第2课 王安石变法的主要内容 学案 (3)

4.2
王安石变法的主要内容
学案
巧建结构
自主探究
一、变法的前提——起用王安石
1.王安石上《言事书》：
在___________更加尖锐的情况下，王安石给___________呈送了长达万言的《言事书》，提出变法主张，但没引起重视。
答案：社会矛盾　宋仁宗
2.宋神宗起用王安石
（1）宋神宗起用王安石的原因有（
）
①宋神宗希望克服统治危机　②王安石提出“因天下之力以生产天下之财”“摧制兼并”等解决办法　③宋仁宗很赞赏他的主张
A.①②　B.②③　C.①③　D.①②③
（2）起用的标志：___________年，宋神宗任用王安石为___________，主持变法。
答案：（1）A
（2）1069　参知政事
二、变法的具体措施
1.富国之法
目的
法令
内容
作用
为改变积贫的局面
青苗法
每年青黄不接时，政府___________给农民，收获后偿还
使农民___________，还可增加___________
农田水利法
政府鼓励开垦___________和兴修___________
___________增加
免役法
向应服役而不愿服役的，按___________收取___________，雇人服役。不服役的___________也要出钱
减轻了___________的差役负担，保证了___________　
市易法
政府在东京设置___________，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出
有利于___________，也增加了政府___________
方田均税法
政府重新丈量土地，按照___________收取赋税，___________也不例外
增加了国家的_________收入
均输法
要求发运使清楚东南六路的生产情况和宫廷的需求情况，依照“___________，___________”的原则采购物资
使物资___________得到配合，减轻了___________的负担，增加了___________　
答案：内容：贷款或谷物　荒地　水利工程　贫富?等第?　免役钱　官僚、地主　市易务　土地的多少和?贫瘠?　官僚、地主　徙贵就贱　用近易远
作用：不缺种子，又免受高利贷盘剥　政府收入　?粮食?产量　农民　生产时间　稳定物价和商品交流　?田赋?　收入　需求和供应　纳税户　政府收入
2.强兵之法
（1）王安石等人制定和推行加强军队措施的目的是（
）
A.改变积贫局面
B.改变积弱局面
C.缓和阶级矛盾　
D.选拔人才
（2）填表
法令
原因
内容
作用
保甲法
政府把___________组织起来，编为保甲，十户为一保，保丁农闲时___________，战时编入___________。还实行___________
加强了对___________的控制，又可抵御辽和西夏的，也减少了___________
保马法
军队以步兵为主
规定百姓可自愿___________，每户一匹，富户两匹，由政府拨给或___________，养马户可减免部分___________
节省了___________，马匹的___________也得以提高
将兵法
兵将分离
各路分设一百多将，每将置正将一人，专管___________
提高了___________
设军器监
武器生产和管理混乱
设置军器监，监督__________，严格管理，提高武器质量
武器___________增加，___________也有所改善
答案：（1）B
（2）内容：农民　练兵　军队作战　连笔法　申请养马　官马　给钱自购　赋税　训练　制造兵器
作用：人民　进攻　开支　政府开支　质量和数量 军队的战斗力　生产量　质量
3.取士之法
下图中左图为正在假寐的考生做了一个考取状元的白日梦。右图为考场有人看守，每位考生被单独隔开。
（1）上图中左图反映了什么问题？
（2）王安石变法中对科举制是如何进行改革的？
（3）为培养人才，王安石还对教育进行了改革，主要内容有哪些？
（4）这些措施的实施对王安石变法有何影响？
答案：（1）反映了改革科举制的必要性。
（2）废除死记硬背的明经诸科，规定进士科不考诗赋，专考经义和时务策；设明法科，专考律令、断案等；太学生成绩优异者不经过科举考试可直接为官。
（3）重新编纂教科书，内容为儒家经典；还设置武学、医学、律学等专门学校，培养专门人才。
（4）为王安石变法选拔和培养了大量的人才。
能力提升
想一想
“河北民，生近二边长辛苦。家家养子学耕织，输与官家事夷狄。今年大旱千里赤，州县仍催给河役。老小相携来就南，南人丰年自无食。悲愁白日天地昏，路旁过者无颜色。”
这段材料反映了什么？
答案：宋朝积贫积弱局面给人民带来的苦难。
想一想
宋神宗决定起用王安石进行变法的根本原因是什么？
答案：为维护封建统治。
想一想
左表中哪些法令触犯了大贵族、大地主的利益？你有何认识？
答案：青苗法、免役法、方田均税法。认识：新法主要调整国家和地主的关系，但会遭到他们的反对。
议一议
从左表法令的作用中，你可看出王安石变法的良苦用心是什么？
答案：调整国家、地主和农民的关系，发展生产，增加政府收入，解决积弱局面。
想一想
宋仁宗时，枢密使田况对当时骑兵战斗力的描写，令人难以置信：有的根本不能披甲上马，有的骑马奔跑时挽弓不过五六斗，箭射出十几步就落在了地上。这说明了什么？
答案：士兵素质低下，战斗力不强，形成积弱局面。
评一评
如何评价保甲法？
答案：对于克服统治危机，实现富国强兵起到了一定作用。后来成为统治者控制人民、强化统治的制度，如近代国民党统治区和日本在沦陷区统治时，都曾采用保甲制度，加强法西斯专政。
试一试
你能说出科举制的发展演变历程吗？
答案：隋朝建立，唐朝发展，宋朝完善，明清衰落，1905年废除。
想一想
王安石变法的教育改革措施中，有哪些是可以得到肯定的？为什么？
答案：改革教育制度，培养、选拔人才，注重实用性；整顿太学，注重教育内容适应改革的需要。
典例导析
【典例】
（2004年上海，6）公元997年，宋廷岁收2200多万缗，收支相抵还余大半；到王安石变法前两年，收入已高达11000多万缗，收支却亏1500多万缗，“民贫乏食”而反，造成这种统治危机的根源是（
）
A.经济衰退
B.起义频繁
C.兵力不足　
D.吏治腐败
点拨:本题主要考查王安石变法的原因。注意王安石变法的特殊之处。是北宋中期出现的社会问题尤其突出造成的。解答本题首先要把握题干情景：财政危机导致社会危机。这又是由北宋官僚机构庞大、吏治腐败导致的，所以“吏治腐败”是统治危机的根源。
答案：D
思维启示：解答这类题目关键是明确题目所问的问题是什么，如本题主要是问背景中的“根源”。
思维发散
【发散点】
商鞅变法与王安石变法的比较。
答案：（1）相同点：①直接目的都是为了富国强兵。②变法都得到了王权的支持。③变法内容都触动了旧势力的利益，遭到了他们的激烈反对。④变法者的个人命运基本相同。⑤变法都对生产关系作了调整。
（2）不同点：①背景不同：商鞅变法发生在新旧交替的社会大变革时期；王安石变法则发生在北宋中期统治危机四伏时。②根本目的不同：商鞅变法要从根本上废除旧制度，建立新制度；王安石变法则是为了挽救北宋统治危机，部分调整生产关系。③性质不同：商鞅变法是一场封建化的运动；王安石变法是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。
相关链接
1.变法之前的王安石?
王安石（1021～1086）字介甫，号半山，今江西抚州人。早年随官职不高的父亲辗转南北，到过广东及京城开封等很多地方。宋仁宗景祐年间，父亲任江宁府（今江苏南京）通判，安石又跟至江宁，此后江宁便成为安石的第二故乡。安石成名甚早，二十几岁即文章誉满天下，令曾巩、欧阳修称赞不已。后来，他们三人与韩愈、柳宗元、三苏（苏洵及其子苏轼、苏辙）一并被称为“唐宋八大家”。?
王安石考中进士后，有很多机会在京城做官，但他不愿意留在京城，因此有人觉得他古怪。后来，他要求到一个叫鄞县（今浙江宁波东南）的地方做个七品知县。他在鄞县做了很多实际工作，如修建堤堰，治理陂塘（水塘）；为防止高利贷盘剥农民，让官府贷谷给农民，偿还时农民另加比较低的利息即可，既解了农民的燃眉之急，又能使官府的粮谷以旧易新。这些工作为他后来当宰相后实行的变法措施提供了宝贵的实践经验。宋人邵伯温甚至说后来的王安石变法即本于此。?
当时的名臣如文彦博、欧阳修等都曾经向宋仁宗推荐过王安石，但均被王安石拒绝。对王安石屡次拒绝进京做官一事，当时有两种说法。一说他沽名钓誉，恃才傲物，采取欲擒故纵的手法，以期将来得到更高的名声和更高的职位；一说他对当时文人学士投机取巧以文相高的“奔竞之风”不满，故而采取远避的态度。?
其实上述两种说法都有片面性。王安石拒绝进京做官，应该有非常特别的原因，不然他不会在自己精力最充沛的年龄——从21岁中进士到46岁做宰相这段最为宝贵的时间内一再拒绝高职。根据他本人的言行、著作及当时的具体情况分析，王安石拒出茅庐的原因有以下几个方面：第一，宋仁宗在位时国家政局处于比较稳定的状态，从上到下都比较保守，仁宗本人也只求守成，不求创新；不求有功，但求无过。满脑子新思想、新观点的王安石考虑到自己的见解不会被仁宗所接纳，所以隐忍不出，等待时机。如果不是这样的原因，我们就无法理解为何神宗即位后，王安石那么快就答应担任一切重要职务。第二，仁宗时代朝廷里聚集了太多的大人物，像范仲淹、欧阳修、张方平、韩琦、文彦博、司马光、曾公亮等，而且他们大多身居要职，他们的名望足以使充满新思想的青年人望而却步。而王安石本人的性格是，他无法容忍别人对他发号施令。在这样的情况下，他明智地选择了在外地做官，尽管职位低，但可以按照自己的意志行事，施展自己的才华。第三，王安石把在地方做官作为一种实践和锻炼，以期将来有机会实现更大的政治抱负。因为科举制下的多数传统官员只知道读书做文章，而不知工商农事，严重脱离实践，王安石对此是深有体会的。实践证明，他在地方为官的丰富经历，对将来变法措施的制定起到了非常重要的作用。
2.王安石的保甲法?
宋神宗熙宁三年十二月，宋政府颁布了由司农寺制定的《畿县保甲条制》。规定十家为一保，设保长一人；五十家为一大保，设大保长一人；十大保为一都保，设都副保正各一人。保长由所谓“有心力”的人担任。大保长、都副保正，则更明确规定由家财最富的人担任。主客户两丁以上，选一人为保丁，可以置备弓箭，进行训练，每一大保每夜轮差五人在保内“巡警”。如果同保内有所谓犯“窃盗、杀人、放火”等事，“知而不告”的，就要按照“伍保法”论罪；
2.整顿太学：
重新编纂教科书，内容为　　　经典。太学生成绩优异者不经过科举考试可直接为官。还设置武学、医学、律学等专门学校，培养专门人才。
3.王安石十分重视对中下级官员的提拔和任用，使许多低级官员和下层士大夫得到了发挥才干的机会。
还规定“居停强盗三人以上，经三日，同保内邻人虽不知情，亦科不觉察之罪”；而且对“外来行止不明之人，并须觉察收捕送官”，等等。不论是赵子几的奏疏，还是颁行的“保甲条例”，其阶级性质是十分明确的，那就是要在乡村中建立起严密的治安网，并组织一支由大地主控制的保甲武装，用以防止和镇压农民的反抗。?
保甲法首先在开封府地区实行，以后推行于五路，最后推行到全国。