课件15张PPT。课程目标
列举从汉至元政治制度演变的史实,
说明中国古代政治制度的特点。从汉至元政治制度的演变1. 汉承秦制决策机构执行机构(3)汉武帝时期形成“中朝”“外朝”(1)皇帝制度继续实行,
(2)中央官制继承了秦朝的三公制一、中央政治制度的演变(4)东汉光武帝时,尚书台--中枢机构
“虽置三公,事归台阁”汉朝中央政治制度在秦朝基础上有何变化?这种变化使谁的权力加强了?归纳权力加强的方式?皇帝。削弱相权:以布衣为相、设中朝、尚书台取代三公。从汉至元,中央政治制度是怎样演变的?汉武帝谁的权力加强了?怎样加强的?2.三省六部制魏晋南北朝时期,逐步形成三省制。
隋朝三省为中央政府最高统治机构,在尚书省下
设立六部,完善三省六部制。
唐朝时三省分明确,既合作又互相牵制,保证君权的独尊。三省是如何运作的?三省六部制是怎样形成的?分散相权,互相牵制。3.宋朝中央政治制度的特点通过分割的办法削弱宰相的权力。宋朝如何加强皇权?杯酒释兵权4.元朝中央政治制度的特点中央:中书省(宰相,最高行政机关)——六部
枢密院(最高军政机关)
宣政院(统领宗教事务和管辖西藏地区)元朝综合汉蒙政治制度有哪些新发展?宣政院成吉思汗忽必烈中央政治制度的演变有何趋势?通过分割、分散相权,加强皇权,即不断加强中央集权。二、地方政治制度的演变
西汉初年为什么会出现“七国之乱”?1.郡国并行制与州郡县三级制西汉初,郡设太守、国设相,作为郡国的
最高行政长官。后封国名存实亡。东汉末年,州成地方行政区,州牧为州最
高长官,地方行政区划由郡县两级制转变
成为州郡县三级制。2.州县两级制1)原因:
隋时官多民少,地方行政机构重叠,隋文帝减去
郡级,保留州县两级制.
2)官员设置:
隋唐时,州设刺史,县设令.
宋时,长官称知州、知县。宋太祖为什么
让文臣做地方官?3. 监察区(州、道)转变为行政实体
(1)州的转变
汉武帝后期,分全国为十三州。州设刺史,代
表中央监察诸侯和地方高官。
东汉时期,刺史逐步增添地方行政权和军权。
东汉末年,州逐渐演变成地方行政区。
(2)道的转变
唐太宗,分全国为十道,作为监察区。
唐肃宗,将道级监察长官固定为观察使,道成为
州之上政治实体。
宋将“道”改为“路”,设四个机构,分掌军权、财、
司法和市场。互不统属,直接对中央负责。
4.元朝行省制度的创立及意义行中书省—简称行省,直属中央,长官为平章政事行省之下—设路、府或州、县
宣慰司—对边远民族地区进行管理(1)行省制:(2)意义:
A.加强了元朝的中央集权统治,促进了民族融合,
巩固了多民族国家的统一(最突出的影响)
B.是地方行政制度重大变革,中国省制开端地方政治制度的演变地方行政制度的发展有何趋势?不断改革地方行政机构,通过官吏任免、监督、考核及分割地方权力,加强中央对地方,特别是对边疆地区的严密管辖。(P18最后一段)小 结从汉至元,历朝的政治制度变革不外乎两点:
(1)中央尽量分散相权,限制相权,以达到加强皇
权的目的。
(2)地方尽量削弱其权力,加强对其控制和管理,
以达到加强中央权力,解除地方威胁的目的。
这些说明在中央集权制下,有两对矛盾是无法解决的,
那就是君权和相权的矛盾,中央和地方的矛盾。相权
或方权力过大会影响到其统治的安定,相权或地方权
力过小会影响中央到地方的工作效率。