第7课 英国君主立宪制的建立
【学习目标】
1、了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实；
2、理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
【自主学习】
基础知识梳理
—、英国君主立宪制的建立
1、前提：资产阶级革命（1640～1688年）
（1）背景
①17世纪初英国资本主义发展，资产阶级和________出现；
②斯图亚特王朝厉行专制，侵犯了资产阶级和新贵族的利益。
（2）过程
①1640年英国爆发革命并建立共和国；
②1688年“________”结束了复辟王朝。 革命结束。
2、标志：1689年《________》的颁布
（1）内容：以法律条文限制________的权利，保证议会的立法权、财政权等。
（2）作用：议会权力日益超过______的权利，国王开始逐渐处于“_______”的地位，英国的_______确立起来。
二、英国君主立宪制的发展
1、代议制：议会由________产生的议员组成，代表________行使国家权力，这就是所谓的代议制。其作用是：在代议制下，资产阶级通过 对国家实行 统治，以防止 独裁。
2、责任制内阁的形成
（1）内阁的雏形：光荣革命后，国王经常在一个秘密的小房间里召开讨论国家大事的会议，被称之为__________会议。
（2）内阁制形成：1721年，下院多数党领袖______经常主持内阁会议，实际上成为英国的第一位首相。
（3）内阁组成：内阁的首脑是______,成员是______。
（4）运行特点：A内阁成员必须在大政方针上________,要与首相共进退。B如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要______,但首相也有权________重新选举。C内阁名义上
负责，实际上对________负责。一个政党成为________时就获得执政地位。D首相有权提名内阁成员，决定国家的重要政策，掌握国家的________大权。同时，又能通过议会掌握________权。
3、1832年议会改革
（1）原因：工业革命后工业资产阶级兴起。
（2）作用：________获得了更多的议席，加强了在议会中的作用，促进了_______发展。
三、英国君主立宪制的特点和作用
1、特点：
（1）_______是国家元首，但处于_________的地位，而作为_________地位比较突出；
（2）国家权力中心在_______;是最高的 ；
（3）______要对议会负责；两者存在______ 的关系。
2、作用：
（1）政治上： ；
（2）经济上： ；
（3）世界上： 。
B.自学存疑
【巩固练习】
A类题（下列题目，你必须认真完成）
1、英国资产阶级革命以前，议会和国王的关系表明（ ）
A．英国不是一个君主专制国家 B．议会在一定程度上限制了王权
C．议会拥有完整的立法权力 D．议会实际上是英国最高权力机关
2、电影《鸦片战争》中有这样的镜头：英国议会上，外交大臣巴麦尊提出出兵进攻中国，议会以271票对262票的微弱多数通过了侵华战争拨款。英国维多利亚女王最终同意华宣战。对上述材料理解不正确的是（ ）
A．英王是虚位元首，议会掌握国家权力
B．英王形式上有对外宣战的权力
C．议会主权至上，英王要遵从议会通过的决议
D．英王是国家元首，议会对英王负责
3、1689年英国议会颁布的《权利法案》沿袭了罗马法的精神，又开启了近代民主代议制的先河，其在世界民主化进程中最为深远的影响是（ ）
A．确立了英国的君主立宪制，为世界各国普遍接受
B．以明确的法律条文捍卫了资产阶级的利益，巩固了资产阶级革命的成果
C．实现了由“主权在君”到“主权在民”的革命性转折
D．解决了革命引起的政局动荡问题，为国家崛起提供了坚实的政权保障
4、1832年英国议会进行了选举改革，其背景是（ ）
资产阶级和新贵族力量削弱 B．代议制下王权需要继续削弱
C．工业资产阶级要求获得更多权利 D．工人阶级登上政治舞台
5、“两个魔鬼胜过一个圣人” 是一句英国格言，典型地说明了民主宪政的特点。宪政就是让两个魔鬼友好地相处并相互制约，把恶作剧减少到最低的程度。这说明资产阶级代议制的关键和核心是( )
A．全体公民的参与程度 B．权力的制约与平衡
C．市民的整体素质 D．革命的彻底性
6、下列有关责任内阁制的表述，不正确的是( )
A．内阁全体成员对政府事务集体负责 B．责任内阁制诞生在光荣革命之前
C．内阁全体成员与首相在政治上共进退 D．首相和内阁从多数党中选举产生
B类题：（下列题目，你可以尝试完成）
1688年，英国议会迎立荷兰执政威廉为国王，并拥
立他的妻子玛丽（詹姆士二世的女儿）为女王，目的是( )
A．加强英国与荷兰的友好关系 B．否定王位世袭男性优先原则
C．通过双王相互牵制防止独裁 D．为光荣革命披上合法的外衣
2、“工业革命改变了英国的社会结构，经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大，贵族、大地主的地位与经济实力都大为下降了，但他们仍把持政治权力，造成权力分配与社会力量对比高度脱节的状态。”为了解决这种“状态”，英国在政治上( )
A．发动光荣革命，与新贵族阶层妥协 B．颁布《权利法案》，确立了议会主权
C．建立内阁机构，限制国王的行政权 D．改革议会制度，中等阶级更多参政
3、1811年，英国政府准备对美战争，派人拿着议会批准的100万英镑军费的批文前往英格兰银行要求预付，银行审计长发现上面未盖国王印章，拒绝支付。此事反映出当时英国( )
A．议会不能支配政府财政 B．国王掌控实权
C．银行担心政府违约失信 D．宪政制度确立
4、1640年英国革命和1789年法国革命发生的背景有所不同，但诱因相似，即( )
A．征税问题 B．宗教问题
C．民族问题 D．战争问题
5、英国“光荣革命”后的一系列法令，规定了国王不得违反某些法规，但对国王可以行使的权力却未明确规定。结合所学，国王仍保留的权力是( )
A．筹集税款 B．干预立法
C．招募军队 D．任命大臣
6、（28分）权力监督与制约是政治领域的重要问题。阅读材料，回答问题。
材料三
英国政治制度史大事记（部分）
1215年 《大宪章》限制王权，保障贵族特权，保护部分骑士与市民的利益
1265年 孟福尔议会召开。英国议会产生的标志
1628年 《权利请愿书》
1689年 《权利法案》
1701年 《王位继承法》
1721年 沃波尔主持内阁会议，开创了多数党领袖组阁的先例
1747年 君主不再行使立法否决权
1832年 《议会改革法案》
19世纪50年代 责任内阁制趋于完备
19世纪中叶 两党制度形成
第二次议会改革
19世纪晚期 内阁权力膨胀，人称议会“第三院”
第三次议会改革
1911年 《阿斯奎斯法案》，上院权力进一步削弱
1948年 议会通过《人民代表法案》，确立“一人一票”制度
根据材料三，指出近代英国限制王权历史进程中的重要事件。（4分）说明近代英国政治体制的权力制衡关系。（8分）
（3）英国民主政治的发展呈现出鲜明的渐进性、灵活性等特点，任选其一结合史实予以说明。（4分）
课件34张PPT。丹麦女王 玛格丽特二世英国女王伊丽莎白二世荷兰女王 贝娅特丽克丝挪威国王 哈拉尔五世西班牙国王 卡洛斯一世日本天皇 明仁目前世界上的君主立宪制国家：
欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、
卢森堡、西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登
亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔
非洲：毛里求斯
美洲：加拿大、巴哈马、安提瓜和巴布达、伯利兹、巴巴多斯、圣克里斯多福与尼维斯、圣卢西亚、
圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加
大洋洲：澳大利亚、所罗门群岛、巴布亚新几内亚、
图瓦卢、新西兰知识链接第7课 英国君主立宪制的建立The Establishment of
Constitutional Monarchy System in England英国的君主立宪制是怎样形成的？君主立宪制的含义是什么？问题探究一：英国的君主立宪制是怎样形成的？资本主义经济的发展英国的君主立宪制是怎样形成的？资本主义经济的发展英国资产阶级革命 年英国资产阶级革命爆发；
1649年国王查理一世被处死；
1660年 王朝复辟；
年英国议会赶走 ，这
次不流血的革命被称为 。 问题探究一：1649年1月30日，查理一世被处死。此图描绘了查理一世被处死后，当刽子手拿着国王的头颅示众时，一位妇女当场昏厥的情景。英国的君主立宪制是怎样形成的？资本主义经济的发展英国资产阶级革命法律至上、有限王权英国议会起源于中世纪；
世纪议会制度基本形成；
14世纪中期英国议会分
为 院和 院。问题探究一：西敏寺红厅议会的上院 14世纪中期议会形成上下两院。上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院。知识链接中新网伦敦2007年3月8日电
英国下院的议员们以113票的多数，于7日投票同意所有上院成员可以通过选举产生。目前，上院的92名成员是世袭，其余所有成员是任命的。 议会的下院 下议院主要由地方各县及各市镇的骑士、市民和资产阶级化的贵族组成，又称平民院。知识链接西敏寺绿厅请判断并连线，下列图片哪一张是现代英国的下院，哪一张是现代英国的上院？英国的君主立宪制是怎样形成的？资本主义经济的发展英国资产阶级革命法律至上、有限王权 英国启蒙思想家的声音问题探究一：英国哲学家洛克《政府论》是洛克最重要的政治论文。
洛克驳斥君权神授，主张统治者的权
力应来自于被统治者的同意；建立国
家的唯一目的，是为了保障社会的安
全以及人民的自然权利。当政府的所
作所为与这一目的相违背的时候，人
民有权采取行动甚至以暴力方式将权
力收回。他认为个人有权拥有劳动所
得的合法财产。洛克提出的人的“自然权利”包括生存权、自由权和财产权。洛克第一个倡导了权力的分配，这种理论被孟德斯鸠(Montesquieu)继续发展，并对美国的三权分立政体产生了一定的影响。 知识链接英国的君主立宪制是怎样形成的？资本主义经济的发展英国资产阶级革命资本主义经济的发展英国启蒙思想家的声音1689《权利法案》问题探究一：权力 POWER 权利 RIGHT英国《权利法案》（the bill of right），全称《国民权利与自由和王位继承宣言》（An Act Declaring the Rights and Liberties of the Subject and Settling the Succession of the Crown），内容并不多，只有短短的十三条。 知识链接《权利法案》在英国起宪法作用，属于宪法性质文件，但它并不是成文宪法，世界第一步成文宪法是美国1787年宪法；美国1787年宪法颁布后，曾于1789年有大幅度修正，主要是补充了10条修正案，这10条修正案往往也被称为《权利法案》（或《人权法案》）。??凡未经议会同意，以国王权威停止法律
或停止法律实施……为非法行为。
凡未经议会准许，借口国王特权……而
征收金钱……为非法。
设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，
以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。
除经议会同意之外，平时在本王国内征募
或维持常备军,皆属违法。
议会议员的选举应是自由的。
议会有演说自由、辩论或议事的自由
为修正、加强与维护法律起见，议会应经
常集会。立法权征税权司法权军事权选举权言论权集会权 《权利法案》以成文法的形式宣告了英国现代议会制度的确立。
在与国王的斗争中，议会的权力不断扩大，最终超越国王，成为国家的最高权力机构；在议会中，下院的权力不断扩大。
英国的议会制度被称为“议会之母”，它所确立的制度和形式成为其他国家纷纷仿效的样板。英国的君主立宪制是怎样形成的？问题探究一： 1689年《权利法案》对王权进行了种种限制，议会成为国家最高权力机构。其后不久，议会通过《叛乱法》，规定平时必须经过议会同意才能征集和维持军队，而且这支军队只能维持一年。这个法案通过后，每年都要重申一次，以免国王破坏。
1694年，议会制定《三年法》，规定议会至少三年召开一次；各届议会任期也不得超过三年。
1701年，议会通过了《王位继承法》，安排王位继承顺序，确立了议会高于王权、司法独立于王权的原则。
至此，君主立宪制在英国最终确立。 英国的君主立宪制是怎样形成的？问题探究一：英国的君主立宪制是怎样形成的？资本主义经济的发展英国资产阶级革命资本主义经济的发展英国启蒙思想家的声音1689《权利法案》责任内阁制和议会改革问题探究一：内阁的由来和形成 内阁 cabinet 的原意为密室，早期
是国王与顾问和助
手开会的地方。后
逐渐成为国王直辖
的最高行政机关。 1714年即位的乔治一世
出生于德国，不懂英语，对
英国的事务也不感兴趣，甚
至不出席内阁会议而让大臣
们去料理国事。大臣们有事
就自己先商定对策，然后再
提交国王。国王也就逐渐
成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政
职责。
1721年，下院多数党领袖罗伯特·沃尔波尔经常主持内阁会议，责任内阁制逐渐形成。沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相。1832年的议会改革 1830年，作为改革派的辉格党提出了议会改革的方案，目的在于满足中等阶级的政治要求，受到民众的普遍欢迎。同年，这条法案在下院通过。
1832年6月4日，法案在上院通过，3天后得到国王批准。经过18个月的艰难奋战，改革终于成功了。 问题探究二：君主立宪制的含义是什么？英王扮演的角色：英王是国家元首，在对外交往中代表英国
英王是国家的人格化，是民族团结的纽带和国家统一的象征
英王作为英联邦首脑，起着维系英联邦的纽带作用君主立宪制的含义是什么？ 2007年6月27日新闻报道：布莱尔当天正式辞去首相职务，工党领袖布朗顺利接任英国第52任首相。
当天中午，54岁的布莱尔前往议会下院，最后一次回答议员的质询。之后他离开唐宁街，驱车前往白金汉宫，向伊丽莎白二世正式递交辞呈。
几分钟后，女王召见布朗，邀请他组建新一届政府……作为新任首相，他的第一项工作是组建新内阁。
56岁的布朗日前刚刚从布莱尔手中接过帅印，出任工党领袖。由于工党在英国议会占据多数议席，因此在布莱尔辞职后，布朗不必经过选举，便顺利接任英国第52任首相。问题探究二：女王
Queen 内阁首相
Prime minister议会
Parliament工党
Labor Party 内阁
Cabinet这些机构是如何产生的?
分别拥有哪些权力或职能? 女王上院下院内阁(首相)选民贵族、僧侣议会立法权行政权 1、君主制、贵族制、民主制三者融为一体；
2、以议会和责任内阁为核心，权力中心在议会，内阁掌握行政权并对议会负责；
3、保留君主，但国王临朝不理政，无权废除任何法律。英国君主立宪制的特点国家象征 统而不治（资本主义国家）以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。君主立宪制的含义是什么？ 一位英国的宪法权威人士曾说：“上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。” 含义—— 问题探究二： 英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克，因而在国内饱受争议，你认为：
◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？◆ 女王伊丽莎白二世如果表示反对，布莱尔会不会为此而撤兵，为什么？◆ 如果议会中大多数都反对，议会应当如何做？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。因为内阁集体负责，共同进退。 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。案例分析2007年6月布朗就任
英国第52任首相，
他能够上台组阁必须
先具备哪些条件？案例分析首先，工党必须在下院大选中获胜成为多数党；
其次，工党必须单独拥有下院中一半以上的席位
或与其他党派联合拥有一半以上的席位；
再次，他本人必须是工党领袖；
最后，他要得到国王（女王）的任命。君主立宪制的作用英国君主立宪制确立了资产阶级代议制度，有利于促进资产阶级民主，避免独裁统治。君主立宪制的含义是什么？问题探究二：什么是代议制？
公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。
代议机构的特点：代议机构是国家的立法机关。
巧记方法：间接参政，有立法权 从横向来看，英国的制度创新表现为君主立宪制度的确立、内阁制度的形成、议会选举制度的不断完善；
从纵向来看，英国政治制度的发展实际上是国家权力重心的不断下移。即由上帝移到君主、由君主移到议会、由议会移到人民。由于英国率先完成了政治制度的近代化，实现了民主和法治，英国从此长期稳定发展，为工业革命首先在英国发生创造了政治前提。本课总结1、英国的“光荣革命”是由哪一矛盾直接激化而爆发的
A、阶级矛盾 B、宗教矛盾
C、民族矛盾 D、国际矛盾
2、“英国的革命实际上是议会的变革。革命前是国王的议会，革命后是议会的国王。”这说明
A、革命前后国王地位没变，议会发生了变化
B、革命后议会和国王共同掌权
C、革命前后议会和国王互换位置且发生质变
D、革命只改形式未变本质课堂习题3、下列关于英国君主立宪制的表述,正确的是
①融君主制、贵族制与民主制为一体 ②以责任内阁制为核心 ③国王有权废除任何法律 ④是资产阶级代议制
A、 ①②③④ B、 ①②③
C、 ①②④ D、 ②④
4、1689年英国议会颁布《权利法案》的直接目的是
A、阻止斯图亚特王朝复辟 B、限制国王的权力
C、扩大资产阶级的政治权利 D、废除君主制
5、英国国家政治生活中的最高决策者和领导者是
A、国王 B、首相 C、上院 D、下院课堂习题 Elizabeth?I?
(1533～1603) Elizabeth?II ?
(1926～ ) 请比
较都铎王
朝的伊丽
莎白一世
和温莎王
朝的伊丽
莎白二世
的权力。 课后研讨
