第1课 社会危机四伏和庆历新政 教案 (1)

第三单元：王安石变法
第1课：社会危机四伏和庆历新政
（一）课标及其解读
课标：了解王安石变法的历史背景。
解读：“陈桥兵变”，赵匡胤夺取了政权，建立了北宋，因此，他对将领手中的兵权十分恐慌，于是“释去兵权”，并通过其他的方式满足这部分人的需要。对土地的“不抑兼并”就是政策之一，对大地主大官僚采取多种优厚措施，放任他们去大肆的兼并农民土地，同时，允许土地买卖，使土地进入商品流通领域，土地的商品化程度不断加强，地主们通过这种手段更是攫取了大量的土地。而广大的农民却因失去土地而破产，从而沦为地主的佃户，生活日益贫困，他们和土地占有者之间的矛盾日益激化，到了宋仁宗统治时期，这样的普遍尖锐，农民起义此起彼伏。起义者前赴后继，给了宋朝廷以沉重的打击。此外，宋朝建立之初，统治者为了扩大统治基础，取得地主的支持，建立了庞大的统治机构，而这种措施到了宋朝中叶则发展成为了冗官、冗兵、冗费的“三冗”现象，且呈现出恶性膨胀的趋势，使得朝廷的财政负担日益加重，军费支出尤其浩大，国家往往入不敷出。兵败、财困、民反的现象始终围绕着北宋朝廷。
宋仁宗年间，范仲淹等有远见卓识的官员发起了“庆历新政”，却遭到特权阶层的强烈反对，最终以失败而告终，北宋朝廷进一步的陷入了积贫积弱的局面，统治危机进一步加深，为了克服危机，一场由王安石倡导的更大规模的改革开始了积极的酝酿。
重点：北宋中期的社会危机。
难点：对北宋中期社会危机的准确理解，庆历新政失败的原因。
（二）教学过程
【导入新课】
出示宋太祖赵匡胤的照片。简要介绍北宋建立的情况：960年，后周大将赵匡胤发动“陈桥兵变”建立北宋，定都东京。赵匡胤就是宋太祖。由此引入新课。
【讲授新课】
一、北宋初期皇权的加强
1、背景：唐末以来出现了长期的藩镇割据局面。
2、目的：防止藩镇割据，强化皇权。
3、措施：
（1）集中军权：
961年，赵匡胤在酒筵上用允许将领们兼并田宅传给子孙的办法，示意将领们释去军权，使“君臣之间无所猜疑”。次日，曾经帮他夺取政权的禁军主要将领石守信、王审琦等人，皆称病自请解除军职。此为“杯酒释兵权”。
中央设“三衙”和枢密院。三衙的长官为殿前都指挥使、马军都指挥使、步军都指挥使，也叫“三帅”，分别统领禁军。三衙地位平行，互不统属，形成鼎立。以资历浅、名位低、易于驾驭的人任其职。枢密院，长官为枢密使，主管全国军队的调动和招募、训练、供给等事宜。枢密使有调兵权而无领兵权；三帅有领兵权而无调兵权。调兵权与领兵权的分离，使二者各自独立，相互制约。这一特点意味着皇权对军队控制的加强。
北宋在军队中实行“更戍法”。将驻防在京师的军队轮番调到地方戍守，或将驻守在各地的军队定期调动到他地移屯就粮。军队驻守地时常更换，而统兵将领由中央任命，也不固定。如遇征战，多由皇帝临时命将。战事结束，兵归宿卫，将还本职，一切军权都集中于皇帝。这虽然可防止兵与将领结合以反抗中央，但却造成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师。且士兵经常往来于道路，训练不精，削弱了军队的战斗力，使北宋在对辽和西夏的作战中经常处于不利地位。
（2）集中行政权
宋代以前，宰相握有“事无不统”的大权。宋太祖在建国之初，用分化事权的办法，通过新设的机构──政事堂、枢密院和三司，削弱宰相的权力。为了限制宰相的权力，又另设副宰相“参知政事”，意思是与宰相共同议政，使宰相不能专权。宋初设立枢密院，长官为枢密使，掌管全国军事。枢密院和宰相的政事堂并立“对掌大政”，号称“二府”。二者一文一武，互不通气，分别向皇帝奏事。皇帝直接控制政权和军权。为了限制枢密使的权力，又设枢密副使。
（3）集中财政权
北宋设置三司分割宰相的财政大权。度支(掌财政收支和漕运)、盐铁(掌工商业收入和兵器制造)、户部(掌户籍、财赋和专卖)，掌管全国财政。
4、影响
【探究学习】北宋初期为加强皇权所采取的措施，产生了哪些影响？
积极方面：加强专制主义中央集权，消除了地方割据的基础。
消极方面：行政上抑制了官员的进取心，降低了政府工作效率；军事上高级将领受制太多，缺乏临机决断权，导致军队的战斗力下降；财政上官僚机构的臃肿增加了政府的财政负担。
二、积贫积弱局面的出现
1、“积弱”局面的出现
表现：军队战斗力下降，在与辽、西夏的战争中败多胜少。如11世纪初的“澶渊之盟”。
原因：将帅受制太多，加上军队素质低下，缺少训练。
【探究学习】“澶渊之盟”
背景：1004宋辽澶渊之战，战局对宋军有利，但贪生怕死的宋真宗却决定与辽议和。1005签约了盟约。
内容：宋辽约为兄弟之国，宋尊辽萧太后为叔母；宋每年输辽银10万两，绢20万匹；双方罢战撤兵，宋、辽以白沟河为界。由于澶州古称澶渊郡，故称此和议为“澶渊之盟”。
评价：①对北宋是屈辱的和约，加重了北宋人民的负担和政府的财政困难。②但它维持了宋辽长期的和平，促进了经济文化交流，促进了民族融合。
2、“积贫”局面的出现
表现：政府财政困难。
原因：“三冗”现象的出现（冗兵、冗官、冗费）。
[1]冗兵
原因：A、采取“荒年募兵”政策；B、加强对辽、西夏的防御；C、防止地方割据。
影响：军费开支过大
[2]冗官
原因：A、官僚机构重叠；B、科举取士越来越多；C、“恩荫”法泛滥
影响：不仅降低了行政效率，更加重了国家的财政负担。
【学思之窗】想一想，“恩荫”制度产生了什么影响？
恩荫制度指官宦之弟、亲属及门客不必通过科举即可做官。其影响是使官员人数增加，出现冗官现象；造成政府效率低下，加重财政负担，进一步激化阶级矛盾。
[3]冗费
原因：A、冗兵、冗官；B、每年送给辽和西夏大量“岁币”。
影响：政府财政日益入不敷出。
三、北宋中期的社会危机
【探究学习】在上面学习的基础上，引导学生阅读教材第46页，归纳出北宋中期社会危机的主要表现及其成因。
统治危机：阶级矛盾尖锐，农民起义不断（土地兼并、赋税沉重、战争不断、自然灾害）；
边患危机：辽、西夏威胁北宋的边境安全（出示教材第47页地图）；
财政危机：“三冗”现象的出现。
四、昙花一现的庆历新政
1、背景：宋仁宗庆历年间，北宋积贫积弱的局面已经发展到比较严重的程度。
2、时间：1043年
3、人物：宋仁宗、范仲淹
4、内容：整顿吏治
5、结果：失败
6、影响：北宋朝廷进一步的陷入了积贫积弱的局面，统治危机进一步加深，为了克服危机，一场更大规模的改革开始了积极的酝酿。
【探究学习】结合教材第49的三段材料，你认为庆历新政是怎么失败的？
A新政触犯了大地主大官僚的利益，他们强烈的反对并污蔑改革者为朋党。
B宋仁宗对改革者的怀疑，废止新法。
C改革措施“太猛”、“更张无渐”、“规模阔大”。
D改革的思想动员不够，配套措施不到位，对罢黜官员的安置没有着落，农民没有在新政中得到立竿见影的好处。