第2课 除旧布新的梭伦改革 学案 (2)

第2课
除旧布新的梭伦改革
学案
教材整理
一、颁布“解负令”
1.“解负令”
（1）概念
“负”指的就是债务，“解负令”就是废除债务的法令。
（2）内容
废除所有债务，禁止借贷以人身作抵押；由于
( http: / / www.21cnjy.com )欠债而卖身为奴的公民，一律释放；因欠债而被卖到外邦作奴隶的公民，由城邦拨款赎回；废除“六一汉”制度，因债务而被抵押的土地一律归还原主。
（3）影响
①改革解除了债务奴隶制对平民的威胁，不少因欠债为奴的平民重新获得土地和人身自由。
②非债务奴隶越来越成为奴役的对象，为了获得更多的劳动力，雅典积极向外掠夺奴隶，走上了奴役外邦奴隶的道路。
③在雅典的影响下，希腊各城邦相继都废除了债务奴隶制，但雅典并未废除奴隶制，来源于奴隶市场、海外掠夺或战争俘获的非债务奴隶仍然大量存在。
2.规定个人所能占有土地的最大限额和“遗嘱法”
（1）措施
①颁布法令，规定占有土地的最高限额。后来又作了一些调整，如允许贵族保留祖传的地产。
②制定“遗嘱法”，规定无子女者有权按照自己的意愿，将遗产交给指定的继承人。
（2）影响
改革一方面使贵族得以继续保持优越的经济地位，另一方面又使贵族的土地兼并受到制约，逐渐失去了扩张势力的物质基础，防止了新的债务奴隶的产生。
难点剖析“解负令”，即解除债务及由于负债而
( http: / / www.21cnjy.com )遭受的奴役。根据这个法令，平民所欠公私债务一律废除，公民沦为债奴者一律解放，同时永远禁止放债时以债务人的人身作担保。不仅国内因负债被奴役的公民立即获得自由，国家还负责赎回那些被卖到国外的人。同时，那些因负债而押出土地变为“六一汉”的人，现在也把田地上的债权标志一扫而光，重新成为自己土地的主人。“解负令”不仅使雅典公民中的贫苦大众解除了最沉重的负担，而且由于它取消了债务奴隶制，还对雅典和希腊的奴隶社会产生极其深远的影响。此后，雅典的奴隶便全由外邦人充当，由于公民不再受债务奴役，这样，雅典走上了“古典奴隶制”的道路。同时，这也为雅典民主政治的形成铺垫了深厚的社会土壤。
二、确立财产等级制度
1.目的、原则和方法
（1）目的
梭伦确立财产等级制的目的是为了打破贵族的世袭特权。
（2）原则
按财产的多少来决定权利的大小。
（3）方法
公民每年的总收入折合成农产品计算财产，按财产的多少划分四个等级。
2.各等级权力分配和义务
（1）权力分配
第一等级可以担任一切官职；第二等级可以担任
( http: / / www.21cnjy.com )除库司（财政官）以外的所有高级官职；第三等级可以出任低级官职；第四等级有选举权而无被选举权，无权担任公职。另外，雅典的各级官职都是无津贴制或很少津贴，这种制度也限制了无财产或财产少的人出任公职。
（2）义务
第一、二等级提供骑兵兵役，
( http: / / www.21cnjy.com )自备军备、军装、马匹；第三等级提供重装步兵，自备军械与军装（盾、盔、甲、剑），不需提供马匹。由于当时军队的主力是重装步兵，所以第三等级人数最多；第四等级有义务提供轻装步兵（自带棍棒）或一般水手（不用自备军备）。城邦所有的公用开支分摊，并随等级的高低增减。
3.评价
（1）打破了贵族依据血缘门第的世袭特权垄断政权的局面，为非贵族出身的工商业奴隶主开辟了参政议政的途径，是一个历史的进步。
（2）重新分配了国家的政治权力，动摇了贵族政治的社会基础，为后来雅典民主政治的发展开辟了道路。
要点提示雅典的公职人员无津贴或有限的津贴，并不能使农民、手工业者经常参政。
三、建立“四百人会议”
1.目的
为了进一步打破贵族的专权，梭伦推行国家权力机构改革。
2.措施
（1）恢复公民大会作为国家最高权力机关
( http: / / www.21cnjy.com )，规定公民大会有权决定战争、媾和等国家大事，并有权选举国家公职人员，包括第四等级在内的所有公民都有权参加大会。
（2）从雅典最初的四个部落中各选1
( http: / / www.21cnjy.com )00人，组成“四百人会议”，前三个等级的公民都可以当选。“四百人会议”是公民大会的常设机构，主要职责是为公民大会拟订议程，预审提案，准备决议，实际上执掌最高统治权。
（3）在司法制度方面，设立公民陪审
( http: / / www.21cnjy.com )法庭作为最高司法机关，陪审员从各个等级的公民中抽签产生。此外，梭伦还废除了许多严刑峻法，制订了一些新的法律。
3.影响
（1）改革国家权力机构，大大提高了公民参政议政的积极性，削弱了贵族长老会议的权力，赢得了公民的广泛支持。
（2）司法制度的改革，打破了贵族对司法审判权的长期垄断。
疑点突破梭伦的法治观
梭伦法治体系所依靠的是体现公民集体力量的公民
( http: / / www.21cnjy.com )大会，因此，梭伦处处维护公民集体的利益，调整阶级关系，维持他们的内部团结。梭伦之法是以法律制约权力，法律高于一切，这种法治观对后来西方法律制度的发展演变、价值观念和法律文化的差异产生了深远影响。
四、鼓励发展农工商业
1.目的
为了扩大下层平民的就业机会，壮大雅典城邦的实力，梭伦鼓励发展农工商业。
2.措施
（1）发展农业生产，禁止出口粮食，抑制粮食涨价，保障平民生活的稳定；改进水渠灌溉系统，提倡种植经济作物，鼓励橄榄油等经济作物的出口。
（2）大力促进手工业的发展
( http: / / www.21cnjy.com )。规定雅典公民必须让儿子学会一门手艺，否则儿子将来可以拒绝赡养父亲；吸引有技术的外国人迁居雅典，对携带家属移民雅典的手工业者给予公民权。
（3）改革币制和度量衡制
( http: / / www.21cnjy.com )，推动雅典对外贸易的稳定发展；确立私有制，承认财产继承自由的原则；倡导节俭，抑制奢侈浪费；禁止婚丧节庆仪式中挥霍无度，惩罚游手好闲之徒。
要点提示梭伦改革的基本特征是：一方面压
( http: / / www.21cnjy.com )抑富有者，同时不使其受到不适当的损失；另一方面又扶持贫穷者，同时又不使其过分强大，即所谓“调停者”的角色，目的是为了维护雅典的稳定发展。
问题探究
问题梭伦实施财产等级制度在当时有何必要性？我们应怎样评价梭伦实施的财产等级制度？
探究思路：思考这一问题可以从需要从局限性和进步性两个方面进行公正客观的评价，但应以肯定进步性为主。
探究结论：（1）确立该制度的必要性：进
( http: / / www.21cnjy.com )入公元前六世纪，依靠工商业强大起来的新兴阶级开始兴起，他们对无法参与政治强烈不满，工商业奴隶主要求打破“平原派”的政治专权，分享权利。
（2）财产等级制度的评价：由于确定
( http: / / www.21cnjy.com )财产等级的标准是财产的多少，财产越多，等级越高，享受权力就越大，因此，这一制度并未实现公民之间的真正平等，但它意味着身为贵族，如果财产少，也享受不到过去那么多政治权利了，而新兴的工商业奴隶主可以凭借自己的私有财产，跻身于城邦政权。这就打破了贵族依据世袭特权垄断官职的局面，为非贵族出身的奴隶主开辟了参与政治权利的途径，这是历史的进步。
经典例题
例1梭伦通过改革确立的财产等级制度
A.违背了工商业奴隶主的意愿
B.反映了“平原派”的基本要求
C.打破了贵族的世袭特权
D.建立了平等平均的大同社会
解析：梭伦确立的财产等级制度，实质上是用财产的不平等来代替出身的不平等，这有利于工商业奴隶主分享政治权利，有利于打破“平原派”的世袭特权。
答案：C
例2阅读下列材料，请完成问题。
在时间的裁判席面前，
那奥林匹斯诸神的伟大母亲——
黑色的土地，将是最好的证人，
因为正是我，为她拔掉了众多的债标权，
以前她备受奴役，而今已重获自由。
许多被出卖的人们，
我已使他们回到这神所建立的雅典，
其中有的无辜被售，有的因故卖身，
有的为可怕的贫穷所迫，逃亡异地，
不复说家乡的亚狄加语言，远方漂泊，
也有的惨遭奴隶的卑贱境遇，
即使就在家乡，也在主人的怒气之下发抖，
我都使他们获得解放。
——梭伦
梭伦对其废除债务奴隶制的措施有何评价？你从中能得出什么认识？
解析：解答本题的第一问，要注意材料中的“
( http: / / www.21cnjy.com )在时间的裁判席面前”“那奥林匹斯诸神的伟大母亲——黑色的土地，将是最好的证人”，这充分说明，梭伦对其改革充满了自信，认为他废除债务奴役制改革能各经得住时间的检验，将对雅典的发展起到巨大的作用；回答第二问，要把梭伦的自信与雅典的社会现实结合起来，并上升到一个改革者必须具备的素质等角度进行思考。
参考答案：梭伦认为他废除债务奴隶制的
( http: / / www.21cnjy.com )改革，适应了雅典社会发展的需要，能够经得起时间的考验。作为一个改革者，采取的任何改革措施一定要同社会发展需要相联系，并对自己的改革和社会的进步充满自信，只有这样，才能取得改革的成功。
方法归纳任何成功的改革者，他们的成功，与其自身的自信是密不可分的。以后解答这类题目，要把改革者的素质作为改革成功的一个重要原因来处理。
互动课堂
知难突破
1.关于“解负令”?
（1）颁布原因：在雅典，贵族掌握了大部
( http: / / www.21cnjy.com )分财富，他们通过高利贷、土地兼并的方式盘剥平民。平民处境不断恶化，许多平民及其家属面临着沦为债务奴隶的危险。贵族的压榨，激起了平民的反抗，这就导致了激烈的社会矛盾，使雅典社会动荡不安，并阻碍了雅典社会经济的发展。?
（2）历史影响：“解负令”的颁
( http: / / www.21cnjy.com )布，一方面解除了债务奴隶制对平民的威胁；另一方面，雅典的社会结构发生了重大变化，原来的债务奴隶、平民、贵族都成为享有人身自由和公民权利的雅典公民。但雅典并未废除奴隶制，来源于奴隶市场、海外掠夺或战争俘获的非债务奴隶仍然大量存在。
2.关于确立财产等级制度的认识?
（1）确立该制度的必要性：进入公元前6
( http: / / www.21cnjy.com )世纪，依靠工商业强大起来的新兴阶级开始兴起，他们对无法参与政治强烈不满。工商业奴隶主要求打破“平原派”的政治专权，分享权力。?
（2）原则：以财产的多少作为划分等级的依据。?
（3）方法：规定雅典所有公民每年的总收入全部折合成农产品计算财产，按财产的多少划分为四个等级。?
（4）各等级的义务：各等级的义务也是不同的
( http: / / www.21cnjy.com )，第一、第二等级提供骑兵，自备军备、军装、马匹。第三等级提供重装步兵，自备军械与军装（盾、盔、甲、剑），不需提供马匹。由于当时军队的主力是重装步兵，所以第三等级人数最多。第四等级有义务提供轻装步兵（自带棍棒）或一般水手（不用自备军备）。城邦所有的公用开支分摊，也随等级的高低增减。?
（5）对财产等级制度的评价：
( http: / / www.21cnjy.com )需要从局限性和进步性两个方面进行公正客观的评价，但应以肯定进步性为主。由于确定财产等级的标准是财产的多少，财产越多，等级越高，享受的权利就越多，因此，这一制度并未实现公民之间的真正平等。但它意味着身为贵族，如果财产少，也享受不到过去那么多政治权利，而新兴的工商业奴隶主可以凭借自己的私有财产，跻身于城邦政权。这就打破了贵族依据世袭特权垄断官职的局面，为非贵族出身的奴隶主开辟了参与政治的途径，这是历史的进步。
3.梭伦对国家政权进行民主化改革的措施及意义?
措施：恢复公民大会作为国家的最高权力机
( http: / / www.21cnjy.com )关，并创设了两个新机构——“四百人会议”和公民陪审法庭。意义：以上三个机构取代了长老会议的部分职能，使贵族权力遭到削弱，打破了贵族对政权的垄断，在一定程度上确保了公民参与国家事务的政治权利，这就为雅典由贵族政治向民主政治转变奠定了基础。
4.农工商业发展与雅典民主政治发展的关系?
梭伦一系列发展农工商业的措施，大大促进
( http: / / www.21cnjy.com )了雅典农工商业的发展，加强了工商业奴隶主和平民的经济实力，为雅典贵族政治转变为民主政治奠定了经济基础。
活学巧用
1.梭伦颁布“解负令”的目的在于（　　）
A.废除债务奴隶制
B.促进雅典城邦的发展
C.打破贵族的世袭特权　　　
D.实现公民的真正平等
解析：C项是梭伦确立财产等级制度的目的，
( http: / / www.21cnjy.com )D项的内容与梭伦的任何一项改革措施都不相符，这两项首先可予以排除。A项是“解负令”的内容。梭伦颁布“解负令”，就是为了通过消除债务奴隶制，缓和雅典社会尖锐的矛盾，消除社会动荡的局面，促进雅典城邦的振兴发展。
答案：B
2.依据财产等级制度的划分，下列哪一阶层获得的利益最多（　　）
A.贵族　　　B.平民
C.奴隶　　　D.工商业奴隶主
解析：工商业奴隶主因经营工商业而获得丰厚利润，实力大增，故其获得的权益最多。
答案：D
3.在财产等级制度下的四个等级的权利和义务的关系是…（　　）
A.财产越多，等级越高，享有权利多而尽义务少
B.财产越少，等级越低，享有权利少而尽义务多
C.财产越少，等级越低，享有权利少而尽义务少
D.财产越多，等级越高，享有权利少而尽义务多
解析：雅典城邦民主政治的一个重要特点是权利和义务是一致的。
答案：C
4.财产等级制度确立的意义不包括（　　）
A.打破了贵族依据血缘门第的世袭特权垄断政权的局面
B.为非贵族出身的工商业奴隶主开辟了参政议政的途径
C.为下层平民参政议政开辟了道路
D.为后来雅典民主政治的发展开辟了道路
解析：财产等级制度下的下层平民因其财产少，大多为第四等级，其只有选举权而无被选举权，故C项错误。
答案：C
5.“四百人会议”（　　）
A.是长老会议的常设机构，具有预审提案、准备决议等职责
B.实际上掌握了全国的最高司法权
C.是公民大会的常设机构，实际上掌握了最高统治权
D.削弱了长老会议的权力，并有权选举国家公职人员
解析：B项应是公民陪审法庭的职能；D项应是公民大会的职能。
答案：C
6.梭伦鼓励发展农工商业的措施对雅典民主政治建设的意义是 （　　）
A.直接削弱了贵族专权的局面
B.加强了工商业奴隶主和平民的经济实力
C.扩大了下层平民的就业机会
D.壮大了雅典城邦的实力
解析：本题重在探究经济发展与民主政治的关系。
( http: / / www.21cnjy.com )农工商业的发展壮大了平民和工商业奴隶主的实力，这有利于削弱贵族专政，从而有利于雅典民主政治的建设。
答案：B