第4课 中国历代变法和改革
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课程标准 1.了解中国历代变法和改革。 2.认识改革是历史发展的动力；改革不可能一帆风顺。
素养解读 时空观念：了解中国历代变法的概况。 史料实证：通过材料分析中国古代变法成败的原因。 历史解释：理解改革过程的曲折与艰辛，认识改革对历史进程的推动作用。 唯物史观：了解中国近现代改革的原因，认识改革具有历史必然性。 家国情怀：体会中华民族“求变”“求新”的历史传统和精神。
核心概念 商鞅变法 孝文帝改革 王安石变法 张居正改革 戊戌变法 清末新政
时空坐标
课时1 中国古代的重要变法和改革
1．春秋战国时期——商鞅变法(促进社会转型)
背景 经济：________________推广；政治：王室衰微，兼并战争不断；阶级：地主阶级壮大；思想：百家争鸣
目的 富国强兵
措施 经济：废除____________，奖励耕织 政治：实行什伍连坐，建立________ 军事：废除世卿世禄制，奖励________
影响 打击了贵族特权，使秦国富强，为秦统一全国奠定基础；促使奴隶社会向封建社会转变
图解历史 商鞅变法与封建制确立的关系
2．魏晋南北朝时期——孝文帝改革(少数民族政权封建化)
背景 439年，北魏统一北方，民族交融成为历史发展的潮流
措施 前期 实行俸禄制，推行____________、三长制等
后期 迁都________、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻等
意义 政治：巩固了北魏政权，加速了封建化的进程 经济：促进了北方社会经济的发展 民族关系：加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾。推动了中国统一多民族国家的发展
3.北宋——王安石变法(挽救封建危局)
背景 内忧：北宋中期，政治腐败，财政困难，农民起义不断 外患：北部边境经常受到______________
目的
措施 富国之法：____________、农田水利法、募役法、市易法、方田均税法、均输法 强兵之法：保甲法、保马法、将兵法 取士之法：改革科举制度、整顿太学、用人惟才
结果 初期成效显著。但因涉及面广、阻力大，有些措施欠妥当，后被废止
4.明朝——张居正改革(挽救封建危局)
背景 明朝中后期，政治腐败，统治危机不断加深
措施 政治：整肃吏治，加强官吏考核 经济：裁减开支，清丈土地，改革________——一条鞭法
结果 国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，封建统治危机得到暂时缓解
图解历史 一条鞭法
思维点拨 正确认识中国古代改革的类型
(1)商鞅变法是确立封建制度，促进国家统一，推动社会转型的改革。
(2)北魏孝文帝改革是少数民族通过改革促进民族交融，推动本民族封建化的改革。
(3)王安石变法和张居正改革都是挽救统治危机，巩固封建统治，实现富国强兵的改革。
中国古代重要的变法和改革
材料 1069年，北宋王安石进行变法。主要内容是：以“富国强兵”为宗旨。分为“理财”和“整军”两大类。从新法实施，到守旧派废除新法，前后将近15年时间。每项新法在推行后，基本上收到了预期的效果，使豪强兼并和高利贷者的活动受到了一些限制，增加了财政收入。但各项新法由于用人不当、宋神宗的动摇和逝世等原因最终被废除。
明朝中期以后，社会危机凸显。万历年间明神宗支持张居正推行改革，主要内容有：一是整频吏治。张居正提出有名的“考成法”……行政效率大为提高。二是整饬边防，改善同蒙古的关系，从而使得西北边塞安宁，二十余年没有战争。三是兴修水利。四是清丈田地。此法清查出了一部分豪强地主隐瞒的田地，有利于抑制地主逃税现象。五是一条鞭法。主要解决“役”的征收问题。经过上述改革，强化了中央集权的封建国家机器，改善了国家的经济状况，财政收入也有所增加，边防实力增强。
——摘编自赵黎君《王安石变法和张居正改革异同》
思考 (1)根据材料并结合所学知识，概括王安石变法和张居正改革的相同之处。
试答：
(2)根据材料并结合所学知识，简析王安石变法和张居正改革成效不同的原因。
试答：
从“唯物史观”角度全面认识中国古代的改革
改革原因 (1)旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展。 (2)实现富国强兵，巩固统治的需要。 (3)顺应历史发展潮流或社会发展趋势。 (4)少数民族进入中原地区后，受到先进制度和文化的吸引，力图加快本民族的封建化进程。 (5)缓解统治危机，如宋代的积贫积弱
影响改革成败的因素 (1)改革中，新旧势力力量对比。 (2)是否顺应历史发展潮流，反映先进生产力的要求。 (3)改革家个人的素质。 (4)当时的内外环境是否有利于改革的开展和执行(需要全社会的互动)。 (5)需要解放思想。 (6)需要行之有效的改革措施
启示 (1)改革要顺应民意。 (2)改革具有复杂性和艰巨性。 (3)改革过程中要用人得当。 (4)改革者要有远见卓识和政治魄力
1．(2025·邯郸模拟)商鞅认为，实行为善、怀柔的政策必然导致“奸民”增多，民强则国起内乱，民弱则众皆依上，唯以权力压制民众，才能使秦国“民勇于公战，怯于私斗”。所谓“重刑少赏，上爱民，民死赏。重赏轻刑，上不爱民，民不死赏”。据此可知，商鞅这一主张的特征是( )
A．重刑轻德 B．严刑峻法
C．崇尚耕战 D．国富民弱
2．[教材内容改编]下表是北魏孝文帝改革的部分内容。据表可知其改革( )
领域 措施
经济 推行均田制、三长制
政治 实行俸禄制、迁都洛阳
文化 易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻
A.顺应了民族交融与加强统治的需求
B．消除了民族之间的隔阂与偏见
C．推动了南方农业经济的发展与繁荣
D．实现了汉字在全国范围的使用
知识体系
学科术语
1．经过商鞅变法，秦国的经济得到发展，军队战斗力不断加强，发展成为战国后期政治军事强国。
2．孝文帝的改革，是北魏政治、经济发展以及鲜卑族进一步封建化的必然结果。另一方面，孝文帝的改革也促进了北魏政治、经济的发展，体现了民族交融的巨大作用。
3．王安石变法的失败，是多种因素综合造成的，最根本的原因在于：变法只是一场地主阶级内部针对北宋统治危机的制度改良，没有触及社会的根本问题，不可能从根本上解决封建社会的矛盾。
4．张居正改革一定程度上强化了中央集权，充实了政府财政，提高了国防力量，推动了商品经济的
发展。但是，改革因触动了大地主阶级和豪门贵族的根本利益而失败。
家国情怀
商鞅变法的成败与商鞅之死
(公元前338年)孝公卒，子惠文君立。是岁，诛卫鞅。鞅之初为秦施法，法不行，太子犯禁。鞅曰：“法之不行，自于贵戚。君必欲行法，先于太子。太子不可黥(黥：古代一种刑罚，在犯人脸上刻字并用墨染黑)，黥其傅师。”于是法大用，秦人治。及孝公卒，太子立，宗室多怨鞅，鞅亡(亡：逃跑)，因以为反，而卒车裂以殉秦国。——《史记·秦本纪》
[解读] 商鞅变法的成功推动了秦国的发展，使秦国走上了富国强兵之路，为后来秦国统一六国奠定了坚实的基础。然而商鞅本人却因变法触动旧贵族利益而被处死，这一结局令人惋惜。这也说明在古代社会变革过程中，新旧势力的斗争极为激烈，变法者往往需要承担巨大的风险。
答案精析
自主梳理
1．铁犁牛耕 井田制 县制 军功
2．均田制 洛阳
3．游牧民族袭扰 富国强兵 青苗法
4．税制
核心探究
(1)相同之处：都面临朝代中期的统治危机；都得到最高统治者的支持；都进行了理财、解决边患等方面的改革；都取得了一定的社会成效。
(2)原因：改革力量和毅力不同：王安石变法因宋神宗的动摇和逝世被废除；张居正权倾朝野、改革毅力坚强。方法与策略的差异：王安石变法重在经济、军事，用人不当；张居正改革首先整顿吏治，推行考成法，保障改革顺利进行。
针对训练
1．A [根据材料可知，商鞅变法规定严明法度，禁止私斗，以权力压制民众，实行高压政策和“重刑少赏”的措施，体现了重刑轻德的特征，A项正确；严刑峻法与题干“唯以权力压制民众”不符，排除B项；材料未涉及崇尚耕战的相关内容，排除C项；材料未涉及国富的相关信息，排除D项。]
2．A [“消除了民族之间的隔阂与偏见”说法绝对化，B项错误。北魏孝文帝改革推动了北方农业经济的发展与繁荣，C项错误。“实现了汉字在全国范围的使用”夸大了其影响，D项错(共65张PPT)
中国历代变法和改革
第一单元 第4课
目标导航
课程标准 1.了解中国历代变法和改革。
2.认识改革是历史发展的动力；改革不可能一帆风顺。
素养解读 时空观念：了解中国历代变法的概况。
史料实证：通过材料分析中国古代变法成败的原因。
历史解释：理解改革过程的曲折与艰辛，认识改革对历史进程的推动作用。
唯物史观：了解中国近现代改革的原因，认识改革具有历史必然性。
家国情怀：体会中华民族“求变”“求新”的历史传统和精神。
核心概念 商鞅变法 孝文帝改革 王安石变法 张居正改革 戊戌变法 清末新政
时空坐标
课时1
中国古代的重要变法和改革
自主梳理
背景 经济：___________推广；政治：王室衰微，兼并战争不断；阶级：地主阶级壮大；思想：百家争鸣
目的 富国强兵
措施 经济：废除_______，奖励耕织
政治：实行什伍连坐，建立______
军事：废除世卿世禄制，奖励______
影响 打击了贵族特权，使秦国富强，为秦统一全国奠定基础；促使奴隶社会向封建社会转变
1.春秋战国时期——商鞅变法(促进社会转型)
铁犁牛耕
井田制
县制
军功
商鞅变法与封建制确立的关系
图解历史
2.魏晋南北朝时期——孝文帝改革(少数民族政权封建化)
背景 439年，北魏统一北方，民族交融成为历史发展的潮流
措施 前期 实行俸禄制，推行_______、三长制等
后期 迁都______、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻等
意义 政治：巩固了北魏政权，加速了封建化的进程 经济：促进了北方社会经济的发展 民族关系：加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾。推动了中国统一多民族国家的发展
均田制
洛阳
背景 内忧：北宋中期，政治腐败，财政困难，农民起义不断
外患：北部边境经常受到______________
目的 _________
措施 富国之法：________、农田水利法、募役法、市易法、方田均税法、均输法
强兵之法：保甲法、保马法、将兵法
取士之法：改革科举制度、整顿太学、用人惟才
结果 初期成效显著。但因涉及面广、阻力大，有些措施欠妥当，后被废止
3.北宋——王安石变法(挽救封建危局)
游牧民族袭扰
富国强兵
青苗法
4.明朝——张居正改革(挽救封建危局)
税制
背景 明朝中后期，政治腐败，统治危机不断加深
措施 政治：整肃吏治，加强官吏考核
经济：裁减开支，清丈土地，改革_____——一条鞭法
结果 国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，封建统治危机得到暂时缓解
一条鞭法
图解历史
正确认识中国古代改革的类型
(1)商鞅变法是确立封建制度，促进国家统一，推动社会转型的改革。
(2)北魏孝文帝改革是少数民族通过改革促进民族交融，推动本民族封建化的改革。
(3)王安石变法和张居正改革都是挽救统治危机，巩固封建统治，实现富国强兵的改革。
思维点拨
核心探究
材料 1069年，北宋王安石进行变法。主要内容是：以“富国强兵”为宗旨。分为“理财”和“整军”两大类。从新法实施，到守旧派废除新法，前后将近15年时间。每项新法在推行后，基本上收到了预期的效果，使豪强兼并和高利贷者的活动受到了一些限制，增加了财政收入。但各项新法由于用人不当、宋神宗的动摇和逝世等原因最终被废除。
中国古代重要的变法和改革
明朝中期以后，社会危机凸显。万历年间明神宗支持张居正推行改革，主要内容有：一是整频吏治。张居正提出有名的“考成法”……行政效率大为提高。二是整饬边防，改善同蒙古的关系，从而使得西北边塞安宁，二十余年没有战争。三是兴修水利。四是清丈田地。此法清查出了一部分豪强地主隐瞒的田地，有利于抑制地主逃税现象。五是一条鞭法。主要解决“役”的征收问题。经过上述改革，强化了中央集权的封建国家机器，改善了国家的经济状况，财政收入也有所增加，边防实力增强。——摘编自赵黎君《王安石变法和张居正改革异同》
提示 相同之处：都面临朝代中期的统治危机；都得到最高统治者的支持；都进行了理财、解决边患等方面的改革；都取得了一定的社会成效。
(1)根据材料并结合所学知识，概括王安石变法和张居正改革的相同之处。
思考
提示 原因：改革力量和毅力不同：王安石变法因宋神宗的动摇和逝世被废除；张居正权倾朝野、改革毅力坚强。方法与策略的差异：王安石变法重在经济、军事，用人不当；张居正改革首先整顿吏治，推行考成法，保障改革顺利进行。
(2)根据材料并结合所学知识，简析王安石变法和张居正改革成效不同的原因。
思考
从“唯物史观”角度全面认识中国古代的改革
深化拓展
改革原因 (1)旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展。
(2)实现富国强兵，巩固统治的需要。
(3)顺应历史发展潮流或社会发展趋势。
(4)少数民族进入中原地区后，受到先进制度和文化的吸引，力图加快本民族的封建化进程。
(5)缓解统治危机，如宋代的积贫积弱
影响改革成败的因素 (1)改革中，新旧势力力量对比。
(2)是否顺应历史发展潮流，反映先进生产力的要求。
(3)改革家个人的素质。
(4)当时的内外环境是否有利于改革的开展和执行(需要全社会的互动)。
(5)需要解放思想。
(6)需要行之有效的改革措施
启示 (1)改革要顺应民意。
(2)改革具有复杂性和艰巨性。
(3)改革过程中要用人得当。
(4)改革者要有远见卓识和政治魄力
针对训练
1.(2025·邯郸模拟)商鞅认为，实行为善、怀柔的政策必然导致“奸民”增多，民强则国起内乱，民弱则众皆依上，唯以权力压制民众，才能使秦国“民勇于公战，怯于私斗”。所谓“重刑少赏，上爱民，民死赏。重赏轻刑，上不爱民，民不死赏”。据此可知，商鞅这一主张的特征是
A.重刑轻德 B.严刑峻法
C.崇尚耕战 D.国富民弱
√
根据材料可知，商鞅变法规定严明法度，禁止私斗，以权力压制民众，实行高压政策和“重刑少赏”的措施，体现了重刑轻德的特征，A项正确；
严刑峻法与题干“唯以权力压制民众”不符，排除B项；
材料未涉及崇尚耕战的相关内容，排除C项；
材料未涉及国富的相关信息，排除D项。
A.顺应了民族交融与加强统治的需求
B.消除了民族之间的隔阂与偏见
C.推动了南方农业经济的发展与繁荣
D.实现了汉字在全国范围的使用
2.[教材内容改编]下表是北魏孝文帝改革的部分内容。据表可知其改革
√
领域 措施
经济 推行均田制、三长制
政治 实行俸禄制、迁都洛阳
文化 易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻
“消除了民族之间的隔阂与偏见”说法绝对化，B项错误。
北魏孝文帝改革推动了北方农业经济的发展与繁荣，C项错误。
“实现了汉字在全国范围的使用”夸大了其影响，D项错误。
知识体系
1.经过商鞅变法，秦国的经济得到发展，军队战斗力不断加强，发展成为战国后期政治军事强国。
2.孝文帝的改革，是北魏政治、经济发展以及鲜卑族进一步封建化的必然结果。另一方面，孝文帝的改革也促进了北魏政治、经济的发展，体现了民族交融的巨大作用。
3.王安石变法的失败，是多种因素综合造成的，最根本的原因在于：变法只是一场地主阶级内部针对北宋统治危机的制度改良，没有触及社会的根本问题，不可能从根本上解决封建社会的矛盾。
4.张居正改革一定程度上强化了中央集权，充实了政府财政，提高了国防力量，推动了商品经济的发展。但是，改革因触动了大地主阶级和豪门贵族的根本利益而失败。
学科术语
商鞅变法的成败与商鞅之死
(公元前338年)孝公卒，子惠文君立。是岁，诛卫鞅。鞅之初为秦施法，法不行，太子犯禁。鞅曰：“法之不行，自于贵戚。君必欲行法，先于太子。太子不可黥(黥：古代一种刑罚，在犯人脸上刻字并用墨染黑)，黥其傅师。”于是法大用，秦人治。及孝公卒，太子立，宗室多怨鞅，鞅亡(亡：逃跑)，因以为反，而卒车裂以殉秦国。——《史记·秦本纪》
[解读] 商鞅变法的成功推动了秦国的发展，使秦国走上了富国强兵之路，为后来秦国统一六国奠定了坚实的基础。然而商鞅本人却因变法触动旧贵族利益而被处死，这一结局令人惋惜。这也说明在古代社会变革过程中，新旧势力的斗争极为激烈，变法者往往需要承担巨大的风险。
家国情怀
课时精练
题号 1 2 3 4 5 6 7 8
答案 A C C B A C A A
题号 9 10 11 12 13 14 15
答案 A A C D B A A
对一对
答案
1
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(1)措施：强制大家庭拆分为小家庭；严禁民众私斗。
意义：打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展；使秦国一跃成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础；顺应历史潮流，集列国变法之长，是战国时期持续时间最长、涉及面最广、改革最为彻底的一次变法。
(2)方案：募役法、保甲制。
原因：变法措施涉及面广，脱离实际；打乱了社会经济秩序；遭到大地主、大官僚的反对；变法加重了人民的负担。
启示：改革应坚持以人为本；改革要从实际出发，顺应时代发展潮流。
16.
1.(2025·亳州高二月考)商鞅变法时，“令民为什伍，而相牧司连坐。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首者同赏，匿奸者与降敌者同罚。民有二男以上不分异者，倍其赋。有军功者，各以率受上爵……宗室非有军功论，不得为属籍。”这些措施
A.利于促进国家实力的增强 B.激发了地方强宗大族斗志
C.阻碍了社会阶层间的流动 D.旨在提高平民的社会地位
√
基础巩固
答案
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3
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7
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16
据材料可知，商鞅变法时实行什伍连坐制度、强制拆散大家庭、奖励军功、废除世卿世禄制等措施，有利于增强秦国的国家实力，故选A项；“民有二男以上不分异者，倍其赋”与激发斗志没有直接关系，排除B项；
奖励军功推动了社会阶层间的流动，排除C项；
商鞅变法的目的是富国强兵，并非提高平民的社会地位，排除D项。
答案
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2.(2025·扬州开学考试)商鞅在秦变法时期，发明了如图“照身帖”，由竹板制成，上刻持有人的头像及籍贯信息。自此，官府下令，秦国人必须拥有照身帖，若无则会被认定为黑户或是外籍非法逗留人士。同时规定：民众出行或住宿旅店必须携带，否则关口不得放行，
旅店也不得留宿。据此可知，照身帖的发行
A.成为赋税征收的主要依据
B.稳定了秦国的社会秩序
C.强化了对秦国民众的管理
D.阻滞了社会阶层的流动
√
答案
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据材料信息可知，官府要求秦国人必须拥有“照身帖”，否则会被认定为黑户或是外籍非法逗留人士。同时，民众出行或住宿旅店时必须携带，否则会受到限制。可见，“照身帖”的发行和使用规定，明显加强了对民众身份和行踪的管理，故选C项；
题干中并未提及“照身帖”与赋税征收的直接关联，“主要依据”说法错误，排除A项；
题干中并未直接提及照身贴对稳定秦国社会秩序的作用，排除B项；
题干中并未提及“照身帖”对社会阶层流动的影响，且“阻滞了”说法过于绝对，与战国时期实际情况不符，排除D项。
3.(2025·怀仁一中高三月考)历史学家翦伯赞认为：秦国自变法以后，就变成了六国中新的土地所有者反对旧领主的堡垒。自孝公以后，秦与六国的斗争，就是新旧土地所有者的斗争。历史发展的原理决定了这个斗争的结局。对此理解正确的是
A.中央集权政治体制初见端倪
B.秦与六国间存在文化心理对立
C.商鞅变法奠定秦统一的基础
D.封建土地制度弥合了民族矛盾
√
答案
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据材料信息并结合所学可知，商鞅变法后，秦国国力迅速提升，有了抗衡六国的资本，商鞅变法奠定秦统一的基础，故选C项；
商鞅变法后，秦国成为新兴地主阶级反对旧贵族的堡垒，主要强调的是秦与六国的斗争，而非中央集权政治体制，排除A项；
材料是政治经济斗争，而非文化对立，排除B项；
“弥合了”说法有误，排除D项。
4.(2025·濮阳期末)据《资治通鉴》记载，北魏孝文帝“好贤乐善，情如饥渴，所与游接，常寄以布素之意，如李冲、李彪、高闾、王萧、郭祚、宋弁、刘芳、崔光、邢峦之徒，皆以文雅见亲，贵显用事；制礼作乐，郁然可观”。孝文帝此举
A.扩大了南北方差距 B.有利于缓和民族矛盾
C.旨在提升官员素养 D.推动了北方经济恢复
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据材料可知，孝文帝求贤若渴，重用李冲等人，制作礼乐制度，加快了鲜卑族的封建化进程，尊崇汉文化，有利于减少汉人反抗，进而缓和民族矛盾、促进民族交融，故选B项；
魏晋时期，北民南迁，为南方带去大量劳动力和先进生产技术，促进了南方经济开发，南北方经济发展水平渐趋平衡，排除A项；
提升官员素养是孝文帝改革的客观作用，不是主观目的，排除C项；
孝文帝推行礼乐，尊崇汉族文化和习俗，有利于减少汉人反抗，与经济发展关系不大，排除D项。
5.(2025·保定联考月考)北魏孝文帝在迁都前夕与大臣元澄说：“国家兴自北土，徙居平城，虽富有四海，文轨未一，此间用武之地，非可文治，移风易俗，信为甚难。崤函帝宅，河洛王里，因兹大举，光宅中原。”据此可知，孝文帝迁都洛阳意在
A.实现“文治”的抱负 B.加强与中原士族的合作
C.发展北方的农业经济 D.统一黄河中下游等地区
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材料“此间用武之地，非可文治”暗示平城不利于推行文治，而“崤函帝宅，河洛王里，因兹大举，光宅中原”则表达了他对洛阳作为文治中心的期望，故他迁都洛阳的主要意图是通过推行移风易俗，来实现“文治”的抱负，故选A项；
材料未提及迁都洛阳是为了与中原士族加强合作，排除B项；
迁都洛阳与发展北方的农业经济无直接关联，且洛阳地理位置上属于中原，排除C项；
孝文帝迁都时，北魏已经完成了对黄河中下游地区的统一，排除D项。
6.(2025·江西部分学校高二月考)严复曾在《原富》按语中写道：“千古相臣，知财计为国之大命，而有意于理财养民者，荆公一人而已。其法虽病，然事难助寡使然。而其用意，固为千古之大虑，不容后人轻易排击也。”严复评价的“法”指的是
A.商鞅变法 B.孝文帝改革
C.王安石变法 D.张居正改革
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据材料并结合所学可知，王安石被封为“荆国公”，其变法以发展生产、富国强兵、挽救宋朝政治危机为目的，涉及经济、军事、教育等多个方面。虽然在实施过程中存在一些问题，但严复认为王安石有意理财养民，其用意是为国家的长远考虑，不容轻易否定，故选C项。
7.(2025·长沙高二联考)为察实免役法是否“便民”，熙宁七年(1074)三月，宋神宗特诏翰林学士承旨韩维、知开封府孙永“追集行人体问，诣实利害以闻”，考察免役法利弊，以平息士人争辩。由此可见
A.王安石变法遇到阻力 B.士人反对王安石变法
C.宋神宗变法态度动摇 D.变法吸纳了多方建议
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据材料可知，宋神宗下诏考察免役法利弊是为了平息士人争辩，这表明免役法在实行过程中遇到了阻力，尤其是来自士人的反对和质疑，故选A项；
材料只体现士人对免役法提出质疑，不能得出“士人反对王安石变法”，排除B项；
虽然宋神宗安排调查以评估变法的实际效果，但不能说明宋神宗对变法本身的态度动摇，排除C项；
材料强调的是考察免疫法的利弊，而不是变法吸纳了多方建议，排除D项。
8.(2025·洛阳强基联盟高二联考)王安石认为“盖制商贾者恶其盛，盛则人去本(农)者众；恶其衰，衰则货不通”，强调“榷法不宜过多”，于神宗熙宁七年(1074)，“减国门商税数十种，(税)钱不满三十者蠲之”。此外，“运货至边易转勿税，石炭至京不征”。这些举措
A.顺应了商品经济发展的需要
B.旨在调整基本的社会经济结构
C.强化地主对农民的人身控制
D.增强了赋税征收的市场化倾向
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据材料可知，王安石认为国家应该因时制宜地，在不影响农业发展的情况下，使商业适度发展，减少税收种类，针对一些特殊情况，免除赋税，这些举措适应了商品经济发展的需要，故选A项；
我国古代一直是以农业为主的社会经济结构，王安石提倡这些举措并不是为了调整基本的社会经济结构，排除B项；
这些举措有利于促进商品经济的发展，在一定程度上有利于缓解地主与农民之间的人身控制，排除C项；
D项与材料主旨不符，排除。
9.(2025·武汉高二联考)张居正改革提出了“轻关市以厚商而利农”“商不得通有无以利农，则农病；农不得力本穑以资商，则商病。故商农之势，常若权衡……欲民用不困，莫若轻关市，以厚商而利农。”这表明当时
A.商品经济对国计民生的作用增强
B.重农抑商的政策被打破
C.工商皆本成为统治阶层的共识
D.工商业者社会地位提高
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张居正认为商业和农业是相互依存的，减轻关税和市场管理可以促进商业发展，从而也有利于农业发展，这体现了商品经济对国计民生的重要作用，故选A项；
题干中并没有提到重农抑商的政策被打破，且B项表述不符合史实，排除；
题干仅是张居正个人的观点，并没有提到工商皆本成为统治阶层的共识，排除C项；
题干中并没有提到工商业者的社会地位有所提高，排除D项。
10.(2025·开封高二月考)张居正改革期间，推行“外示羁縻，内修守备”的边防新政，大量削减军费，提倡开垦军屯，大力整饬北边屯田，重点清丈军队的土地数目。据此推知，张居正改革
A.有助于缓解统治危机 B.减轻了蒙古势力的威胁
C.着眼于国家休养生息 D.解决了土地兼并的问题
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张居正改革期间的措施，既减轻了北方边防压力，又有利于减轻国家军费负担，缓解了统治危机，故选A项；
这些措施虽然有助于加强边防，但蒙古势力的威胁来源于外部，无法通过自身的改革而减轻，排除B项；
张居正的改革更多是着眼于当时国家财政困难和边防问题而采取的应对措施，排除C项；
封建社会不可能解决土地兼并的问题，排除D项。
11.(2025·皖南八校高三联考)商鞅变法，对生产粟帛多者，免除其本身徭役，不认真从事农业生产、改事工商末业者，籍没为官奴。奖励军功，发展武备，平民可因军功拜爵，并因而占有不同数量的田宅、奴隶。贵族无军功者要降低待遇，不得再享受过去的特权。这些措施
A.清除了旧势力残余 B.重在保障社会稳定
C.加速了社会转型 D.剥夺了贵族的特权
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商鞅变法奖励耕织和军功，这有利于调动平民阶层生产和参军的积极性，从而促进经济发展和阶层流动，调整政治结构，最终加速了战国时期由奴隶制向封建制的社会转型，故选C项；
“消除了”说法过于绝对，排除A项；
商鞅变法的目的是富国强兵，使得秦国能在兼并战争中取得优势地位，而不是重在保障社会稳定，排除B项；
题干不仅提及对贵族的措施，还有对平民的奖励措施，D项以偏概全，排除。
12.(2025·湛江高三联考)北魏统一北方后，诸多百姓返回故土，但因离乡日久，土地、房产所属权认定困难，争端不断。鉴于此，汉臣李安世上书孝文帝，提出“所争之田，宜限年断，事久难明，悉属今主”的主张，推动国家重新丈量土地。该主张
A.导致“田制不立” B.催生“大索貌阅”
C.制止“地权侵吞” D.助推“均给田地”
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据材料并结合所学可知，北魏统一北方后，诸多百姓返回故土，土地、房产所属权认定困难，争端不断，李安世提出主张重新丈量和分配土地，推动北魏进行人口和土地的普查与登记，按一定的规格“均给田地”，故选D项；
这一主张推动了均田制的确立，排除A项；
“大索貌阅”是隋朝整顿户籍和赋役的措施，与均田制没有直接关系，排除B项；
均田制是一定程度上重新分配土地使用权，无法制止“地权侵吞”，排除C项。
13.(2025·河南部分名校高三月考)熙宁五年(1072)，王安石颁布市易法，在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，当市场短缺时再卖出。这一措施
A.旨在改善商人经商环境 B.遵循了市场的价值规律
C.重在强化重农抑商政策 D.解决了国家的财政危机
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材料反映了市易法是通过平价收购市场上滞销的货物，市场短缺时再卖出，这能够起到调节市场供需的作用，进而稳定物价，遵循了市场的价值规律，故选B项；
推行市易法的目的是稳定物价，增加政府财政收入，并不是改善商人经商环境，排除A项；
市易法主要是针对市场交易，调节市场供需关系，排除C项；
市易法并没有解决国家的财政危机，排除D项。
14.(2025·长春四校联考)针对北宋中期出现的财政危机，王安石认为：“国用不足，因未得善理财之人故也。善理财者，民不益赋而国用饶。”这一主张旨在
A.为封建政府拓宽财源 B.废除重农抑商政策
C.遏制地主势力的膨胀 D.切实解决农民困境
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根据材料可知，王安石认为可以通过选拔善理财之人来充裕国家财政，不需要增加百姓的赋税负担，这一主张主要是为封建政府拓宽财源，故选A项；
北宋并未废除重农抑商政策，排除B项；
王安石这一主张主要是通过经济手段来增加政府财政收入，而非遏制地主势力，排除C项；
王安石变法主要是为了富国强兵，解决政府的财政危机，而非专门针对农民困境，排除D项。
15.(2025·扬州高二联考)据记载，自万历年间推行“一条鞭法”后，“服舍违式，婚宴无节……用度日益华靡，物力日益耗蠹”俨然成为新的社会风尚。这表明，“一条鞭法”的实施客观上
A.冲击了“灭人欲”的说教 B.壮大了市民阶层的力量
C.促进了产业资本的积聚 D.加剧了社会财富的外流
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据材料可知，一条鞭法实行后社会形成了奢靡浪费和崇尚享乐的社会风尚，百姓的服饰和建筑不断打破传统等级观念的限制，社会价值观念呈现出鲜明世俗化的趋势，冲击了传统“灭人欲”的说教，故选A项；
材料中崇尚奢侈享乐的风气并非专指某一阶层，而是带有普遍性的社会现象，排除B项；
社会财富大量用于奢侈和享乐，并未促进产业资本的积聚，排除C项；
材料并未体现社会财富外流，排除D项。
16.“求变”“求新”是中国历史的传统，也是中华民族绵延不绝的重要原因。阅读材料，回答问题。
材料一 战国时秦地处边陲，俗近西戎，“父子无别，同室而居”，“慢于礼义”，勇于私斗，缺乏公利意识。为此商鞅颁布法令规定凡一户之中有两个以上儿子到立户年龄而不分居的，加倍征收户口税。还下令“为私斗者，各以轻重被刑大小”，禁止民众私斗，使秦人“怯于私斗而勇于公战”。数十年后，荀子游历秦国，感慨“入境，观其民俗，其百姓朴，其声乐不流污，其服不佻，其畏有司而顺，古之风也”。
——摘编自张涛《移风易俗：商鞅变法的重要侧面》
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材料二 虽然王安石各种各样的新政都是设计精巧的方案，但是在实践中却碰了壁，不仅没有实现他当初的设想，反而打乱了社会经济秩序，影响了正常的生产和交易。官员反对新法，因为新法伤害了官员的利益；民众怨声载道，因为民众没有从新法中得到实惠。于是变法就转变为政治斗争，一旦转变为政治斗争，新法必定失败，官僚体系具有天生的保守倾向，而且新政不能得到预期效果，变法者很难证明自己的正确。因此，王安石在政治斗争中败下阵来，结果是人亡政息。
——摘编自许小年《商鞅变法为什么能够成功》
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(1)根据材料一概括商鞅变法中使“其百姓朴，其声乐不流污，其服不佻”的措施。结合所学，简述商鞅变法的意义。
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答案 措施：强制大家庭拆分为小家庭；严禁民众私斗。
意义：打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展；使秦国一跃成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础；顺应历史潮流，集列国变法之长，是战国时期持续时间最长、涉及面最广、改革最为彻底的一次变法。
(2)根据材料二，结合所学，分别指出王安石在赋税和基层管理方面提供的“设计精巧的方案”，简析王安石“在政治斗争中败下阵来”的原因。综合材料一、二，谈谈你从中国古代变法中得到的启示。
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答案 方案：募役法、保甲制。
原因：变法措施涉及面广，脱离实际；打乱了社会经济秩序；遭到大地主、大官僚的反对；变法加重了人民的负担。
启示：改革应坚持以人为本；改革要从实际出发，顺应时代发展潮流。
本课结束第4课 训练1 中国古代的重要变法和改革
分值：60分
[选择题每小题3分]
1．(2025·亳州高二月考)商鞅变法时，“令民为什伍，而相牧司连坐。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首者同赏，匿奸者与降敌者同罚。民有二男以上不分异者，倍其赋。有军功者，各以率受上爵……宗室非有军功论，不得为属籍。”这些措施
A．利于促进国家实力的增强
B．激发了地方强宗大族斗志
C．阻碍了社会阶层间的流动
D．旨在提高平民的社会地位
2.(2025·扬州开学考试)商鞅在秦变法时期，发明了如图“照身帖”，由竹板制成，上刻持有人的头像及籍贯信息。自此，官府下令，秦国人必须拥有照身帖，若无则会被认定为黑户或是外籍非法逗留人士。同时规定：民众出行或住宿旅店必须携带，否则关口不得放行，旅店也不得留宿。据此可知，照身帖的发行
A．成为赋税征收的主要依据
B．稳定了秦国的社会秩序
C．强化了对秦国民众的管理
D．阻滞了社会阶层的流动
3．(2025·怀仁一中高三月考)历史学家翦伯赞认为：秦国自变法以后，就变成了六国中新的土地所有者反对旧领主的堡垒。自孝公以后，秦与六国的斗争，就是新旧土地所有者的斗争。历史发展的原理决定了这个斗争的结局。对此理解正确的是
A．中央集权政治体制初见端倪
B．秦与六国间存在文化心理对立
C．商鞅变法奠定秦统一的基础
D．封建土地制度弥合了民族矛盾
4．(2025·濮阳期末)据《资治通鉴》记载，北魏孝文帝“好贤乐善，情如饥渴，所与游接，常寄以布素之意，如李冲、李彪、高闾、王萧、郭祚、宋弁、刘芳、崔光、邢峦之徒，皆以文雅见亲，贵显用事；制礼作乐，郁然可观”。孝文帝此举
A．扩大了南北方差距 B．有利于缓和民族矛盾
C．旨在提升官员素养 D．推动了北方经济恢复
5．(2025·保定联考月考)北魏孝文帝在迁都前夕与大臣元澄说：“国家兴自北土，徙居平城，虽富有四海，文轨未一，此间用武之地，非可文治，移风易俗，信为甚难。崤函帝宅，河洛王里，因兹大举，光宅中原。”据此可知，孝文帝迁都洛阳意在
A．实现“文治”的抱负
B．加强与中原士族的合作
C．发展北方的农业经济
D．统一黄河中下游等地区
6．(2025·江西部分学校高二月考)严复曾在《原富》按语中写道：“千古相臣，知财计为国之大命，而有意于理财养民者，荆公一人而已。其法虽病，然事难助寡使然。而其用意，固为千古之大虑，不容后人轻易排击也。”严复评价的“法”指的是
A．商鞅变法 B．孝文帝改革
C．王安石变法 D．张居正改革
7．(2025·长沙高二联考)为察实免役法是否“便民”，熙宁七年(1074)三月，宋神宗特诏翰林学士承旨韩维、知开封府孙永“追集行人体问，诣实利害以闻”，考察免役法利弊，以平息士人争辩。由此可见
A．王安石变法遇到阻力
B．士人反对王安石变法
C．宋神宗变法态度动摇
D．变法吸纳了多方建议
8．(2025·洛阳强基联盟高二联考)王安石认为“盖制商贾者恶其盛，盛则人去本(农)者众；恶其衰，衰则货不通”，强调“榷法不宜过多”，于神宗熙宁七年(1074)，“减国门商税数十种，(税)钱不满三十者蠲之”。此外，“运货至边易转勿税，石炭至京不征”。这些举措
A．顺应了商品经济发展的需要
B．旨在调整基本的社会经济结构
C．强化地主对农民的人身控制
D．增强了赋税征收的市场化倾向
9．(2025·武汉高二联考)张居正改革提出了“轻关市以厚商而利农”“商不得通有无以利农，则农病；农不得力本穑以资商，则商病。故商农之势，常若权衡……欲民用不困，莫若轻关市，以厚商而利农。”这表明当时
A．商品经济对国计民生的作用增强
B．重农抑商的政策被打破
C．工商皆本成为统治阶层的共识
D．工商业者社会地位提高
10．(2025·开封高二月考)张居正改革期间，推行“外示羁縻，内修守备”的边防新政，大量削减军费，提倡开垦军屯，大力整饬北边屯田，重点清丈军队的土地数目。据此推知，张居正改革
A．有助于缓解统治危机
B．减轻了蒙古势力的威胁
C．着眼于国家休养生息
D．解决了土地兼并的问题
[选择题每小题3分]
11．(2025·皖南八校高三联考)商鞅变法，对生产粟帛多者，免除其本身徭役，不认真从事农业生产、改事工商末业者，籍没为官奴。奖励军功，发展武备，平民可因军功拜爵，并因而占有不同数量的田宅、奴隶。贵族无军功者要降低待遇，不得再享受过去的特权。这些措施
A．清除了旧势力残余 B．重在保障社会稳定
C．加速了社会转型 D．剥夺了贵族的特权
12．(2025·湛江高三联考)北魏统一北方后，诸多百姓返回故土，但因离乡日久，土地、房产所属权认定困难，争端不断。鉴于此，汉臣李安世上书孝文帝，提出“所争之田，宜限年断，事久难明，悉属今主”的主张，推动国家重新丈量土地。该主张
A．导致“田制不立” B．催生“大索貌阅”
C．制止“地权侵吞” D．助推“均给田地”
13．(2025·河南部分名校高三月考)熙宁五年(1072)，王安石颁布市易法，在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，当市场短缺时再卖出。这一措施
A．旨在改善商人经商环境
B．遵循了市场的价值规律
C．重在强化重农抑商政策
D．解决了国家的财政危机
14．(2025·长春四校联考)针对北宋中期出现的财政危机，王安石认为：“国用不足，因未得善理财之人故也。善理财者，民不益赋而国用饶。”这一主张旨在
A．为封建政府拓宽财源 B．废除重农抑商政策
C．遏制地主势力的膨胀 D．切实解决农民困境
15．(2025·扬州高二联考)据记载，自万历年间推行“一条鞭法”后，“服舍违式，婚宴无节……用度日益华靡，物力日益耗蠹”俨然成为新的社会风尚。这表明，“一条鞭法”的实施客观上
A．冲击了“灭人欲”的说教
B．壮大了市民阶层的力量
C．促进了产业资本的积聚
D．加剧了社会财富的外流
16．(15分)“求变”“求新”是中国历史的传统，也是中华民族绵延不绝的重要原因。阅读材料，回答问题。
材料一 战国时秦地处边陲，俗近西戎，“父子无别，同室而居”，“慢于礼义”，勇于私斗，缺乏公利意识。为此商鞅颁布法令规定凡一户之中有两个以上儿子到立户年龄而不分居的，加倍征收户口税。还下令“为私斗者，各以轻重被刑大小”，禁止民众私斗，使秦人“怯于私斗而勇于公战”。数十年后，荀子游历秦国，感慨“入境，观其民俗，其百姓朴，其声乐不流污，其服不佻，其畏有司而顺，古之风也”。
——摘编自张涛《移风易俗：商鞅变法的重要侧面》
材料二 虽然王安石各种各样的新政都是设计精巧的方案，但是在实践中却碰了壁，不仅没有实现他当初的设想，反而打乱了社会经济秩序，影响了正常的生产和交易。官员反对新法，因为新法伤害了官员的利益；民众怨声载道，因为民众没有从新法中得到实惠。于是变法就转变为政治斗争，一旦转变为政治斗争，新法必定失败，官僚体系具有天生的保守倾向，而且新政不能得到预期效果，变法者很难证明自己的正确。因此，王安石在政治斗争中败下阵来，结果是人亡政息。——摘编自许小年《商鞅变法为什么能够成功》
(1)根据材料一概括商鞅变法中使“其百姓朴，其声乐不流污，其服不佻”的措施。结合所学，简述商鞅变法的意义。(8分)
(2)根据材料二，结合所学，分别指出王安石在赋税和基层管理方面提供的“设计精巧的方案”，简析王安石“在政治斗争中败下阵来”的原因。综合材料一、二，谈谈你从中国古代变法中得到的启示。(7分)
答案精析
1．A [据材料可知，商鞅变法时实行什伍连坐制度、强制拆散大家庭、奖励军功、废除世卿世禄制等措施，有利于增强秦国的国家实力，故选A项；“民有二男以上不分异者，倍其赋”与激发斗志没有直接关系，排除B项；奖励军功推动了社会阶层间的流动，排除C项；商鞅变法的目的是富国强兵，并非提高平民的社会地位，排除D项。]
2．C [据材料信息可知，官府要求秦国人必须拥有“照身帖”，否则会被认定为黑户或是外籍非法逗留人士。同时，民众出行或住宿旅店时必须携带，否则会受到限制。可见，“照身帖”的发行和使用规定，明显加强了对民众身份和行踪的管理，故选C项；题干中并未提及“照身帖”与赋税征收的直接关联，“主要依据”说法错误，排除A项；题干中并未直接提及照身贴对稳定秦国社会秩序的作用，排除B项；题干中并未提及“照身帖”对社会阶层流动的影响，且“阻滞了”说法过于绝对，与战国时期实际情况不符，排除D项。]
3．C
4．B [据材料可知，孝文帝求贤若渴，重用李冲等人，制作礼乐制度，加快了鲜卑族的封建化进程，尊崇汉文化，有利于减少汉人反抗，进而缓和民族矛盾、促进民族交融，故选B项；魏晋时期，北民南迁，为南方带去大量劳动力和先进生产技术，促进了南方经济开发，南北方经济发展水平渐趋平衡，排除A项；提升官员素养是孝文帝改革的客观作用，不是主观目的，排除C项；孝文帝推行礼乐，尊崇汉族文化和习俗，有利于减少汉人反抗，与经济发展关系不大，排除D项。]
5．A [材料“此间用武之地，非可文治”暗示平城不利于推行文治，而“崤函帝宅，河洛王里，因兹大举，光宅中原”则表达了他对洛阳作为文治中心的期望，故他迁都洛阳的主要意图是通过推行移风易俗，来实现“文治”的抱负，故选A项；材料未提及迁都洛阳是为了与中原士族加强合作，排除B项；迁都洛阳与发展北方的农业经济无直接关联，且洛阳地理位置上属于中原，排除C项；孝文帝迁都时，北魏已经完成了对黄河中下游地区的统一，排除D项。]
6．C [据材料并结合所学可知，王安石被封为“荆国公”，其变法以发展生产、富国强兵、挽救宋朝政治危机为目的，涉及经济、军事、教育等多个方面。虽然在实施过程中存在一些问题，但严复认为王安石有意理财养民，其用意是为国家的长远考虑，不容轻易否定，故选C项。]
7．A
8．A [据材料可知，王安石认为国家应该因时制宜地，在不影响农业发展的情况下，使商业适度发展，减少税收种类，针对一些特殊情况，免除赋税，这些举措适应了商品经济发展的需要，故选A项；我国古代一直是以农业为主的社会经济结构，王安石提倡这些举措并不是为了调整基本的社会经济结构，排除B项；这些举措有利于促进商品经济的发展，在一定程度上有利于缓解地主与农民之间的人身控制，排除C项；D项与材料主旨不符，排除。]
9．A [张居正认为商业和农业是相互依存的，减轻关税和市场管理可以促进商业发展，从而也有利于农业发展，这体现了商品经济对国计民生的重要作用，故选A项；题干中并没有提到重农抑商的政策被打破，且B项表述不符合史实，排除；题干仅是张居正个人的观点，并没有提到工商皆本成为统治阶层的共识，排除C项；题干中并没有提到工商业者的社会地位有所提高，排除D项。]
10．A [张居正改革期间的措施，既减轻了北方边防压力，又有利于减轻国家军费负担，缓解了统治危机，故选A项；这些措施虽然有助于加强边防，但蒙古势力的威胁来源于外部，无法通过自身的改革而减轻，排除B项；张居正的改革更多是着眼于当时国家财政困难和边防问题而采取的应对措施，排除C项；封建社会不可能解决土地兼并的问题，排除D项。]
11．C
12．D [据材料并结合所学可知，北魏统一北方后，诸多百姓返回故土，土地、房产所属权认定困难，争端不断，李安世提出主张重新丈量和分配土地，推动北魏进行人口和土地的普查与登记，按一定的规格“均给田地”，故选D项；这一主张推动了均田制的确立，排除A项；“大索貌阅”是隋朝整顿户籍和赋役的措施，与均田制没有直接关系，排除B项；均田制是一定程度上重新分配土地使用权，无法制止“地权侵吞”，排除C项。]
13．B [材料反映了市易法是通过平价收购市场上滞销的货物，市场短缺时再卖出，这能够起到调节市场供需的作用，进而稳定物价，遵循了市场的价值规律，故选B项；推行市易法的目的是稳定物价，增加政府财政收入，并不是改善商人经商环境，排除A项；市易法主要是针对市场交易，调节市场供需关系，排除C项；市易法并没有解决国家的财政危机，排除D项。]
14．A [根据材料可知，王安石认为可以通过选拔善理财之人来充裕国家财政，不需要增加百姓的赋税负担，这一主张主要是为封建政府拓宽财源，故选A项；北宋并未废除重农抑商政策，排除B项；王安石这一主张主要是通过经济手段来增加政府财政收入，而非遏制地主势力，排除C项；王安石变法主要是为了富国强兵，解决政府的财政危机，而非专门针对农民困境，排除D项。]
15．A [据材料可知，一条鞭法实行后社会形成了奢靡浪费和崇尚享乐的社会风尚，百姓的服饰和建筑不断打破传统等级观念的限制，社会价值观念呈现出鲜明世俗化的趋势，冲击了传统“灭人欲”的说教，故选A项；材料中崇尚奢侈享乐的风气并非专指某一阶层，而是带有普遍性的社会现象，排除B项；社会财富大量用于奢侈和享乐，并未促进产业资本的积聚，排除C项；材料并未体现社会财富外流，排除D项。]
16．(1)措施：强制大家庭拆分为小家庭；严禁民众私斗。
意义：打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展；使秦国一跃成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础；顺应历史潮流，集列国变法之长，是战国时期持续时间最长、涉及面最广、改革最为彻底的一次变法。
(2)方案：募役法、保甲制。
原因：变法措施涉及面广，脱离实际；打乱了社会经济秩序；遭到大地主、大官僚的反对；变法加重了人民的负担。
启示：改革应坚持以人为本；改革要从实际出发，顺应时代发展潮流。
