【突破课堂】高中历史 第六单元　基层治理与社会保障 达标检测卷（含答案）选择性必修1

第六单元　基层治理与社会保障
一、选择题(本题共16小题,每小题3分,共48分。在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的)
1.《周礼》记载:“以荒政十有二聚万民:一曰散利,二曰薄征,三曰缓刑,四曰弛力,五曰舍禁……大荒,大札(注:瘟疫),则令邦国移民、通财、舍禁、弛力、薄征、缓刑。”这反映出西周时期(　　)
A.自然灾害频发导致农业发展落后
B.倡导敬天保民的德治思想
C.重视政府在社会救济方面的作用
D.社会救济种类多且力度大
2.《史记·商君列传》中记载了秦国户籍制度中一些相关规定,如“民有二男以上不分异者,倍其赋”,即一家有两个成年男人必须分家,如果不分家则以增加其赋税为惩罚。据此可知,秦国(　　)
A.以赋税调控家庭结构　　B.户籍管理较为宽松随意
C.注重保护农民的权益　　D.赋税征收标准缺乏公平
3.秦朝的“乡野聚落”,由政府委任里正进行严格管辖,以建立规划整齐、空间封闭的闾里为主,闾里建有闾门和垣墙。西汉的“乡野聚落”数量增多,规模扩大,而且大多没有闾门和垣墙,闾内建筑呈现自然发展的态势。由此可知,西汉(　　)
A.农村商品经济得到发展　　B.国家基层治理能力下降
C.社会治理理念发生转变　　D.豪强地主势力急剧膨胀
4.南北朝时期,大量农民依附在豪强地主周围。隋朝建立后,多次通过“大索貌阅”的方式来重新核定户籍,若地方官被发现其治下有户籍不实的问题,即面临着被治罪的风险。重新核定户籍(　　)
A.增加了政府的赋税收入　　B.维护了基层社会治安
C.意在整顿官吏腐败问题　　D.消除了地方割据势力
5.宋代,城市及乡村普遍设有兼职或专职“烟火公事”。随着人口增长与流动,单靠州县衙门已不足以应付,烟火公事逐渐承担起辅助管理职能,包括人口信息管理、调解纠纷、桥道及水火信息收集与上报等。据此可知,宋代(　　)
A.社会治理不断完善　　B.城乡治安日益恶化
C.地方控制逐渐加强　　D.城市发展突破限制
6.里甲制由明太祖创设,在规范地方权力结构与乡村社会政治秩序上发挥过重要作用。明中后期,里甲制开始崩溃;至清代,乡绅阶层协助官府主持地方公共事务成为常态。这一变化(　　)
A.缘于赋税制度的变革　　B.体现了中央集权弱化
C.反映了乡绅势力膨胀　　D.提升了地方治理效能
7.清代朝廷在京师、通州等地建了许多仓库,同时在各地也都恢复设置常平仓、义仓等,以便应对地方各省丰收、歉收的巨大差异。清政府意在(　　)
A.增加政府财政收入　　B.稳定社会秩序
C.固化社会经济模式　　D.解决粮食危机
8.下表内容是中国古代社会救济概况,由此可知(　　)
实施者 地位 举措
政府 主体 汉朝 常平仓制度
隋唐 既重视官方储备,也大力提倡民间积储(义仓、社仓)
宗族 辅助,宋朝兴起 设立义田、义学、义宅、义冢等族产
慈善组织 辅助,明清兴起 助学、助丧、施医、济贫等
A.政府救济目的在于防止贫困　　B.社会救济逐步形成多样化局面
C.社会救济保障民众日常生活　　D.中国古代已经形成了优抚体系
9.顾炎武说:“天下之治,始于里胥,终于天子。”乡里组织与专制皇权,好比是君主官僚政治体制的上下两个端点,中间是庞大的职业官僚队伍。把帝制官府权力直接施之于百姓身上的,经常是乡里保甲组织。中国封建社会的乡里保甲组织(　　)
A.严重威胁了君主专制中央集权制度　　
B.具有很强大的独立性和自治性
C.有利于帝制官府统治的社会化　　
D.为封建割据势力发展埋下祸根
10.1955年,我国颁布了《国家机关工作人员退休处理暂行办法》,1958年发布了《关于工人、职员退休处理的暂行规定》,由国家或企业单位负责缴纳养老金,采取现收现付财务模式。1991年,国务院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,1995年又发出《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》,确立了社会统筹与个人账户相结合的养老保险模式。这一变化(　　)
A.旨在强化对社会弱势群体的保障
B.适应了经济体制改革发展的需要
C.减少了国家对于社会保障的干预
D.表明社会保障制度已经趋于完善
11.古希腊时期,基层治理依靠村社进行。西欧封建社会中,庄园是主要的基层单位,庄园主或管家管理庄园事务。10—11世纪,西欧城市兴起。城市从国王或领主那里获得特许状,享有不同程度的自治。同时,基督教会在基层治理中也发挥了重要作用。这反映了这一时期的西方国家(　　)
A.社区是基层自治的主要方式　　B.以教会为中心进行基层治理
C.基层自治是其治理主要特点　　D.城市治理以强化王权为中心
12.治安官是美国各个县的执法者,负责维持县域内的治安,常被译为“警长”。治安官由民选产生,可连任。据不完全统计,自1924年威斯康星州产生该州第一位女性治安官以来,州内已有超过1/3的县出现女性候选人,有的人被提名不止一次。这反映出,美国基层治理(　　)
A.凸显了男女地位的不平等　　B.以维护地方的治安为核心
C.体现了现代性与传统的交织　　D.注重激发女性的参政意识
13.下表内容是19世纪德国社会保障制度的立法过程。这说明当时德国(　　)
1883年 《疾病保险法》 最初只适用于少数低收入工厂工人,后来发展为凡低收入的农业工人、林业工人、家庭仆人、公务员、船员及其家属等都必须进行强制保险
1884年 《工伤事故保险法》 最初只适用于矿工、采石等危险职业,后扩大到年薪5000马克以下的所有劳动者
1889年 《残疾及老年保险法》 后经修改,规定凡年龄在16岁以上、低收入的劳动者都必须参保
A.建立起覆盖全民的社会保障
B.建成从“摇篮”到“坟墓”的福利国家
C.关注工业化带来的社会问题
D.过度的社会保障加重财政负担
14.进入20世纪80年代,法国政府要求降低福利开支,减轻经济负担,提高国家的经济竞争力,但每一次改革措施的提出和施行都有群体强烈抵制。结果,法国人既对自己的福利体系十分头痛,却也享受着也许自己都懒于计算的丰厚福利。这段话旨在说明(　　)
A.政府对现状缺乏清醒的认识　　B.福利制度导致阶级关系紧张
C.科技发展推动大众思想解放　　D.法国面临公平与效率的矛盾
15.20世纪90年代,美国通过《个人责任与就业机会调整法案》。该法案注重“工作”价值和“自立”精神,大幅减少用于直接资助贫困家庭的资金补比例,增加鼓励和帮助人们参加工作、自谋生路的资金比例。这些做法意在(　　)
A.重塑主流价值观念　　B.推广自由主义思想
C.减少政府财政支出　　D.强化政府干预能力
16.20世纪七八十年代,西方国家大幅削减公共开支,积极推进公共部门的私有化,政府逐渐从服务供给的垄断者身份转变为服务购买的最大雇主,形成了以社区为依托的社区照顾政策。这一转变(　　)
A.使基层社区承担更多的政府功能
B.扩大了地方社区的行政权力
C.使居民自我管理的能力不断提高
D.实现了地方社区管理行政化
二、非选择题(本题共4小题,共52分)
17.(12分)阅读材料,完成下列要求。
　　材料一　
时期 概况
秦朝 人口管理实行申报审核制,即由户主或本人主动向官府如实申报,官府核实,之后登记载册
汉朝 每年8月份全国各地都要进行“案户比民”
隋唐 隋文帝下令在全国“大索貌阅”,派遣官吏根据户籍簿册上登记的情况与本人实际体貌核对。唐基本沿用隋制
宋朝 在全国重新统计人口,创造了“户牌制”,即打破原先的坊巷界限,改为以街道为基础作人户登录
明清 使用黄册作为正式户籍,编制程序严格,内容详尽。清初沿用黄册,人丁编审渐渐退出历史舞台,保甲制度取而代之
——摘编自王威海《中国户籍制度——历史与政治的分析》
　　材料二　我国户籍制度源远流长。春秋战国时期地方官就要对所掌户籍和赋税造册“上计”中央,以查考其政绩。秦朝对人口的管理和控制进行了改革,不仅按不同情况区分了各种不同的户籍,还确定了户口的什伍编制方式,规定了生著死削的统一办法,制定了户主申报和典老(基层管理人员)审查核实的登记户口的程序。唐朝还通过加强立法和法治,把户籍事务列入法治范围,从而加大了这一制度的控制力度。宋代户籍分主户和客户,主户有土地,要交地税,客户为无地佃农,要交丁口税,地籍与户籍开始分离。明代户籍黄册与鱼鳞册交相使用,明代中期张居正变法,实行“一条鞭法”,更重视地税,使户籍制度与赋役制度基本脱离,黄册制度陷于瓦解。清政府下令彻底废除人丁编审,户籍管理制度正式退出历史舞台。
——摘编自张琳《中国古代户籍制度的演变及其政治逻辑分析》
(1)根据材料一,概括中国古代户籍管理制度的特点。(6分)
(2)根据材料并结合所学知识,简析中国古代户籍制度的意义。(6分)
18.(16分)阅读材料,完成下列要求。
　　材料一　中国古代很早就形成了严格的编户入里制度,“里”是“家国互动”的合缝,是国家权力在基层社会的附着点。中国古代的“里治”,上有乡、保,下有什、伍,纳入国家控制体系,统治者借助严密的户籍制度、赋税制度以及选任制度、监督考核制度,实现对“里”的掌控。里长的选任标准往往是“乡里强谨者”“为众所服者”“丁粮多者”“年高有德者”等。里长不仅要负责户籍管理、征收赋税和派发徭役、维持社会稳定,同时还要言传身教,进行道德教化和传输统治者精心筛选的道德教条,以维护封建礼教,树立良好的社会风气。
——摘编自吴晓林、岳庆磊《皇权如何下县:
中国社区治理的“古代样本”》
　　材料二　中世纪西欧,庄园是土地分封制度下的一个基本单元,领主通过庄园法庭来实行管制。庄园法庭对这个庄园上的所有农民拥有裁判权。教会在中世纪起特殊作用,基督教成为欧洲的官方信仰。11—13世纪,城市和商业慢慢恢复、重新出现。城市居民通过缴纳税金或武装斗争等形式,从封建领主那里获得了自治权利。城市居民可以组织自己的政府,建立自己的法庭。后来,越来越多的城市希望寻求国王的保护,他们把赎金交给国王而不是当地领主,国王则向城市颁布特许状,提供保护。
——摘编自钱乘旦《西方那一块土——钱乘旦讲西方文化通论》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括中国古代基层治理的特点。(6分)
(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出与中国古代相比,中古西欧基层治理的主要不同点,并分析中古西欧出现这种不同的原因。(10分)
19.(12分)西方社会治理中的政府角色。
　　材料　治理既包含国家治理,也包含社会治理。社会治理从世界范围看,主要分为两种模式,一是以北欧国家为代表的福利国家模式,以政府为主导,由政府为社会提供覆盖广泛的社会保障;二是以美国为代表的社会自治模式,以社会为主导,通过公民社会实施社会治理。美国有着“小政府”“大社会”的历史传统,美国社会治理主要依靠以公民社会为代表的社会自组织治理而实施。20世纪以来美国联邦政府在社会治理中经历了“旁观者”“参与者”“干预者”“主导者”“监督者”的角色变化。
——摘编自张骁虎《20世纪以来美国社会
治理中联邦政府角色的演变》
根据材料并结合所学,就材料整体或局部信息拟定一个论题,并予以阐述。(要求:论题明确,史论结合,论证充分,表达清晰)
20.(12分)阅读下列材料,完成下列要求。
　　材料　1662年,英国议会通过法令,威斯敏斯特等市镇据此建立了贫民习艺所,收容贫民并组织他们生产,以换取维持生存所必需的消费资料。后来的儿童少年法则规定,地方当局有义务劝说、指导和帮助少年,防止他们走上犯罪道路。
领取养老金的人必须行为端正,没有不良记录,必须按照主流社会的要求控制自身的行为。二战后,英国推行了团体的年金计划,使个人与社会的关系更为密切,年金类团体保险产品较为丰富。
和东欧移民相比,长期请领失业救济金的英国人“毫无竞争意愿”,但疾病津贴和失业津贴也并非完全意义上的免费午餐,领取者的工作态度、个人责任等等,都成为享受这些福利的重要指标。
通过社会福利的方式进行控制,会在潜意识中让所有受益的社会成员产生一种“共生”的意识。从世界各国的情况看,产生这一意识不仅对民族主权国家的巩固至关重要,而且对构建任何一种类型的和谐社会都是必不可少的要素。
——摘编自陈晓律《以社会福利促社会控制——英国的经验》
综合以上材料信息,拟定一个论题,结合所学知识加以论述。(要求:论题明确,持论有据,表达清晰)
(
密 ○ 封 ○ 装 ○ 订 ○ 线 密 ○ 封 ○ 装 ○ 订 ○ 线
密 封 线 内 不 要 答 题
)
(
姓名 班级 考号
密 ○ 封 ○ 装 ○ 订 ○ 线 密 ○ 封 ○ 装 ○ 订 ○ 线
密 封 线 内 不 要 答 题
)
答案全解全析
1.C 2.A 3.C 4.A 5.A 6.D 7.B 8.B
9.C 10.B 11.C 12.C 13.C 14.D 15.C 16.A
1.C　根据“令邦国移民、通财、舍禁、弛力、薄征、缓刑”可知,西周在国家治理层面,重视政府在社会救济方面的作用,积极进行备荒建设,防范因灾荒引发的统治危机,C项正确。由材料无法得出自然灾害频发导致农业发展落后,排除A项;材料体现了政府对民众的关怀和救济,但并未涉及“敬天保民”的德治思想,排除B项;材料涉及的是应对灾荒的方法与措施,并非不同种类的社会救济,且“力度大”由材料也无法得出,排除D项。
2.A　根据材料可知,秦国把增加赋税作为不分家的惩罚,这实际上是在利用赋税来影响和调控家庭结构,使家庭趋向于小型化,促进农耕经济的发展,A项正确。材料中的规定显示出秦国对户籍和家庭结构有明确的管理要求,并通过赋税政策强制执行,这表明其户籍管理并非宽松随意,排除B项;材料未体现对农民权益的保护,排除C项;材料体现的是对应分家而不分家的家庭增加其赋税,并非赋税征收标准缺乏公平,排除D项。
3.C　秦朝时期采用法家思想治国,对“乡野聚落”严格管辖;而汉初采用黄老无为思想,与民休息,汉武帝时期尊崇儒术,采用儒家思想治国,社会治理的理念不再像秦朝那样具有强制性的特征,所以西汉的“乡野聚落”大多没有闾门和垣墙,闾内建筑呈现自然发展的态势,C项正确。
4.A　隋朝重新核定户籍,明确了具体的人口数量,有利于加强基层治理,增加政府的赋税收入,A项正确。“维护了”“消除了”说法过于绝对,排除B、D两项;核定户籍的目的是保障赋税收入,维护统治阶级利益,而非整顿官吏腐败,排除C项。
5.A　根据材料可知,随着社会的发展与人口的流动,烟火公事逐渐承担起辅助管理职能,表明宋代社会治理不断完善,A项正确。社会治理不断完善有利于维护治安,排除B项;材料主旨为“社会治理”,而非“地方控制”,排除C项;城市发展突破限制在材料中没有涉及,排除D项。
6.D　根据材料可知,明清时期,对地方的治理从里甲制规范地方权力结构与乡村社会政治秩序,到乡绅阶层协助官府主持地方公共事务,体现了基层治理的多元性,有利于提升地方治理效能,D项正确。材料中的这一变化与赋税制度改革没有直接关系,排除A项;加强对基层的治理,有利于加强中央集权,排除B项;乡绅阶层协助官府主持地方公共事务,并不能说明其势力膨胀,排除C项。
7.B　清政府在全国多地设立仓库,以便应对地方各省丰收、歉收的巨大差异,这些举措有助于稳定社会秩序,B正确;设立义仓等举措不能增加政府财政收入,排除A;材料与社会经济发展模式无关,排除C;设立义仓等举措意在应急而非解决粮食危机,排除D。
8.B　材料反映的是中国古代社会救济的实施者逐步形成以政府为主、宗族和慈善组织为辅的格局,表明社会救济逐步形成多样化局面,B项正确。政府救济的目的是缓和社会矛盾,巩固统治,排除A项;社会救济一定程度上能缓解民众困境,但并不能保障民众日常生活,排除C项;材料强调的是社会救济,并不是优待和抚恤,排除D项。
9.C　材料认为乡里保甲制度可以将帝制官府权力直接施加于百姓身上,从而可以使皇权专制对乡里社会进行渗透,即有利于帝制官府统治的社会化,C项正确。中国封建社会的乡里保甲组织有利于加强中央对地方的统治,A、D两项错误;乡里保甲组织具有自治色彩,但“很强大”的表述与史实不符,排除B项。
10.B　根据材料可知,我国养老金模式在20世纪50年代“由国家或企业单位负责缴纳养老金,采取现收现付财务模式”,随着改革开放和国家经济体制改革的发展,20世纪90年代“确立了社会统筹与个人账户相结合的养老保险模式”,这说明社会养老保险体系的发展更加适应经济体制改革发展的需要,B项正确。材料主要涉及养老保险,并没有涉及“弱势群体”,排除A项;国家转变养老保险模式,并不意味着减少对社会保障的干预,排除C项;材料只涉及养老保险制度,并未扩大到整个社会保障制度,排除D项。
11.C　由材料可知,古希腊时期依靠村社进行基层治理,西欧封建社会中庄园作为基层单位进行管理,城市兴起后获得特许状,享有自治权,这些都体现了基层自治的特点,C项正确。二战后,社区很快发展为基层自治的主要方式,排除A项;教会在基层治理中发挥了重要作用,但并不是基层治理的中心,排除B项;D项强调王权,与材料主旨不符,排除。
12.C　根据所学可知,美国在建国后,保持了地方自治的传统,根据材料可知,一战后,越来越多的女性参与基层自治活动,这反映出当时美国的基层治理既传承了自治传统,又体现出男女平等的现代化趋向,C项正确。
13.C　据材料“19世纪”“工厂”“矿工”“劳动者”等信息并结合所学知识可知,此时德国正在开展工业革命,《疾病保险法》《工伤事故保险法》等关注了工业化过程中的社会问题,故选C项;据材料“规定凡年龄在16岁以上、低收入的劳动者都必须参保”可知,社会保障没有覆盖全民,排除A项;二战后,德国逐渐建成福利国家,排除B项;没有相关数据,仅凭材料信息无法得出德国财政负担加重的结论,排除D项。
14.D　根据材料可知,进入20世纪80年代,法国对福利体系存在矛盾的态度,既想降低福利开支以减轻经济负担,又想享受丰厚福利,这说明法国面临公平与效率的矛盾,D项正确。法国政府要求降低福利开支,表明政府对现状有较为清醒的认识,排除A项;材料未体现福利制度对阶级关系的影响,排除B项;C项与材料内容无关,排除。
15.C　根据材料可知,20世纪90年代的美国社会保障制度改革,意在减少政府公共开支,减轻国家财政负担,C项正确。这些做法并非为了重塑主流价值观念,排除A项;材料并未涉及自由主义思想,排除B项;这些做法减少了国家对经济的干预,排除D项。
16.A　西方国家大幅削减公共开支,政府逐渐从服务供给的垄断者身份转变为服务购买的最大雇主,形成了以社区为依托的社区照顾政策,这意味着社区承担了更多的政府功能,A项正确。社区仅具备一定程度的自治权而非行政权,排除B项;社区的自治有利于提升居民的自我管理能力,但材料没有涉及具体的居民自我管理的情况,排除C项;材料没有涉及社区管理方式的变化,排除D项。
17.答案　(1)特点:历史悠久;政府高度重视;不断继承和创新;人身依附关系逐渐松弛。(6分,任答3点即可)
(2)意义:便于征发赋役,利于保证国家财政收入;客观上促进了社会经济的发展;有利于强化户籍管理,利于稳定社会秩序和加强中央集权。(6分)
解析　(1)根据材料一,可从户籍制度创立的时间、政府的态度、户籍统计的形式和对人身依附关系的强度等方面概括。
(2)根据材料“对所掌户籍和赋税造册”“主户有土地,要交地税,客户为无地佃农,要交丁口税”及所学可得出便于征发赋役,利于保证国家财政收入;根据材料“使户籍制度与赋役制度基本脱离”及所学可得出客观上促进了社会经济的发展;根据材料并结合所学可知,有利于强化户籍管理,利于稳定社会秩序和加强中央集权。
18.答案　(1)由“里”行使国家权力;治理措施多样;礼法结合,重视教化;建立基层民众的自我管理和相互监督机制;具有浓厚的宗族色彩。(6分,任答3点即可)
(2)不同:基层自治(庄园自治、城市自治);教会发挥重要作用。(4分)
原因:西欧封君封臣制度的实施;庄园经济的自给自足;城市兴起并发展壮大,市民自我管理意识增强;基督教的影响。(6分,任答3点即可)
解析　(1)根据材料一“‘里’……是国家权力在基层社会的附着点”可知在中国古代基层治理中由“里”行使国家权力;据材料一“借助严密的户籍制度……实现对‘里’的掌控”可知中国古代国家政府对基层治理采用多种措施;据材料一“言传身教,进行道德教化……良好的社会风气”及所学可知中国古代基层治理中礼法结合,重视道德教化;根据材料一“里长的选任标准”“为众所服者”“年高有德者”可知中国古代农村往往以血缘宗族为单位,里长也往往由宗族中年高服众者担任,因此基层治理中具有浓厚的宗族色彩;根据材料一并结合所学可知中国古代基层治理既在国家控制体系中又由乡村宗族进行管理,有着基层民众的自我管理和相互监督的机制。
(2)不同点,根据材料二“领主……实行管制”“城市居民可以组织自己的政府”等可知中古西欧的基层治理具有由庄园或城市进行自治的特点;根据材料二“教会在中世纪起特殊作用”可知中古西欧教会在基层治理中起着重要作用。原因,根据材料二“土地分封制度”可知中古西欧实行封君封臣制度,中央集权相对薄弱,封臣对地方拥有自主权力;根据所学可知庄园是中古西欧的基本农业组织,是自给自足的经济单位,领主在庄园拥有经济和政治的绝对权力;根据材料二“城市和商业慢慢恢复……从封建领主那里获得了自治权利”可知城市兴起并发展壮大,市民自我管理意识增强;根据材料二“基督教成为欧洲的官方信仰”可知基督教的影响。
19.答案　示例
论题:美国联邦政府在社会治理中的角色不断转变。(2分)
阐述:美国联邦政府长期奉行“自由放任”策略,实行社会自治模式,联邦政府充当社会治理的“旁观者”;第二次工业革命后,美国从自由资本主义过渡到垄断资本主义阶段,政治腐败、贫富差距等问题使联邦政府成为社会治理的“参与者”;1929年美国发生经济危机,胡佛政府奉行的“自由放任”政策破产,罗斯福实行新政,对美国经济进行干预,推动社会保障立法,确立了联邦政府在社会治理中的“干预者”角色;二战后,美国大力推行国家垄断资本主义模式,联邦政府转变为社会治理的“主导者”;20世纪70年代以后,受“滞胀”危机的影响,联邦政府逐渐弱化对社会治理的干预,推动社会治理的市场化,实现从“干预者”向“监督者”的角色转变。(8分)
美国联邦政府在社会治理中的角色依据具体国情不断调整,与美国不同时期的政治经济相适应。(2分)
20.答案　示例1
论题:近代以来,英国以社会福利促进社会控制。
阐述:济贫方面,发挥市镇作用,引导贫民发展生产技能,自食其力,加强对少年儿童的教化,降低未来社会风险;养老方面,将养老金的获得与主流价值观挂钩,推进年金类团体保险,个人利益与社会秩序共生;疾病津贴、失业津贴申领与个人责任相联系,努力减轻社会惰性。
总之,英国将社会保障与基层治理相结合,以和平、柔性力量实现社会控制。(12分)
示例2
论题:社会福利与近现代社会两者之间相互推动。
阐述:三次科技革命推动英国工业化、城市化,社会问题涌现。与此同时,市镇自治功能增强,国家垄断资本主义发展,保险等新的金融方式推进,社会福利的内容、方式得以不断完善。英国以社会福利促进社会控制,有助于缓和社会矛盾,防止发生革命,从而促进民族国家的巩固,推动近现代社会的健康稳定发展。
总之,英国的社会福利是近现代社会发展的产物和推动力量。(12分)