第3课 《中华民国临时约法》 课件（46张ppt）

课件46张PPT。第三单元——第3课　《中华民国临时约法》课标要求
简述《中华民国临时约法》的基本内容，说明其对中国社会民主化进程的影响。栏目索引
CONTENTS PAGE 1.背景
(1) 成功后，各省纷纷响应。
(2)各省代表通过《 》。
(3)1912年元旦， 诞生，南京临时政府建立。
(4)借鉴 中的有关精神。预习导学 梳理·知识·点拨一、《中华民国临时约法》的制定武昌起义临时政府组织大纲中华民国美国宪法2.目的
(1)巩固新生政权。
(2)限制 ，保护革命胜利果实。
3.颁布：1912年3月11日，颁布了由 通过的
《 》。
4.袁世凯篡夺革命果实。袁世凯临时参议院中华民国临时约法名师点拨 中华民国宣告成立后，以孙中山为首的南京临时政府，外有列强和袁世凯的重重压力，内有立宪派、旧官僚及一些同盟会成员的分裂、攻讦和掣肘，处境极为艰难。以孙中山为首的革命党人向袁世凯妥协有着深刻的社会原因。二、《中华民国临时约法》及其地位1.内容
(1)国家性质：明确体现了“ ”原则，还表达了维护
完整的国家意志。
(2)权利义务
①中华民国国民一律 。
②国民依法享有人身、财产等 。主权在民领土平等自由③国民有“请愿于 ”“陈诉于 ”“诉讼于 ”的权利和 、 权。
④有纳税、服兵役等义务。
(3)国家政体
①立法权：由各地选派的 组成的 行使。
②行政权：由 、 和 行使。
③司法权：由临时 和司法总长分别任命的 组成的法院行使。议会行政官署法院选举被选举参议员参议院临时大总统副总统国务员大总统法官2.性质：具有国家 的性质，是中国历史上第一部
。
3.意义
(1)体现了资产阶级革命党人的 ，成为否定 的重要法律成果。根本大法资产阶级共和国宪法施政原则封建专制(2)说明以孙中山为首的新生革命政权具有较强的 和
意识，并努力贯彻实践。
(3)促使 更加深入人心，为后来的制宪提供了具有参考价值的蓝本。
(4)在中国近代 的进程中，起到了一定作用。法治民主共和思想宪政社会民主化名师点拨 《中华民国临时约法》借鉴了西方资本主义国家宪法的基本原则和精神，体现了资产阶级革命党人的施政原则，对后来的制宪提供了有参考价值的蓝本。课堂讲义 理解·深化·探究主题　全面认识《中华民国临时约法》1.背景
(1)时代背景：①南京临时政府的建立。②袁世凯就任临时大总统。
(2)理论来源：法国的启蒙思想。
(3)现实依据：美国1787年宪法。2.目的：限制袁世凯独裁，维护共和制度。
3.内容
(1)规定国家主权属于人民，规定了人民的基本权利(平等与自由)和义务。体现了主权在民的思想。(2)确立了资产阶级民主共和的国家体制和三权分立的政治制度。(3)改总统制为责任内阁制，扩大议院的权利和严格修宪程序。
(4)确认了保护私有财产和保障人民民主权利的原则。
4.地位：是近代中国民主政治发展史上的一座里程碑；是中国近代第一部具有资产阶级性质的宪法。5.评价
(1)历史进步性：①废除了中国两千多年的封建君主专制制度，确立了资产阶级民主共和国的国体和政体。②第一次以宪法的形式提出主权在民的思想，一度被视为民国的象征，成为资产阶级革命派反对专制的法律武器。③使民主共和观念深入人心，为捍卫民主共和制提供了思想武器和法律依据。(2)历史局限性：对外没有明确规定反对帝国主义；对内则没有规定平均地权；也没有保障人民权利。探问题材料一　据《中华民国临时约法》：中华民国之主权属于国民全体。 中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权以参议院行之。……国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时须副署之。……参议院对于临时大总统认为有谋叛行为时，得以总员四分之三以上之出席，出席员三分之二以上可决弹劾之。总统由参议院选举产生。……临时大总统受参议院弹劾后，由最高法院全院审判官互选九人组织特别法庭审判之。实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生。
……
法院以临时大总统及司法总长分别任命之法官组织之。法官独立审判，不受上级官厅之干涉。材料二　毛泽东在评价《中华民国临时约法》时讲道：“民国元年的《中华民国临时约法》，在那个时期是一个比较好的东西；当然，是不完全的，有缺点的，是资产阶级性的，但它带有革命性，民主性。”(1)材料中“中华民国之主权属于国民全体”体现了什么原则？有何意义？统治权力的分立体现了什么原则？答案　 “主权在民”的原则。意义：否定了封建君主专制制度，给人民一定的民主权利，体现了资产阶级民主主义的要求，具有进步意义。原则：体现了三权分立的原则。(2)《中华民国临时约法》规定中华民国实行哪种政体形式？《中华民国临时约法》体现了资产阶级共和国的哪些基本原则？答案　政体形式：责任内阁制。基本原则：主权在民、民族平等、三权分立。(3)《中华民国临时约法》对临时大总统的权力作了哪些限定？其目的是什么？结果如何？答案　限定：参议院有权弹劾总统；最高法院有权审判总统；总统颁布命令须由国务员副署。目的：防止袁世凯独裁，维护共和制度。结果：1916年袁世凯复辟帝制。(4)毛泽东为什么说《中华民国临时约法》“在那个时期是一个比较好的东西”？答案　《中华民国临时约法》是近代中国第一部资产阶级民主宪法，它以根本大法的形式否定了封建君主专制制度，确立了资产阶级民主共和国的国体，从而使民主共和的观念深入人心，为捍卫民主共和制提供了思想武器和法律依据。约法还为后来的制宪提供了有参考价值的蓝本，是中国宪政史上的重要一页。(5)如何认识《中华民国临时约法》是“不完全的，有缺点的，是资产阶级性的”？答案　资产阶级企图依靠《中华民国临时约法》来维护共和制度，但是约法并没有得到真正的实施；责任内阁制也没有达到限制袁世凯权力的目的。(如有其他答案，言之有理即可)教方法
1.《中华民国临时约法》反封建专制色彩的体现
(1)“中华民国的主权属于国民全体”，这从根本上否定了封建社会皇帝的“君权神授”。
(2)人民有人身、居住、言论等自由，与封建君主专制“率土之滨，莫非王臣”有根本区别。
(3)确立三权分立的政治体制，参议院有弹劾总统的权力，与封建专制主义“万世一系”的世袭制、终身制有本质区别。2.《中华民国临时约法》的明显缺陷
(1)没有具体规定人民的权利以及实现权利的保障。
(2)没有采取地方分权制，不利于民国的巩固。
(3)没有贯彻“五权宪法”的理论。
(4)对外没有明确规定反对帝国主义，对内则没有规定平均地权，土地制度条款的缺失是绝大多数国民所关心的重大问题。这既是辛亥革命的果实会被袁世凯窃取的原因之一，也是临时约法的不足之处。当堂检测 巩固·应用·反馈1.在制订《中华民国临时约法》的时候，孙中山说：“我今只说要定一条‘中华民国主权属于国民全体’，一以表示我党革命真意义之所在，一以杜防盗憎主人者，与国民共弃之。”这表明(　　)
①孙中山具有真诚的民主革命的精神　②《中华民国临时约法》的根本目的在于确立资产阶级民主共和制度　③资产阶级民主制度在当时的中国也符合广大人民群众的利益
A.①② B.②③ C.①③ D.①②③解析　《中华民国临时约法》所体现的民主共和思想，代表了近代中国发展的历史趋势，符合以资产阶级为主体的广大人民群众的利益。
答案　D2.1912年3月8日，南京临时参议院通过了《中华民国临时约法》。《约法》规定全国的立法权属于参议院；临时大总统行使职权须有国务员副署；法官有独立审判的权力。这体现了(　　)
A.总统制原则 B.君主立宪原则
C.立法独立原则 D.权力之间的制衡原则解析　从材料中可以看出，立法权、行政权、审判权实行分立原则，而且三权之间彼此制衡。
答案　D3.《中华民国临时约法》关于国家性质的规定体现了启蒙思想家的(　　)
A.天赋人权学说 B.社会契约学说
C.主权在民学说 D.自由平等学说解析　《中华民国临时约法》规定，中华民国的主权属于国民全体，这明显体现了“主权在民”的学说。C4.“凡法律虽经议院议决而未奉诏令批准都不得见诸施行。”这一规定应出自(　　)
A.《中华民国约法》 B.《钦定宪法大纲》
C.《中华民国宪法》 D.《中华民国临时约法》解析　法律要“奉诏令实施”，说明当时皇帝尚存在，故只有《钦定宪法大纲》符合题意。其他三部宪法颁布时，封建君主专制制度已经被推翻。
答案　B5.《中华民国临时约法》规定：“中华民国之主权，属于国民全体。”其实际意义在于(　　)
A.人民在政治上翻了身
B.确立了民主共和的主张
C.否定了君主专制制度
D.为资本主义发展创造了条件解析　题干材料“中华民国之主权，属于国民全体”，体现了主权在民的民主思想，实质上是对君主专制的否定。
答案　C6.阅读材料，结合所学知识回答问题。
材料一　第二条　临时大总统有统治全国之权。临时大总统有统帅海陆军之权。
第六条　临时大总统得参议院之同意，有设立临时中央审判所之权。
第十一条　参议院议决暂行法律。
——1912年1月《临时政府组织大纲》材料二　中华民国之主权，属于国民全体，中华民国实行责任内阁制，中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命令时，须副署之。
——《中华民国临时约法》(1)材料一反映了南京临时政府在组织机构上有什么特点？解析　从材料中不难看出其特点：分权制衡。答案　实行总统制和不完全的三权分立制。(2)材料二与材料一相比发生了什么变化？指出出现这种变化的主要原因。解析　变化从材料中对比不难得出：加强对总统权力的限制；原因应从当时限制袁世凯权力、维护民主政治角度分析。答案　变化：强调主权属于国民全体，实行责任内阁制，加强了对总统权力的限制。原因：限制袁世凯权力，维护民主革命的成果。学思之窗(教材第35页)
从《中华民国临时约法》中所规定的国务员与临时大总统、参议院之间的关系，你能看出主要在哪些地方体现了责任制内阁的作用吗？另外，回顾历史必修1《辛亥革命》“中华民国成立”的内容，能否说出责任制内阁是怎样监督和约束总统的？教材问题解答 答疑·释惑·应用提示　(1)主要在行政(辅佐、副署)、立法(出席参议院)以及国务员任免(国务员免职须交参议院覆议)三方面体现了实行责任内阁制，即议会内阁，总理负责，试图把袁世凯置于责任内阁的监督和约束之下。(2)内阁总理由议会的多数党产生，对议会而非对总统负责；国务员受参议院弹劾后，临时总统应免其职，但得交参议院覆议一次；总理对总统要办的事项如不同意，可以驳回；总统颁布命令须由内阁总理副署才能生效。探究学习总结(教材第36页)
一、本课测评
1.简述《中华民国临时约法》的主要内容。
提示　基本内容包括：关于国家性质，规定“中华民国之主权，属于国民全体”(“主权在民”)；规定人民权利和义务(平等、自由)；规定行政、立法、司法三权分立的政治体制；规定“宪法未施行以前，本约法之效力与宪法等”。2.《中华民国临时约法》产生了怎样的历史影响？
提示　《中华民国临时约法》是中国历史上第一部资产阶级共和国宪法；是否定封建专制的重要法律成果；促使民主共和思想更加深入人心，为后来的制宪提供了有参考价值的蓝本；在中国近代民主化的进程中起到了一定作用。二、学习延伸
试用史实说明35页“资料回放”栏目中毛泽东论断的正确性。
提示　性质：《临时约法》是借鉴西方资本主义国家宪法的基本精神和原则制定的，体现了中国资产阶级革命党人的施政原则，是中国历史上第一部资产阶级宪法。革命性、民主性：《临时约法》是否定封建专制的重要法律成果，是中国宪政史上的重要一页。约法的制定是为了约束袁世凯，保障民主共和制度，具有现实针对性。约法明确体现了“主权在民”原则，促使民主共和思想更加深入人心，在中国近代社会民主化的进程中起到了一定作用。是不完全的、有缺点的：《临时约法》对实现人民的基本权利缺乏确实的保障；对责任内阁制的规定尚不完备；现实需要的因人立法“反映出很大的人治主义色彩”，损害了立宪的严肃性；缺乏相应的制度措施，仅凭一纸约法就要捆住袁世凯手脚的想法过于理想化，以至于约法最后成了一纸空文。