勉。
结论：希望改革者敢于担当、不怕困难。
本题为开放性试题，作答言之有理即可。分析材料中关于作者的创作意图，根据画像的人物形象“铁链”和文字“我自横刀向天笑”“死得其所，快哉!快哉!”可知，谭嗣同在变法失败后，敢于担当，为理想甘于牺牲。根据材料“1984年”，结合所学，从1984年经济体制改革逐渐深入，城市改革全面展开，面临更大的困难来分析。根据材料“与改革者共勉”可知，作者希望改革者敢于担当、不怕困难。
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