第22课 联合国 学案

课
题
第22课
联合国
课型
新授课
课标导思
使学生了解联合国的创立过程、联合国的宗旨和机构、联合国的发展历程以及联合国为维护世界和平所做出的努力和贡献
预习重点
联合国的宗旨及其风雨历程，难点是理解联合国与国联的不同之处以及联合国在今天遇到的挑战
预习方法
阅读分析、归纳比较
一、知识练习二、课前预习（一）课本基础知识掌握（1）1、历史背景：①国际联盟的瓦解(1920-1946)②二战浩劫呼唤新的国际组织2、创建历程：创建设想：1941年，美英签署的《大西洋宪章》名称由来：1942年，26个国家签署《联合国家宣言》公开宣告：1943年，美英中苏签署《普遍安全宣言》签署宪章：1945年，50多国开会并签署《联合国宪章》正式成立：1945年10月，宪章正式生效,联合国正式成立联合国日：
10月24日联合国宪章日：6月26日3、意义：联合国是反法西斯同盟国集体智慧的结晶,是反法西斯联盟合作的结晶。它的诞生，是人类的一大进步，是世界和平的胜利。（2）宗旨与主要机构1、宪章序言：联合国人民同兹决心欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸。2、〖联合国的宗旨〗①维护国际和平与安全；②发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；③进行国际合作，以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质的问题，并且促进对于全体人类的人权和基本自由的尊重。④构建协调各国行动的中心3、〖联合国的原则〗①各会员国主权平等②以和平方式解决国际争端，不应危及和平、安全和正义③在国际关系中不得对其他国家进行威胁或使用武力④不干涉任何国家的内政4、主要机构
①联合国大会：由全体会员国组成的审议机构，每年召开一次，时间是9月中旬，会期一般为3个月，人们称它为“马拉松式”会议。每年9月联大开会时，各会员国通常由外交部长、总理或国家元首率领代表团参加大会。大会享有广泛的职权，可以就宪章范围内的政治、经济、社会、文化教育等问题及联合国任何机构的职权问题进行讨论。每个会员国都拥有一票表决权。大对于“重要问题”的决议，须由2/3多数通过；对于“一般问题”的决议，半数以上通过即可。
大会通过的决议虽然不具有法律的约束力，但对会员国产生广泛的政治影响。代表着国际社会的道义权威。\②安全理事会（简称安理会）由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成，是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。它有权对国际争端进行调查和调停，可以采取武器禁运、经济制裁乃至使用武力等强制性措施维持和恢复国际和平和安全。每个理事国都有1个投票权，程序问题要至少9票才能通过。安理会对国际问题的调停和裁决实行5个常任理事国一致的原则（大国一致原则），即每项决议只要有一个常任理事国投否决票，便不能通过。③经济及社会理事会经社理事会由54个理事国组成，经大会选举产生，任期3年。
职能：研究有关国际间经济、社会、发展、文化、教育、卫生及有关问题；就其职权范围内的事务，召开国际会议，并起草公约草案提交联合国大会审议。理事会实质性会议
每年7月举行一次，会期４周，实质性会议包括一次由部长及其他高级官员出席的高级别特别会议，讨论重大的经济和社会问题。理事会全年的工作在其各附属机构，即各委员会中进行，这些机构定期召开会议并向理事会提出报告。我国从1971年恢复在联合国的合法席位起，便一直当选为理事国。④托管理事会
托管理事会是个主要机关，负责监督二战结束时11个尚未独立的领土或割自敌国的领土的管理情况，直到它们获得自治。由于使命已经完成，理事会于1994年决定暂停工作，只在需要时才开会。
托管理事会会议厅是丹麦赠送给联合国的礼物。它是丹麦建筑师芬恩·朱赫尔设计的，室内所有陈设都来自丹麦。墙上镶嵌着白蜡木，目的是加强会议厅的音响效果。
⑤国际法院是联合国为了解决国际争端而设立的司法机构，设在荷兰海牙，负责解决国家之间争端的职责。它由15名法官组成，法官由大会和安理会分别选出。1993年底我国史九镛教授当选为国际法院新一届法官。⑥联合国秘书处是联合国各机构的行政秘书事务机构。秘书长是联合国的行政首长，担任重大的国际政治责任。秘书长由联合国大会根据安理会的推荐任命，任期５年。秘书长在国际事务中以联合国代表的资格出现，代表联合国与会员国及其他国际组织进行联系。为帮助解决国际争端,秘书长可进行调停,或在幕后进行“悄悄的外交”。秘书长的公正不偏是联合国最重要的资产。秘书处由秘书长和联合国工作人员组成，其职责是为联合国及其所属机构服务，并负责执行这些机构所制定的方案和政策。秘书长是联合国的最高行政首长，现任秘书长为韩国人潘基文。（3）风雨历程1、50年代
：
贡献，1948年
《世界人权宣言》初期，做出一些违反联合国宪章的事；成为美苏政治斗争的工具2、60年代1960年
《给予殖民地国家和人民独立宣言》1965年
非常任理事国6-10
给亚非拉——有利于第三世界美苏无法操纵3、70年代第三世界逐渐团结起来，成为世界政治舞台上一支重要的力量，充分利用联合国这个舞台，与西方大国进行对话和斗争，取得一定的成就70年代后逐渐摆脱少数国家操纵的局面，成为重要的国际讲坛，在维护世界和平，缓解冲突，促进裁军和军备控制，加速经济和社会发展等方面发挥越来越重要的作用5、90年代末权威性受到了挑战，美国在世界上已缺乏有效的牵制力量。（4）、维和贡献1、方式：决议、调解斡旋、秘书长出面、特使2、裁军、军备控制3、维和部队
---1948、123、75、544、维和行动（蓝盔行动)
：在联合国指挥下，成员国向冲突区派观察团、部队监督、控制、化解冲突，防止局部地区冲突的扩大和再起
中国维和部队三、知识拓展（6）、中国在联合国中的地位和作用1、中国在联合国的重要地位①中国人口众多，幅员辽阔，历史悠久，是国际社会的重要成员。②中国是社会主义国家，也是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。③中国是安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。2、06年联合国改革的原因和内容①提高联合国的工作模式和效率，以更好地实现其维护和平、促进发展的使命
——组织机构的改革
②日本等国家希望在国际事务中发挥更重要的作用——安全理事会的扩大问题③美日等国不满于自己所承担的会费数额，希望他国能够更多地分担——联合国会费分担新方案3、中国对待联合国改革的态度①中国坚决支持联合国组织机构的改革，提高联合国的工作模式和效率，以更好地实现其维护和平、促进发展的使命。
②中国不同意联合国会费分担新方案，中国坚持按发展中国家分担会费。③在安全理扩常问题上，中国坚决反对日本入常。四、知识迁移1、比较：联合国与国际联盟的不同作用及原因国联：1）发挥过一些积极作用，实质是维护“凡尔赛-华盛顿”体系的工具，孕育了新的大战2）反共与委任统治政策，干涉苏俄等国无产阶级革命并压制亚非拉民族解放运动3）一直为少数大国操纵，无视弱小民族利益
联合国：1）为维护世界和平做出了重大贡献，避免了新的世界大战在半个多世纪里的爆发2）将两种社会制度都纳入国际体系；
推动了非殖民地化进程3）六七十年代后第三世界发挥重要作用
2、联合国与国际联盟发挥不同作用的原因：①建立基础不同：国联：一战和帝国主义重新瓜分世界的产物
联合国：世界反法西斯战争的产物②组织方式不同：国联：长期排斥苏俄,美国未加入,少数帝国主义大国操纵;决议须所有国家一致同意生效的规定限制了国联行动联合国：广泛性，容纳社会主义和广大第三世界国家;重大问题上的
“大国一致”原则，普通问题上的“三分之二原则”，具有灵活性和有效性。③国际形势不同：联合国：二战后社会主义阵营形成，亚非拉第三世界崛起，改变了国际力量对比五、知识巩固联合国初期被美国操纵的原因是A《联合国宪章》规定美国有特殊权力B
联合国总部在纽约C
在安理会常任理事国中，资本主义占多数D
凭借经济军事实力美国控制大多数成员国联合国和国联的共同之处是A
均为帝国主义世界大战的产物B
初期均为美国所操纵C
成员国包括了所有大国D
都宣称维护世界的和平与安全两极格局的瓦解对世界形势产生的影响，最重大的是A
缓和与紧张并存，和平与发展成为时代两大主题B
核武器威胁消失，各大国重视发展经济C
美欧日三极之间矛盾突出，昔日盟友变成经济冷战对手D
社会主义力量遭到重大挫折，力量对比变化有利西方在下列事件中，联合国发挥过重要影响的是①朝鲜战争②印巴战争③纽伦堡审判④巴勒斯坦分治
A
①②③
B
①②④
C
①④
D
②④下列事件按先后顺序排列正确的①《世界人权宣言》②《联合国宪章》③《给予殖民地国家和人民独立的宣言》④
《大西洋宪章》A
①③②④
B
④②①③
C
③②①④
D
①④②③下列对联合国所起作用叙述错误的是A
在两极争霸期间一度成为美、苏两国进行政治斗争和政治交易的场所B
进入20世纪90年代末期，联合国在维护世界和平与安全方面的权威受到挑战C
20世纪70年代以后，联合国被控制在少数国家手中D
20世纪60年代以后，联合国发生了有利于第三世界的变化