第3课 《中华民国临时约法》学案 (4)

第3课
《中华民国临时约法》学案
《中华民国临时约法》的颁布
1．颁布的背景。
(1)武昌起义成功，清政府的统治土崩瓦解。
(2)《临时政府组织大纲》的通过，对后来制定法规也具有重要参考价值。
(3)中华民国南京临时政府建立：1912年元旦，孙中山任临时大总统。
(4)1912年3月11日，袁世凯于北京就任临时大总统。
2．颁布时间：1912年3月12日。
3．颁布目的：限制袁世凯，保护革命胜利的果实。
《中华民国临时约法》的基本内容
1．关于国家性质：规定中华民国之主权，属于国民全体——体现了“主权在民”原则。
2．关于人民的权利和义务：规定中华民国国民一律平等，并依法享有自由权和选举、被选举权；有纳税、服兵役等义务。
3．关于中华民国的政治体制：规定参议院行使立法权；临时大总统、副总统和国务员行使行政权；法院行使司法权——体现分权制衡原则。
4．特别规定实行责任内阁制——限制袁世凯。
对《中华民国临时约法》的评价
1．性质：具有国家根本大法的性质，是中国历史上第一部资产阶级共和国宪法。
2．历史意义。
(1)体现了中国资产阶级革命党人的施政原则，成为否定封建专制的重要法律成果。
(2)说明以孙中山为首的新生革命政权具有较强的法治和宪政意识。
(3)中国宪政史上的重要里程碑。
①促使民主共和思想更加深入人心。
②为后来的制宪提供了有参考价值的蓝本。
(4)在中国近代社会民主化的进程中起到了一定作用。
温馨提示：一纸《临时约法》不能起到约束袁
( http: / / www.21cnjy.com )世凯专权的作用，但从中可以看出革命派对袁世凯专权还是有所防范的，同时也反映了革命派对宪法的重视，但是，革命党人的这种因人立法的做法，带有“人治”的色彩，有损于立宪的严肃性。
不爱读书的末代皇帝
溥仪读书极不用功，除了经常生病不上学外，还
( http: / / www.21cnjy.com )不时让太监传谕让老师放假。他读书的兴趣远不如对毓庆宫外那棵大桧柏树的勃勃兴致。溥仪常常蹲在那儿看蚂蚁，一蹲半天，玩得把吃饭都忘掉。后来又被蛐蛐、蚯蚓所吸引，叫人搬来大批古瓷盆喂养这些昆虫。老师们对于这个学生无可奈何，只好采用权宜办法，每天早晨起来后，由总管太监张谦和站在卧室外，把昨天的课文大声诵读几遍给溥仪听；在溥仪到太后面前请安时，则以“见面礼”，让他在太后面前把书从头到尾念一遍，促使他记忆。这样，学了几年，当然背不出几篇文章。
除此之外，老师们为促进溥仪学习，想了个伴读
( http: / / www.21cnjy.com )的办法。伴读的学生除了每个月可以拿80两银子的酬赏，另外还赏赐“紫禁城骑马”，即从东华门、西华门进宫以后还可以在宫内骑一段路程再下马，这是朝廷对臣下的一种特殊恩典和荣誉。
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《中华民国临时约法》
　(2015·湖州模拟)阅读下列材料，回答问题。
材料　第三十条　临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。
第三十四条　临时大总统任免文武职员，但任命国务员及外交大使、公使须得参议院之同意。
第三十五条　临时大总统经参议院之同意，得宣战媾和及缔结条约。
第四十五条　国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。
——《中华民国临时约法》(1912年3月11日)
请回答：
材料所列条文体现了什么原则？其对临时大总统权力规定的直接目的是什么？结合所学知识，指出中华民国临时大总统与美国总统在职权上有何异同？
解析：第一小问从材料可以看
( http: / / www.21cnjy.com )出临时大总统、参议院、国务员之间是相互制衡；第二小问根据所学知识可知是防止袁世凯独裁；第三小问相同点都是国家元首，不同点是《中华民国临时约法》实行责任内阁制。
答案：原则：权力的制约与平衡(或制衡，或三权分立)。
目的：防止袁世凯独裁(或限制袁世凯权力)。
同：都是国家元首。
异：美国总统还是政府首脑(或行政首长)。
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1．(2015·烟台二模)毛泽东称赞《
( http: / / www.21cnjy.com )中华民国临时约法》“在那个时期是一个比较好的东西……它带有革命性、民主性。”其中“革命性、民主性”主要是指《临时约法》(B)
A．规定中华民国国民一律平等
B．从根本上否定了君主专制制度
C．规定中华民国之主权属于全体国民
D．不承认清廷与列强签订的一切不平等条约
解析：结合史实可知，《临时约法》体
( http: / / www.21cnjy.com )现了人民主权和平等，是对之前的封建君主专制的根本否定，这也是《临时约法》重要的意义，所以其“革命性、民主性”是表现在对君主专制的否定，故B项正确；A、C两项是《临时约法》的内容，不如B项更符合题意，D项不符合史实，故D项错误。
2．1912年颁布的《中华民国临时约法》具有反对专制独裁，追求民主自由的进步意义，这是因为该法的原则和内容包括了(A)
①主权在民　②言论自由　③三权分立　④责任内阁
A．①②③④　
B．①②③　　
C．①②④　
D．②③④
3．某位导演准备拍电视连续剧《孙中山》时，需要为《中华民国临时约法》的诞生写一段“画外音”，如果要你为下列材料把脉，你看哪一项不适合(C)
A．它是中国历史第一部资产阶级共和国宪法
B．它体现了资产阶级的革命性和民主性
C．它特别规定总统制与三权分立体制
D．它是借鉴西方资本主义国家宪法的基本精神和原则制定的
解析：《中华民国临时约法》规定中华民国实行责任内阁制与三权分立体制。
4．《中华民国临时约法》规定参议院有弹劾总统的权力，表明(D)
A．中华民国有真正的民主
B．孙中山也受到制约
C．临时大总统没有权力
D．孙中山试图限制袁世凯
解析：孙中山在内外压力下让位于袁世凯，为防止袁世凯上台后专断独裁，故特设此规定，以继续维护民主共和的成果。
5．《中华民国临时约法》规定：“中华民国之主权属于国民全体。”对此理解正确的是(B)
①中华民国属于真正的人民民主共和国　②它体现了西方民主思想　③其实际意义主要在于否定了君主专制制度　④标志中国确立了三权分立的民主共和政体
A．①②
B．②③
C．②④
D．③④
6．作为辛亥革命的一项重要成果，《中华民国临时约法》是(D)
A．迫使清帝退位，结束君主专制政体的主要动因
B．资产阶级共和国在中国建立的标志
C．一个比较完备的资产阶级民主革命纲领
D．我国首部实行民主共和政体的国家根本法
解析：《中华民国临时约法》是中国近
( http: / / www.21cnjy.com )代史上第一部资产阶级性质的民主宪法，具有反对封建专制制度的进步意义。本题中A项说法中清宣统帝退位1912年2月，《临时约法》在3月颁布，两者无因果关系；B项指中华民国南京临时政府的成立；C项指1905年三民主义的提出，故本题选D项。
7．(2015·济宁市模拟)辛亥革命使民主共
( http: / / www.21cnjy.com )和的观念深入人心，并成为一股不可阻挡的历史潮流。资产阶级革命党人的下列举措对这一潮流的形成影响最大的是(D)
A．成立中国同盟会
B．提出三民主义
C．建立中华民国南京临时政府
D．颁布《中华民国临时约法》
解析：中国同盟会是革命团体
( http: / / www.21cnjy.com )，成立于辛亥革命之前，影响不及辛亥革命以后活动的影响大，故A项错误；三民主义在实践中指导了辛亥革命，其影响不如辛亥革命大，故B项错误；中华民国南京临时政府存在时间短，影响不大，故C项错误；《中华民国临时约法》以法律的形式颁布，有利于辛亥革命，使民主共和的观念深入人心，故D项正确。
8．(2015·浙江联考)阅读下列材料，回答问题。
材料一　第四条　临时大总统得参议院之同意，有宣战、媾和及缔结条约之权。
第五条　临时大总统制定官制、官规，兼任免文武官员，但制定官制、官规，及任命国务员及外交专使，须得参议院之同意。
第十八条　行政各部设部长一人为国务员，辅佐临时大总统办理各部事务。
——《中华民国临时政府组织
大纲》(1912年1月2日)
(注：《中华民国临时政府组织大纲》是民国第一部具有宪法性质的法律，后被《中华民国临时约法》取代)
材料二　第三十四条　临时大总统任免文武职员，但任命国务员及外交大使公使须得参议院之同意。
第三十五条　临时大总统经参议院之同意，得宣战媾和及缔结条约。
第四十三条　国务总理及各部总长均称为国务员。
第四十四条　国务员辅佐临时大总统负其责任。
第四十五条　国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。
——《中华民国临时约法》(1912年3月11日)
材料三　在资产阶级民主共
( http: / / www.21cnjy.com )和政权建立初期，它(《临时约法》)首开了因人立法之风。因人立法反映出很大的封建人治主义色彩。因为法随人变，就造成了人的意志高于法的意志。
——韦庆远《中国政治制度史》
请回答：
(1)比较材料一和材料二有关条款内容的异同，并结合所学知识分析其变化的原因。
(2)根据材料三和所学知识，评价《中华民国临时约法》。
(3)有学者认为《中华民国临时约法》是以法兰西第三共和国宪法为主要蓝本而制定。您是否赞同该观点？请说明理由。
答案：(1)同：两者都规定临时大总统经参议院之同意可宣战、媾和、缔约、任命国务员及外交大使；都设立国务员辅佐临时大总统。
异：约法取消了临时大总统制定官制、官规
( http: / / www.21cnjy.com )的权力；约法规定总理也为国务员；约法规定国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之(或将总统制改为责任内阁制)。原因：参议院选举袁世凯为临时大总统，为限制其权力。
(2)评价：中国第一部资产阶级宪法。它
( http: / / www.21cnjy.com )从法律上宣告了君主专制制度的灭亡和民主共和政体的确立，成为近代中国民主化进程的一座丰碑。具有封建人治主义色彩，首开因人立法之风。
(3)赞同。理由：两者都规定实行共和制；都规定实行责任内阁制；总统都可以任命文武官员、缔结条约等。
不赞同。理由：《中华民国临时约法》
( http: / / www.21cnjy.com )规定议会实行一院制，《法兰西第三共和国宪法》规定议会采取两院制；《法兰西第三共和国宪法》规定的总统权力远大于《中华民国临时约法》规定的总统权力；《法兰西第三共和国宪法》规定总统任期七年，《中华民国临时约法》并无明确规定任期。
9．(2015·江西五校联考)阅读下列图片材料，回答问题。
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请回答：
(1)图一、图二来自哪国哪部文献？图三所示的文献颁布的主要目的是什么？
(2)简述图片所示的三部历史文献的地位及关联性？
答案：(1)文献：图一是美国的《独立宣言》；图二是法国的《人权宣言》。
目的：巩固新生政权；限制袁世凯，保护革命成果。
(2)地位：美国的《独立宣言》是人类历史
( http: / / www.21cnjy.com )上第一次以政治纲领的形式宣布了资产阶级民主共和国基本原则的文献，对近代世界的民主化进程具有开创性的意义，也直接影响到后来其他国家的资产阶级反封建斗争。《人权宣言》是在法国大革命时期颁布的纲领性文件。《人权宣言》以美国的《独立宣言》为蓝本，采用18世纪的启蒙学说和自然权论，宣布自由、财产、安全和反抗压迫是天赋不可剥夺的人权，肯定了言论、信仰、著作和出版自由，阐明了司法、行政、立法三权分立，法律面前人人平等，私有财产神圣不可侵犯等原则。《临时约法》确立了资产阶级共和国的国家政治制度和政权的组织形式以及人民的民主权利。其实践意义在于在中国第一次开创了以法治国的先河，促进了人民的觉醒，使民主共和观念深入人心。
关联：法国的《人权宣言》是由《独立宣
( http: / / www.21cnjy.com )言》催生的，但它所规定的资产阶级基本原则更加具体、更为广泛，也更具普适性，因此法国的《人权宣言》是对美国《独立宣言》的继承和发展；《中华民国临时约法》是中国第一部资产阶级共和国宪法，充分反映中国当时的历史特色，它是借鉴了上述两部文献的基本精神和原则制定的。