课件57张PPT。第四单元 构建资产阶级代议制的政治框架 美国代议共和制度的建立知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的基本规定,比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同,认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。 课标要求一、《美利坚合众国宪法》的制定
1.《邦联条例》
(1)制定
①独立战争时期,抗英斗争迫切需要13个殖民地进一步联合起来,成立一个全国性政府。
②1777年, 通过了《邦联条例》,这是一部实质上具有宪法性质的法律文件。大陆会议(2)内容
①把13个独立州组成的联盟正式定名为“ ”,允许各州保留很大的独立性和一些重要的主权性权力。
② 是唯一的中央政府机关,但不得干涉各州的内部事务。美利坚合众国邦联国会(3)作用:邦联政府虽然取得了一定的成就,但它没有建立一个有效的 性政府,邦联只是13个州组成的松散联盟。全国2.邦联政府面临严重危机
(1)战争结束后的种种经济困难,使贫富分化明显、社会矛盾激化。
(2)1786年,马萨诸塞州发生的“ ”向新生的国家发出了警信。谢司起义3.制宪会议
(1)召开:1787年夏在 召开。
(2)代表:12个州参加制宪会议的代表,多为种植园主、商人、银行家、律师等。
(3)结果:1787年9月,会议通过《 》草案,1788年6月宪法正式生效。费城联邦宪法1787年宪法将欧洲启蒙思想家的学说与美国的现实相结合,建立起了不同于英国君主立宪制的总统制、联邦制、代议共和制相结合的国家制度。 重点精讲由于英、美两国当时的经济基础和政治力量不同,历史文化传统也有很大差别,英、美两国在政治体制上有诸多不同,但其本质即维护资产阶级利益、促进资本主义发展则是相同的,也都在不同程度上促进了民主政治的发展。 拓展延伸美国未确立君主立宪制的原因。
(1)北美有强烈反对专制、追求民主自由的思想传统。
(2)启蒙思想的深刻影响。
(3)刚独立的美国是一个移民国家,没有封建传统。
(4)根据《邦联条例》建立的13个州权力相对较大。
(5)华盛顿、杰斐逊等开国元勋都强烈反对专制王权。 重点精讲材料 1776年《独立宣言》宣布美利坚合众国诞生时,13州结成的是松散联盟,中央政府权力很小,不设置国家元首,它只是13个独立主权国家之间的一个协调机构,它没有全国性的法律和军队,无权向各州课税和规定商业活动,各州享有独立与主权,它们各行征税、征兵、发行货币,自行制定对外贸易政策。华盛顿将它比喻为:“沙土做成的绳索”。 深化探究(1)华盛顿为什么说邦联政府是“沙土做成的绳索”?答案 ①各州有很大的独立性和主权,如征兵、征税。②中央不得干涉各州的内部事务,对地方控制力很弱。(2)1787~1789年美国是怎样解决这一最大难题的?这部宪法由谁主持制定?他连任几届总统?答案 1787年制定一部宪法,规定联邦政府拥有各项大权,同时实行三权分立,实行共和政体;华盛顿;两届。二、美国的政治体制
1.宪法构成
(1)序言:阐述了联邦宪法的目的和 。
(2)正文:共7条,分别对 、行政权和 加以说明和规定,并对其他问题进行了规定。宗旨立法权司法权2.主要内容
(1)政治体制:确立了以“主权在民”为宗旨、以
为基础的 。代议制共和体制(2)宪政原则
①分权与制衡原则②联邦制原则:联邦地位高于各州,各州制定的宪法和法律不得与 相抵触。联邦宪法1787年宪法的内容
按照宪法,美国联邦政府由立法机构、总统和联邦法院三个部分构成。
立法权属于国会,国会由众议院和参议院组成。议员均由各州选举产生。
行政权属于总统。总统既是行政首脑,又是最高军事长官。总统由全国选举产生。 教材互补司法权属于最高法院。最高法院的法官由总统提名、国会批准,任职终身。
这三个权力部门既各自独立,又相互牵制。(岳麓版)3.评价
(1)进步性
①建立起总统制、联邦制、 相结合的国家制度。
②确立起主权在民、 、共和制等原则,为此后美国由小变大、由弱变强提供了制度上的保证。代议共和制三权分立(2)局限性
①在 问题上,宪法间接地承认了奴隶制的合法性。
②虽然阐明了 原则,但只是拥有一定财产的白人男性才有选举权。奴隶制主权在民总统制
以总统为政府首脑的政权组织形式,18世纪末最先出现于美国。总统由选举产生,既是国家元首,又是政府首脑,政府各部部长由总统任命,对总统负责。总统应向国会报告国务,无权解散国会,但对国会通过的法案可以行使一定限度的否决权。 概念阐释美国联邦制的主要特点
第一,联邦高于州的地位。第二,联邦与州之间的分权,美国联邦制的分权,总的来说是采取了联邦权力由宪法列举,其余权力由各个州保留的方式。第三,通过司法程序解决联邦和州关于权力划分的争议。第 重点精讲四,联邦和州都不能单方面任意修改宪法。第五,各州地位平等。第六,联邦政府不能任意改变州的疆界。第七,各州有权选择自己的政府形式。1787年宪法的历史意义
美国1787年宪法是世界上第一个成文宪法,它确立的联邦共和制和三权分立原则,有利于维护美国的独立和统一,有利于美国经济的发展。它所确立的资产阶级民主政体,为欧洲的反封建斗争树立了一面旗帜,也为资产阶级政治统治的巩固与完善奠定了重要的法律基础。 教材互补1787年宪法的颁布,为美国200多年来的政治稳定和民主政治的发展提供了强有力的法律保证。但是,由于参与制定宪法的政治派别之间利益各异、矛盾重重,1787年宪法也有明显的时代和阶级局限性。(人民版)4.修正、完善
规定了通过 来修正宪法,使宪法的生命力不断得到更新。宪法修正案材料一 深化探究(1)请依据上述图示,概述1787年宪法规定的美国联邦政府的结构。答案 联邦政府的结构:①根据宪法,国家立法权归于由参议院和众议院两院组成的国会。法律须经国会两院通过,总统批准,方可生效。②宪法规定,行政权归于总统,总统由选民间接选出。总统拥有很大权力,他既是国家元首,又是行政首脑,还是军队的总司令,在战时可以行使独裁大权。③根据宪法,美国的最高司法机关是联邦法院。大法官由总统任命,但须经参议院同意。它对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权。(2)该政府机构体现了一种什么样的权力分配原则?答案 权力分配原则:三权分立,权力的制约与平衡。材料二 对于一切人都同样严格地公平对待,而不论他的身份地位、宗教信仰和政治信仰。
——彼得森《杰斐逊作品选》
材料三 “一个向上帝要求赋予自由的民族,没有迈出同时给予非洲人民自由的第一步是不应该的。”
——美国黑人领袖马丁·路德·金(3)结合材料一和材料二,杰斐逊的言论在1787年宪法中是否得到体现?请举例说明。答案 没有。因为在美国最初宪法中,享有民主权利的仅是白人成年男子,广大妇女、印第安人、黑人奴隶等被排斥在外,至今美国的种族歧视仍很严重。材料四 联邦政府为使宪法得到各州批准,许诺一旦宪法通过,就将《权利法案》以“联邦宪法修正案”的形式补充到联邦宪法中去。1790年,国会通过了前10条修正案,即《权利法案》。它规定美国公民享有宗教信仰、言论、集会、请愿、保留和携带武器等自由。(4)据材料,美国国会对宪法的修订对宪法产生了怎样的影响?答案 使美国宪法的内容不断得到补充和完善。(5)据上述材料并结合所学知识,谈谈你对美国修宪的认识。答案 通过宪法修正案来修正宪法,使宪法的生命力不断得到更新,从而使美国宪法成为一部“活的宪法”,对美国本身的生存和发展起到了至关重要的作用。 课堂小结1235641.《联邦党人论稿》指出:“如果美国继续维持当时‘权力首先是地域性的’政治结构,美洲必然被列强所瓜分,从而丧失独立战争的成果。”上述材料反映的核心主张是( )
A.维护各州的权力 B.争取民族独立
C.加强中央政府权力 D.建立民主制度123564解析 从“‘权力首先是地域性的’政治结构”可知是对美国建国之初实施的邦联制的叙述,而从“被列强所瓜分,从而丧失独立战争的成果”可知是主张改善邦联制下中央无权的状态,即加强中央政府的权力。答案 C1235642.1787年费城会议制定的《美利坚合众国宪法》规定:合众国不得授予贵族爵位。这反映了美国宪法的主要原则是( )
A.民主主义 B.平等主义
C.自由主义 D.共和主义123564解析 贵族爵位是君主政体的产物,1787年宪法明确作出此规定,体现了否定君主制的要求,与君主制相对的是共和制。答案 D1235643.美国历史学家弗格森在《美国革命史(1763~1790)》中写道:“1776年革命派认为自由是保护个人权利,反对政府暴政的侵犯。1787年联邦派所要保持的自由,按他们的理解,则是反对群众暴政的侵犯。”根据他的看法,创立美国联邦政府( )123564A.背离了革命的原则
B.强化了全国性政府的权力
C.忽视了对个人自由的保护
D.维护了商人和农场主的利益123564解析 1776年的观点是基于反抗英国的殖民暴政;1787年的观点是基于国家的稳定和统一。只有强化全国性政府的权力,才能实现这一目标,也才能巩固革命成果、更好地保护个人自由、维护商人和农场主的利益。答案 B1235644.1792年《美利坚合众国宪法》第十条修正案规定:“宪法未授予合众国、而又未禁止各州行使的权利应由各州或其人民保留之。”该宪法修正案确立的新体制是( )
A.代议制 B.分权制 C.共和制 D.联邦制123564解析 材料体现了美国各州仍然保留很大的自主权,反映了中央和地方的关系,体现了联邦制的特点。代议制、分权制、共和制都是中央内部权力的建构,不符合材料的信息。答案 D1235645.下列哪一举措使美国宪法长期保持活力,使之成为“活的宪法”( )
A.参加制宪的代表具有广泛性
B.宪法吸取了人类历史优秀成果
C.麦迪逊具有丰富的学识
D.具有正当的修宪程序123564解析 1787年美国宪法规定了通过宪法修正案来修正宪法,通过正当的宪法修正程序,使宪法的生命力不断更新,成为一部“活的宪法”。答案 D1235646.阅读下列材料:
材料一 在我看来,邦联只是个有名无实的空架子,而在其名下的议会亦是徒有其名,其政策措施多不被人们所关注、执行。……
——华盛顿1786年写给友人的信123564材料二123564请完成:
(1)材料一中,华盛顿为什么有这样的观点?答案 独立之初的美国是一个松散的邦联制国家。国家无权征税,也不掌握军队。国家没有制定统一的关税,使美国在与欧洲各国的贸易中常常处于不利地位,经济的发展受到严重影响。123564(2)结合材料二,简述美国三权分立的体制是如何实现权力的制约和平衡的?答案 在国家权力中,立法、行政、司法三种权力分设。国会掌握立法权,但总统有权否决国会通过的法案。总统行使行政权,但国会有弹劾总统的权力,国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律。总统和国会可以通过最高法官的提名和任命来限制最高法院的权力,最高法院拥有最高司法解释权。英文意思是:“你需要我的支持”。象征着总统和国会的两人在一个舞台上空的中央合作表演节目。左边的总统用力拉着国会站着的绳索使国会在空中站立;右边的国会又用力拉着总统站着的绳索使总统在空中能够站立。两个人谁也不能放手,只要其中一人放手,不仅对方要掉下去,自己同样也会掉下去。即总统和国会都需要对方的支持,这就形象地诠释了美国总统与国会的关系。 学思之窗弱势群体争取权力的斗争:19世纪上半期,美国废奴运动高涨;1854年,美国总统林肯在一次演说中抨击奴隶制度,他说“奴隶制度是建立在人性中的自私自利上面的,是与人热爱正义的天性相违背的”;1862年林肯政府颁布《解放黑人奴隶宣言》;20世纪早期美国著名影 学习延伸星玛丽·皮克福特为争取女权而不懈斗争等。他们合法权益的一步步改善:通过正当的宪法修改程序,最初被排除在外的黑人和妇女的权利陆续得到承认。黑人、妇女、印第安人为了在法律上获得选举权,先后争取了94年、114年和172年之久。直到1971年即美国建国将近200年之后,美国才在法律上实现了普选权。