第1课 英国宪章运动 教案 (1)

第七单元
无产阶级和人民群众争取民主的斗争
第1课
英国宪章运动
线索梳理
“光荣革命”以后，《权利法案》和《王位继
( http: / / www.21cnjy.com )承法》等一系列法案在实际上确立了议会高于国王的原则，资产阶级代议制民主在英国开始逐步建立起来。但在此后的100年间，英国政权基本上仍为土地贵族和金融资产阶级所把持，而真正能够享受到资产阶级民主权利的人十分有限。
随着英国工业革命的完成，英国工业资产阶级的
( http: / / www.21cnjy.com )力量壮大起来，开始要求取得充分的政治权利。1832年议会改革，他们的政治要求得到满足，登上了统治地位，而工人阶级在政治上依然处于无权的地位。于是工人阶级决定掀起一场争取普选权的运动，即宪章运动的发起。
以1836年“伦敦工人协会”成立和1837
( http: / / www.21cnjy.com )年《人民宪章》的公布为标志，英国的宪章运动蓬勃兴起；而1839年和1842年宪章派先后两次向议会提交的请愿书遭到否决，使宪章运动陷入低潮；1848年春，宪章派决定组织示威游行，向议会递交新请愿书，各地宪章派纷纷响应。由于英国政府的镇压和宪章派领导人屈服，这次游行示威随之失败。宪章运动虽然失败了，但它对于国际工人运动的发展、资产阶级政治民主化都产生了重大影响。
基础梳理
一、宪章运动要求普选权斗争：
（一）背景：1．英国资产阶级革命后，政权长期被大地主和金融资产阶级把持，能够享受到资产阶级民主权利的人十分有限。2．随着工业革命的发展和深入，工业资产阶级为提高自己的政治地位，掀起了争取选举权的政治运动。3．1832年议会通过改革法案，为工业资产阶级参政打开了方便之门。4．随着资本主义的发展，工人队伍不断壮大，但在政治上依然处于无权的地位。（二）经过：1．开始：1836年，“伦敦工人协会”成立和1837年《人民宪章》的公布。2．概况：（1）第一阶段：1836年
( http: / / www.21cnjy.com )至1839年，由“伦敦工人协会”组织领导。斗争要求：①年满21岁的男子享有普选权；②秘密投票；③废除议员候选人的财产资格限制；④议员支薪；⑤设立平等的选区；⑥议会每年改选一次。（2）第二阶段：1840年至1842年
( http: / / www.21cnjy.com )，由“全国宪章协会”组织领导。斗争要求：①重申了《人民宪章》中原有的政治要求；②提出限制工时、提高工资、改善劳动条件等要求；③抨击社会的贫富不均现象。（3）第三阶段：1847年至19世纪50年代末，由宪章派领导人领导，向议会递交了新请愿书。但最终却以分裂结束。（三）结束时间：19世纪50年代末，宪章运动结束。
二、宪章运动对欧洲近代民主化的影响：
（一）性质：1．是世界上工人阶级第一次独立争取普选权利的全国性政治运动。2．是欧洲早期无产阶级争取民主权力斗争的重要组成部分。（二）影响：1．是世界上第一次工人阶级的独立的全国性政治运动。2．对英国资产阶级政治民主产生了重大影响。3．对欧洲各国的工人运动也产生了积极影响，推动了无产阶级争取民主权利的斗争。
名词解释
[重要事件]
1.宪章运动：是19世纪30～40
( http: / / www.21cnjy.com )年代英国发生的争取实现人民宪章的工人运动，是世界三大工人运动之一。工人们运动的目的在于，要求取得普选权，以便有机会参与国家的管理。英国的宪章运动是世界上第一次群众性、政治性的无产阶级革命运动。成百万工人参加了斗争，从三十年代中期开始延续到1848年，前后坚持了十多年。虽然最终失败了，但是英国无产阶级用自己的斗争在历史上写下了光辉的一页。宪章运动不再是个别工厂、个别部门的工人反对个别资本家的斗争，也不仅仅局限于提出某些经济要求，而是英国无产阶级第一次独立的政治斗争，是整个无产阶级反资产阶级剥削和统治的斗争。
2.工业革命：又称第一次工业革命，
( http: / / www.21cnjy.com )1764年，珍妮纺纱机的出现标志着工业革命的开始。从生产技术方面来说，工业革命使工厂制代替了手工工场，用机器代替了手工，创造了巨大的生产力，人类进入蒸汽时代，英国成为“世界工厂”。
工业革命使资本主义生产方式最终战胜封建生产方式，转变了人们的思想观念和生活方式，大量农村人口涌向城市，推动城市化进程。
3.1832年英国议会改革：是19世纪英国议
( http: / / www.21cnjy.com )会选举制度改革的第一步，它是英国新兴工业资产阶级进行的争取同土地贵族重新分配政治统治权及扩大选举权的改良运动。改革通过了《1832年改革法案》，这是一部关于扩大下议院选民基础的法案。该议案改变了下议院由保守派独占的状态，加入了中产阶级的势力，是英国议会史的一次重大改革。工业资产阶级无疑是这次改革的绝对获益者，一定程度上满足了资产阶级的要求，迫使土地贵族、金融寡头让出部分权力。
[重要名词]
1.人民宪章：是英国宪章运
( http: / / www.21cnjy.com )动中的纲领性文件。1837年6月，由伦敦工人协会的领导人威廉·洛维特拟定，后由下院六名议员和六名伦敦工人协会会员组成的一个委员会提出，并于1838年5月8日作为准备提交议会的一项法律草案在各地群众大会上公布。人民宪章包括了宪章派的六项要求：凡年满21岁、精神正常、未判过刑的男子，均有选举权；实行秘密投票制，以保障选民充分享有投票权；取消议员财产资格限制，以保证选区选举她们爱戴的人，不论贫富；议员支薪，以使诚实的商人、工人和其他人能离职充当选区代表；选区平均分配，按照选民的人需选举下院议员；议会每年改选，以防止贿赂、恫吓以及议员违抗、出卖选举人。除每年选举议会外，后来几十年里都陆续成为现实。
2.普选权：是选举权的延
( http: / / www.21cnjy.com )伸，就是对一个成年人来说，无论他的性别、年龄、种族、信仰、社会状况，都有参政选举的权利。19世纪中期，英国有以男性普选权为主要诉求的宪章运动，提倡无论男性的种族、阶级都有参政选举的权利。普选权运动包括社会、经济和政治运动，目标在于把选举权扩展到所有种族。
重点解析
重点一：英国宪章运动的历史意义及影响
1.历史意义：
（1）宪章运动是世界上第一次工人阶级的独立的全国性政治运动，它所取得的经验和教训，对以后国际工人运动起了很大的借鉴作用；
（2）宪章运动的经验，对马克思和恩格斯创立科学共产主义理论产生了重要影响；促进《共产党宣言》的发表；
（3）宪章派的斗争也为英国工人阶级争取到一些胜利，为了避免宪章运动的重演，后来的资产阶级政府不得不对工人阶级的斗争作出一些让步；
（4）宪章运动失败后，运动的参加者中有
( http: / / www.21cnjy.com )一部分人迁居美国、澳大利亚或新西兰，他们把民主思想的种子传播到这些地方，为这些地方民主运动的发展作出了重要贡献。
2.影响：
（1）英国议会制的民主化进程是经过了近
( http: / / www.21cnjy.com )300年的漫长时期才得以完成的，它是英国工商业资产阶级与广大人民群众特别是工人阶级和土地贵族、大资产阶级进行长期斗争的结果，而宪章运动无疑对英国的政治民主化进程产生了重要影响；
（2）在英国的宪章运动中，工人阶级
( http: / / www.21cnjy.com )和人民群众为争取普选权的英勇斗争，极大地鼓舞了欧洲各国的工人阶级。他们采用和平或武装斗争的方式，为争取民主权利而进行不屈不挠的斗争，推进了欧洲资产阶级民主政治的进程。
重点二：无产阶级民主与资产阶级民主的区别与关系
本质区别：资产阶级的民主思想追求的仍然是
( http: / / www.21cnjy.com )少数人的民主。而无产阶级的民主思想是要从统治者手中争取最广大人民群众最广泛的民主权利，建立多数人的政治统治。
关系：民主是有阶级性的，不同阶级有不
( http: / / www.21cnjy.com )同的民主观。民主的发展是一个历史的过程，并且总是同一定的阶级利益、经济基础和社会历史条件相联系的。早期无产阶级因为在政治上提不出独立的纲领和目的，所以就只好跟着工业资产阶级走，成为争取民主权利斗争中的主要力量，在推进资产阶级民主进程中起了巨大作用。
史料汇编
一、英国宪章运动的背景
【史料原文】
英国宪章运动的背景
旧的济贫法，使资产阶级每年大约负担70
( http: / / www.21cnjy.com )0万镑巨款，用这笔巨款对贫苦无告者施以救济，这样既增加资产阶级负担，又影响工厂的劳动力来源。所以资产阶级试图改变这种规定。新的济贫法规定设立劳动院，领救济金的人必须到劳动院参加劳动才能领取。同时劳动院中的生活水平不能高于院外任何地区。领救济金的人到了劳动院以后，父、子、夫、妻等一家人都要分开居住。劳动院中的恶劣条件和监狱差不多，工人称之为“穷人的巴士底狱”。
──吴于廑、齐世荣著：《世界史·近代史篇》
【史料解读】
随着工业革命的完成，英国的商业
( http: / / www.21cnjy.com )和运输业有了很大的发展。因此，英国资产阶级的经济力量壮大起来，他们志得意满，进而要求取得政治上的统治地位。1832年议会改革法案通过之后，工人仍被排挤在选举权之外，使他们大为失望。1834年8月议会通过的新的济贫法，对刺激工人运动的发展也起到了很大的作用。加之1837年英国又遭到经济危机的袭击，工人阶级生活状况更趋恶化，不满情绪更为增长。以上材料反映出：①1832年议会改革后，工业资产阶级的政治要求得到满足，登上了统治地位。工人阶级在议会改革运动中虽支持了资产阶级，但是结果一无所得，政治上依然处于无权地位。②一部分工人从信任议会依靠议会的思想中解放出来，认为议会也是维护统治的工具，特别是1832年议会改革法案通过之后，工人仍被排挤在选举权之外，使他们大为失望。因此，在经过一段时间的消沉，他们决定掀起一个争取工人选举权的运动，以维护自身的权利。
“伦敦工人协会”的成立
【史料原文】
伦敦工人协会的成立
一个团体在首都成立了，取的是一个朴朴实
( http: / / www.21cnjy.com )实的名称──工人协会。它的会名虽然没有表明任何政治倾向，但它的主要目标却是为人民争取一份应得的代表权。协会对劳动阶级的势力显得十分珍视，因而不让本阶级以外的任何人对它的事务有发言权。凡属于中产阶级和上层阶级的人士，可以被接受为名誉会员，但也仅仅如此而已。
在发起宪章运动前不久，首都的协会已经派遣宣传员前往各地，目的是要按照它本身的模式，建立地方协会。
──（英国）R．G.甘米齐著《宪章运动史》
【史料解读】
《宪章运动史》是一部记叙19世纪30年代至
( http: / / www.21cnjy.com )50年代英国工人阶级及其他劳动群众为争取实现“人民宪章”而进行英勇斗争的著作。作者R．G．甘米齐（1815—1888）是英国工人运动的活动家，在1838至1853年间参加了宪章运动，并担任过“全国宪章协会”执行委员会委员。他直接根据自己的亲身经历和当时的记载写成本书，资料详尽，内容丰富，对于读者了解和研究宪章运动史和国际工人运动史有参考价值。这条资料主要介绍了“伦敦工人协会”的成立，协会的性质、阶级成分及其奋斗目标。在当时的经济政治形势下，工人们纷纷提出要求新的议会改革，反对新的济贫法，争取工会权利、出版自由，要求10小时工作制，要求获得普选权等。当时工人运动支派繁多，为统一领导工人运动，更好的进行斗争，1836年6月，一批先进的工人和手工业者在木匠洛维特的领导下，组织了“伦敦工人协会”。
从这条资料中可以看出：①协会
( http: / / www.21cnjy.com )虽然是工人阶级为取得一定的权利而组成，但它不是政治性组织。②协会也有中产阶级和资产阶级参加，但他们不是协会的领导力量，起领导作用的是工人阶级。③协会主张采用和平的方式获得权利。
三、《人民宪章》的颁布
【史料原文】
《人民宪章》的颁布
1．凡年满二十一岁之男子，精神健全，目前不在因犯罪而坐牢之列者，都有选举权。
2．秘密投票──以保障选民运用其投票权利。
3．国会议员不应有财产资格限制──使各选区得选拔他们爱戴的人，不论贫富。
4．议员支薪──以便一个诚实的商人、工人和其他等人，能离职充当其选区的代表，为国家的利益服务。
5．选区平均分配──按照选民人数产生代表，不让小的选区侵占大区的选票。
6．国会每年改选──此系防止发生贿赂与
( http: / / www.21cnjy.com )恫吓事件的最有效办法，因为七年一次的改选可能使某选区被收买（即使采用秘密投票）。但每隔十二个月收买选区一次（在普选制度下）恐无人有次财力；而且议员的任期既为一年，就不能像现在这样公然违抗和出卖选举他们的人。
──《人民宪章》（1837年）
【史料解读】
1836年6月伦敦工人协会成立，确立了
( http: / / www.21cnjy.com )协会的宗旨：用一切合法的手段废除统治阶级的各种反动立法，争取人民自由权利，使社会一切阶级处于平等的地位，改善工人的生活条件等。协会于1837年2月28日在海滨的酒家开会，提出了一个包括六点要求的请愿书。5月和6月间，协会的领导人和议会中的一些激进的议员在一起开会，大家同意根据六点要求起草一个文件，由洛维特负责执笔，这就是“人民宪章”。人民宪章的核心内容是以普选权为基础的议会民主化问题；此外，也包含了工业资产阶级的要求，如取消谷物法，保障企业家“应得之利润”等。英国的宪章运动由此开始。
通过这些资料可以看出：①人民宪章提出了广
( http: / / www.21cnjy.com )大人民渴望的普选权等权利要求，不过对如何去实现这些要求却没有明确的主张，这导致了后来斗争策略和方式上产生分歧。②以实现人民宪章内容为宗旨的宪章运动，虽然主要以和平的方式进行，但一开始就具有无产阶级要夺取资产阶级政权的性质。