人教新课标高一历史必修一第三单元
第8课美国联邦政府的建立同步练习题
一、选择
1．某个国家“对现代国家的特点有四大贡献，成文宪法、对公民权利的宪法保护、司法审查制度和联邦制。”这体现了哪个国家的政治创新（ ）21教育网
A．英国 B．德国 C．法国 D．美国
2．“美国联邦宪法既非神授，也非在一定期限内由人类的智慧和决心写出来的最伟大作品，而是一部实际可行的文件。它被人规划来满足某些迫切的需要，并被人修改以适应意外情况。”材料主要反映了美国宪法（ ）21cnjy.com
A．是一部完美的法律文件 B．适应了现实的需要
C．由少数人操纵进行修改 D．坚持了民主原则
3．下表内容依据美国宪法部分条文整理。该表体现了美国实行（ ）
授予联邦的权力
禁止联邦行使的权力
保留给州的权力
1.征税权
2.办理外交和缔结条约
3.建立陆军海军
1.不得对从任何州输出的商品征税
2.未得到州的同意不得改变州疆界
3.在商业上，不得给予任何一州优惠于他州的待遇
1.管理州内工商业
2.制定和改变州法律
3.保护健康和安全
A.君主立宪制 B. 责任内阁制 C. 总统制 D.联邦制
4．“历史告诉我们，在所有年代，在所有形式的政府下，统治者大都是一样的，他们敢多坏就有多坏，堕落的空虚，愚昧的诅咒就像麻风病一样附着在他们身上。”鉴于此，美国人采取的有力措施是（ ）www-2-1-cnjy-com
A．实行联邦制政体 B．确立分权制衡原则
C．保持两党制原则 D．坚持人民主权原则
5．2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料（ ） 21*cnjy*com
A．体现了三权分立的原则 B．表明司法权实际上高于行政权
C．显示最高法院掌握立法权 D．说明总统人选与选民意愿无关
6．费城会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张（ ）
A．维护邦联制 B．加强中央权力
C．巩固联邦制 D．保障各州的权利
7．李剑鸣《美国革命时期对“共和政体”的重新界定》指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果”。其具体表现不包括（ ）21世纪教育网版权所有
A．国会成为间接民主的代议制机构
B．赋予了总统独立行使行政权的权力
C．构建了“分权制衡”的政治体制
D．实行中央集权与地方分权的联邦制
8．林肯总统在一次内阁会议上就某个问题征询意见，结果7名阁员都表示反对，但林肯在宣布会议结束时却说：“七票反对，一票赞成，赞成的占多数。”你认为林肯的做法是（ ）
A、违背了美国法律，林肯的决定无效
B、林肯只是开玩笑，没有法律效力
C、不违法，总统有最高行政权
D、林肯是在滥用总统的权威
9．1934年6月，美国国会通过了《互惠贸易协定法》，国会将贸易决策权在一定时期内授予总统，总统可以与外国政府谈判并签订贸易协定，该协定不需要国会批准即可生效。这一规定反映出美国（ ）【出处：21教育名师】
A.总统可以凌驾于参议院之上 B.立法机构服从行政机构
C.国会与总统有较量也有妥协 D.三权分立原则遭到破坏
10．下图是一幅有关当今美国政治体制的漫画。此漫画的寓意是（ ）
A．邦联政府是软弱无能政府 B．权力制衡保障了民主自由
C．分权导致了部门间的矛盾 D．美国政体是个丑陋的怪物
11．20世纪70年代美国联邦政府颁布的联邦清洁空气法案，“根据部分优先权的规定，联邦政府把落实环保法案的责任归回各州，但对是否接受各州的行动方案，联邦政府保留最终决定权。”该规定主要体现（ ） 21*cnjy*com
A．联邦政府有权强制各州实施联邦法律
B. 各州有权制定自己的法律
C．州法律制定推动了联邦法律的完善
D. 联邦政府可以干涉各州事务
12．有学者认为，尽管大西洋把英、美、法三国永远地分隔开了，但三国的革命作为资产阶级革命不仅有一定的联系，而且也是相互影响、相互促进的”。17世纪和18世纪发生于大西洋两岸的这三个伟大历史事件的相同点是（ ）
A．君主立宪制和民主社会的构建
B．资产阶级和君主专制之间的斗争
C．民主代议制和共和政体的建立
D．“权利”的诉求和“人权”的伸张
13．法国史学家雅克·索雷曾这样评价美国1787年宪法：“作为一批由联邦主义领袖们强加给这个国家的一次名副其实的政变，这部宪法给这个新生的共和国带来它亟需的平衡和团结。”雅克·索雷实际上指出了美国1787年宪法（ ）
A.制宪过程类似于“光荣革命” B.在制宪程序上具有非法性
C.规定的新体制具有协调功效 D.解决了南北方分裂的隐患
14．美国1787年宪法最初没有规定人民的言论自由等权利，到1791年才‘通过修正案补充进去。对此现象最合理的解释是（ ）2-1-c-n-j-y
A．充分说明了美国民主的阶级性和局限性
B．当初制定该宪法主要是为了加强中央政府权力
C．是为了防止出现“多数暴政”
D．严重违背了《独立宣言》的精神
15．在1787年费城制宪会议上，一位州权主义者（主要是小州的代表）声称：“他宁愿屈从君主，也不愿屈从（大州支配的）命运。”而国家主义者（主要是大州的代表）则扬言要用火与剑来解决问题。针对这一问题，《1787年宪法》（ ）2·1·c·n·j·y
A．建立强有力的联邦政府
B．设参众两院掌握立法权
C．实行三权分立
D．规定总统拥有行政权
16．托克维尔在《论美国的民主》中说：“当一个国家开始规定选举资格的时候，就可以预见总有一天要全部取消已做的规定，只是到来的时间有早有晚而已……”在他看来（ ）
A．规定选举资格违背平等自由精神
B．充分的选举权是时代发展的潮流
C．阶级平等是美国社会的最终归宿
D．平等选举是民主政治的核心要素
17．托克维尔说：“美国的联邦宪法，好像能工巧匠创造的一件只能使发明人成名发财，而落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术品。”对此理解正确的是（ ）
A.美国的民主制度具有很强的可推广性
B．美国的民主制度离不开特定历史国情
C．联邦宪法是一件中看不中用的艺术品
D．联邦宪法排除外部思想影响独创发明
18．美国1787年宪法规定：任何一州都不得“缔结任何条约，参加任何同盟或邦联”；未经国会同意，“不得对进出口货物征收任何进口税或关税”；“未经国会同意，不得在和平时期保持军队或战舰。不得与他州或外国缔结协定或盟约。”这些规定体现了（ ）
A．国会是美国的权力中心 B．联邦制是美国制度设计的重要原则
C．地方政府处于无权地位 D．美国的民主具有虚伪性
19．一位政治家在评价美国1787年宪法时，曾指出：“毫无疑问，我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完美的大厦。”其意在肯定宪法（ ）
A．条文与体系的完备性 B．所蕴含的原则与精神
C．各项内容具有前瞻性 D．实践不受时代而调整
20．美国1787年宪法规定，国会分参、众两院。参议院由各州议会分别选派两名参议员组成，众议院议员按人口比例由各州选民普选产生，每两年选举一次。这些规定体现了（ ）
A.参议院代表少数人利益
B.各州根据人口分享联邦权力
C.联邦制与共和制的原则
D.众议院主导联邦的立法权力
二、材料解析题
21．阅读材料：
“打出来”与“谈出来”的国家：
“我们比较容易理解‘枪杆子里面出政权’，所以觉得美国独立战争就是枪杆子里出政权。……但事实上，这不等于美国作为一个国家的诞生。……我说美国这个国家本身是谈出来的，不是打出来的。打，只是把英国打跑，不承认它的总督，不给英国纳税。……而制宪会议决定的是，在这块北美大陆上将存在十几个国家，还是一个统一的联邦共和国的问题。”
——资中筠《美国十讲》
回答问题：（1）根据材料并结合所学知识，分析美国独立的原因有哪些？
（2）为什么独立战争后在北美大陆上会存在十几个“国家”？
（3）如何理解美国是“谈出一个统一的联邦共和国”？
22．美国独立后成功地进行了制度创新，其宪法在中央政府的权利构建中体现了三权分立的原则。阅读材料，回答问题。21·cn·jy·com
材料一 众议院……有弹劾（违法失职的总统，副总统和高级文官）的全权。……参议院有审讯一切弹劾案的全权。……凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议……应经总统批准……。经参议院的协议及同意，并得该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意时，任命之……www.21-cn-jy.com
——摘自《美利坚合众国宪法》
材料二 美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是……参议院拒不批准《凡尔赛和约》。结果，美国没有加入国联……【来源：21cnj*y.co*m】
——《20世纪的战争与和平》
材料三 国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节……但在罗斯福新政的前期，最高法院与行政间则展开激烈争吵。法官们……先后宣布新政的几个主要法令违宪，予以废止。
——据吴于廑、齐世荣主编《世界史》等改编
（1）指出美国宪法三权分立制的理论思想主要出自哪本著作，并请概括该理论思想的主要内容。
（2）根据上述材料，并结合所学知识。分别概述美国的“三权”在实践中是如何被限制的。
（3）根据上述材料，并结合所学知识，评价美国三权分立的制度设计。
23．阅读下列材料，回答问题。
材料一 （中国明清时期）“皇帝既是最高立法者，又是最高行政长官和最高司法者，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点。【来源：21·世纪·教育·网】
材料二 “《权利法案》以明确的法律条文，限制国王的权利，保证议会的权力。”“英国的行政权由内阁行使，对议会负责；司法权由议会上院行使；立法权在议会下院。”
——摘自人教版高中历史必修l教科书和《历史研究与资源丛书》
材料三 美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说，就是两个字——“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义：第一，不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡。21教育名师原创作品
——《论政治文明的内在灵魂》
（1）根据材料一、二，指出两个国家在权力分配上的不同点。两国分别实行的是什么政治制度？
（2）根据材料三和所学知识，说明美国联邦党人当年设计的政治制度是如何体现“有衡”的两层含义的？它有何进步意义？
（3）综合上述材料分析，人类政治文明发展的历史趋势是什么？
24．根据材料，回答问题。
处理中央与地方的关系是世界各国都要面临的问题。阅读材料，回答问题。
材料一 历史上的中央与地方关系就像钟摆一样，一时摆向这边，一时摆向那边。中央集权过大了，地方运转不好，那就要放一点权；放权放得太厉害了，容易造成地方各自为政，中央管不了了，那就要收权。……而在中央与地方之间的权力分配方面，则是从宋代起中央集权就高度发达了，其时地方分权最弱。……中央与地方的关系，两千年来一直都在变化，都在不断地调整。21·世纪*教育网
——摘编自凤凰网：周振鹤《历史上中央与地方的关系就像钟摆一样》
材料二 美国是人类历史上第一个通过代议制在广土众民范围内真正实行民主治理的国家，它建立了一整套模式，从而较好地处理了中央与地方的关系。
——中国改革论坛网：宣晓伟《美国的中央与地方关系：制度安排的优点和缺点》
材料三 在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障，两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。
——[美]汉密尔顿、杰伊、麦迪逊《联邦党人文集》
（1）据材料一并结合所学知识，概要分析北宋调整“中央与地方之间的权力分配”的背景。简要说明北宋主要是通过哪些官制的变化来实现“中央集权高度发达”的？
（2）据材料二并结合所学知识，指出美国通过实行哪一制度“较好地处理了中央和地方的关系”？有何积极意义？
（3）材料三“两种不同的政府”、“几个分立的部门”分别指什么？结合所学知识，谈谈你对“人民的权利就有了双重保障”的理解。
（4）综合上述材料，谈谈你对中央与地方关系的认识。
25．近代西方民主政治的确立和发展，体现了人类政治文明的重大进步。阅读下列材料，回答问题。
材料一 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体……美国革命的首创性在于……孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说在政府体制的设计方面得到较好的贯彻。【版权所有：21教育】
材料二 1689年，《权利法案》规定：国王未经议会同意不得停止任何法律效力；1701年议会又通过法案规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效，把原先属于国王的任免法官的权力转到各部大臣的身上。罗伯特·沃波尔是英国历史上第一个内阁首相，他的政策在下议院失去多数的信任而被迫辞职，从而开创了一个先例：凡内阁失去下议院多数的信任即告辞职。
材料三 美国历史学家J·布卢姆说：“1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……战后人们最初反对君主制和贵族制政治的思想，引导着美国人民建立了一些行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府；新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议员权力相当的参议院。……全世界都说过，像美国规模这么大的国家，要建立共和制度是不可能的。……但是这里居然兴起了一个新型的共和国。”
（1）材料一中英国 “全新的政体”指的是什么？美国在“政府体制的设计方面”有何创新？
（2）依据材料二概括近代英国的民主政治发展完善的历程。
（3）依据1787年宪法所建立的“新兴的共和国”是如何解决上述弊端，同时又避免专制政体的？
人教新课标高一历史必修一第三单元第8课美国联邦政府的建立同步练习题
一、选择
1．某个国家“对现代国家的特点有四大贡献，成文宪法、对公民权利的宪法保护、司法审查制度和联邦制。”这体现了哪个国家的政治创新（ ）2·1·c·n·j·y
A．英国 B．德国 C．法国 D．美国
【答案】D
【解析】本题主要考查美国民主共和制的相关知识。根据材料关键词及所学知识可知，英国和法国与联邦制不符，而德国虽属于联邦制国家，却强调君权，与题中“对公民权利的宪法保护”不符。故A、B、C错误。而美国则为联邦制国家，且1787年宪法为世界上第一部资产阶级成文宪法，故正确答案为D 。 21*cnjy*com
2．“美国联邦宪法既非神授，也非在一定期限内由人类的智慧和决心写出来的最伟大作品，而是一部实际可行的文件。它被人规划来满足某些迫切的需要，并被人修改以适应意外情况。”材料主要反映了美国宪法（ ）
A．是一部完美的法律文件 B．适应了现实的需要
C．由少数人操纵进行修改 D．坚持了民主原则
【答案】B
【解析】本题主要考查美国宪法，旨在考查分析比较相关所学的能力。根据题干中“是一部实际可行的文件”、“并被人修改以适应意外情况”可见该宪法具有实际操作性，是适应当时现实需要的，所以符合题意的是B项，A项中的“完美”表述错误；CD项在题干中没有体现，排除。
3．下表内容依据美国宪法部分条文整理。该表体现了美国实行
授予联邦的权力
禁止联邦行使的权力
保留给州的权力
1.征税权
2.办理外交和缔结条约
3.建立陆军海军
1.不得对从任何州输出的商品征税
2.未得到州的同意不得改变州疆界
3.在商业上，不得给予任何一州优惠于他州的待遇
1.管理州内工商业
2.制定和改变州法律
3.保护健康和安全
A.君主立宪制 B. 责任内阁制 C. 总统制 D.联邦制
【答案】D
【解析】根据题干信息“授予联邦的权力” “禁止联邦行使的权力”“保留给州的权力”，可见是有关联邦政府和地方各州的关系，美国实行共和制、总统制而非君主立宪制、责任内阁制，排除AB; 题干没有提及总统的权力，因此也不是指总统制，排除C ; 美国是联邦制国家，联邦政府掌握大权但各州也拥有较大的自治权，因此选D。www.21-cn-jy.com
4．“历史告诉我们，在所有年代，在所有形式的政府下，统治者大都是一样的，他们敢多坏就有多坏，堕落的空虚，愚昧的诅咒就像麻风病一样附着在他们身上。”鉴于此，美国人采取的有力措施是（ ）www-2-1-cnjy-com
A．实行联邦制政体 B．确立分权制衡原则
C．保持两党制原则 D．坚持人民主权原则
【答案】B
【解析】本题考查的是美国资产阶级代议制相关特征，旨在考查解读材料，准确判断的能力。从材料信息看，所有的统治者都“坏”、“堕落”、“愚昧”，说明权力对统治者的腐蚀。进一步可走，为了防止这些现象的出现，美国联邦中央实行的是分权制衡原则，以权力限制权力，实现了“把权力关在笼子里”，B项符合史实和题意，正确；A项体现的中央与地方的关系，排除；材料信息没有提及美国的政党制度，排除C；材料主旨无从体现“人民主权”，D项属于无关项，排除。故选B。【出处：21教育名师】
5．2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料
A．体现了三权分立的原则 B．表明司法权实际上高于行政权
C．显示最高法院掌握立法权 D．说明总统人选与选民意愿无关
【答案】A
【解析】本题考查美国1787年宪法的知识，旨在考查学生全面解读材料的能力。根据材料，明确总统选举受到最高法院的监督与制约，这是权力制约和平稳机制的作用（三权分立），而不是司法权高于行政权；立法权归国会，故B、C两项不符合题意。同时，材料突出的是总统人选在选票上发生了争议，而不是体现选民意愿，故D项也不符合题意。故现A
6．费城会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张
A．维护邦联制 B．加强中央权力
C．巩固联邦制 D．保障各州的权利
【答案】B
【解析】本题考查美国政治制度的知识，旨在考查学生全面解读材料的能力。本题以华盛顿的话为切入点，旨在考查学生解读信息和调动知识的能力。费城会议(1787年制宪会议)前，美国联邦制尚未建立，实行的是松散的邦联体制，各州权力巨大，中央集权微弱，内不能稳定局势，外不能替美国资本主义发展争取有利的条件，故排除A、C、D三项；华盛顿希望“强制力量的干预”，实际上是指加强中央权力，答案选B项。
7．李剑鸣《美国革命时期对“共和政体”的重新界定》指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果”。其具体表现不包括
A．国会成为间接民主的代议制机构
B．赋予了总统独立行使行政权的权力
C．构建了“分权制衡”的政治体制
D．实行中央集权与地方分权的联邦制
【答案】D
【解析】国会是由雅典的公民大会发展而来，故A项正确，不符合题意；总统独立行使行政权的权力是从英国的君主演变而来，故B项正确，不符合题意；美国立法、司法、行政三权分立，分权制衡，体现了对雅典和英国民主制度的继承，故C项正确，不符合题意；雅典民主制不能体现中央集权，故D项错误，符合题意。
8．林肯总统在一次内阁会议上就某个问题征询意见，结果7名阁员都表示反对，但林肯在宣布会议结束时却说：“七票反对，一票赞成，赞成的占多数。”你认为林肯的做法是（ ）
A、违背了美国法律，林肯的决定无效
B、林肯只是开玩笑，没有法律效力
C、不违法，总统有最高行政权
D、林肯是在滥用总统的权威
【答案】C
【解析】本题主要考查美国三权分立的知识，旨在考查学生运用所学知识解决问题的能力。结合所学，按照1787年宪法，美国总统掌握最高行政权，所以林肯做法并不违背了美国法律，排除AB，选C；林肯总统在一次内阁会议上就某个问题征询意见，可见林肯的做法是符合程序的，所以林肯并不是在滥用总统的权威。排除D。故选C。
9．1934年6月，美国国会通过了《互惠贸易协定法》，国会将贸易决策权在一定时期内授予总统，总统可以与外国政府谈判并签订贸易协定，该协定不需要国会批准即可生效。这一规定反映出美国
A.总统可以凌驾于参议院之上 B.立法机构服从行政机构
C.国会与总统有较量也有妥协 D.三权分立原则遭到破坏
【答案】C
【解析】材料中“国会众参两院通过了《互惠贸易协定法》”所以体现国会的立法权对总统行政权的制约，美国总统是权力中心，但是不存在权力在议会之上，故A项错误；立法机构与行政机构相互牵制，分权制衡，不存在服从关系，故B项错误；材料中国会行使立法权，对总统签订贸易协定权力的调整，权力不是一成不变的，故C项正确；材料中权力的变动是一个正常的流程，并没有体现对三权分立的破坏，故D项错误。
10．下图是一幅有关当今美国政治体制的漫画。此漫画的寓意是（ ）
A．邦联政府是软弱无能政府 B．权力制衡保障了民主自由
C．分权导致了部门间的矛盾 D．美国政体是个丑陋的怪物
【答案】C
【解析】结合漫画和所学知识可知，美国1787年宪法规定国家权力分为立法、司法和行政三个部分，立法权归国会，行政权归总统，司法权归法院，体现了三权分立原则。漫画中三个部门相互指责“这都是你的错”，说明分权导致了各部门之间的矛盾，故C项正确；当今美国的国家结构形式是联邦制，A项不对；B项与漫画信息“这都是你的错”相矛盾；D项只是漫画的表象。
11．20世纪70年代美国联邦政府颁布的联邦清洁空气法案，“根据部分优先权的规定，联邦政府把落实环保法案的责任归回各州，但对是否接受各州的行动方案，联邦政府保留最终决定权。”该规定主要体现（ ）
A．联邦政府有权强制各州实施联邦法律
B. 各州有权制定自己的法律
C．州法律制定推动了联邦法律的完善
D. 联邦政府可以干涉各州事务
【答案】A
【解析】材料信息“但对是否接受各州的行动方案，联邦政府保留最终决定权”说明美国联邦政府的权力高于各州的权力，有权强制各州实施联邦法律，所以本题正确答案为A项。其他三项都有一定的合理性，但均不符合材料主旨信息。
12．有学者认为，尽管大西洋把英、美、法三国永远地分隔开了，但三国的革命作为资产阶级革命不仅有一定的联系，而且也是相互影响、相互促进的”。17世纪和18世纪发生于大西洋两岸的这三个伟大历史事件的相同点是（ ）
A．君主立宪制和民主社会的构建
B．资产阶级和君主专制之间的斗争
C．民主代议制和共和政体的建立
D．“权利”的诉求和“人权”的伸张
【答案】D
【解析】结合所学知识即可知，英国资产阶级革命结束后颁布了《权利法案》、美国在独立战争期间颁布了《独立宣言》、法国大革命期间颁布了《人权宣言》。A不符合美法；B不符合美国；C不符合英国。因此选择D。21·cn·jy·com
13．法国史学家雅克·索雷曾这样评价美国1787年宪法：“作为一批由联邦主义领袖们强加给这个国家的一次名副其实的政变，这部宪法给这个新生的共和国带来它亟需的平衡和团结。”雅克·索雷实际上指出了美国1787年宪法21·世纪*教育网
A.制宪过程类似于“光荣革命” B.在制宪程序上具有非法性
C.规定的新体制具有协调功效 D.解决了南北方分裂的隐患
【答案】C
【解析】美国1787年宪法规定了联邦制原则，协调了中央和地方的矛盾，材料“这部宪法给这个新生的共和国带来它亟需的平衡和团结。”反映了这一作用，故C项正确。1787年宪法制定过程没有发生资产阶级革命，故A项错误。材料未涉及制宪程序上具有非法性，故B项排除。南北方分裂是1861年南北战争的背景，故D项排除。【版权所有：21教育】
14．美国1787年宪法最初没有规定人民的言论自由等权利，到1791年才‘通过修正案补充进去。对此现象最合理的解释是（ ）
A．充分说明了美国民主的阶级性和局限性
B．当初制定该宪法主要是为了加强中央政府权力
C．是为了防止出现“多数暴政”
D．严重违背了《独立宣言》的精神
【答案】B
【解析】根据所学可知，A错误，因为题干没有体现阶级局限性；C明显错误，它并非直接民主；D项违背史实，排除。宪法的目的是为了加强中央政府的权力，解决邦联制的弊端，从而使美国摆脱窘境，故答案选B。2-1-c-n-j-y
15．在1787年费城制宪会议上，一位州权主义者（主要是小州的代表）声称：“他宁愿屈从君主，也不愿屈从（大州支配的）命运。”而国家主义者（主要是大州的代表）则扬言要用火与剑来解决问题。针对这一问题，《1787年宪法》（ ）
A．建立强有力的联邦政府
B．设参众两院掌握立法权
C．实行三权分立
D．规定总统拥有行政权
【答案】B
【解析】本题考查学生解读史料获取信息的能力。材料中“不愿屈从大州支配的命运”说明大小州在行使权力上存在明显不同，为此，宪法规定国会参众两院议员按照州大小进行分配名额，故本题选择B。A是宪法中的联邦制原则，加强了中央的权力，排除；CD是宪法中的分权制衡原则，防止独裁专政，排除。
16．托克维尔在《论美国的民主》中说：“当一个国家开始规定选举资格的时候，就可以预见总有一天要全部取消已做的规定，只是到来的时间有早有晚而已……”在他看来
A．规定选举资格违背平等自由精神
B．充分的选举权是时代发展的潮流
C．阶级平等是美国社会的最终归宿
D．平等选举是民主政治的核心要素
【答案】B
【解析】本题主要考查学生对教材知识的记忆和理解的能力以及对材料的解读能力。根据1787年宪法，美国的选举资格有严格的限制，比如财产和种族出身等规定，到后来，经过人们的斗争，才逐步取消了。“就可以预见总有一天要全部取消已做的规定，只是到来的时间有早有晚而已”所以B正确；A不违背；C题干没涉及最终归宿问题；D平等选举在美国是不可能的。21cnjy.com
17．托克维尔说：“美国的联邦宪法，好像能工巧匠创造的一件只能使发明人成名发财，而落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术品。”对此理解正确的是
A.美国的民主制度具有很强的可推广性
B．美国的民主制度离不开特定历史国情
C．联邦宪法是一件中看不中用的艺术品
D．联邦宪法排除外部思想影响独创发明
【答案】B
【解析】本题主要考查美国1787年宪法。解答此题关键是对材料的理解。材料“美国的联邦宪法，落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术品”，说明根据美国宪法规定的民主制度是受美国特定条件制约的，并不是“放之四海”而通行的法律，故B项正确，A项与材料正好相反；C项错误，1787年宪法是资本主义第一部成文宪法；D项错误，1787年宪法中分权制衡原则来源于法国的孟德斯鸠。所以答案选B。【来源：21·世纪·教育·网】
18．美国1787年宪法规定：任何一州都不得“缔结任何条约，参加任何同盟或邦联”；未经国会同意，“不得对进出口货物征收任何进口税或关税”；“未经国会同意，不得在和平时期保持军队或战舰。不得与他州或外国缔结协定或盟约。”这些规定体现了
A．国会是美国的权力中心 B．联邦制是美国制度设计的重要原则
C．地方政府处于无权地位 D．美国的民主具有虚伪性
【答案】B
【解析】从宪法的条文当中可以看出，各州的权力受到了明显的制约，体现的是中央集权的原则。中央集权的原则即是联邦制的原则，故B项正确；A项错误，总统是美国的权力中心；C错误，地方有一定的自治权；D项错误，材料中没有体现出美国民主的特点。故选B。
19．一位政治家在评价美国1787年宪法时，曾指出：“毫无疑问，我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完美的大厦。”其意在肯定宪法（ ）
A．条文与体系的完备性 B．所蕴含的原则与精神
C．各项内容具有前瞻性 D．实践不受时代而调整
【答案】B
【解析】本题主要考查1787年宪法，旨在考查分析比较相关所学的能力。根据题干中“它是一块奠基石，而不是一座完美的大厦”即强调的是该宪法是不完善的，但是奠定了美国民主法制精神与原则，即联邦制、民主制、分权制衡等原则，符合题意的是B项；A项中的“完备性”表述错误；CD先不是作者主旨，排除。21*cnjy*com
20．美国1787年宪法规定，国会分参、众两院。参议院由各州议会分别选派两名参议员组成，众议院议员按人口比例由各州选民普选产生，每两年选举一次。这些规定体现了
A.参议院代表少数人利益
B.各州根据人口分享联邦权力
C.联邦制与共和制的原则
D.众议院主导联邦的立法权力
【答案】C
【解析】“参议院由各州议会分别选派两名参议员组成”体现的是联邦制原则，“众议院议员按人口比例由各州选民普选产生”体现的是共和制原则，所以本题答案为C项。A项、B项和D项说法均错误，故排除。【来源：21cnj*y.co*m】
二、材料解析题
21．阅读材料：
“打出来”与“谈出来”的国家：
“我们比较容易理解‘枪杆子里面出政权’，所以觉得美国独立战争就是枪杆子里出政权。……但事实上，这不等于美国作为一个国家的诞生。……我说美国这个国家本身是谈出来的，不是打出来的。打，只是把英国打跑，不承认它的总督，不给英国纳税。……而制宪会议决定的是，在这块北美大陆上将存在十几个国家，还是一个统一的联邦共和国的问题。”
——资中筠《美国十讲》
回答问题：（1）根据材料并结合所学知识，分析美国独立的原因有哪些？
（2）为什么独立战争后在北美大陆上会存在十几个“国家”？
（3）如何理解美国是“谈出一个统一的联邦共和国”？
【答案】（1）原因：英国对北美进行殖民统治，在权利问题上矛盾激化。北美资本主义经济的发展和统一市场形成；统一民族的形成和民族民主意识的增强：启蒙思想的传播鼓动，富兰克林、杰斐逊等杰出精英的组织领导等。（答出任意三点得6分，每个要点2分）
（2）原因：其一，独立战争期间，《独立宣言》的颁布主要宣告北美殖民地脱离英国的统治而独立，并未对独立后美国的政治组织方式提出详细的规划和设计。其二，根据第二届大陆会议通过的《邦联条例》，美国独立后实行邦联制度。实质是松散的同盟，地方高度自治。
（3）理解：其一，为应对邦联面临的困难，加强中央政府的领导，保障民主与自由，1787年，12个州代表费城召开制宪会议。经过116天的激烈讨论，最终以民主的方式通过《联邦宪法》（即美国1787年宪法）。其二，1789年组建起根据三权分立、相互制衡原则，中央集权地方分权结合的联邦制原则，建立了统一的联邦政府（或答建立起了总统制，联邦制，代议共和制相结合的国家制度）。
【解析】（1）结合所学知识，从政治、经济、民族、思想、个人等方面分析美国独立的原因。政治方面，英国对北美进行殖民统治；经济方面：北美资本主义的发展与英国的殖民统治的矛盾激化；民族方面：统一民族的形成和民族民主意识的增强；思想方面，资产阶级启蒙思想的传播；个人方面，富兰克林、杰斐逊等杰出精英的组织领导等。
（2）独立战争期间，《独立宣言》的颁布主要宣告北美殖民地脱离英国的统治而独立，并未对独立后美国的政治组织方式提出详细的规划和设计。独立战争后，根据1781年《邦联条例》建立了美利坚合众国，但邦联是一个松散的结构，不是一个统一的主权国家，中央政府软弱无力，地方各州权力很大，各自为政，所以说在北美大陆上会存在十几个“国家”。
（3）美国独立之初的邦联制导致经济衰退，社会动荡不安，1787年，各州代表费城召开制宪会议。经过激烈的讨论，最终以民主的方式通过1787年宪法，确立了代议制联邦共和体制。1789年，美国建立了总统制、联邦制、代议共和制相结合的国家制度。
22．美国独立后成功地进行了制度创新，其宪法在中央政府的权利构建中体现了三权分立的原则。阅读材料，回答问题。
材料一 众议院……有弹劾（违法失职的总统，副总统和高级文官）的全权。……参议院有审讯一切弹劾案的全权。……凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议……应经总统批准……。经参议院的协议及同意，并得该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意时，任命之……
——摘自《美利坚合众国宪法》
材料二 美国总统威尔逊本是国联的发起人和积极的鼓吹者，但是……参议院拒不批准《凡尔赛和约》。结果，美国没有加入国联……
——《20世纪的战争与和平》
材料三 国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节……但在罗斯福新政的前期，最高法院与行政间则展开激烈争吵。法官们……先后宣布新政的几个主要法令违宪，予以废止。
——据吴于廑、齐世荣主编《世界史》等改编
（1）指出美国宪法三权分立制的理论思想主要出自哪本著作，并请概括该理论思想的主要内容。
（2）根据上述材料，并结合所学知识。分别概述美国的“三权”在实践中是如何被限制的。
（3）根据上述材料，并结合所学知识，评价美国三权分立的制度设计。
【答案】（1）《论法的精神》，政治民主及人民自由的保证是权力分立。一个国家的权力分为立法权、行政权和司法权，三者互相独立又互相监督（或三权制约与平衡）。
（2）立法权：国会分成众议院和参议院；国会立法须经总统批准，总统对立法有否决权；最高法院可以“违宪”的名义，废止已通过的立法。
行政权：总统缔结条约须经参议院同意，总统任命官员须经参议院同意，国会对总统有弹劾权；总统连任不得超过两届。
司法权：最高法院法官由总统任命，参议院批准。
（3）可避免滥用职权（避免独裁或绝对权利的出现），在一定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。但有时也会出现三权扯皮，甚至相互否决，导致效率低下。影响统治集团意志的有效贯彻。
【解析】
（1）第一小问，通过设问中的“三权分立”可联想到启蒙运动思想家孟德斯鸠，其代表作是《论法的精神》。第二小问，思想观点主要从反对君主专制，提出“三权分立”学说等分析。对三权分立一定要答出其核心，即是三权的制衡。21世纪教育网版权所有
（2）本题考查美国共和制的特点。考查从材料中获取和解读信息、综合阐释和评价能力、调动和运用知识能力。依据美国的权力机构及各自的职能进行分析，组织答案时一定要明确答出三权之间是如何相互制衡的。
（3）对于美国三权分立的制度设计要从积极和局限两个角度分析，一分为二，不能全盘肯定或否定。积极性：可避免滥用职权（避免独裁或绝对权利的出现），在一定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。局限性：有时也
23．阅读下列材料，回答问题。
材料一 （中国明清时期）“皇帝既是最高立法者，又是最高行政长官和最高司法者，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点。
材料二 “《权利法案》以明确的法律条文，限制国王的权利，保证议会的权力。”“英国的行政权由内阁行使，对议会负责；司法权由议会上院行使；立法权在议会下院。”
——摘自人教版高中历史必修l教科书和《历史研究与资源丛书》
材料三 美国联邦党人当年设计政治制度的基本精神是什么呢？简单地说，就是两个字——“有衡”。政治制度的“有衡”包括两层含义：第一，不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡。
——《论政治文明的内在灵魂》
（1）根据材料一、二，指出两个国家在权力分配上的不同点。两国分别实行的是什么政治制度？
（2）根据材料三和所学知识，说明美国联邦党人当年设计的政治制度是如何体现“有衡”的两层含义的？它有何进步意义？
（3）综合上述材料分析，人类政治文明发展的历史趋势是什么？
【答案】
（1）中国：君主专制制度；英国：君主立宪制度。
不同：中国皇帝独揽理发、行政和司法大权；三权皆统于议会，君主“统而不治”。（4分）
（2）体现：美国国家权力分为立法、行政、司法分别由国会、总统、最高法院掌握，实行三权分立，相互之间制约；在参、众议员的名额上又平衡了大州和小州的矛盾。（4 分）
意义：美国“分权与制衡”原则，避免了权力过于集中，有利于防止专制独裁，体现了一定的民主精神。（2 分）
（3）趋势：专制、人治到民主、法制的发展历程。（2 分）
【解析】（1）本题主要考查学生正确解读材料获取信息能力，第一小问依据材料一中 “皇帝既是最高立法者，又是最高行政长官和最高司法者”的信息归纳中国特点，依据材料二中“英国的行政权由内阁行使，对议会负责；司法权由议会上院行使；立法权在议会下院”信息归纳英国特点；各自制度结合所学回答即可。
（2）本题主要考查学生正确解读材料获取信息能力，第一小问，依据材料三中“不同权力之间的相互制衡；第二，不同利益之间的相互均衡”并结合美国1787年宪法对权力分配和制约内容回答即可；第二小问意义，结合所学从“选官的依据依据材料中“避免了权力过于集中，有利于防止专制独裁，体现了一定的民主精神”的角度归纳回答。
（3）本题主要考查学生正确解读材料获取信息能力，围绕“人类政治文明发展的历史趋势”并依据材料中中国和西方政治制度发展的不同，中国是君主专制，西方是民主政治，从“专制、人治到民主、法制的发展历程”的角度思考作答。
24．根据材料，回答问题。
处理中央与地方的关系是世界各国都要面临的问题。阅读材料，回答问题。
材料一 历史上的中央与地方关系就像钟摆一样，一时摆向这边，一时摆向那边。中央集权过大了，地方运转不好，那就要放一点权；放权放得太厉害了，容易造成地方各自为政，中央管不了了，那就要收权。……而在中央与地方之间的权力分配方面，则是从宋代起中央集权就高度发达了，其时地方分权最弱。……中央与地方的关系，两千年来一直都在变化，都在不断地调整。
——摘编自凤凰网：周振鹤《历史上中央与地方的关系就像钟摆一样》
材料二 美国是人类历史上第一个通过代议制在广土众民范围内真正实行民主治理的国家，它建立了一整套模式，从而较好地处理了中央与地方的关系。
——中国改革论坛网：宣晓伟《美国的中央与地方关系：制度安排的优点和缺点》
材料三 在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障，两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。
——[美]汉密尔顿、杰伊、麦迪逊《联邦党人文集》
（1）据材料一并结合所学知识，概要分析北宋调整“中央与地方之间的权力分配”的背景。简要说明北宋主要是通过哪些官制的变化来实现“中央集权高度发达”的？
（2）据材料二并结合所学知识，指出美国通过实行哪一制度“较好地处理了中央和地方的关系”？有何积极意义？
（3）材料三“两种不同的政府”、“几个分立的部门”分别指什么？结合所学知识，谈谈你对“人民的权利就有了双重保障”的理解。
（4）综合上述材料，谈谈你对中央与地方关系的认识。
【答案】
（1）背景：接受唐代藩镇割据而造成五代分裂的教训。变化：①派文官任州郡长官；②设通判，负责监督；③设转运使，将赋税权收归中央。21教育名师原创作品
（2）制度：联邦制。意义：使美国成为一个真正统一的国家，同时也确保了各州的灵活性与独创性，这为美国的繁荣与稳定奠定了基础；美国是近代世界上第一个实行联邦制的国家，为其他国家提供了借鉴。
（3）分别指：中央政府与各州政府；行政、立法和司法等部门。理解：联邦政府与各州之间相互制约；政府的行政、立法、司法三权分立，相互制约；既能维护国家统一，又能防止过度集权专制，保障民主。
（4）认识：中央集权和地方分权要统筹兼顾；中央集权可以有效维护国家统一，地方权力过大则不利于国家统一与安定；遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性等。
【解析】（1）唐朝后期设节度使，导致藩镇割据，地方权力膨胀，使国家自唐末至五代十国时期呈现出分裂局面。宋太祖加强中央集权的措施，主要体现在削弱地方的行政权、军事权、财政权三方面。
（2）美国实行联邦制，加强了中央集权。学生要回答出中央集权和地方分权各自带来的影响。
（3）“两种不同的政府”指的是中央政府与地方政府。“几个分立的部门”指的是三权分立，学生要回答出具体的部门。“人民的权利就有了双重保障”指的是两种政府之间的制约及国会、总统、法院之间的三权分立，以此避免了专制，从两方面保障了人民的权利。
（4）正确处理中央与地方的关系影响到了国家的兴衰。在处理二者关系时，既要加强中央集权，也要保持地方一定的自主性。
25．近代西方民主政治的确立和发展，体现了人类政治文明的重大进步。阅读下列材料，回答问题。
材料一 英国革命的最大成果，也是它在现代民主政治创制试验方面的最大成就，就是创造了一种全新的政体……美国革命的首创性在于……孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说在政府体制的设计方面得到较好的贯彻。
材料二 1689年，《权利法案》规定：国王未经议会同意不得停止任何法律效力；1701年议会又通过法案规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效，把原先属于国王的任免法官的权力转到各部大臣的身上。罗伯特·沃波尔是英国历史上第一个内阁首相，他的政策在下议院失去多数的信任而被迫辞职，从而开创了一个先例：凡内阁失去下议院多数的信任即告辞职。
材料三 美国历史学家J·布卢姆说：“1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。……战后人们最初反对君主制和贵族制政治的思想，引导着美国人民建立了一些行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府；新的宪法则建议有一个权力很大的行政首脑和同众议员权力相当的参议院。……全世界都说过，像美国规模这么大的国家，要建立共和制度是不可能的。……但是这里居然兴起了一个新型的共和国。”
（1）材料一中英国 “全新的政体”指的是什么？美国在“政府体制的设计方面”有何创新？
（2）依据材料二概括近代英国的民主政治发展完善的历程。
（3）依据1787年宪法所建立的“新兴的共和国”是如何解决上述弊端，同时又避免专制政体的？
【答案】
（1）英国：君主立宪制。美国：确立总统共和制政体。（2分）
（2）从限制王权到国王统而不治，议会成为国家权力中心，责任内阁制形成。（3分）
（3）建立联邦政府，加强中央集权；中央与地方实行分权；确立了三权分立的分权制衡原则和相应的民主原则。（其它表述，言之成理，可酌情给分，6分）21教育网
【解析】（1）该问考查英国和美国实行的政治制度。光荣革命胜利后，1689年，英国议会通过了《权利法案》，建立了君主立宪制。美国获得独立后，根据1787年宪法，确立了总统共和政体，实行三权分立的政治体制，“以权力制约权力”。
（2）该问考查对材料信息的归纳概括能力。1689年的《权利法案》规定：国王未经议会同意不得停止任何法律效力，从而限制国王的立法权；1701年议会又通过法案规定：凡是国王的诏令必须由同意这一诏令的政府大臣签署才能生效，把原先属于国王的任免法官的权力转到各部大臣的身上。从而剥夺了国王的行政权和人事权。罗伯特·沃波尔时期，责任内阁制形成。
（3）材料三指出：美国独立之初，“建立了一些行政首脑软弱无力、上院不起什么作用的州政府。”联系所学知识可知，这说的是美国建国之初实行的邦联制，中央政府软弱无力，地方各州权力过大。为了解决这一弊端，1787年宪法规定实行联邦制，联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权；各州可以在不违背联邦宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权力。在国家权力的划分上，实行分权制衡的原则。宪法把国家机构分为国会、总统、最高法院三部分，分别行使国家的立法、行政、司法大权。这三个部门之间独立平等，相互制约，有效地防止独裁专制的出现。
