3.3 旅游规划 教案（表格式）
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文档简介
3.3
旅游规划
教学设计
[教学目标]
(一)知识与技能
1．明确旅游规划的基本目标。
2．了解旅游规划的组成要素。
3．了解旅游规划的主要内容。
4．熟悉旅游规划的一般程序、方法和过程。
(二)过程与方法
1．通过具体案例分析，明确旅游规划的基本目标，了解旅游规划的组成要素和主要内容。2．通过案例分析和旅游规划实践操作，熟悉旅游规划的一般程序、方法和过程，具备基本的旅游规划能力。
(三)情感态度与价值观
1．通过案例分析和实践操作，体会地理科学在生产实践中的价值，激发热爱地理科学的情感。2．通过实践操作，培养学生的科学发展观、唯物辩证观。
[教学重点]
旅游规划的目标、组成要素和主要内容
[教学难点]
如何进行旅游规划？
[教学媒体与教具]
结合案例进行分析
[课时安排]
3课时
[讲授过程]
第一课时
【案例导入】某大城市郊区，山峦起伏，林木
( http: / / www.21cnjy.com )苍郁，水库明净，温泉遍布，尤其是春季风景如画。山麓地带古宅成片，民风淳朴，瓜果飘香，鱼虾满塘。为吸引游客，当地的旅游区规划在中心服务区兴建音乐喷泉、叠水假山、休闲广场等景点，还增加了“西游记宫”和大型游乐场。但景区建成开放以后，游客远未达到预期的人数，尤其是“西游记宫”几乎无人光顾。在你的家乡周围有类似的事件发生吗？说说这些事件对人们的启示。【案例分析】该旅游规划不成功，缺乏对旅游资源的科学分析与评估，未能充分发挥资源优势。【过渡】旅游开发，规划须先行，只有客观、准
( http: / / www.21cnjy.com )确地评价，科学、合理的规划，才能保证区域旅游业的可持续发展。那么，旅游规划的目标是什么？旅游规划的内容包括哪些？【板书】第三节
旅游规划
旅游规划的目标【案例】1992年九寨沟列入世界自然遗产名
( http: / / www.21cnjy.com )录后，每年到此旅游的中外游客更足以10万人计。随着游人的增多，动物自然隐退到景区内人迹罕至的森林深处去了。沟内有名的五彩池，这一阳光、水藻、湖底沉积物的“天作之合”，其水位大幅度下降。【案例】1997年云南丽江
( http: / / www.21cnjy.com )地区被联合国列为世界遗产。古老的建筑、山川美景、世界文化遗产带来的名气，这一切都使丽江古城的中心成为一个熙熙攘攘的游乐园。到2000年为止，丽江每年接待游客超过400万，蜂拥而至的游容严重破坏了丽江地区的文化和生态平衡。丽江老城10%的户主(其中80%居住在市中心)已迁出老城，生活越来越不方便，租金和开销也在增加。甚至连丽江的玉龙雪山也在融化，当地人说这是由于“游客呼出的热气”所致。【案例分析】这两则例子说明了旅游活动的
( http: / / www.21cnjy.com )规模应与旅游区的环境承载量相适应，如果超过环境承载量，就会对旅游区的资源和背景环境产生破坏，使旅游环境恶化。因此，在进行旅游规划时，其主要目标之一是要严格保护旅游资源，协调经济开发与环境保护之间的关系。【板书】（1）确保旅游资源的持续利用。【讲述】旅游资源的个性，是其魅力长
( http: / / www.21cnjy.com )存的关键所在。因此，无论是进行城乡建设，还是修建旅游服务设施，以至整个旅游景区的开发，都应该重视这个问题，即必须使旅游资源的个性和景区的总体形象相适应。
【板书】（2）保护和营造旅游资源的个性。【思考】如何保护旅游资源的个性？【师生共同分析】进行旅游景区规划过程中，应注意做好以下几方面的工作：（1）研究旅游区的历史文化格局（2）设计保护民族特色和地方特色的可行性方案（3）营建高雅的旅游环境
【举例】平遥古城的发展，应该保持原有古城风貌，突出古城特色。【板书】（3）加强法制建设，提高管理水平。【讲述】为了保护旅游资源，大多数国
( http: / / www.21cnjy.com )家进行了立法。我国对旅游资源的保护和持续利用十分重视，相继颁布了一系列有关旅游资源和历史文物保护的法规与制度。【承转提问】旅游开发要满足游客哪些方面的需求？（食、宿、行、游、购、娱——旅游六要素）【讲述】为了确保旅游业健康、有序地发展，旅游规划必须考虑六个方面，即所谓旅游规划的组成要素。【板书】二、旅游规划的组成要素【投影】图3—4
影响旅游规划的因素图
( http: / / www.21cnjy.com )【指图讲解】旅游是一项涉及多个行业的经济活动
( http: / / www.21cnjy.com )，旅游规划需综合考虑自然、社会、经济、文化等多种因素。这些因素相互影响、相互联系，一般说来，一般来说，旅游规划的基本组成要素包括以下6个方面：旅游吸引物和活动、交通条件、其他基础设施、住宿设施、社会因素、其他旅游设施和服务。【自主学习】阅读课本71页内容，上述6方面旅游规划基本要素的内涵。【点拨】1．旅游吸引物和活动。包括
( http: / / www.21cnjy.com )能吸引游客的一切自然、文化资源和与旅游相关的活动，是旅游活动的客体与对象。旅游规划一方面根据它们确定旅游区旅游功能和旅游形象，另一方面最终会根据景区旅游功能将其规划为旅游产品和开发项目。2．住宿设施。包括宾馆、
( http: / / www.21cnjy.com )汽车旅馆、旅社、膳宿公寓、野营地以及旅行车营地，满足旅游活动中住宿的需求。旅游规划时要根据规划的景区功能、规模等来规划其类型、档次和规模。3．其他旅游设施和服务。包括旅行社、旅
( http: / / www.21cnjy.com )游信息服务、餐馆、旅游纪念品商店、银行、医疗保健、公共安全、邮政服务等。旅行社和旅游信息服务是旅游活动的中介机构；餐馆和旅游纪念品商店是满足食和购的需要的；而银行、医疗保健、公共安全、邮政服务等是为旅游活动的顺利实现提供服务的部门，这些部门过去往往被狭义的理解为旅游业。4．交通设施和服务。包括进出旅游区及旅
( http: / / www.21cnjy.com )游区内的交通。是满足旅游行的需要的，是旅游景区可进人性的重要影响要素，景区开发、旅游发展必须要予以规划。
5．其他基础设施。包括供水、供电、污水垃圾处理、排水系统以及通讯管网等。是旅游活动和旅游业发展的硬件支持系统。6．社会因素。包括市场营销计划和促
( http: / / www.21cnjy.com )销方案、与旅游业相关的立法和法规、公营和私营旅游业组织机构、吸引私人投资旅游业的鼓励措施、旅游从业人员教育培训计划、提高公众对旅游业的认识的计划以及环境和社会经济计划等，是旅游发展的软环境。【补充讲述】这些基本要素不是孤立的，它们
( http: / / www.21cnjy.com )是在国际、国内旅游市场以及当地居民对旅游景点、设施、服务和基础设施的利用的框架中来考虑的。所有这些要素都与自然、文化和社会经济环境相联系并对其产生影响。它们存在于自然、文化和社会经济环境之中，是自然、人文环境中对国际、国内旅游客源市场群体的旅游活动得以实现的那一部分资源。有些为旅游活动和旅游业所独有，如旅游吸引物和活动、旅行社等，有些属于旅游业与其他行业及旅游客源市场群体和其他群体共有，如有些地区进出旅游区的交通线、城市水电供应系统、排水系统和通信系统等，但旅游业的发展会加大其需求，旅游规划必须考虑到这一点。【板书】三、旅游规划的一般程序【阅读】课本72页材料“旅游规划程序”，了解旅游规划的一般程序。
第二课时
【新课导入】上节课我们学习了旅游规划的目标、组成要素以及旅游规划的一般程序，那么旅游规划应包含哪些内容呢？【板书】四、旅游规划的主要内容【投影】课本图3—5
旅游规划的主要内容，掌握旅游规划的主要内容。
( http: / / www.21cnjy.com )【引申讲述】（1）旅游区划旅游区划是在全面分析、综合评价旅游资
( http: / / www.21cnjy.com )源和旅游开发条件的基础上，按照一定的区划原则对规划区域范围的现有的旅游网点按区域划分与分类。因为自然景观和各种人文景观具有区域特性，因此旅游区划就是在物质区划的原则下，把某几个旅游点联合成一体的具有相似旅游区域特性的旅游单位相区别，形成各个性质不同的旅游单位。这主要是根据各旅游区发展现状划分的。旅游区划与旅游规划关系密切，对发展旅游业意义重大。旅游区划的最终成果是将规划区域划分成层次不同的旅游区，构建景区结构。旅游区指含有若干共性特征的旅游景点与旅
( http: / / www.21cnjy.com )游接待设施组成的地域综合体。它不仅包括旅游资源，也包含为旅游者实现旅游目的而不可缺少的各种基础设施，是以旅游及其相关活动为主要功能之一的空间或地域。旅游区具有的特性有系统性、地域性、优化性和层次性。系统性指其在职能和地域上都是完整的；地域性指旅游区以一定的地域空间为载体；层次性说明旅游区有不同功能类型和不同等级层次之分。
旅游区划的目的和任务：直接目的：确定旅游区的范围和界线。根本目的：了解旅游区的性质、特征和关系，为旅游区的开发、规划发展提供科学依据。旅游区划的原则：
①相对一致性原则
区内相似性最大，差异性最小。区际差异性最大，相似性最小。
②综合性与层次性原则
③主导性原
( http: / / www.21cnjy.com )则④地域完整性原则⑤旅游区与行政区相协调原则
⑥旅游区地域不连续性原则
⑦旅游中心地原则（2）景区建设景区建设是指根据旅游区划的成果
( http: / / www.21cnjy.com )，充分分析景区现状，确定景区旅游主题，并确定其功能，最后进行景观设计。景观设计包括景观塑造、原有景观的提升、淘汰景观的清除，最后以旅游产品或项目的形式编制出来。景区主题确定：在旅游区划和景区现状分析的基础上确定景区主题，包括主要功能、主打产品和主题形象。景区功能定位：一个旅游区的功能是多方面
( http: / / www.21cnjy.com )的，其具体功能的确定，要综合多方面的因素。在具体的功能细分上，景区旅游的功能可以分为经济功能、社会功能和环境功能。旅游景点开发是区域旅游资源开发的最基础部分
( http: / / www.21cnjy.com )，一般在数平方千米范围内，景点的开发要力求尽量体现美的特征，并使自然景观与人文景观高度统一。我国一些风景名胜区，一般都是以具有美感的自然景观为基础，渗透以人文景观，既有大自然的美，又有悠久的历史文化，或优美的建筑，或健康的文化娱乐。杜牧《江南春绝句》所描写的“千里莺啼绿映红，水村山廓酒旗风；南朝四百八十寺，多少楼台烟雨中。”正是这种自然与人文交融的写照。谢灵运更指出：“山水藉文章以显，文章亦凭山水以传。”也道出了二者依存的真谛。但由于自然旅游景观与人文旅游景观各自的特性不同，在开发旅游景点时必须予以注意。景观设计：是对旅游资源进行创意性的开发。（3）市场策划市场导向是旅游规划的重要原则
( http: / / www.21cnjy.com )，市场策划主要是考虑如何将旅游产品推向市场。主要包括：旅游区形象和产品形象设计，市场定位，旅游产品的宣传营销策略和方式的策划，旅游产品的策划，路线设计，节事活动的设计和安排。形象设计：指树立组织形象，设计有价值的
( http: / / www.21cnjy.com )产品和行为，以便使细分市场的旅游者了解和理解本旅游区与竞争者的差异。形象定位的差异由主体个性、传达方式、公众认知三方面决定。在旅游规划与开发中，通过旅游区的空间外观、环境氛围、服务展示、公关活动在旅游者心目中确定一个明确的综合感知形象。形象设计要从以下几方面来加以体现：旅游区的物质景观形象、社会文化景观形象、旅游企业形象以及核心地区(地段)形象。物质景观形象是指旅游区所具有的体现旅游形象功能的景观，如背景景观、核心景观和旅游区的城镇建设景观等；社会文化景观形象是指当地居民的居住、生产、生活等活动构成目的地的社会文化景观。企业形象和核心地区(地段)形象是从当地的旅游企业和旅游核心区的形象来体现景区形象。旅游区形象由形象定位、形象塑造和形象标志三部分组成，其中，旅游区名称、旅游区标志、标准色、标准字及经营口号是旅游区形象的具体设计。在进行市场形象推广时，应把握以下三条原则：一是统一性，即在营销过程中，旅游区要用统一的标志和主题口号开展宣传，以树立旅游区的整体形象；二是针对性，指旅游区应面向不同的细分市场推出相应的分体形象，从而达到强调旅游者特殊利益的目的；三是效益性，即旅游区要选择合适的宣传工具，力争以最少的投入将旅游区的经营理念、产品特色等传达给尽可能多的公众。市场定位是对旅游区的客源市场的需求总量
( http: / / www.21cnjy.com )、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测，预测旅游产品的区域市场和细分市场，确定客源市场的范围、客源地、客源规模及结构和消费水平。如吴必虎将北京市的旅游市场定位为国际旅游群体、国内来京旅游群体和市民在京旅游群体。科学的市场定位是产品策划、宣传营销策略和方式的确定、景区旅游形象的设计等的前提和基础。如针对国际旅游群体，北京的旅游形象是“东方古都，长城故乡”。针对国内来京旅游群体，北京形象定位是首都，是全国的政治、文化中心，是历史古都，是长城故乡。产品策划：将景点和娱乐活动进行合理组合和配置，满足旅游客源群体的旅游需要，使旅游活动得以进行。路线设计：旅游路线是旅游部门为旅游者设计
( http: / / www.21cnjy.com )的进行旅游活动的路线，是由交通线把若干景点(区)或旅游城市合理贯串起来的路线，是最终呈献给旅游者的旅游产品。旅游路线不同于景点(区)内的游览路线。游览路线是景点(区)内为游客设计的最佳路线，一般由环形路线构成，贯连的景点(区)应尽量多，且高潮迭起，其构成好似一个完美的乐章。而旅游路线的形成受旅游点、交通条件、旅游市场、旅游时间等因素的制约。节事活动：旅游区旅游主题节事活动往往和主题旅
( http: / / www.21cnjy.com )游形象紧密结合。节事活动往往能稳定地在人们心目中构造一个积极的形象。通过主题节事活动的策划和宣传，人们往往能通过记住几句简单的口号、几条易记的词句就把旅游区的名字同一种直观的形象联系在一起。（4）产业要素旅行社、旅游饭店、旅游餐饮、旅游购物
( http: / / www.21cnjy.com )、旅游娱乐和旅游交通等是旅游活动的组织者、旅游消费的主要场所和纽带，是为旅游活动提供各种服务的行业部门，是发展旅游中直接产生经济效益的实体，习惯上将它们直接称为旅游业。旅行社布局在旅游区所依托的中心城市，旅游规划中应考虑的是其网络结构和布点密度。旅游饭店、旅游餐饮、旅游购物和旅游娱乐
( http: / / www.21cnjy.com )等是满足旅游活动的“食、住、购、娱”的需求，也是旅游消费的主要场所，因此旅游规划应根据规划区域(景区)的旅游发展目标、客源市场和环境保护等要求确定其规模、档次、结构层次、空间分布及网点密度，同时也要考虑旅游商品和旅游服务的开发，以满足旅游活动的需要，获得旅游经济效益。旅游交通是为旅游者从客源地到旅游目的地的往返，以及在目的地各处进行旅游活动提供的交通设施及服务。旅游交通同整个交通运输体系联系在一起，同时它又是提供给旅游者的旅游产品的一部分。对旅游者旅游行为的时间、距离的影响往往通过其便利程度来影响旅游者的决策和选择；对旅游目的地的影响表现为旅游交通联系客源地，其通达度(可入性)使旅游目的地接待游客，发展旅游经济的愿望得以实现。旅游交通的通达度不仅是开发旅游资源和建设旅游地的必要条件，而且也是衡量旅游业发达程度的重要标志。
旅游交通按其涉及的空间范围和旅行过
( http: / / www.21cnjy.com )程可以分为三种类型：对外交通、由旅游中心城市到风景区的交通、风景区内的交通(游览线路)。对外交通是从旅游客源地到旅游地所依托的中心城市的交通，往往与其他交通运输交织在一起，要依靠原有交通条件，它不是旅游规划的重点，但也要考虑旅游者在旅游目的地能“进得来，散得开，出得去”。由旅游中心城市到风景区的交通和风景区内的交通是旅游规划的重点，具体包括线路网络和运输工具的合理安排，确保安全、正点运行，各层次间的顺畅连接，既舒适又经济，形成高质量的旅游交通，消除旅游者心理顾虑，构造规划区域的旅游竞争能力。景区内的游览路线设计要尽量避免平直、走垂直路线，要充分利用小山、河流等景物，使道路适度弯曲；整个景区内的交通方式要根据景区特色力求多样化，并互相配合，步行道、登山道、索道、缆车、游船等方式均可采用，让游客有尽可能多的选择余地。同时保证安全畅通和环境保护相协调，线路和交通方式不能破坏景区背景环境，不能造成景区环境污染和生态的破坏，不能破坏景区特色。
（5）支持系统建设资金：财力是旅游开发的根本保障，旅游规划时应规划旅游投资渠道、投资激励措施、投资战略。基础设施：是旅游活动和旅游业发展的硬
( http: / / www.21cnjy.com )件系统之一，其配套要同旅游地性质、旅游流量相一致，以满足旅游活动和旅游业发展的需要，另外建筑在式样上应独具特色，布局要合理。信息系统：将高科技技术引人旅游产业，提
( http: / / www.21cnjy.com )升旅游业的经营和管理水平。建立旅游目的地信息系统，借助互联网实现旅游形象、旅游产品宣传，扩大客源市场，提高旅游产品的科技含量；建立旅游预定系统，合理调控进出旅游目的地的旅游流量。
（6）保障体系旅游管理：是旅游活动和旅游业
( http: / / www.21cnjy.com )发展的软环境。旅游管理的组织结构模式的构建，旅游行业的标准化建设，旅游管理队伍建设和管理水平的提高，是旅游管理保障体系的核心。人力资源：人力资源保障体系
( http: / / www.21cnjy.com )的规划，是为了满足旅游业规模扩大对人才的需求；适应现代科学技术发展的需要；体现市场竞争的要求；符合旅游管理与服务质量的标准。旅游规划应在分析规划区域内人力资源面临的主要问题的基础上，制订总体对策，分析未来聘雇需求，规划培训政策和培训机构及人力资源开发战略和措施，使旅游人力供给在数量、结构和素质上满足区域旅游业不断发展的需要。政策法规：政策法规保障体系的建立是为了：①
( http: / / www.21cnjy.com )弥补市场失灵的需要；②保证旅游均衡发展的需要；③大力发展旅游业的需要；④依法开发旅游资源、发展旅游经济。政策法规保障体系的内容有：①制定旅游业发展战略；②促进旅游业发展的政策；③优化旅游企业组织结构的政策；④促进旅游业区域合作的政策；⑤加强基础设施建设的政策；⑥培养旅游人才的政策；⑦旅游资源开发和旅游业经营法规；⑧环保法规等。
环境保护：环境保护是当今世界发展的主题，投资
( http: / / www.21cnjy.com )任何项目，生产任何产品，只有和环境保护联系起来才有持久的生命力。良好的环境是无形的旅游资源，同时也是树立良好景区形象的基础。因为旅游对土地、水、大气资源及环境，对动植物资源及环境，对自然、人文景观及环境都有影响，旅游开发时注意环境保护，不仅可以保护当地的旅游资源，提高其价值、品位及吸引力，而且可以实现旅游业的可持续发展。环境生态保障的原则是：规范性原则、大众化原则、强制性原则。具体内容包括：①对水体资源及环境的保护：江河资源的保护，湖泊资源的保护，海滨资源的保护，瀑布资源的保护，泉资源的保护。②对大气资源及环境的保护。③对动、植物资源的保护。④对自然、人文景观的保护。旅游教育：包含旅游从业人员的培训教育，大众的旅游意识、旅游常识、旅游环保的教育。【阅读】阅读课本73页案例。进一步理解旅游规划包含的内容。第二、三课时【旅游规划实践】1．参考下列步骤，对你所在地区的旅游景点进行规划设计。①对旅游景点展开调查并进行分类，如自然风光类、文化景观类等。②明确这些景点的功能定位、开发优势、限制性因素和发展潜力。③对这些景点进行综合评估，划分景点等级，如一级景点、二级景点等．并设计相应的旅游路线。④对这些景点提出建设方案和改进措施。2．参考下列步骤，对你所在地区的旅游服务设施进行规划设计。
①调查现有和规划的住宿设施的数量、类型、质量及位置。②调查现有和规划的其他旅游服务设施的配置情况，包括旅行社、旅游商店、交通设施、文化娱乐设施、通信设施、医疗设施等。③对旅游服务设施进行评估，并提出改进措施。
【板书设计】
第三节
旅游规划
第一课时
一、旅游规划的目标1．确保旅游资源的持续利用2．保护和营造旅游资源的个性3．加强法制建设，提高管理水平二、旅游规划的组成要素1.
旅游吸引物和活动住宿设施2.交通条件3.其他旅游服务设施4.其他基础设施
5.社会因素三、旅游规划程序四、旅游规划的主要内容第二、三课时
旅游规划实践
旅游规划
教学设计
[教学目标]
(一)知识与技能
1．明确旅游规划的基本目标。
2．了解旅游规划的组成要素。
3．了解旅游规划的主要内容。
4．熟悉旅游规划的一般程序、方法和过程。
(二)过程与方法
1．通过具体案例分析，明确旅游规划的基本目标，了解旅游规划的组成要素和主要内容。2．通过案例分析和旅游规划实践操作，熟悉旅游规划的一般程序、方法和过程，具备基本的旅游规划能力。
(三)情感态度与价值观
1．通过案例分析和实践操作，体会地理科学在生产实践中的价值，激发热爱地理科学的情感。2．通过实践操作，培养学生的科学发展观、唯物辩证观。
[教学重点]
旅游规划的目标、组成要素和主要内容
[教学难点]
如何进行旅游规划？
[教学媒体与教具]
结合案例进行分析
[课时安排]
3课时
[讲授过程]
第一课时
【案例导入】某大城市郊区，山峦起伏，林木
( http: / / www.21cnjy.com )苍郁，水库明净，温泉遍布，尤其是春季风景如画。山麓地带古宅成片，民风淳朴，瓜果飘香，鱼虾满塘。为吸引游客，当地的旅游区规划在中心服务区兴建音乐喷泉、叠水假山、休闲广场等景点，还增加了“西游记宫”和大型游乐场。但景区建成开放以后，游客远未达到预期的人数，尤其是“西游记宫”几乎无人光顾。在你的家乡周围有类似的事件发生吗？说说这些事件对人们的启示。【案例分析】该旅游规划不成功，缺乏对旅游资源的科学分析与评估，未能充分发挥资源优势。【过渡】旅游开发，规划须先行，只有客观、准
( http: / / www.21cnjy.com )确地评价，科学、合理的规划，才能保证区域旅游业的可持续发展。那么，旅游规划的目标是什么？旅游规划的内容包括哪些？【板书】第三节
旅游规划
旅游规划的目标【案例】1992年九寨沟列入世界自然遗产名
( http: / / www.21cnjy.com )录后，每年到此旅游的中外游客更足以10万人计。随着游人的增多，动物自然隐退到景区内人迹罕至的森林深处去了。沟内有名的五彩池，这一阳光、水藻、湖底沉积物的“天作之合”，其水位大幅度下降。【案例】1997年云南丽江
( http: / / www.21cnjy.com )地区被联合国列为世界遗产。古老的建筑、山川美景、世界文化遗产带来的名气，这一切都使丽江古城的中心成为一个熙熙攘攘的游乐园。到2000年为止，丽江每年接待游客超过400万，蜂拥而至的游容严重破坏了丽江地区的文化和生态平衡。丽江老城10%的户主(其中80%居住在市中心)已迁出老城，生活越来越不方便，租金和开销也在增加。甚至连丽江的玉龙雪山也在融化，当地人说这是由于“游客呼出的热气”所致。【案例分析】这两则例子说明了旅游活动的
( http: / / www.21cnjy.com )规模应与旅游区的环境承载量相适应，如果超过环境承载量，就会对旅游区的资源和背景环境产生破坏，使旅游环境恶化。因此，在进行旅游规划时，其主要目标之一是要严格保护旅游资源，协调经济开发与环境保护之间的关系。【板书】（1）确保旅游资源的持续利用。【讲述】旅游资源的个性，是其魅力长
( http: / / www.21cnjy.com )存的关键所在。因此，无论是进行城乡建设，还是修建旅游服务设施，以至整个旅游景区的开发，都应该重视这个问题，即必须使旅游资源的个性和景区的总体形象相适应。
【板书】（2）保护和营造旅游资源的个性。【思考】如何保护旅游资源的个性？【师生共同分析】进行旅游景区规划过程中，应注意做好以下几方面的工作：（1）研究旅游区的历史文化格局（2）设计保护民族特色和地方特色的可行性方案（3）营建高雅的旅游环境
【举例】平遥古城的发展，应该保持原有古城风貌，突出古城特色。【板书】（3）加强法制建设，提高管理水平。【讲述】为了保护旅游资源，大多数国
( http: / / www.21cnjy.com )家进行了立法。我国对旅游资源的保护和持续利用十分重视，相继颁布了一系列有关旅游资源和历史文物保护的法规与制度。【承转提问】旅游开发要满足游客哪些方面的需求？（食、宿、行、游、购、娱——旅游六要素）【讲述】为了确保旅游业健康、有序地发展，旅游规划必须考虑六个方面，即所谓旅游规划的组成要素。【板书】二、旅游规划的组成要素【投影】图3—4
影响旅游规划的因素图
( http: / / www.21cnjy.com )【指图讲解】旅游是一项涉及多个行业的经济活动
( http: / / www.21cnjy.com )，旅游规划需综合考虑自然、社会、经济、文化等多种因素。这些因素相互影响、相互联系，一般说来，一般来说，旅游规划的基本组成要素包括以下6个方面：旅游吸引物和活动、交通条件、其他基础设施、住宿设施、社会因素、其他旅游设施和服务。【自主学习】阅读课本71页内容，上述6方面旅游规划基本要素的内涵。【点拨】1．旅游吸引物和活动。包括
( http: / / www.21cnjy.com )能吸引游客的一切自然、文化资源和与旅游相关的活动，是旅游活动的客体与对象。旅游规划一方面根据它们确定旅游区旅游功能和旅游形象，另一方面最终会根据景区旅游功能将其规划为旅游产品和开发项目。2．住宿设施。包括宾馆、
( http: / / www.21cnjy.com )汽车旅馆、旅社、膳宿公寓、野营地以及旅行车营地，满足旅游活动中住宿的需求。旅游规划时要根据规划的景区功能、规模等来规划其类型、档次和规模。3．其他旅游设施和服务。包括旅行社、旅
( http: / / www.21cnjy.com )游信息服务、餐馆、旅游纪念品商店、银行、医疗保健、公共安全、邮政服务等。旅行社和旅游信息服务是旅游活动的中介机构；餐馆和旅游纪念品商店是满足食和购的需要的；而银行、医疗保健、公共安全、邮政服务等是为旅游活动的顺利实现提供服务的部门，这些部门过去往往被狭义的理解为旅游业。4．交通设施和服务。包括进出旅游区及旅
( http: / / www.21cnjy.com )游区内的交通。是满足旅游行的需要的，是旅游景区可进人性的重要影响要素，景区开发、旅游发展必须要予以规划。
5．其他基础设施。包括供水、供电、污水垃圾处理、排水系统以及通讯管网等。是旅游活动和旅游业发展的硬件支持系统。6．社会因素。包括市场营销计划和促
( http: / / www.21cnjy.com )销方案、与旅游业相关的立法和法规、公营和私营旅游业组织机构、吸引私人投资旅游业的鼓励措施、旅游从业人员教育培训计划、提高公众对旅游业的认识的计划以及环境和社会经济计划等，是旅游发展的软环境。【补充讲述】这些基本要素不是孤立的，它们
( http: / / www.21cnjy.com )是在国际、国内旅游市场以及当地居民对旅游景点、设施、服务和基础设施的利用的框架中来考虑的。所有这些要素都与自然、文化和社会经济环境相联系并对其产生影响。它们存在于自然、文化和社会经济环境之中，是自然、人文环境中对国际、国内旅游客源市场群体的旅游活动得以实现的那一部分资源。有些为旅游活动和旅游业所独有，如旅游吸引物和活动、旅行社等，有些属于旅游业与其他行业及旅游客源市场群体和其他群体共有，如有些地区进出旅游区的交通线、城市水电供应系统、排水系统和通信系统等，但旅游业的发展会加大其需求，旅游规划必须考虑到这一点。【板书】三、旅游规划的一般程序【阅读】课本72页材料“旅游规划程序”，了解旅游规划的一般程序。
第二课时
【新课导入】上节课我们学习了旅游规划的目标、组成要素以及旅游规划的一般程序，那么旅游规划应包含哪些内容呢？【板书】四、旅游规划的主要内容【投影】课本图3—5
旅游规划的主要内容，掌握旅游规划的主要内容。
( http: / / www.21cnjy.com )【引申讲述】（1）旅游区划旅游区划是在全面分析、综合评价旅游资
( http: / / www.21cnjy.com )源和旅游开发条件的基础上，按照一定的区划原则对规划区域范围的现有的旅游网点按区域划分与分类。因为自然景观和各种人文景观具有区域特性，因此旅游区划就是在物质区划的原则下，把某几个旅游点联合成一体的具有相似旅游区域特性的旅游单位相区别，形成各个性质不同的旅游单位。这主要是根据各旅游区发展现状划分的。旅游区划与旅游规划关系密切，对发展旅游业意义重大。旅游区划的最终成果是将规划区域划分成层次不同的旅游区，构建景区结构。旅游区指含有若干共性特征的旅游景点与旅
( http: / / www.21cnjy.com )游接待设施组成的地域综合体。它不仅包括旅游资源，也包含为旅游者实现旅游目的而不可缺少的各种基础设施，是以旅游及其相关活动为主要功能之一的空间或地域。旅游区具有的特性有系统性、地域性、优化性和层次性。系统性指其在职能和地域上都是完整的；地域性指旅游区以一定的地域空间为载体；层次性说明旅游区有不同功能类型和不同等级层次之分。
旅游区划的目的和任务：直接目的：确定旅游区的范围和界线。根本目的：了解旅游区的性质、特征和关系，为旅游区的开发、规划发展提供科学依据。旅游区划的原则：
①相对一致性原则
区内相似性最大，差异性最小。区际差异性最大，相似性最小。
②综合性与层次性原则
③主导性原
( http: / / www.21cnjy.com )则④地域完整性原则⑤旅游区与行政区相协调原则
⑥旅游区地域不连续性原则
⑦旅游中心地原则（2）景区建设景区建设是指根据旅游区划的成果
( http: / / www.21cnjy.com )，充分分析景区现状，确定景区旅游主题，并确定其功能，最后进行景观设计。景观设计包括景观塑造、原有景观的提升、淘汰景观的清除，最后以旅游产品或项目的形式编制出来。景区主题确定：在旅游区划和景区现状分析的基础上确定景区主题，包括主要功能、主打产品和主题形象。景区功能定位：一个旅游区的功能是多方面
( http: / / www.21cnjy.com )的，其具体功能的确定，要综合多方面的因素。在具体的功能细分上，景区旅游的功能可以分为经济功能、社会功能和环境功能。旅游景点开发是区域旅游资源开发的最基础部分
( http: / / www.21cnjy.com )，一般在数平方千米范围内，景点的开发要力求尽量体现美的特征，并使自然景观与人文景观高度统一。我国一些风景名胜区，一般都是以具有美感的自然景观为基础，渗透以人文景观，既有大自然的美，又有悠久的历史文化，或优美的建筑，或健康的文化娱乐。杜牧《江南春绝句》所描写的“千里莺啼绿映红，水村山廓酒旗风；南朝四百八十寺，多少楼台烟雨中。”正是这种自然与人文交融的写照。谢灵运更指出：“山水藉文章以显，文章亦凭山水以传。”也道出了二者依存的真谛。但由于自然旅游景观与人文旅游景观各自的特性不同，在开发旅游景点时必须予以注意。景观设计：是对旅游资源进行创意性的开发。（3）市场策划市场导向是旅游规划的重要原则
( http: / / www.21cnjy.com )，市场策划主要是考虑如何将旅游产品推向市场。主要包括：旅游区形象和产品形象设计，市场定位，旅游产品的宣传营销策略和方式的策划，旅游产品的策划，路线设计，节事活动的设计和安排。形象设计：指树立组织形象，设计有价值的
( http: / / www.21cnjy.com )产品和行为，以便使细分市场的旅游者了解和理解本旅游区与竞争者的差异。形象定位的差异由主体个性、传达方式、公众认知三方面决定。在旅游规划与开发中，通过旅游区的空间外观、环境氛围、服务展示、公关活动在旅游者心目中确定一个明确的综合感知形象。形象设计要从以下几方面来加以体现：旅游区的物质景观形象、社会文化景观形象、旅游企业形象以及核心地区(地段)形象。物质景观形象是指旅游区所具有的体现旅游形象功能的景观，如背景景观、核心景观和旅游区的城镇建设景观等；社会文化景观形象是指当地居民的居住、生产、生活等活动构成目的地的社会文化景观。企业形象和核心地区(地段)形象是从当地的旅游企业和旅游核心区的形象来体现景区形象。旅游区形象由形象定位、形象塑造和形象标志三部分组成，其中，旅游区名称、旅游区标志、标准色、标准字及经营口号是旅游区形象的具体设计。在进行市场形象推广时，应把握以下三条原则：一是统一性，即在营销过程中，旅游区要用统一的标志和主题口号开展宣传，以树立旅游区的整体形象；二是针对性，指旅游区应面向不同的细分市场推出相应的分体形象，从而达到强调旅游者特殊利益的目的；三是效益性，即旅游区要选择合适的宣传工具，力争以最少的投入将旅游区的经营理念、产品特色等传达给尽可能多的公众。市场定位是对旅游区的客源市场的需求总量
( http: / / www.21cnjy.com )、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测，预测旅游产品的区域市场和细分市场，确定客源市场的范围、客源地、客源规模及结构和消费水平。如吴必虎将北京市的旅游市场定位为国际旅游群体、国内来京旅游群体和市民在京旅游群体。科学的市场定位是产品策划、宣传营销策略和方式的确定、景区旅游形象的设计等的前提和基础。如针对国际旅游群体，北京的旅游形象是“东方古都，长城故乡”。针对国内来京旅游群体，北京形象定位是首都，是全国的政治、文化中心，是历史古都，是长城故乡。产品策划：将景点和娱乐活动进行合理组合和配置，满足旅游客源群体的旅游需要，使旅游活动得以进行。路线设计：旅游路线是旅游部门为旅游者设计
( http: / / www.21cnjy.com )的进行旅游活动的路线，是由交通线把若干景点(区)或旅游城市合理贯串起来的路线，是最终呈献给旅游者的旅游产品。旅游路线不同于景点(区)内的游览路线。游览路线是景点(区)内为游客设计的最佳路线，一般由环形路线构成，贯连的景点(区)应尽量多，且高潮迭起，其构成好似一个完美的乐章。而旅游路线的形成受旅游点、交通条件、旅游市场、旅游时间等因素的制约。节事活动：旅游区旅游主题节事活动往往和主题旅
( http: / / www.21cnjy.com )游形象紧密结合。节事活动往往能稳定地在人们心目中构造一个积极的形象。通过主题节事活动的策划和宣传，人们往往能通过记住几句简单的口号、几条易记的词句就把旅游区的名字同一种直观的形象联系在一起。（4）产业要素旅行社、旅游饭店、旅游餐饮、旅游购物
( http: / / www.21cnjy.com )、旅游娱乐和旅游交通等是旅游活动的组织者、旅游消费的主要场所和纽带，是为旅游活动提供各种服务的行业部门，是发展旅游中直接产生经济效益的实体，习惯上将它们直接称为旅游业。旅行社布局在旅游区所依托的中心城市，旅游规划中应考虑的是其网络结构和布点密度。旅游饭店、旅游餐饮、旅游购物和旅游娱乐
( http: / / www.21cnjy.com )等是满足旅游活动的“食、住、购、娱”的需求，也是旅游消费的主要场所，因此旅游规划应根据规划区域(景区)的旅游发展目标、客源市场和环境保护等要求确定其规模、档次、结构层次、空间分布及网点密度，同时也要考虑旅游商品和旅游服务的开发，以满足旅游活动的需要，获得旅游经济效益。旅游交通是为旅游者从客源地到旅游目的地的往返，以及在目的地各处进行旅游活动提供的交通设施及服务。旅游交通同整个交通运输体系联系在一起，同时它又是提供给旅游者的旅游产品的一部分。对旅游者旅游行为的时间、距离的影响往往通过其便利程度来影响旅游者的决策和选择；对旅游目的地的影响表现为旅游交通联系客源地，其通达度(可入性)使旅游目的地接待游客，发展旅游经济的愿望得以实现。旅游交通的通达度不仅是开发旅游资源和建设旅游地的必要条件，而且也是衡量旅游业发达程度的重要标志。
旅游交通按其涉及的空间范围和旅行过
( http: / / www.21cnjy.com )程可以分为三种类型：对外交通、由旅游中心城市到风景区的交通、风景区内的交通(游览线路)。对外交通是从旅游客源地到旅游地所依托的中心城市的交通，往往与其他交通运输交织在一起，要依靠原有交通条件，它不是旅游规划的重点，但也要考虑旅游者在旅游目的地能“进得来，散得开，出得去”。由旅游中心城市到风景区的交通和风景区内的交通是旅游规划的重点，具体包括线路网络和运输工具的合理安排，确保安全、正点运行，各层次间的顺畅连接，既舒适又经济，形成高质量的旅游交通，消除旅游者心理顾虑，构造规划区域的旅游竞争能力。景区内的游览路线设计要尽量避免平直、走垂直路线，要充分利用小山、河流等景物，使道路适度弯曲；整个景区内的交通方式要根据景区特色力求多样化，并互相配合，步行道、登山道、索道、缆车、游船等方式均可采用，让游客有尽可能多的选择余地。同时保证安全畅通和环境保护相协调，线路和交通方式不能破坏景区背景环境，不能造成景区环境污染和生态的破坏，不能破坏景区特色。
（5）支持系统建设资金：财力是旅游开发的根本保障，旅游规划时应规划旅游投资渠道、投资激励措施、投资战略。基础设施：是旅游活动和旅游业发展的硬
( http: / / www.21cnjy.com )件系统之一，其配套要同旅游地性质、旅游流量相一致，以满足旅游活动和旅游业发展的需要，另外建筑在式样上应独具特色，布局要合理。信息系统：将高科技技术引人旅游产业，提
( http: / / www.21cnjy.com )升旅游业的经营和管理水平。建立旅游目的地信息系统，借助互联网实现旅游形象、旅游产品宣传，扩大客源市场，提高旅游产品的科技含量；建立旅游预定系统，合理调控进出旅游目的地的旅游流量。
（6）保障体系旅游管理：是旅游活动和旅游业
( http: / / www.21cnjy.com )发展的软环境。旅游管理的组织结构模式的构建，旅游行业的标准化建设，旅游管理队伍建设和管理水平的提高，是旅游管理保障体系的核心。人力资源：人力资源保障体系
( http: / / www.21cnjy.com )的规划，是为了满足旅游业规模扩大对人才的需求；适应现代科学技术发展的需要；体现市场竞争的要求；符合旅游管理与服务质量的标准。旅游规划应在分析规划区域内人力资源面临的主要问题的基础上，制订总体对策，分析未来聘雇需求，规划培训政策和培训机构及人力资源开发战略和措施，使旅游人力供给在数量、结构和素质上满足区域旅游业不断发展的需要。政策法规：政策法规保障体系的建立是为了：①
( http: / / www.21cnjy.com )弥补市场失灵的需要；②保证旅游均衡发展的需要；③大力发展旅游业的需要；④依法开发旅游资源、发展旅游经济。政策法规保障体系的内容有：①制定旅游业发展战略；②促进旅游业发展的政策；③优化旅游企业组织结构的政策；④促进旅游业区域合作的政策；⑤加强基础设施建设的政策；⑥培养旅游人才的政策；⑦旅游资源开发和旅游业经营法规；⑧环保法规等。
环境保护：环境保护是当今世界发展的主题，投资
( http: / / www.21cnjy.com )任何项目，生产任何产品，只有和环境保护联系起来才有持久的生命力。良好的环境是无形的旅游资源，同时也是树立良好景区形象的基础。因为旅游对土地、水、大气资源及环境，对动植物资源及环境，对自然、人文景观及环境都有影响，旅游开发时注意环境保护，不仅可以保护当地的旅游资源，提高其价值、品位及吸引力，而且可以实现旅游业的可持续发展。环境生态保障的原则是：规范性原则、大众化原则、强制性原则。具体内容包括：①对水体资源及环境的保护：江河资源的保护，湖泊资源的保护，海滨资源的保护，瀑布资源的保护，泉资源的保护。②对大气资源及环境的保护。③对动、植物资源的保护。④对自然、人文景观的保护。旅游教育：包含旅游从业人员的培训教育，大众的旅游意识、旅游常识、旅游环保的教育。【阅读】阅读课本73页案例。进一步理解旅游规划包含的内容。第二、三课时【旅游规划实践】1．参考下列步骤，对你所在地区的旅游景点进行规划设计。①对旅游景点展开调查并进行分类，如自然风光类、文化景观类等。②明确这些景点的功能定位、开发优势、限制性因素和发展潜力。③对这些景点进行综合评估，划分景点等级，如一级景点、二级景点等．并设计相应的旅游路线。④对这些景点提出建设方案和改进措施。2．参考下列步骤，对你所在地区的旅游服务设施进行规划设计。
①调查现有和规划的住宿设施的数量、类型、质量及位置。②调查现有和规划的其他旅游服务设施的配置情况，包括旅行社、旅游商店、交通设施、文化娱乐设施、通信设施、医疗设施等。③对旅游服务设施进行评估，并提出改进措施。
【板书设计】
第三节
旅游规划
第一课时
一、旅游规划的目标1．确保旅游资源的持续利用2．保护和营造旅游资源的个性3．加强法制建设，提高管理水平二、旅游规划的组成要素1.
旅游吸引物和活动住宿设施2.交通条件3.其他旅游服务设施4.其他基础设施
5.社会因素三、旅游规划程序四、旅游规划的主要内容第二、三课时
旅游规划实践