第18课 罗斯福新政 学案 (3)

课题
罗斯福新政
考纲
罗斯福新政的背景、主要内容和特点；罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用
教学课时
1课时
一、罗斯福新政的背景
1．胡佛坚持坚持自由放任政策，导致反危机失败。
2．美国面临不断激化的经济危机和社会危机（或金融危机、工业危机、农业危机、就业危机和政治危机），全国要求改革。
3．罗斯福就任总统（反对自由放任，主张加强政府对经济的干预）
【当场消化1】罗斯福担任总统之前，美国出
( http: / / www.21cnjy.com )版的一本书提议政府增加开支，甚至不惜造成财政赤字，以便舒缓经济衰退。罗斯福读后批注：“哪有此等好事——天下没有不劳而获的东西。”这表明（
）
A．罗斯福始终是信奉新政理念的政治家
B．罗斯福上台之前美国尚未出现经济衰退
C．罗斯福新政的理念在罗斯福担任总统前已经萌生
D．罗斯福在美国率先提出了政府干预经济的主张
二、罗斯福新政的内容
领域
具体措施
整顿财政金融体系
恢复银行信用；放弃金本位制，实行
美元贬值
，刺激出口；扩大联邦储备委员会的权力；管制证券业
复兴工业（核心）
加强对
工业
的
计划指导
，通
( http: / / www.21cnjy.com )过《全国工业复兴法》，将工业生产的各个环节置于国家监督之下，防止盲目竞争引起生产过剩；国家干预、调整企业关系和劳资关系
调整农业
成立农业调整署，用
行政手段调整农业
政策。如为减耕减产的农民提供补贴，以调整农产品结构，提高并稳定产品价格，防止过剩
建立福利制度
政府加强救济工作，建立紧急救济署，发放
救济金
；加强社会保障措施，为老人、失业者和儿童提供社会保障；推行“
以工代赈
”，兴办
公共工程
，以增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序
推行社会立法
签署《全国
劳工关系
法》；成立全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利，提高工人的政治地位
【当场消化2】经济大危机(1929—193
( http: / / www.21cnjy.com )3年)的一个重要影响是使地方性的经济民族主义得到发展。经济民族主义的中心思想就是经济活动要为国家的整体利益服务，在总崩溃的大潮流中，各国都采取了诸如更严格的进口限额和双边贸易协定等形式的自卫措施，以维护国家经济利益。美国在当时采取的政策中，具有经济民族主义色彩的是（
）
A．调整农业，扭转危局
B．美元贬值，刺激出口
C．以工代赈，扩大内需
D．计划指导，政府干预
【当场消化3】1933年美
( http: / / www.21cnjy.com )国国会通过《工业复兴法》规定：“工人有权组织起来，可选派代表与雇主进行谈判，签订‘集团合同’；雇主不得以工人参加何种工会为雇佣条件；雇主必须遵守最高工时和最低工资限额。”这一法令说明（
）
A．垄断资产阶级试图加强对工人的剥削
B．保障就业、刺激消费是新政的重要内容
C．经济危机迫使美国放弃自由企业制度
D．社会主义运动在危机期间发展起来
【当场消化4】1945年4月14日《新
( http: / / www.21cnjy.com )华日报》为罗斯福逝世发表评论“他用大无畏的精神推行新政----度过了危机,安定了国民的生活”。共产党在这里高度评价罗斯福，主要是因为他
（
）
A．初步建立起社会保障体系
B．使总统的权力急剧扩大
C.
总统不囿于陈规勇于改革
D．国家干预经济影响了中国
三、罗斯福新政的特点和实质
1、特点：国家直接干预经济
【当场消化5】1933年3月4日，罗斯福在就职演说中说：“只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要求国会授
予我应付危机的那种唯一最后手段——广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣战，就像真正有外敌入侵时一样，
把那种大权授予我。”这主要说明（
）
A．罗斯福准备实行专制独裁
B．罗斯福崇尚计划经济
C．美国受危机打击特别严重
D．罗斯福反危机的思路是加强政府职能
2、实质：在维护资本主义制度前提下，对生产关系的局部调整
四、罗斯福新政的影响
（一）对美国
1．直接影响（经济）：使美国逐渐走出低谷。
2．间接影响（政治）：缓和社会矛盾，遏制法西斯势力。
3．深远影响（制度）：开创了国家干预经济的新模式，国家垄断资本主义开始出现。
（二）对资本主义世界：
资本主义世界由原来的“自由放任”时代进入以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。
思考问题一：罗斯福新政与胡佛经济政策的不同点是什么？有无本质的区别？为什么？
罗斯福实行国家直接干预经济，胡佛实行自由放任的经济政策；
无本质区别；都是为了维护资本主义制度和资产阶级利益；
【当场消化6】（2011年5月河南
( http: / / www.21cnjy.com )五校联考34题）罗斯福在1932年4月的一次全国广播讲话中说：“在这个不幸的时代，我们要制订出一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层、被人遗忘了的人们的身上。”对这段话理解错误的是（
）
A．放弃资本主义自由经济制度
B．国家干预经济的思想形成
C．注重缓和社会矛盾
D．开始关注对困难民众的救助
思考问题二：苏俄新经济政策、美国罗斯福新政和中国改革开放三者的比较
罗斯福新政
苏俄新经济政策
中国改革开放
相同点
背景：都是各国在较为困难的情况下实施的目的：都是为了促进经济的恢复和发展内容：都注重调整生产关系，符合各国当时的实际需要结果：都取得了一定的成效。
不同点
背景
美国遭受到资本主义世界经济大危机的沉重打击，阶级矛盾尖锐，经济受损严重。
国内外敌人进攻被粉碎，战时共产主义政策已经过时，一些地方发生叛乱；
“文化大革命”刚结束，国家经济面临崩溃的边缘，工作重心亟待转移；
内容
侧重于加强政府对国家经济的全面干预
侧重于改变战时共产主义政策的内容
立足于以经济建设为中心，改革内容涉及农村、城市和整个经济领域，目标在实现经济体制的改变。
性质
在不改变资本主义私有制前提下，实施缓和矛盾，恢复经济的措施。
在无产阶级掌握经济命脉条件下在一定限度内恢复资本主义，发展商品生产，恢复国民经济。
马克思主义理论与中国实际相结合、依照国情建设有中国特色的社会主义创举。
特点
美国用国家干预经济的办法即用一定的计划经济来调节资本主义产销间的矛盾，达到解决经济危机的目的。
俄通过用固定的粮食税、国家资本主义、商品买卖和市场的办法发展生产，建立社会主义工业同农业的市场交流。
中国克服计划经济体制弊端，在坚持社会主义制度前提下，改革生产关系中不适合生产力发展的环节，解放生产力，最终建立社会主义市场经济体制
成就
减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，巩固了资本主义统治。
巩固了工农联盟，有利于经济恢复，使苏维埃政权得到巩固。
中国取得了世人瞩目的成就。
结论：
从实际出发，实事求是。
生产关系的调整必须适应生产力的发展
计划性经济和市场性经济都不是哪一种意识形态所独有的方式。
【当场消化7】改革是推动制度完善和
( http: / / www.21cnjy.com )社会进步的主要手段，改革中不同社会制度国家间可以相互借鉴，下列关于苏俄新经济政策和美国罗斯福新政的表述错误的是（
）
A．苏俄利用了市场和货币关系来发展生产
B．苏俄粮食税有利于逐渐向社会主义过渡
C．罗斯福采取了苏联式的国家干预经济
D．美国社会保障体系有利于巩固资产阶级民主
【当堂吸收】
1．有人这样形容罗斯福新政前后企业与政府的关
( http: / / www.21cnjy.com )系的变化：新政之前，企业主是老板，政府是“守夜人”新政以来，企业主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板。这主要说明新政后美国政府（
）
A．大力推行计划经济体制
B．强化私有制经济体制
C．推行国家干预经济的政策
D．确立了“福利国家”制度
2．罗斯福新政的下列措施中,具有建立诚信机制作用的是
（
）
A．对压缩产量的农民,政府以优惠贷款补偿其损失
B．兴建田纳西水利工程,给失业者提供大量的就业机会
C．银行休业整顿，政府对银行存款进行担保
D．工业各行业必须制定本行业的公平经营章程
3．罗斯福新政期间实行工业
( http: / / www.21cnjy.com )复兴法，要求各工业企业制定并遵守公平经营章程，这实质上是（
）
A．限制工业企业进行自由竞争
B．由国家干预经济．
C．要求企业遵循政府的经济法令
D．从根本上解决经济危机产生的根源
4．“20世纪30年代的资本主义世界经济危机也给资本主义经济的发展提供了一个机遇。”你对这句话的正确理解是（
）
A．各国建构贸易壁垒促进经济恢复
B．更多的科技成就被运用于生产
C．法西斯上台，极端民族主义盛行
D．迫使政府寻找新的经济运行模式
5．为了克服危机罗斯福新政主要是通过国家干预（
）
A．扩大消费带动生产
B．使美元升值
C．鼓励农民提高产量
D．保护丧失支付能力的小银行
6．下列关于罗斯福新政措施的叙述，错误的是(
)
A．整顿财政金融体系，恢复银行信用
B．颁布工业复兴法，鼓励自由发展工业
C．调整农业政策，稳定农产品价格
D．推行“以工代赈”，稳定社会秩序
7．面对1929－193
( http: / / www.21cnjy.com )3年的经济危机，罗斯福指出：“我们不能只要有所得，也要有所奉献”；“为了共同的纪律而乐意有所牺牲；”“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。”以上材料表明了罗斯福的哪些思想（
）
①坚持资本主义民主制度和基本经济制度
②要求稳定社会秩序
③要求对资本主义生产关系进行某些调整
④要求采取某些有利于工人、农民的措施
A．①②③
B．
①②④
C．②③④
D．①②③④
8．罗斯福说，大企业接受工业复兴法固然
( http: / / www.21cnjy.com )重要，“而产生丰硕成果的领域还在于小雇主们，他们的贡献是为1至10人提供新的就业机会。这些小雇主实际是国家骨干中极重要的部分，而我们的计划的成败在很大程度上取决于他们。”这说明（
）
A．罗斯福新政重视中小企业的作用
B．发展中小企业比发展大企业更为重要
C．中小企业的发展解决了美国的失业问题
D．中小企业的发展是美国摆脱经济危机的关键
“炉边谈话”是罗斯福当选总统后一种
( http: / / www.21cnjy.com )联系普通民众的广播方式。如果罗斯福总统要面向全国农民做一次“炉边谈话”，那么这次谈话的内容最有可能是（
）
A．国家干预和调节劳资关系
B．银行提供贷款扩大农业种植面积
C．全国性失业保险制度的构建
D．国家向减耕减产的农民提供补贴
10、20世纪30年代的经济大危机中，美
( http: / / www.21cnjy.com )国国内成立了法西斯协会、黑衣社、银衣社、美国民族主义党等法西斯组织。面对着整个社会不满情绪和法西斯主义思潮的兴盛，下列罗斯福政府的措施中最有利于缓和社会不满情绪，打击法西斯苗头，维护美国资产阶级民主政治的是（
）
A．放弃金本位制
B．成立农业调整署
C．加强社会福利救济
D．加强对工业的计划指导
11.（北京市丰台区2010届高三二模文综）在罗斯福新政中，致力于调节消费不足的改革措施有
①整顿财政金融
②限制最高工时和最低工资
③减少耕地面积
④以工代赈
A．①②③
B．①③④
C．①②④
D．②③④