第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
一、选择题
1.雅典享有公民平等政治权利的居民比例很小，公民的“有权”是以奴隶和外邦人这些劳动者的“无权”作为其存在的条件的。从此角度来说，雅典（ ）
A.居民与公民享有对等权利
B.贵族的权利已完全被削弱
C.是全体公民的民主制国家
D.外邦人享有较大的公民权
2.虽然从法律上看，斯巴达长老会和国王拥有相当的权威，可是在实际的政治生活中他们的地位并不显赫。监察官对国王形成了有效监督，公民大会在选举、宣战、媾和等重要问题上享有决定权。斯巴达政体200年来的稳定，也反映了公民对自己的地位相当满意。这说明斯巴达（ ）
A.长老会和国王具有绝对权威
B.实行直接民主政治
C.公民大会垄断一切军政大权
D.有较强的公民意识
3.罗马共和国时期规定：“公民大会在选举执政官时，如果担任大会主席职位的人员空缺的话，元老院可以选派一位担任临时主席进行‘摄政’，直至公民大会选出执政官为止。”这一规定（ ）
A.提高了执政官选举的公平性
B.影响了公民大会权力的发挥
C.保证了国家决策的正常运行
D.有力地防范独裁政治的产生
4.公元前1世纪，罗马军队将领凯撒先与庞培和克拉苏结盟对抗贵族元老院，后来凯撒争取平民支持，扩大了自己的势力并击败了盟友，并被元老院承认为独裁者。可见当时（ ）
A.军队与贵族的政治目的完全相同
B.平民是罗马政治生活中的重要力量
C.保护平民利益的法律被独裁者废除
D.贵族失去了罗马政治生活中的权利
5.在中世纪每一个西欧国家，“国王是整个封建等级制度的最上级，是附庸不能撇开不要的最高首脑，同时他们又不断地反叛这个最高首脑”。中世纪西欧的这一现象（ ）
A.打破了基督教会的精神独裁
B.表明国王是最高专制统治者
C.不利于政治统一和社会稳定
D.促进了西欧民族国家的形成
6.“与您一样优秀的我们，向并不比我们更优秀的您起誓，承认您为我们的国王和最高领主，只要您遵从我们的地位和法律，如果您不如此，上述誓言即无效。”大量类似的誓言出现于中世纪西欧贵族的宣誓仪式中。据此可知，当时西欧（ ）
A.已经确立依法治国的原则
B.封君封臣在法律上地位平等
C.王权受到教权的严格约束
D.有限王权的理念被广泛接受
7.法王腓力四世在1302年创设并召开三级会议，确定了王国政府有权向天主教会征税的原则。1314年召开的第四次三级会议上，国王征收新税的要求得以通过。三级会议的召开（ ）
A.加剧了王权与教权的冲突
B.打开了议会立法的进程
C.阻碍了城市工商业的发展
D.有利于进一步强化王权
8.如图是一幅描绘1215年英王约翰与贵族签订《大宪章》的漫画。画中贵族们用《大宪章》紧紧地裹挟着国王，国王的手脚被牢牢束缚。这幅漫画表现出（ ）
A.贵族推翻了国王的统治
B.英国宣布为共和国
C.英国确立了君主立宪制
D.国王权力受到限制
9.“光荣革命”后，国王为了便于推行其政策不得不从下院势力最大的（即多数党的）议员中选用大臣，但行政大权仍然是国王的“世袭领地”。据此可知，当时英国（ ）
A.国王控制组阁权 B.议会权力至上
C.议员掌控行政权 D.王权空前强化
10.根据1832年改革法令，56个腐败选区被废除，30个较小的选区失掉席位，在伦敦和其他新兴城市新设40多个新选区。但仍有一些仅有数十名选民的小选区保留下来，有些人口较多的城市依然无权选送代表。据此可知，当时英国（ ）
A.贵族的优势地位未曾动摇
B.工业资产阶级垄断了权力
C.工业革命后两大阶级对立
D.变革中带有明显的保守性
11.1789年，法国《人权宣言》宣布，人生而自由，在权利方面一律平等。1791年宪法规定，在国内至少已缴纳相当三个工作日价值的直接税的积极公民，才能参加议会。这一调整体现了（ ）
A.大陆法系以成文法为主要法律渊源
B.资本主义制度在法国的最终确立
C.专制势力异常强大阻碍了革命进程
D.政治实践与启蒙思想之间的偏离
12.“史论结合，论从史出”是历史研究的基本方法和遵循的基本原则。下表中各项史实与结论之间逻辑关系正确的是（ ）
选项 史实 结论
A 14世纪，法国召开了由教士、贵族和市民代表组成的三级会议 法国形成了限制王权的历史传统
B 1689年，英国议会颁布《权利法案》 英国责任内阁制逐渐形成
C 1787年，美国制定宪法，规定联邦政府实行三权分立 美国政体深受启蒙思想影响
D 1875年，法国通过新宪法，规定了总统与国会的权力 法兰西第三共和国建立
二、非选择题
13.阅读材料，完成下列要求。
材料一 在这些国家中，乡居的公民进城参加公民大会可以朝出暮归，人们相互间比较熟悉，一国政务比较简单，易于在公民大会中讨论和表决。公元前431年，雅典全部人口为40万人，其中雅典自由民16.8万，外邦人3.2万，奴隶20万。而自由民中，妇女也被排除于民主的殿堂之外。
——摘编自[英]哈蒙德《希腊史：
迄至公元前322年》
材料二 古代希腊罗马的政治制度是近现代西方政治制度的基础，深刻地影响了整个西方的思想价值观和意识形态。古代希腊罗马的政治制度在文艺复兴时期再次发展，平等、自由观念以及法律、民主政治得到极大宣扬，这也为近现代的资产阶级革命提供了理论依据。……从资本主义权力的制约与平衡的政治特点就可以看到古代希腊罗马政治制度的影子，西方的政治结构就是从古代希腊罗马的政治结构发展而来的。
——摘编自吴明华《古代希腊罗马政治制度
对近现代西方的影响》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出古代希腊民主政治的特点及其实质。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析古代希腊罗马政治对近现代西方民主政治的影响。
14.世界各国政治制度都经历了漫长曲折的发展过程，每个国家的政治制度因其国情不同各有其独特性和不同影响。阅读材料，完成下列要求。
材料一 教皇制度和封建制度，是中古历史的中心点。教皇制度是欧洲的一个合力，它把全欧洲统率在一个主权之下，使各地的人民奉同样的教主。封建制度所代表的，却是一个分力，它把欧洲分之又分。在这两个相对势力之下，便可以明白，列国之兴，乃是黑暗中的一点光明。列国制度，对于封建制度是一个合力，但在教皇的眼光中，列国的成立却是妨害欧洲的统一。列国的君主，一方面要打倒国内分权的诸侯，一方面又要从教皇手中把政教各权分夺过来，他们终于得胜了这两个中古历史的主要制度。
——摘编自陈衡哲《西洋史》
材料二 近代以来，克服专制王权的斗争如此复杂，它使欧洲各国经历了不同的道路，前进中有易有难、发展中有快有慢、结局上有成功有失败，使各国的政治现代化呈现出各种不同的特色。政治近代化的完成与否在很大程度上决定一国能不能（或能多快）完成向现代化转变这一历史任务，谁先克服个人对国家的专制，谁才能先完成最伟大的变革——由农业社会进入工业社会，欧洲各国在“起飞”时间上的差异，往往就是由这个因素决定的。
——摘编自钱乘旦《思考中的历史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括西欧“中古历史”的基本特征。简述14—17世纪法国君主“得胜这两个中古历史的主要制度”的过程。
（2）概括材料二的两个主要观点。根据材料并结合所学知识，用英国资本主义政治制度建立和成熟的相关内容，选择其中一个观点予以论证。（要求：观点明确，史实正确，史论结合，逻辑清晰，表述成文。）
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
1.C 根据材料“公民的‘有权’是以奴隶和外邦人这些劳动者的‘无权’作为其存在的条件的”并结合所学可知，雅典所实现的政治平等仅仅局限在公民内部，雅典是全体公民的民主制国家，C项正确；在雅典，居民与公民在权利方面是不对等的，排除A项；材料没有涉及贵族的权力，排除B项；D项与史实不符，排除。
2.D 材料体现了斯巴达的公民积极参与国家管理，并具有较强的公民意识，故选D项；据材料可知，虽然“从法律上看，斯巴达长老会和国王拥有相当的权威”，但在实际政治运行中受到监察官和公民大会的监督和限制，实际并不具备绝对权威，排除A项；虽然公民大会和监察官对国王和长老会形成一定的限制，但斯巴达是少数人掌握政权的寡头政治的代表，并非民主政治，排除B项；据材料可知，公民大会在一些重要问题上有决定权，但并没有垄断一切军政大权，排除C项。
3.B 据材料可知，公民大会主席可能会影响公民大会选举的结果，而由元老院选派临时主席“摄政”，就会让元老院的意志影响公民大会权力的发挥，故选B项；由于元老院选派临时主席可能影响公民大会的选举结果，这就降低了执政官选举的公平性，排除A项；材料反映的不是国家决策，而是公民大会的选举，排除C项；材料中的规定不利于民主政治的发展，因而难以防范独裁政治的产生，排除D项。
4.B 由材料“后来凯撒争取平民支持”可知，当时平民是罗马政治生活中的重要力量，故选B项；材料并未涉及A、C、D三项，故排除。
5.C 由材料并结合所学知识可知，国王虽是封建等级制度的最上级（领主），但遭到其附庸（封臣）的不断反叛，这不利于社会稳定与处于分裂割据状态的西欧国家走向政治统一，也不利于当时民族国家的形成与发展，故选C项，排除D项；根据所学知识可知，中世纪的欧洲没有打破基督教会的精神独裁，其始终处于精神独裁地位，排除A项；据材料不能判断国王是否为最高专制统治者，排除B项。
6.D 据材料可知，西欧中世纪的王权是有限的，据材料“大量类似的誓言出现于中世纪西欧贵族的宣誓仪式中”可知，此观念被大部分人所接受和认可，故选D项；“依法治国的原则”体现国王依照法律治理国家，而材料重点强调的是西欧封君与封臣之间的权利与义务，排除A项；“封君封臣在法律上地位平等”体现法律对封君、封臣地位的相关规定，而材料重点强调封臣对封君权力的限制，排除B项；“王权受到教权的严格束缚”体现教权对王位继承、王权行使等方面的限制，而材料重点突出封君与封臣之间的关系，排除C项。
7.D 根据材料信息可知，腓力四世在1314年召开的第四次三级会议上，国王征收新税的要求得以通过，这表明其得到了三级会议的支持，由此确立起了国王有权征税的原则，从而进一步强化了王权，故选D项；三级会议已经改变了王权与教权的对立局面，排除A项；材料中未涉及议会立法，排除B项；三级会议召开与阻碍城市工商业的发展无关，排除C项。
8.D 结合所学知识可知，1215年英王约翰与贵族签订《大宪章》，维护贵族的特权，国王权力受到限制，逐渐确立了“王权有限”“王在法下”的基本原则，故选D项；A项不符合史实，排除；1649年英国宣布为共和国，与材料无关，排除B项；以1689年《权利法案》为基础，英国确立了君主立宪制，排除C项。
9.A “光荣革命”后，英国国王掌握行政权，从议会下院多数党议员中选用大臣，这说明当时国王控制了组阁权，A项正确；材料强调的是国王的权力而非议会的权力，排除B项；国王掌握行政权，排除C项；“光荣革命”后，国王权力受限，排除D项。
10.D 材料“但仍有一些仅有数十名选民的小选区保留下来，有些人口较多的城市依然无权选送代表”体现的是英国1832年议会改革仍然具有保守性，改革并不彻底，D项正确；1832年议会改革适应了工业资产阶级参与政权的需要，A项说法错误，排除；当时工业资产阶级并未垄断权力，排除B项；C项说法与材料无关，排除。
11.D 据材料可知，1791年的宪法对参加议会的人设置了财产资格的限制，这与《人权宣言》所宣扬的一律平等的思想不符，体现了政治实践与启蒙思想之间的偏离，故选D项；法国《人权宣言》的发表体现了法国大革命期间政治理念的提升与人权观念的觉醒，未涉及成文法的问题，排除A项；1875年法兰西第三共和国宪法的颁布，标志着资本主义制度在法国的最终确立，排除B项；材料“1791年宪法规定……参加议会”，反映了资本主义民主的阶级属性，1789年的法国大革命和1791年宪法的颁布，沉重打击了封建专制势力，C项表述与史实不符，排除。
12.C 根据所学可知，1787年美国宪法深受孟德斯鸠三权分立等启蒙思想的影响，联邦政府权力分配体现三权分立原则，故选C项；根据所学可知，法国召开三级会议，标志着法国进入等级君主制阶段，王权得到强化，排除A项；1689年英国《权利法案》的颁布标志着君主立宪制政体逐渐确立，责任内阁制形成于18世纪20年代，排除B项；1875年法国通过新宪法标志着法国确立了共和政体，1870年法兰西第三共和国建立，排除D项。
13.（1）特点：直接民主；民主范围狭窄。
实质：是奴隶主贵族阶级的民主。
（2）为近现代的资产阶级革命提供了理论依据；为近现代西方资产阶级民主法制提供了借鉴；为近现代西方国家权力构建方面奠定了基础。
解析：第（1）问，第一小问，依据材料一“乡居的公民进城参加公民大会可以朝出暮归，人们相互间比较熟悉，一国政务比较简单，易于在公民大会中讨论和表决”可知直接民主；依据材料一“雅典自由民16.8万，外邦人3.2万，奴隶20万。而自由民中，妇女也被排除于民主的殿堂之外”可知民主范围狭窄。第二小问，结合所学可知实质是奴隶主贵族阶级的民主。第（2）问，依据材料二“这也为近现代的资产阶级革命提供了理论依据”可知为近现代的资产阶级革命提供了理论依据；依据材料二“古代希腊罗马的政治制度是近现代西方政治制度的基础”可知为近现代西方资产阶级民主法制提供了借鉴；依据材料二“西方的政治结构就是从古代希腊罗马的政治结构发展而来的”可知为近现代西方国家权力构建方面奠定了基础。
14.（1）基本特征：世俗王权和基督教会的权力长期并立；封君封臣制度；庄园与农奴制度。
过程：14世纪初，法国国王与教皇对抗召开三级会议，进入等级君主制阶段，有利于进一步强化王权；16世纪，法国国王规定，法国法律文件必须用法语撰写，法语成为法国的官方语言，强化民族认同，促进了民族国家的形成，路易十四把各地贵族邀来凡尔赛宫居住，进一步削弱贵族势力。
（2）主要观点：欧洲各国政治近代化的道路各有特色；政治近代化影响一国现代化尤其工业化进程。
参考观点1：英国政治近代化道路有自身特色。
①过程及结果：“光荣革命”奠定了君主立宪制的基础，《权利法案》扩大议会权力、限制王权，18世纪逐渐形成内阁制度并建立君主立宪制。经过19世纪三次议会改革，政治制度走向成熟和稳定。
②特点：过程漫长、曲折、妥协、渐进；政体特点是君主权力受到限制，议会是最高立法和权力机关，内阁掌握行政权，受议会监督，对议会负责。
③总结：英国政治近代化即资本主义政治制度建立和成熟的道路有其独特性，这是由本国国情决定的。
参考观点2：英国政治近代化对其现代化尤其是工业化的影响。
①“光荣革命”后，英国国内政局稳定，政府积极鼓励经济发展；18世纪逐渐形成内阁制度，至18世纪中期英国率先开始了工业革命，进入“蒸汽时代”（使生产力出现前所未有的大发展），19世纪中期，最发达的资本主义国家英国成为“世界工厂”和世界贸易中心。
②19世纪中后期，英国政治制度经过多次改革走向成熟和稳定，社会相对稳定，为工业革命的深入发展（第二次工业革命）创造了有利条件，并进入“电气时代”。
③总结：英国的政治制度适应了资本主义发展的需要，生产力得到快速发展。政治近代化有利于促进国家现代化尤其工业近代化。
解析：第（1）问第一小问，据材料一“教皇制度和封建制度，是中古历史的中心点……封建制度……把欧洲分之又分”得出世俗王权和基督教会的权力长期并立；据材料一“列国制度……妨害欧洲的统一”得出封君封臣制度；据所学可知，西欧“中古历史”政治上的二元政治体制和封君封臣制度是社会动荡和自然经济的产物，得出庄园与农奴制度。第二小问，需要分析14—17世纪法国君主分别与教皇和地方割据势力之间斗争的史实，说明法国君主强化王权的过程。第（2）问第一小问，据材料二“克服专制王权的斗争……欧洲各国经历了不同的道路……各国的政治现代化呈现出各种不同的特色”得出欧洲各国政治近代化的道路各有特色；据材料二“政治近代化的完成与否……决定一国能不能（或能多快）完成向现代化转变……欧洲各国在‘起飞’时间上的差异……由这个因素决定的”得出政治近代化影响一国现代化尤其工业化进程。第二小问，首先整合观点，其次，结合史实进行论证，需要史实正确，史论结合，逻辑清晰，表述成文。
4 / 4第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
本课目标定位 课程标准 学习目标
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程 运用唯物史观，分析不同时期西方各国政治制度产生的原因，认识人类政治文明发展的多样性，增强时空观念、历史解释等学科核心素养
知识点一 古希腊罗马的政治制度
1.古希腊的政治制度
（1）雅典：民主政治
内容 公民大会 由全体成年男性公民组成，是国家最高权力机关
议事会 议员从公民中抽签产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理
官员 大部分由 产生，大多一年一任，随时可以被罢免和审判（体现人民主权）
公民法庭 （抽签产生） 是主要司法机关
实质 建立在 之上的民主
（2）斯巴达：寡头政治
公民大会 名义上是国家最高权力机关，但王位世袭， 垄断了军事统帅权
长老会（实际的最高权力机关） 议员仅30人，且终身任职
监察官 从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等重要权力，但一年一任，一般不得连任
2.古罗马的政治制度
（1）共和国时期的政治制度——贵族共和制（建立在平民与贵族斗争的基础上）
①主要机构
执政官（政府最高职务，出身贵族） 两人，一年一任，由 选举产生，主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议
元老院 由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动
公民大会 有权立法、宣战、媾和与审判，是罗马国家最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用
②特征：浓厚的 特征。
（2）帝国时期的政治制度——君主制（是罗马不断扩张的结果）
①形成：公元前1世纪末，屋大维建立 ，实际掌握罗马国家大权，形成君主政治（披着“共和制外衣”的君主制）。
②特征：皇帝（元首）掌控国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。
3.古希腊罗马的政治制度的局限性：公民是少数，妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。
概念阐释
1.古希腊罗马时期的公民
指祖籍本邦，且父母也是本地人，有权参加公民大会的男性成员。
2.寡头政治、贵族政治、民主政治
（1）寡头政治：由少数人掌握政权的统治形式。
（2）贵族政治：奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物掌握政权的政治制度。
（3）民主政治：奉行多数人统治的一种政治制度，与君主制、寡头制相对。
【教材开发】
读教材P9“史料阅读”：思考斯巴达有怎样的权力运行机制？斯巴达寡头政治是否具备民主色彩？
我的思考：
知识点二 中古西欧的封建制度
1.基本特征
（1）封君、封臣制度（导致政治上出现分裂割据局面）。
（2）世俗王权和 的权力长期并立。
①国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。
②在走向统一国家的过程中，国王与教会多次发生冲突。
2.中古西欧封建制度的典型代表
（1）法国的
①标志：14世纪初，由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议召开。
②作用：国王与教士、贵族、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。
（2）英国的
①《大宪章》的签署
背 景 13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，他们迫使国王签署《大宪章》（英国封建时期重要宪法性文件，影响了近代资本主义制度确立）
内 容 肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益
②议会制度的确立：国王通过议会为自己的政策寻求支持；议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治（逐渐形成召开议会限制王权的传统）。
辨析比较
欧洲的封建制与中国的封建制
欧洲的封建制指的是领主分封制，其特点是以土地为中心层层分封，封君封臣之间形成严格的契约关系，中央权力衰落，各封建主在其领地内有独立的政治权力。中国的“封建”制有两个不同对象，第一是指中国夏商周时期的封建，即贵族等级分封制；第二是指中国的“封建制度”，以君主专制中央集权和地主土地私有制为其突出特征。
思维点拨
中古西欧的等级君主制
（1）含义：等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。这是西欧“封建制度”的重要特征之一。
（2）背景：10—11世纪，城市在西欧普遍兴起，市民支持王权反对地方贵族，打破了原有的政治平衡，使领主政治向等级君主制政治发展。
（3）影响：等级君主制相对于中世纪早期的政治混乱和割据状态而言，具有历史进步意义，推动了社会经济的进一步发展。
【教材开发】
读教材P10“学思之窗”：思考英国的《大宪章》对近代英国政治制度产生的影响。
我的思考：
知识点三 西方资本主义政治制度的产生与发展
1.英国君主立宪制
（1）17世纪的英国资产阶级革命，奠定了君主立宪制（确立标志：1689年《权利法案》的颁布）的基础。此后，英国的法律由 制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军。
（2）18世纪，逐渐形成 制度。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力。
2.美国总统制共和制
（1）背景：北美独立战争后建立了美利坚合众国。1787年，美国制定了宪法。
（2）内容
①美国是 共和国，联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。
②联邦政府实行 。总统是政府首脑，掌握行政权。国会分为参议院和众议院，拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。
3.法国议会制共和制
（1）曲折发展
①1792年，法国首次建立共和国。
②1870年，法国建立第三共和国，1875年通过新宪法（“一票共和”；工业革命的推动）。经过数年动荡，法国确立了共和制。
（2）权力分配
①国会：由参议院（间接选举产生；有权否决众议院通过的法律）和众议院组成，立法权由两院行使。
②总统：任期七年，经参议院同意有权解散众议院（总统由议会选举产生，可连选连任）。
4.对近代西方政治制度的评价
（1）积极性：适应了 发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。
（2）局限性：如英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位等。
构图解史
1.英国君主立宪制
2.美国1787年宪法中的分权制衡
思维点拨英、法、美政治制度确立的特色
（1）英国采用和平的、改良的、渐进的方式建立了君主立宪制政体。
（2）法国以革命、战争和政变的方式最终形成两院制加总统制的政权组织形式。
（3）美国则以其独特的条件实现独立，制定宪法建立起总统制民主共和制政体。美国实行的既是联邦制，又是共和制。从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是共和制。
【教材开发】
读教材P12“历史纵横”：思考1832年议会改革有何影响？三次议会改革的结果有何共同点？
我的思考：
主题一 民主奠基——古希腊罗马的政治制度和中古西欧的议会政治
视角1 古代罗马的政治制度
史料 执政官由公民大会选举产生，为了防止专制独裁，执政官一年一任，两位执政官拥有同等权力，具有协议性质，彼此具有否决权。每逢危机发生时，两位执政官通过协商或由抽签决定其中一人作为独裁官，全权解决处理危机事件，称为“狄克推多”。独裁官拥有最高统制权，但在危机结束后即卸职，任职期限不得超过六个月。
——摘编自施治生、郭方《古代民主与共和制度》
探究 根据史料并结合所学知识，谈谈罗马共和国政治制度对后世的借鉴。
我的思考：
视角2 英国《大宪章》
史料 于是，贵族们联合起来，并联络了骑士和市民，于1215年6月迫使无地王约翰签署了《大宪章》。《大宪章》公开阐明了法律高于王权的思想，指出王权必须受到监督，提出了保护基本人权的条款。……1265年英国正式召开议会，不仅贵族僧侣参加，而且从每个郡邀请两名骑士、每个大城市邀请两个市民代表参加会议。
——摘编自郑庆云《简明英美史》
探究 根据史料并结合所学知识，分析当时英国政治发生的变化。
我的思考：
1.古希腊与古罗马的政治制度的不同
（1）从形成上讲，希腊的民主政治直接由氏族公社的军事民主制转变而来，而罗马的民主制由贵族寡头制转变而来。
（2）从实质上讲，希腊式民主是建立在小型奴隶制经济基础之上的，罗马式民主则是建立在大规模的帝国型奴隶制经济基础上的。
（3）从结果上看，罗马专制政治是在军事胜利和军事力量强大的基础上建立起来的，必然在一系列疾风骤雨的蛮族入侵中灭亡，但是，希腊民主制并未完全灭亡，它的火种在后来的文艺复兴中重新燃起。
2.古代西方的政治制度对近代西方的影响
（1）古希腊罗马时期的民主政治、人文主义、法治精神深刻影响了近代西方的制度建设。
（2）中世纪封建制度的多元权力观念、封建契约精神、自由与权利等观念为近现代政治提供了丰富的制度与精神资源，有利于现代立宪政治的发展和成长。
1.古罗马政治体系中有三个支柱：执政官具有王制的色彩，元老院具有贵族制色彩，部落大会则具有平民制色彩。三种制度精神共处于一个统一的国家体系中，这体现出古罗马政治的重要特点是（ ）
A.三权分立
B.共和主义
C.君民共主
D.中庸折中
2.12—13世纪，随着城市的复兴和商品经济的活跃，以国王为代表的势力和新兴市民阶层在共同利益驱使下逐渐打破封建割据局面，并且国王借助等级代表会议实施统治，加强对司法和军事等权力的掌控。这反映了（ ）
A.商品经济发展，王权加强
B.资本主义萌芽产生，商品经济发展
C.国王统而不治，建立宪制
D.西欧封建制度衰落，市民阶层壮大
主题二 独具特色——近代西方资产阶级代议制的建立
视角1 英国的君主立宪制
史料 英王虽然是国家元首，但其权力要么只能按法律和惯例行使或受到别人牵制，要么必须在有关大臣的“忠告”并连署下行使，实际处于“临朝不临政”的地位。议会和内阁虽掌握实权……议会的立法、监督、财政等大权实际握在下院手中。英国内阁由英王授权在下院中获多数席位政党的领袖组建……内阁对下院多数负责……这是“实”的一面。
——康晓、谭君久《英美法三国政体的异同及其文化成因比较》
探究 根据史料并结合所学知识，概括英国政治体制的特点。
我的思考：
视角2 美国政体的分权制衡
史料 众议院……有弹劾违法失职的总统、副总统和高级文官的全权。……参议院有审讯一切弹劾案的全权。……凡必须经参议院及众议院一致同意的命令、决议……应经总统批准……经参议院的协议及同意，并得到该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意时，任命之……
——摘自《美利坚合众国宪法》
探究 史料体现了美国1787年宪法的什么基本原则？其中立法权是怎样被限制的？
我的思考：
视角3 法国共和政体的最终确立
史料 总统在理论上享有一个国王所享有的权力，但是除非通过内阁的媒介，他不能行使任何权力，而且他是不向议会负责的。总统任期七年，这在一个共和制国家里是很特殊的，这个任期是共和党人要求的四年和保王党人提议的十年的折中办法。
——摘编自[法]瑟诺博斯《法国史》
探究 史料体现了法国政体的哪些特征？总统任期说明了什么？
我的思考：
近代英、美、法国政治制度的比较
项目 英国 美国 法国
政治体制 议会制君主立宪制 总统制共和制 议会制共和制
国家元首 国王 总统 总统
元首产生 世袭 选举 选举
元首任期 终身 4年，可连任两届 7年，可连选连任
元首实权 “统而不治” 有实权 有实权
政府首脑 首相 总统 内阁总理
政府产生 议会产生 总统任命 总统任命
权力中心 议会 总统 参众两院
行政权 内阁 总统 总统，但要内阁部长副署
项目 英国 美国 法国
政府首脑 与议会 关系 首相与内阁对议会负责，由内阁协调首相与议会关系 总统与内阁不对议会负责，总统与议会相互制约 总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院
立法权 议会 国会 参众两院
相同点 都是资本主义代议制政体；议会立法；分权制衡；政党政治；法治原则
3.有学者说：“‘光荣革命’后，激烈的政治变动在英国始终都没有出现……英国宪政看似有形，实则无形。”如1742年，沃波尔的下台开创了内阁首相在失去下院多数支持时应当辞职的宪法先例，后来这一做法成为英国政治制度的一部分。同时，英国“统而不治”的虚位国王，在政治生活中始终发挥着“制动阀”和“缓冲器”的作用。这说明英国政治制度的演进（ ）
A.促使议会正在丧失对内阁的制约
B.推动了政治与管理的分离
C.具有灵活性与稳定性并存的特点
D.阻滞了政党政治正常发展
4.马克思、恩格斯指出：“法国的人民大众基本上是拥护共和国的。拥护保皇党的只有一些残存的旧政党的职业政客……甚至连真正从事于工商业的资产阶级也是具有共和主义情绪的。”马克思、恩格斯旨在说明（ ）
A.君主制依然符合法国现实需要
B.法国共和制存在一定的社会基础
C.法国共和制的确立具有曲折性
D.民主、共和成为法国社会的共识
妥协色彩下的西方民主政治
材料 没有冲突，就没有政治；没有妥协，政治就只能以暴力冲突收场。民主政治不能取缔冲突，但是可以化解冲突，变恶性冲突为良性冲突。民主政治正是妥协中炼成的，以冲突始，以妥协终。其实，民主政治本身就是一个妥协的产物。民主政治是制造妥协的政体，专制是制造暴力的政体。民主政治极大地增加了不妥协的成本。
——摘编自刘军宁《政治是妥协的艺术 民主是妥协的制度》
【思维升华】
1.核心价值：政治妥协与西方民主政治
政治妥协是人类社会中一种常见的政治现象，是冲突双方通过政治谈判、协商等方式互相作出让步，以缓解矛盾并达成共识的一种行为。在西方国家，权力的分立与制衡使得决策往往是各有关国家机关之间妥协的结果，在分权的体制下，妥协成为一种基本的政治现象。在代议制下，议会是各种利益在政治上的竞争中心，同时也是社会团结的中心。议会的这种双重性决定了它也是代议制民主下社会的政治妥协中心，代议制必然包含政治妥协。同时，妥协也是西方政治发展与民主制度演进的重要方式。
2.命题价值
角度 内容
古希腊罗 马的政治 制度 （1）雅典和斯巴达分别是古代希腊民主政治和寡头政治的代表，罗马经历了从共和国到帝国的演变。 （2）注重：雅典、斯巴达、罗马共和国政治制度中不同程度的民主成分；古希腊罗马公民政治的本质；古希腊罗马的政治制度对后世的影响
中古西 欧的封 建制度 （1）中古西欧的政治制度以法国、英国为代表，分别形成了等级君主制和议会君主制。 （2）注重：中古西欧等级君主制形成的背景和影响；英国《大宪章》和议会制的形成对后来英国政治的影响
西方资本 主义政治 制度的产 生与发展 （1）近代英国、美国、法国等国的政治制度既具有共同点，又各具特色。君主立宪制和民主共和制是其政治体制的两大代表。 （2）注重：英国、美国、法国政治制度各自的特点；尊重世界各国、各民族的政治文化传统
1.在斯巴达，关于条约、外交关系、战争与和平的正式决定是由公民大会作出的，但国王有权力对任何国家开战，任何人都不得阻止。公民大会上很少有人辩论，发言者一般是国王、元老或监察官。这反映出斯巴达（ ）
A.公民大会掌控着最高权力
B.公民普遍缺乏城邦意识
C.间接民主制存在一定弊端
D.具有贵族寡头政治特征
2.1399年，英国贵族亨利·鲍林布鲁克废黜英王理查二世自立为国王。为了给自己的僭越行为披上合法外衣，亨利以议会为平台宣读理查二世的诸多罪状并宣称自己对王位的权力。据此可知，当时英国（ ）
A.封建等级制被抛弃
B.议会成为国家权力中心
C.议会君主制的实施
D.资产阶级力量日益壮大
3.在中世纪的法国，教会长期享有免税特权。1296年，国王腓力四世考虑到对英战争造成的财政困难，决定向本国教士征收“收入的十分之一税”。这一举措遭到了教皇卜尼法斯八世的反对。国王腓力四世通过禁止金银币出口等，最终迫使教皇承认法国国王对本国教士的征税权。这表明当时法国（ ）
A.世俗王权呈现加强的趋势 B.政权与教权开始分离
C.新兴阶级的利益得到维护 D.议会君主制正式确立
4.从某种角度看，《权利法案》的意义并不在于使议会获得多少新的权力，而在于明确划分了议会和国王的权限，使双方此后得以避免再因权限模糊而发生严重的权力冲突。由此可知，《权利法案》（ ）
A.标志着英国君主立宪制的确立
B.形成了“议会至上”的权力结构
C.严格限制了国王和议会的权力
D.有利于形成长期稳定的政治环境
5.汉密尔顿在制宪时说：“然而，对绝大多数代表来说，制宪会议的目的不是建立一个流芳百世的民主政府体制，他们关心的更多的是如何建立一个有效力的但又受到约束的政府”。据此可知（ ）
A.多数代表反对建立民主政体
B.民主自由并未成为时代潮流
C.联邦制下权力分配严重失衡
D.制宪需要选择妥协并寻求平衡
6.19世纪末，德皇威廉一世去世，威廉二世继任，支持俾斯麦的政党联盟在帝国议会选举中失败，与威廉二世意见相左的俾斯麦辞职。这一系列事件表明德国（ ）
A.议会加强对政府的监督
B.皇帝个人权力强大
C.对外政策发生根本变化
D.分权制衡体制成熟
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
【基础知识·准落实】
知识点一
1.（1）抽签 奴隶制度 （2）国王
2.（1）①全体公民 ②贵族寡头 （2）①元首制
教材开发
提示：权力机构主要有国王、贵族控制的长老院及公民选举产生的监察官。斯巴达寡头政治仍具备民主特色。
知识点二
1.（2）基督教会
2.（1）等级君主制 （2）议会制度
教材开发
提示：形成了限制王权的历史传统。
知识点三
1.（1）议会 （2）内阁
2.（2）①联邦制 ②三权分立
4.（1）资本主义
教材开发
提示：
影响：积极方面，工业资产阶级获得更多参政权和选举权；开启了英国议会改革的先例；促进英国民主政治的完善。局限方面，工人的政治权利受到限制。
共同点：英国民主政治的范围不断扩大。
【核心要点·快突破】
主题一
史料探究
视角1 提示：任期制；权力制衡；协商制度；最高官员选举产生。
视角2 提示：国家权力开始由君主手中向市民手中转移，英国初步确立法律高于王权的原则。
活学活用
1.B 共和主义是指认定政治权威最终来自人民同意的原则，拒绝接受君主和王朝统治原则。据材料可知，古罗马政治体系中执政官具有王制的色彩，元老院具有贵族制色彩，部落大会则具有平民制色彩，三者之间相互制约，这体现的是共和主义特点，B项正确；三权分立主要指的是司法、立法和行政之间的分立，与古罗马政治体系不符，排除A项；君民共主与古罗马政治体系不符，排除C项；通过题干无法判断当时古罗马政治体系中各种政治力量的对比情况，因此无法认定其政治特点是中庸折中，排除D项。
2.A 据材料可知，随着商品经济的发展，国王权力加强，故选A项；资本主义萌芽产生于14—15世纪，排除B项；1689年《权利法案》的颁布，英国确立君主立宪制度，国王处于“统而不治”的地位，排除C项；14—15世纪西欧封建社会进入后期，伴随着商品经济的发展，新航路的开辟，西欧封建社会走向瓦解，排除D项。
主题二
史料探究
视角1 提示：国王权力受法律限制，实际上处于“统而不治”的地位；议会掌握着国家的实权，实行议会内阁制；人民主权。
视角2 提示：
基本原则：分权与制衡。
被限制的方式：国会由众议院和参议院组成；国会立法须经总统批准，总统对立法有否决权；最高法院可以以“违宪”的名义，废止已通过的立法。
视角3 提示：
特征：法国实行总统制和议会制，权力中心在议会。
说明：法国共和制保留封建残余，是各种政治力量相互妥协的产物。
活学活用
3.C 据材料可知，英国君主立宪制在发展过程中，开创了责任内阁制的集体负责制原则，英国“统而不治”的虚位国王在政治生活中始终存在，这说明英国的政治制度演进中有变与不变的情况，即具有灵活性与稳定性并存的特点，故选C项；英国议会是国家权力中心，对内阁有制约作用，排除A项；英国文官制度推动了政治和管理的分离，排除B项；材料信息说明了英国政治制度的演进和法治，有助于英国政党政治的发展，D项说法与史实不符，排除。
4.B 据材料可知，法国大部分阶层是倾向于实行共和政体，也就是说法国共和制存在一定的社会基础，故选B项；据材料“拥护保皇党的只有一些残存的旧政党的职业政客”可知，法国的君主制基础薄弱，据材料“甚至连真正从事于工商业的资产阶级也是具有共和主义情绪的”可知，共和制符合当时法国现实需要，排除A项；法国共和制的确立的确具有曲折性，但材料没有涉及自法国大革命到1875年法国最终确立共和制的曲折，排除C项；据材料“拥护保皇党的只有一些残存的旧政党的职业政客”可知，并非所有人都拥护共和制度，排除D项。
【学科素养·稳提升】
精练提能
1.D 由材料可知，斯巴达国王和元老院的权力很大，公民大会的表决受到高级官员和元老院的限制，说明斯巴达实行贵族寡头政治，故选D项；由材料“公民大会上很少有人辩论”可知，公民大会权力受到限制，排除A项；“普遍”表述绝对，且材料没有涉及公民的城邦意识，排除B项；由材料“任何人都不得阻止”“发言者一般是国王、元老或监察官”可知，国王、元老院进行决策，不属于民主政治，排除C项。
2.C 据材料可知，亨利通过议会宣布自己对王位的权力，说明议会君主制的实施，故选C项；材料没有体现等级制度，欧洲中世纪法国形成的是等级君主制，排除A项；1689年《权利法案》颁布后，议会成为国家权力中心，排除B项；材料主旨是英国议会君主制的实施，14世纪时，英国资产阶级力量并没有壮大，排除D项。
3.A 据材料可知，在中世纪的法国，教会拥有免税特权，后来经过法国国王腓力四世的努力，迫使教皇承认法国国王对本国教士的征税权，这体现王权不断加强，故选A项；“开始”一词表述有误，教会掌握教权，国王掌握王权，中世纪欧洲长期就是教权与政权并立的关系，排除B项；法国国王腓力四世的行为维护的是封建地主阶级的利益，并不是新兴阶级的利益，排除C项；英国确立的是议会君主制，排除D项。
4.D 根据材料内容可以看出《权利法案》的颁布有利于英国形成长期稳定的政治环境，故D项正确；A、B两项与题意不符，排除；题意是明确划分两者的权力，而不是限制，排除C项。
5.D 材料强调建立一个有效和有限权力的政府，需要各方妥协并在各个政治因素之间寻求平衡，故选D项；多数代表关心的是如何建立一个有效力的但又受到约束的政府，而不是反对建立民主政体，排除A项；材料与民主自由是否成为时代潮流无关，排除B项；权力分配严重失衡是邦联体制的弊端，并不是联邦政府，况且当时宪法尚在制定之中，联邦政府尚未建立，排除C项。
6.B 德意志帝国宪法确立的君主立宪政体，保留了浓厚的专制残余，君主是实，立宪为虚，根据材料“19世纪末”“与威廉二世意见相左的俾斯麦辞职”可得出，皇帝个人权力强大，故B项正确；材料反映的是议会与皇帝之间权力的角逐，不是议会与政府的关系，A项错误；材料没有涉及德国对外政策发生根本变化，C项错误；材料强调的是皇帝个人权力强大，不能体现德国分权制衡体制成熟，D项错误。
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第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
本
课
目
标
定
位 课程标准 学习目标
了解古代至近
代西方政治体制各
主要类型的产生和
演变过程 运用唯物史观，分析不同时期西方各
国政治制度产生的原因，认识人类政治文
明发展的多样性，增强时空观念、历史解
释等学科核心素养
目录
基础知识·准落实
01
核心要点·快突破
02
学科素养·稳提升
03
教学效果·勤检测
04
01
基础知识·准落实
梳理归纳 高效学习
知识点一 古希腊罗马的政治制度
1. 古希腊的政治制度
（1）雅典：民主政治
内
容 公民大会 由全体成年男性公民组成，是国家最高权力机关
议事会 议员从公民中抽签产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理
官员 大部分由 产生，大多一年一任，随时可以被罢免和审判（体现人民主权）
公民法庭（抽签产生） 是主要司法机关
抽签
实
质 建立在 之上的民主
奴隶制度
（2）斯巴达：寡头政治
公民大会 名义上是国家最高权力机关，但王位世袭， 垄
断了军事统帅权
长老会（实
际的最高权
力机关） 议员仅30人，且终身任职
监察官 从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国王
等重要权力，但一年一任，一般不得连任
国王
2. 古罗马的政治制度
（1）共和国时期的政治制度——贵族共和制（建立在平民与贵族
斗争的基础上）
①主要机构
执政官（政
府最高职
务，出身贵
族） 两人，一年一任，由 选举产生，主要职责
是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关
决议
全体公民
元老院 由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建
议，协调他们的行动
公民大会 有权立法、宣战、媾和与审判，是罗马国家最高权力机
关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院
的限制，难以有效发挥作用
②特征：浓厚的 特征。
贵族寡头
（2）帝国时期的政治制度——君主制（是罗马不断扩张的结果）
①形成：公元前1世纪末，屋大维建立 ，实际掌握
罗马国家大权，形成君主政治（披着“共和制外衣”的君主
制）。
②特征：皇帝（元首）掌控国家的权力，既是最高立法
者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的
重要工具。
元首制
3. 古希腊罗马的政治制度的局限性：公民是少数，妇女、外邦人和奴
隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫。
概念阐释
1. 古希腊罗马时期的公民
指祖籍本邦，且父母也是本地人，有权参加公民大会的男性成员。
2. 寡头政治、贵族政治、民主政治
（1）寡头政治：由少数人掌握政权的统治形式。
（2）贵族政治：奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物
掌握政权的政治制度。
（3）民主政治：奉行多数人统治的一种政治制度，与君主制、寡
头制相对。
读教材P9“史料阅读”：思考斯巴达有怎样的权力运行机
制？斯巴达寡头政治是否具备民主色彩？
提示：权力机构主要有国王、贵族控制的长老院及公民选举
产生的监察官。斯巴达寡头政治仍具备民主特色。
知识点二 中古西欧的封建制度
1. 基本特征
（1）封君、封臣制度（导致政治上出现分裂割据局面）。
（2）世俗王权和 的权力长期并立。
①国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展
基督教，维护教会权威。
②在走向统一国家的过程中，国王与教会多次发生冲突。
基督教会
2. 中古西欧封建制度的典型代表
（1）法国的
①标志：14世纪初，由教士、贵族和城市市民代表组成的三
级会议召开。
②作用：国王与教士、贵族、市民通过三级会议相互合作，
有利于进一步强化王权。
等级君主制
（2）英国的
①《大宪章》的签署
背 景 13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，他们迫使国王签署《大宪章》（英国封建时期重要宪法性文件，影响了近代资本主义制度确立）
内 容 肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益
议会制度
②议会制度的确立：国王通过议会为自己的政策寻求支持；
议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治（逐渐形成召
开议会限制王权的传统）。
辨析比较
欧洲的封建制与中国的封建制
欧洲的封建制指的是领主分封制，其特点是以土地为中心层
层分封，封君封臣之间形成严格的契约关系，中央权力衰落，各
封建主在其领地内有独立的政治权力。中国的“封建”制有两个
不同对象，第一是指中国夏商周时期的封建，即贵族等级分封
制；第二是指中国的“封建制度”，以君主专制中央集权和地主
土地私有制为其突出特征。
思维点拨
中古西欧的等级君主制
（1）含义：等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政
权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权
力。这是西欧“封建制度”的重要特征之一。
（2）背景：10—11世纪，城市在西欧普遍兴起，市民支持王权反对
地方贵族，打破了原有的政治平衡，使领主政治向等级君主制
政治发展。
（3）影响：等级君主制相对于中世纪早期的政治混乱和割据状态而
言，具有历史进步意义，推动了社会经济的进一步发展。
【教材开发】
读教材P10“学思之窗”：思考英国的《大宪章》对近代英国政治制
度产生的影响。
提示：形成了限制王权的历史传统。
知识点三 西方资本主义政治制度的产生与发展
1. 英国君主立宪制
（1）17世纪的英国资产阶级革命，奠定了君主立宪制（确立标
志：1689年《权利法案》的颁布）的基础。此后，英国的法
律由 制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议
会同意，国王不得征税和招募常备军。
（2）18世纪，逐渐形成 制度。国王的权力限于任命议会
多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实
际掌握政府权力。
议会
内阁
（1）背景：北美独立战争后建立了美利坚合众国。1787年，美国
制定了宪法。
（2）内容
①美国是 共和国，联邦政府对外代表国家主权，
拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。
②联邦政府实行 。总统是政府首脑，掌握行政
权。国会分为参议院和众议院，拥有立法权和批准税收的权
力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。
联邦制
三权分立
2. 美国总统制共和制
3. 法国议会制共和制
（1）曲折发展
①1792年，法国首次建立共和国。
②1870年，法国建立第三共和国，1875年通过新宪法（“一
票共和”；工业革命的推动）。经过数年动荡，法国确立了
共和制。
（2）权力分配
①国会：由参议院（间接选举产生；有权否决众议院通过的
法律）和众议院组成，立法权由两院行使。
②总统：任期七年，经参议院同意有权解散众议院（总统由
议会选举产生，可连选连任）。
4. 对近代西方政治制度的评价
（1）积极性：适应了 发展的需要，部分实现了文艺
复兴和启蒙运动的理想。
（2）局限性：如英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了
黑人奴隶制的合法地位等。
资本主义
构图解史
1. 英国君主立宪制
2. 美国1787年宪法中的分权制衡
思维点拨
英、法、美政治制度确立的特色
（1）英国采用和平的、改良的、渐进的方式建立了君主立宪制政
体。
（2）法国以革命、战争和政变的方式最终形成两院制加总统制的政
权组织形式。
（3）美国则以其独特的条件实现独立，制定宪法建立起总统制民主
共和制政体。美国实行的既是联邦制，又是共和制。从国家结
构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是共和制。
【教材开发】
读教材P12“历史纵横”：思考1832年议会改革有何影响？三次议会
改革的结果有何共同点？
提示：
影响：积极方面，工业资产阶级获得更多参政权和选举权；开启了英
国议会改革的先例；促进英国民主政治的完善。局限方面，工人的政
治权利受到限制。
共同点：英国民主政治的范围不断扩大。
02
核心要点·快突破
精研史料 深化认知
主题一 民主奠基——古希腊罗马的政治制度和中古西欧的议会政治
视角1 古代罗马的政治制度
史料 执政官由公民大会选举产生，为了防止专制独裁，执政官一年
一任，两位执政官拥有同等权力，具有协议性质，彼此具有否决权。
每逢危机发生时，两位执政官通过协商或由抽签决定其中一人作为独
裁官，全权解决处理危机事件，称为“狄克推多”。独裁官拥有最高
统制权，但在危机结束后即卸职，任职期限不得超过六个月。
——摘编自施治生、郭方《古代民主与共和制度》
探究 根据史料并结合所学知识，谈谈罗马共和国政治制度对后世的
借鉴。
提示：任期制；权力制衡；协商制度；最高官员选举产生。
视角2 英国《大宪章》
史料 于是，贵族们联合起来，并联络了骑士和市民，于1215年6月
迫使无地王约翰签署了《大宪章》。《大宪章》公开阐明了法律高于
王权的思想，指出王权必须受到监督，提出了保护基本人权的条
款。……1265年英国正式召开议会，不仅贵族僧侣参加，而且从每个
郡邀请两名骑士、每个大城市邀请两个市民代表参加会议。
——摘编自郑庆云《简明英美史》
探究 根据史料并结合所学知识，分析当时英国政治发生的变化。
提示：国家权力开始由君主手中向市民手中转移，英国初步确立法律
高于王权的原则。
1. 古希腊与古罗马的政治制度的不同
（1）从形成上讲，希腊的民主政治直接由氏族公社的军事民主制
转变而来，而罗马的民主制由贵族寡头制转变而来。
（2）从实质上讲，希腊式民主是建立在小型奴隶制经济基础之上
的，罗马式民主则是建立在大规模的帝国型奴隶制经济基础
上的。
（3）从结果上看，罗马专制政治是在军事胜利和军事力量强大的
基础上建立起来的，必然在一系列疾风骤雨的蛮族入侵中灭
亡，但是，希腊民主制并未完全灭亡，它的火种在后来的文
艺复兴中重新燃起。
2. 古代西方的政治制度对近代西方的影响
（1）古希腊罗马时期的民主政治、人文主义、法治精神深刻影响
了近代西方的制度建设。
（2）中世纪封建制度的多元权力观念、封建契约精神、自由与权
利等观念为近现代政治提供了丰富的制度与精神资源，有利
于现代立宪政治的发展和成长。
1. 古罗马政治体系中有三个支柱：执政官具有王制的色彩，元老院具
有贵族制色彩，部落大会则具有平民制色彩。三种制度精神共处于
一个统一的国家体系中，这体现出古罗马政治的重要特点是（ ）
A. 三权分立 B. 共和主义
C. 君民共主 D. 中庸折中
解析： 共和主义是指认定政治权威最终来自人民同意的原则，
拒绝接受君主和王朝统治原则。据材料可知，古罗马政治体系中执
政官具有王制的色彩，元老院具有贵族制色彩，部落大会则具有平
民制色彩，三者之间相互制约，这体现的是共和主义特点，B项正
确；三权分立主要指的是司法、立法和行政之间的分立，与古罗马
政治体系不符，排除A项；君民共主与古罗马政治体系不符，排除
C项；通过题干无法判断当时古罗马政治体系中各种政治力量的对
比情况，因此无法认定其政治特点是中庸折中，排除D项。
2.12—13世纪，随着城市的复兴和商品经济的活跃，以国王为代表的
势力和新兴市民阶层在共同利益驱使下逐渐打破封建割据局面，并
且国王借助等级代表会议实施统治，加强对司法和军事等权力的掌
控。这反映了（ ）
A. 商品经济发展，王权加强
B. 资本主义萌芽产生，商品经济发展
C. 国王统而不治，建立宪制
D. 西欧封建制度衰落，市民阶层壮大
解析： 据材料可知，随着商品经济的发展，国王权力加强，故
选A项；资本主义萌芽产生于14—15世纪，排除B项；1689年《权利
法案》的颁布，英国确立君主立宪制度，国王处于“统而不治”的
地位，排除C项；14—15世纪西欧封建社会进入后期，伴随着商品
经济的发展，新航路的开辟，西欧封建社会走向瓦解，排除D项。
主题二 独具特色——近代西方资产阶级代议制的建立
视角1 英国的君主立宪制
史料 英王虽然是国家元首，但其权力要么只能按法律和惯例行使或
受到别人牵制，要么必须在有关大臣的“忠告”并连署下行使，实际
处于“临朝不临政”的地位。议会和内阁虽掌握实权……议会的立
法、监督、财政等大权实际握在下院手中。英国内阁由英王授权在下
院中获多数席位政党的领袖组建……内阁对下院多数负责……这是
“实”的一面。
——康晓、谭君久《英美法三国政体的异同及其
文化成因比较》
探究 根据史料并结合所学知识，概括英国政治体制的特点。
提示：国王权力受法律限制，实际上处于“统而不治”的地位；议会
掌握着国家的实权，实行议会内阁制；人民主权。
视角2 美国政体的分权制衡
史料 众议院……有弹劾违法失职的总统、副总统和高级文官的全
权。……参议院有审讯一切弹劾案的全权。……凡必须经参议院及众
议院一致同意的命令、决议……应经总统批准……经参议院的协议及
同意，并得到该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总
统提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经
参议院的协议及同意时，任命之……
——摘自《美利坚合众国宪法》
探究 史料体现了美国1787年宪法的什么基本原则？其中立法权是怎
样被限制的？
提示：
基本原则：分权与制衡。
被限制的方式：国会由众议院和参议院组成；国会立法须经总统批
准，总统对立法有否决权；最高法院可以以“违宪”的名义，废止已
通过的立法。
视角3 法国共和政体的最终确立
史料 总统在理论上享有一个国王所享有的权力，但是除非通过内阁
的媒介，他不能行使任何权力，而且他是不向议会负责的。总统任期
七年，这在一个共和制国家里是很特殊的，这个任期是共和党人要求
的四年和保王党人提议的十年的折中办法。
——摘编自[法]瑟诺博斯《法国史》
探究 史料体现了法国政体的哪些特征？总统任期说明了什么？
提示：
特征：法国实行总统制和议会制，权力中心在议会。
说明：法国共和制保留封建残余，是各种政治力量相互妥协的产物。
近代英、美、法国政治制度的比较
项目 英国 美国 法国
政治体制 议会制君主立宪
制 总统制共和制 议会制共和制
国家元首 国王 总统 总统
元首产生 世袭 选举 选举
元首任期 终身 4年，可连任两
届 7年，可连选连任
项目 英国 美国 法国
元首实权 “统而不治” 有实权 有实权
政府首脑 首相 总统 内阁总理
政府产生 议会产生 总统任命 总统任命
权力中心 议会 总统 参众两院
行政权 内阁 总统 总统，但要内
阁部长副署
项目 英国 美国 法国
政府首脑 与议会关系 首相与内阁对议
会负责，由内阁
协调首相与议会
关系 总统与内阁不对
议会负责，总统
与议会相互制约 总统与内阁部长共
同对议会负责，总
统可解散众议院
立法权 议会 国会 参众两院
相同点 都是资本主义代议制政体；议会立法；分权制衡；政
党政治；法治原则
3. 有学者说：“‘光荣革命’后，激烈的政治变动在英国始终都没有
出现……英国宪政看似有形，实则无形。”如1742年，沃波尔的下
台开创了内阁首相在失去下院多数支持时应当辞职的宪法先例，后
来这一做法成为英国政治制度的一部分。同时，英国“统而不治”
的虚位国王，在政治生活中始终发挥着“制动阀”和“缓冲器”的
作用。这说明英国政治制度的演进（ ）
A. 促使议会正在丧失对内阁的制约
B. 推动了政治与管理的分离
C. 具有灵活性与稳定性并存的特点
D. 阻滞了政党政治正常发展
解析： 据材料可知，英国君主立宪制在发展过程中，开创了
责任内阁制的集体负责制原则，英国“统而不治”的虚位国王
在政治生活中始终存在，这说明英国的政治制度演进中有变与
不变的情况，即具有灵活性与稳定性并存的特点，故选C项；英
国议会是国家权力中心，对内阁有制约作用，排除A项；英国文
官制度推动了政治和管理的分离，排除B项；材料信息说明了英
国政治制度的演进和法治，有助于英国政党政治的发展，D项说
法与史实不符，排除。
4. 马克思、恩格斯指出：“法国的人民大众基本上是拥护共和国的。
拥护保皇党的只有一些残存的旧政党的职业政客……甚至连真正从
事于工商业的资产阶级也是具有共和主义情绪的。”马克思、恩格
斯旨在说明（ ）
A. 君主制依然符合法国现实需要
B. 法国共和制存在一定的社会基础
C. 法国共和制的确立具有曲折性
D. 民主、共和成为法国社会的共识
解析： 据材料可知，法国大部分阶层是倾向于实行共和政体，
也就是说法国共和制存在一定的社会基础，故选B项；据材料“拥
护保皇党的只有一些残存的旧政党的职业政客”可知，法国的君主
制基础薄弱，据材料“甚至连真正从事于工商业的资产阶级也是具
有共和主义情绪的”可知，共和制符合当时法国现实需要，排除A
项；法国共和制的确立的确具有曲折性，但材料没有涉及自法国大
革命到1875年法国最终确立共和制的曲折，排除C项；据材料“拥
护保皇党的只有一些残存的旧政党的职业政客”可知，并非所有人
都拥护共和制度，排除D项。
03
学科素养·稳提升
内化知识 知能升华
妥协色彩下的西方民主政治
材料 没有冲突，就没有政治；没有妥协，政治就只能以暴力冲突收
场。民主政治不能取缔冲突，但是可以化解冲突，变恶性冲突为良性
冲突。民主政治正是妥协中炼成的，以冲突始，以妥协终。其实，民
主政治本身就是一个妥协的产物。民主政治是制造妥协的政体，专制
是制造暴力的政体。民主政治极大地增加了不妥协的成本。
——摘编自刘军宁《政治是妥协的艺术 民主是妥协的制度》
【思维升华】
1. 核心价值：政治妥协与西方民主政治
政治妥协是人类社会中一种常见的政治现象，是冲突双方通过政治
谈判、协商等方式互相作出让步，以缓解矛盾并达成共识的一种行
为。在西方国家，权力的分立与制衡使得决策往往是各有关国家机
关之间妥协的结果，在分权的体制下，妥协成为一种基本的政治现
象。在代议制下，议会是各种利益在政治上的竞争中心，同时也是
社会团结的中心。议会的这种双重性决定了它也是代议制民主下社
会的政治妥协中心，代议制必然包含政治妥协。同时，妥协也是西
方政治发展与民主制度演进的重要方式。
2. 命题价值
角度 内容
古希腊
罗马的政治制度 （1）雅典和斯巴达分别是古代希腊民主政治和寡头政治的
代表，罗马经历了从共和国到帝国的演变。
（2）注重：雅典、斯巴达、罗马共和国政治制度中不同程
度的民主成分；古希腊罗马公民政治的本质；古希腊罗马的
政治制度对后世的影响
中古西
欧的封
建制度 （1）中古西欧的政治制度以法国、英国为代表，分别形成
了等级君主制和议会君主制。
（2）注重：中古西欧等级君主制形成的背景和影响；英国
《大宪章》和议会制的形成对后来英国政治的影响
角度 内容
西方资本 主义政治 制度的产 生与发展 （1）近代英国、美国、法国等国的政治制度既具有共同
点，又各具特色。君主立宪制和民主共和制是其政治体
制的两大代表。
（2）注重：英国、美国、法国政治制度各自的特点；尊
重世界各国、各民族的政治文化传统
1. 在斯巴达，关于条约、外交关系、战争与和平的正式决定是由公民
大会作出的，但国王有权力对任何国家开战，任何人都不得阻止。
公民大会上很少有人辩论，发言者一般是国王、元老或监察官。这
反映出斯巴达（ ）
A. 公民大会掌控着最高权力
B. 公民普遍缺乏城邦意识
C. 间接民主制存在一定弊端
D. 具有贵族寡头政治特征
解析： 由材料可知，斯巴达国王和元老院的权力很大，公民大
会的表决受到高级官员和元老院的限制，说明斯巴达实行贵族寡头
政治，故选D项；由材料“公民大会上很少有人辩论”可知，公民
大会权力受到限制，排除A项；“普遍”表述绝对，且材料没有涉
及公民的城邦意识，排除B项；由材料“任何人都不得阻止”“发
言者一般是国王、元老或监察官”可知，国王、元老院进行决策，
不属于民主政治，排除C项。
2. 1399年，英国贵族亨利·鲍林布鲁克废黜英王理查二世自立为国
王。为了给自己的僭越行为披上合法外衣，亨利以议会为平台宣读
理查二世的诸多罪状并宣称自己对王位的权力。据此可知，当时英
国（ ）
A. 封建等级制被抛弃
B. 议会成为国家权力中心
C. 议会君主制的实施
D. 资产阶级力量日益壮大
解析： 据材料可知，亨利通过议会宣布自己对王位的权力，
说明议会君主制的实施，故选C项；材料没有体现等级制度，欧
洲中世纪法国形成的是等级君主制，排除A项；1689年《权利法
案》颁布后，议会成为国家权力中心，排除B项；材料主旨是英
国议会君主制的实施，14世纪时，英国资产阶级力量并没有壮
大，排除D项。
3. 在中世纪的法国，教会长期享有免税特权。1296年，国王腓力四世
考虑到对英战争造成的财政困难，决定向本国教士征收“收入的十
分之一税”。这一举措遭到了教皇卜尼法斯八世的反对。国王腓力
四世通过禁止金银币出口等，最终迫使教皇承认法国国王对本国教
士的征税权。这表明当时法国（ ）
A. 世俗王权呈现加强的趋势
B. 政权与教权开始分离
C. 新兴阶级的利益得到维护
D. 议会君主制正式确立
解析： 据材料可知，在中世纪的法国，教会拥有免税特权，后
来经过法国国王腓力四世的努力，迫使教皇承认法国国王对本国教
士的征税权，这体现王权不断加强，故选A项；“开始”一词表述
有误，教会掌握教权，国王掌握王权，中世纪欧洲长期就是教权与
政权并立的关系，排除B项；法国国王腓力四世的行为维护的是封
建地主阶级的利益，并不是新兴阶级的利益，排除C项；英国确立
的是议会君主制，排除D项。
4. 从某种角度看，《权利法案》的意义并不在于使议会获得多少新的
权力，而在于明确划分了议会和国王的权限，使双方此后得以避免
再因权限模糊而发生严重的权力冲突。由此可知，《权利法案》
（ ）
A. 标志着英国君主立宪制的确立
B. 形成了“议会至上”的权力结构
C. 严格限制了国王和议会的权力
D. 有利于形成长期稳定的政治环境
解析： 根据材料内容可以看出《权利法案》的颁布有利于英国
形成长期稳定的政治环境，故D项正确；A、B两项与题意不符，排
除；题意是明确划分两者的权力，而不是限制，排除C项。
5. 汉密尔顿在制宪时说：“然而，对绝大多数代表来说，制宪会议的
目的不是建立一个流芳百世的民主政府体制，他们关心的更多的是
如何建立一个有效力的但又受到约束的政府”。据此可知（ ）
A. 多数代表反对建立民主政体
B. 民主自由并未成为时代潮流
C. 联邦制下权力分配严重失衡
D. 制宪需要选择妥协并寻求平衡
解析： 材料强调建立一个有效和有限权力的政府，需要各方妥
协并在各个政治因素之间寻求平衡，故选D项；多数代表关心的是
如何建立一个有效力的但又受到约束的政府，而不是反对建立民主
政体，排除A项；材料与民主自由是否成为时代潮流无关，排除B
项；权力分配严重失衡是邦联体制的弊端，并不是联邦政府，况且
当时宪法尚在制定之中，联邦政府尚未建立，排除C项。
6.19世纪末，德皇威廉一世去世，威廉二世继任，支持俾斯麦的政党
联盟在帝国议会选举中失败，与威廉二世意见相左的俾斯麦辞职。
这一系列事件表明德国（ ）
A. 议会加强对政府的监督
B. 皇帝个人权力强大
C. 对外政策发生根本变化
D. 分权制衡体制成熟
解析： 德意志帝国宪法确立的君主立宪政体，保留了浓厚的专
制残余，君主是实，立宪为虚，根据材料“19世纪末”“与威廉二
世意见相左的俾斯麦辞职”可得出，皇帝个人权力强大，故B项正
确；材料反映的是议会与皇帝之间权力的角逐，不是议会与政府的
关系，A项错误；材料没有涉及德国对外政策发生根本变化，C项错
误；材料强调的是皇帝个人权力强大，不能体现德国分权制衡体制
成熟，D项错误。
04
教学效果·勤检测
强化训练 查缺补漏
一、选择题
1. 雅典享有公民平等政治权利的居民比例很小，公民的“有权”是以
奴隶和外邦人这些劳动者的“无权”作为其存在的条件的。从此角
度来说，雅典（ ）
A. 居民与公民享有对等权利
B. 贵族的权利已完全被削弱
C. 是全体公民的民主制国家
D. 外邦人享有较大的公民权
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解析： 根据材料“公民的‘有权’是以奴隶和外邦人这些劳
动者的‘无权’作为其存在的条件的”并结合所学可知，雅典
所实现的政治平等仅仅局限在公民内部，雅典是全体公民的民
主制国家，C项正确；在雅典，居民与公民在权利方面是不对等
的，排除A项；材料没有涉及贵族的权力，排除B项；D项与史
实不符，排除。
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2. 虽然从法律上看，斯巴达长老会和国王拥有相当的权威，可是在实
际的政治生活中他们的地位并不显赫。监察官对国王形成了有效监
督，公民大会在选举、宣战、媾和等重要问题上享有决定权。斯巴
达政体200年来的稳定，也反映了公民对自己的地位相当满意。这
说明斯巴达（ ）
A. 长老会和国王具有绝对权威
B. 实行直接民主政治
C. 公民大会垄断一切军政大权
D. 有较强的公民意识
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解析： 材料体现了斯巴达的公民积极参与国家管理，并具有较
强的公民意识，故选D项；据材料可知，虽然“从法律上看，斯巴
达长老会和国王拥有相当的权威”，但在实际政治运行中受到监察
官和公民大会的监督和限制，实际并不具备绝对权威，排除A项；
虽然公民大会和监察官对国王和长老会形成一定的限制，但斯巴达
是少数人掌握政权的寡头政治的代表，并非民主政治，排除B项；
据材料可知，公民大会在一些重要问题上有决定权，但并没有垄断
一切军政大权，排除C项。
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3. 罗马共和国时期规定：“公民大会在选举执政官时，如果担任大会
主席职位的人员空缺的话，元老院可以选派一位担任临时主席进行
‘摄政’，直至公民大会选出执政官为止。”这一规定（ ）
A. 提高了执政官选举的公平性
B. 影响了公民大会权力的发挥
C. 保证了国家决策的正常运行
D. 有力地防范独裁政治的产生
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解析： 据材料可知，公民大会主席可能会影响公民大会选举的
结果，而由元老院选派临时主席“摄政”，就会让元老院的意志影
响公民大会权力的发挥，故选B项；由于元老院选派临时主席可能
影响公民大会的选举结果，这就降低了执政官选举的公平性，排除
A项；材料反映的不是国家决策，而是公民大会的选举，排除C
项；材料中的规定不利于民主政治的发展，因而难以防范独裁政治
的产生，排除D项。
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4. 公元前1世纪，罗马军队将领凯撒先与庞培和克拉苏结盟对抗贵族
元老院，后来凯撒争取平民支持，扩大了自己的势力并击败了盟
友，并被元老院承认为独裁者。可见当时（ ）
A. 军队与贵族的政治目的完全相同
B. 平民是罗马政治生活中的重要力量
C. 保护平民利益的法律被独裁者废除
D. 贵族失去了罗马政治生活中的权利
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解析： 由材料“后来凯撒争取平民支持”可知，当时平民是罗
马政治生活中的重要力量，故选B项；材料并未涉及A、C、D三
项，故排除。
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5. 在中世纪每一个西欧国家，“国王是整个封建等级制度的最上级，
是附庸不能撇开不要的最高首脑，同时他们又不断地反叛这个最高
首脑”。中世纪西欧的这一现象（ ）
A. 打破了基督教会的精神独裁
B. 表明国王是最高专制统治者
C. 不利于政治统一和社会稳定
D. 促进了西欧民族国家的形成
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解析： 由材料并结合所学知识可知，国王虽是封建等级制度的
最上级（领主），但遭到其附庸（封臣）的不断反叛，这不利于社
会稳定与处于分裂割据状态的西欧国家走向政治统一，也不利于当
时民族国家的形成与发展，故选C项，排除D项；根据所学知识可
知，中世纪的欧洲没有打破基督教会的精神独裁，其始终处于精神
独裁地位，排除A项；据材料不能判断国王是否为最高专制统治
者，排除B项。
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6. “与您一样优秀的我们，向并不比我们更优秀的您起誓，承认您为
我们的国王和最高领主，只要您遵从我们的地位和法律，如果您不
如此，上述誓言即无效。”大量类似的誓言出现于中世纪西欧贵族
的宣誓仪式中。据此可知，当时西欧（ ）
A. 已经确立依法治国的原则
B. 封君封臣在法律上地位平等
C. 王权受到教权的严格约束
D. 有限王权的理念被广泛接受
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解析： 据材料可知，西欧中世纪的王权是有限的，据材料“大
量类似的誓言出现于中世纪西欧贵族的宣誓仪式中”可知，此观念
被大部分人所接受和认可，故选D项；“依法治国的原则”体现国
王依照法律治理国家，而材料重点强调的是西欧封君与封臣之间的
权利与义务，排除A项；“封君封臣在法律上地位平等”体现法律
对封君、封臣地位的相关规定，而材料重点强调封臣对封君权力的
限制，排除B项；“王权受到教权的严格束缚”体现教权对王位继
承、王权行使等方面的限制，而材料重点突出封君与封臣之间的关
系，排除C项。
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7. 法王腓力四世在1302年创设并召开三级会议，确定了王国政府有权
向天主教会征税的原则。1314年召开的第四次三级会议上，国王征
收新税的要求得以通过。三级会议的召开（ ）
A. 加剧了王权与教权的冲突
B. 打开了议会立法的进程
C. 阻碍了城市工商业的发展
D. 有利于进一步强化王权
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解析： 根据材料信息可知，腓力四世在1314年召开的第四次三
级会议上，国王征收新税的要求得以通过，这表明其得到了三级会
议的支持，由此确立起了国王有权征税的原则，从而进一步强化了
王权，故选D项；三级会议已经改变了王权与教权的对立局面，排
除A项；材料中未涉及议会立法，排除B项；三级会议召开与阻碍
城市工商业的发展无关，排除C项。
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8. 如图是一幅描绘1215年英王约翰与贵族签订《大宪章》的漫画。画
中贵族们用《大宪章》紧紧地裹挟着国王，国王的手脚被牢牢束
缚。这幅漫画表现出（ ）
A. 贵族推翻了国王的统治
B. 英国宣布为共和国
C. 英国确立了君主立宪制
D. 国王权力受到限制
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解析： 结合所学知识可知，1215年英王约翰与贵族签订《大宪
章》，维护贵族的特权，国王权力受到限制，逐渐确立了“王权有
限”“王在法下”的基本原则，故选D项；A项不符合史实，排
除；1649年英国宣布为共和国，与材料无关，排除B项；以1689年
《权利法案》为基础，英国确立了君主立宪制，排除C项。
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9. “光荣革命”后，国王为了便于推行其政策不得不从下院势力最大
的（即多数党的）议员中选用大臣，但行政大权仍然是国王的“世
袭领地”。据此可知，当时英国（ ）
A. 国王控制组阁权 B. 议会权力至上
C. 议员掌控行政权 D. 王权空前强化
解析： “光荣革命”后，英国国王掌握行政权，从议会下院多
数党议员中选用大臣，这说明当时国王控制了组阁权，A项正确；
材料强调的是国王的权力而非议会的权力，排除B项；国王掌握行
政权，排除C项；“光荣革命”后，国王权力受限，排除D项。
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10. 根据1832年改革法令，56个腐败选区被废除，30个较小的选区失
掉席位，在伦敦和其他新兴城市新设40多个新选区。但仍有一些
仅有数十名选民的小选区保留下来，有些人口较多的城市依然无
权选送代表。据此可知，当时英国（ ）
A. 贵族的优势地位未曾动摇
B. 工业资产阶级垄断了权力
C. 工业革命后两大阶级对立
D. 变革中带有明显的保守性
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解析： 材料“但仍有一些仅有数十名选民的小选区保留下来，
有些人口较多的城市依然无权选送代表”体现的是英国1832年议
会改革仍然具有保守性，改革并不彻底，D项正确；1832年议会改
革适应了工业资产阶级参与政权的需要，A项说法错误，排除；当
时工业资产阶级并未垄断权力，排除B项；C项说法与材料无关，
排除。
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11. 1789年，法国《人权宣言》宣布，人生而自由，在权利方面一律
平等。1791年宪法规定，在国内至少已缴纳相当三个工作日价值
的直接税的积极公民，才能参加议会。这一调整体现了（ ）
A. 大陆法系以成文法为主要法律渊源
B. 资本主义制度在法国的最终确立
C. 专制势力异常强大阻碍了革命进程
D. 政治实践与启蒙思想之间的偏离
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解析： 据材料可知，1791年的宪法对参加议会的人设置了财产
资格的限制，这与《人权宣言》所宣扬的一律平等的思想不符，
体现了政治实践与启蒙思想之间的偏离，故选D项；法国《人权宣
言》的发表体现了法国大革命期间政治理念的提升与人权观念的
觉醒，未涉及成文法的问题，排除A项；1875年法兰西第三共和国
宪法的颁布，标志着资本主义制度在法国的最终确立，排除B项；
材料“1791年宪法规定……参加议会”，反映了资本主义民主的
阶级属性，1789年的法国大革命和1791年宪法的颁布，沉重打击
了封建专制势力，C项表述与史实不符，排除。
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12. “史论结合，论从史出”是历史研究的基本方法和遵循的基本原
则。下表中各项史实与结论之间逻辑关系正确的是（ ）
选项 史实 结论
A 14世纪，法国召开了由教士、贵族和市民代表组成的三级会议 法国形成了限制王权的历史传统
B 1689年，英国议会颁布《权利
法案》 英国责任内阁制逐渐形成
C 1787年，美国制定宪法，规定
联邦政府实行三权分立 美国政体深受启蒙思想影响
D 1875年，法国通过新宪法，规
定了总统与国会的权力 法兰西第三共和国建立
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解析： 根据所学可知，1787年美国宪法深受孟德斯鸠三权分立
等启蒙思想的影响，联邦政府权力分配体现三权分立原则，故选C
项；根据所学可知，法国召开三级会议，标志着法国进入等级君
主制阶段，王权得到强化，排除A项；1689年英国《权利法案》的
颁布标志着君主立宪制政体逐渐确立，责任内阁制形成于18世纪
20年代，排除B项；1875年法国通过新宪法标志着法国确立了共和
政体，1870年法兰西第三共和国建立，排除D项。
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二、非选择题
13. 阅读材料，完成下列要求。
材料一 在这些国家中，乡居的公民进城参加公民大会可以朝出
暮归，人们相互间比较熟悉，一国政务比较简单，易于在公民大
会中讨论和表决。公元前431年，雅典全部人口为40万人，其中雅
典自由民16.8万，外邦人3.2万，奴隶20万。而自由民中，妇女也
被排除于民主的殿堂之外。
——摘编自[英]哈蒙德《希腊史：
迄至公元前322年》
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材料二 古代希腊罗马的政治制度是近现代西方政治制度的基
础，深刻地影响了整个西方的思想价值观和意识形态。古代希腊
罗马的政治制度在文艺复兴时期再次发展，平等、自由观念以及
法律、民主政治得到极大宣扬，这也为近现代的资产阶级革命提
供了理论依据。……从资本主义权力的制约与平衡的政治特点就
可以看到古代希腊罗马政治制度的影子，西方的政治结构就是从
古代希腊罗马的政治结构发展而来的。
——摘编自吴明华《古代希腊罗马政治制度
对近现代西方的影响》
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（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出古代希腊民主政治的
特点及其实质。
答案：特点：直接民主；民主范围狭窄。
实质：是奴隶主贵族阶级的民主。
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解析：第一小问，依据材料一“乡居的公民进城参加公民大会可以朝出暮归，人们相互间比较熟悉，一国政务比较简单，易于在公民大会中讨论和表决”可知直接民主；依据材料一“雅典自由民16.8万，外邦人3.2万，奴隶20万。而自由民中，妇女也被排除于民主的殿堂之外”可知民主范围狭窄。第二小问，结合所学可知实质是奴隶主贵族阶级的民主。
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（2）根据材料二并结合所学知识，简析古代希腊罗马政治对近现
代西方民主政治的影响。
答案：为近现代的资产阶级革命提供了理论依据；为近现代西方资产阶级民主法制提供了借鉴；为近现代西方国
家权力构建方面奠定了基础。
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解析： 依据材料二“这也为近现代的资产阶级革命提供了理论依据”可知为近现代的资产阶级革命提供了理论依据；依据材料二“古代希腊罗马的政治制度是近现代西方政治制度的基础”可知为近现代西方资产阶级民主法制提供了借鉴；依据材料二“西方的政治结构就是从古代希腊罗马的政治结构发展而来的”可知为近现代西方国家权力构建方面奠定了基础。
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14. 世界各国政治制度都经历了漫长曲折的发展过程，每个国家的政
治制度因其国情不同各有其独特性和不同影响。阅读材料，完成
下列要求。
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材料一 教皇制度和封建制度，是中古历史的中心点。教皇制度
是欧洲的一个合力，它把全欧洲统率在一个主权之下，使各地的
人民奉同样的教主。封建制度所代表的，却是一个分力，它把欧
洲分之又分。在这两个相对势力之下，便可以明白，列国之兴，
乃是黑暗中的一点光明。列国制度，对于封建制度是一个合力，
但在教皇的眼光中，列国的成立却是妨害欧洲的统一。列国的君
主，一方面要打倒国内分权的诸侯，一方面又要从教皇手中把政
教各权分夺过来，他们终于得胜了这两个中古历史的主要制度。
——摘编自陈衡哲《西洋史》
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材料二 近代以来，克服专制王权的斗争如此复杂，它使欧洲
各国经历了不同的道路，前进中有易有难、发展中有快有慢、
结局上有成功有失败，使各国的政治现代化呈现出各种不同的
特色。政治近代化的完成与否在很大程度上决定一国能不能
（或能多快）完成向现代化转变这一历史任务，谁先克服个人
对国家的专制，谁才能先完成最伟大的变革——由农业社会进
入工业社会，欧洲各国在“起飞”时间上的差异，往往就是由
这个因素决定的。
——摘编自钱乘旦《思考中的历史》
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（1）根据材料一并结合所学知识，概括西欧“中古历史”的基本
特征。简述14—17世纪法国君主“得胜这两个中古历史的主
要制度”的过程。
答案：基本特征：世俗王权和基督教会的权力长期并
立；封君封臣制度；庄园与农奴制度。
过程：14世纪初，法国国王与教皇对抗召开三级会议，进入
等级君主制阶段，有利于进一步强化王权；16世纪，法国国
王规定，法国法律文件必须用法语撰写，法语成为法国的官
方语言，强化民族认同，促进了民族国家的形成，路易十四
把各地贵族邀来凡尔赛宫居住，进一步削弱贵族势力。
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解析：第一小问，据材料一“教皇制度和封建制度，是中古历史的中心点……封建制度……把欧洲分之又分”得出世俗王权和基督教会的权力长期并立；据材料一“列国制度……妨害欧洲的统一”得出封君封臣制度；据所学可知，西欧“中古历史”政治上的二元政治体制和封君封臣制度是社会动荡和自然经济的产物，得出庄园与农奴制度。第二小问，需要分析14—17世纪法国君主分别与教皇和地方割据势力之间斗争的史实，说明法国君主强化王权的过程。
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（2）概括材料二的两个主要观点。根据材料并结合所学知识，用
英国资本主义政治制度建立和成熟的相关内容，选择其中一
个观点予以论证。（要求：观点明确，史实正确，史论结
合，逻辑清晰，表述成文。）
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答案：主要观点：欧洲各国政治近代化的道路各有特色；政治近代化影响一国现代化尤其工业化进程。
参考观点1：英国政治近代化道路有自身特色。
①过程及结果：“光荣革命”奠定了君主立宪制的基础，《权利法案》扩大议会权力、限制王权，18世纪逐渐形成内阁制度并建立君主立宪制。经过19世纪三次议会改革，政治制度走向成熟和稳定。
②特点：过程漫长、曲折、妥协、渐进；政体特点是君主权力受到限制，议会是最高立法和权力机关，内阁掌握行政权，受议会监督，对议会负责。
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③总结：英国政治近代化即资本主义政治制度建立和成熟的道路有其独特性，这是由本国国情决定的。
参考观点2：英国政治近代化对其现代化尤其是工业化的影响。
①“光荣革命”后，英国国内政局稳定，政府积极鼓励经
济发展；18世纪逐渐形成内阁制度，至18世纪中期英国
率先开始了工业革命，进入“蒸汽时代”（使生产力出现
前所未有的大发展），19世纪中期，最发达的资本主义国
家英国成为“世界工厂”和世界贸易中心。
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②19世纪中后期，英国政治制度经过多次改革走向成熟和
稳定，社会相对稳定，为工业革命的深入发展（第二次工
业革命）创造了有利条件，并进入“电气时代”。
③总结：英国的政治制度适应了资本主义发展的需要，生
产力得到快速发展。政治近代化有利于促进国家现代化尤
其工业近代化。
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解析：第一小问，据材料二“克服专制王权的斗争……欧洲各国经历了不同的道路……各国的政治现代化呈现出各种不同的特色”得出欧洲各国政治近代化的道路各有特色；据材料二“政治近代化的完成与否……决定一国能不能（或能多快）完成向现代化转变……欧洲各国在‘起飞’时间上的差异……由这个因素决定的”得出政治近代化影响一国现代化尤其工业化进程。第二小问，首先整合观点，其次，结合史实进行论证，需要史实正确，史论结合，逻辑清晰，表述成文。
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