第23课 新中国初期的外交
教学目标
（一）历史认识(情感、态度、价值观)
新中国奉行独立自主的和平外交政策，结束了鸦片战争以来的屈辱外交史，这与旧中国软弱投降的外交有着本质的区别。
和平共处五项原则的提出标志着新中国外交政策的成熟，这五项原则被认为是处理国家间相互关系的基本准则，在国际上产生过深远影响，是中国对世界和平作出的重大贡献。
（二）能力训练
1、在二战后的世界局势中理解新中国面临的国际环境，学习在世界史的背景中理解中国史。
2、通过将新中国的外交与近代以来的屈辱外交相对照，增强在比较中学习和理解历史问题的能力。
解读部分原始文献及影像资料，增强通过阅读史料来学习历史的能力。
（三）基础知识
1、了解新中国建立初期的国际环境，也就是要明白新中国外交舞台的国际背景。
2、理解独立自主的外交政策和外交基本方针的内涵、意义以及“和平共处五项原则”是处理国家间关系的基本准则。
3、识记新中国在上述背景中和上述原则的指导下进行的外交实践，即开拓外交新局面：“和平共处五项原则”的提出；日内瓦会议；万隆会议。
运用：探索“万隆精神”的现实意义。
（四）过程与方法
1、在丰富的文字和图片资料中，感知、了解和探究新中国初期，开拓外交新局面的历史进程，加深对本课学习内容的理解和认识。
2、通过对新中国外交与近代以来的屈辱外交的比较，指导学生掌握在比较中学习和理解历史问题的方法。
教学重点和难点：
教学重点： 独立自主的和平外交政策。和平共处五项原则的提出与实践。
教学难点： 独立自主的和平外交政策及建国初期的外交方针涉及到对国内外复杂的形势与历史的分析。和平共处五项原则为什么成为处理国与国关系的准则。
教学过程：
教学内容
教师活动
学生活动
教学手段
导入
简要评价、导入新课
学生小演讲
学生制作的PPT
新中国外交面临的国际环境
有利条件
不利条件
在两极化的世界局势大背景下，新中国外交面临怎样的国际环境？
思考、回答。
PPT
二、独立自主的外交政策
独立自主的外交政策
外交方针的制定
新中国建立之初就确立了有别于旧中国的外交原则。
谈谈你对外交方针内涵的理解及意义的认识。
回忆、总结、归纳、阐述。
思考、讨论、分析、回答
PPT
开拓外交新局面
同苏联等17国建交
2、和平共处五项原则的提出
日内瓦会议
4、万隆会议
阅读思考，新中国成立初期开展了哪些外交活动？取得了哪些突出的外交成就？
和平共处五项原则的提出和实践。
什么是万隆精神？事隔半个世纪，万隆精神在今天有什么现实意义？
阅读思考回答、落实知识
思考、回答
从现实中体验、历史中感悟，加强识读材料、解决问题的能力。
PPT及视频《日内瓦会议》及《万隆会议》（剪辑自影片《周恩来外交风云录》）
小结
总结启引新课
PPT
导入：学生课堂小演讲
简要评价
大家知道，出席万隆会议是新中国初期重要的外交实践之一，这一外交活动是在怎样的国际背景和外交方针的指导下进行的?新中国初期的外交新局面是如何开拓的？让我们共同进入本课的学习。PPT1---3课题
PPT4 一、新中国面临的国际环境。
提问：大家熟悉图片中第一排的历史人物吗？
美、英、苏三国首脑罗斯福、丘吉尔和斯大林于1945年2月4日到12日在苏联克里木半岛的雅尔塔举行战时会晤，史称“雅尔塔会议”。这次会议是在1945年初，德国败局已定，欧战即将结束，为商讨如何处置战败德国和安排战后欧洲事务以及协同作战彻底打败日本法西斯、争取苏联尽早参加对日作战的问题而召开的。通过这次会议，美苏两国对战后的世界进行了原则的划分，奠定了雅尔塔体系的基础。
PPT5提问：雅尔塔体系的实质是什么？就是美苏两个超级大国划分战后的势力范围，苏联主导着社会主义阵营，同美国主导的资本主义阵营相对抗。
PPT6 世界形成了美苏两个超级大国所主导的两极格局。这就是战后国际关系最突出的特点（两大阵营的对立和激烈斗争）。
提问：在两极化的世界局势大背景下，新中国外交面临怎样的国际环境？
PPT7 PPT8 有利方面。(社会主义、资本主义)
斯大林领导下的社会主义苏联一向对中国人民及其革命斗争抱着友好和支持的态度。
PPT9 不利方面。这是美国对我进行军事封锁的示意图。（美国为首得资本主义阵营）
提问：二战结束后，美国的情况？成为资本主义世界头号强国。可以说美国的军、经势力空前膨胀，都有哪些具体表现呢？
具体说，它拥有世界上最强大的常规军事力量，军队人数高达1200万，还垄断了原子弹，并在全世界50多个国家建立了近500个军事基地。美国将其军事力量部署到了非洲、欧洲、亚洲、大洋洲等地。经济上，雄厚的工业实力，最丰富的黄金储备，它还建立了以美元为中心的资本主义世界货币体系。（可以说，军事上，美国成为了世界的头号强国；经济上，则是世界的首富。）
实力的增长，客观上已经把美国推上了资本主义世界中心的位置。在1947年4月美国总统杜鲁门的演讲中宣称“美国今天是一个强大的国家，没有任何国家比它更强大了，这不是什么自吹自擂，这意味着我们拥有这样的力量，就得挑起领导的担子。”并且说“全世界应该采取美国制度。”
提问：听了这样的话，你能谈谈自己的感受吗？
美国领导人在政治演说中公开表明了称霸世界的意图。随实力而膨胀起来的则是美国统治称霸世界的野心。
提问：中国革命胜利前后，美国对华政策是怎样的？（与抗日胜利后对比）一面无可奈何地承认其“扶蒋反共”政策的失败，一面仍顽固地与中国人民为敌，对中华人民共和国的成立，美国政府发表声明表示拒绝承认、反对恢复中华人民共和国在联合国的合法席位，并不断施加压力，阻挠其他国家承认，企图在政治上孤立新中国。还对中国大陆实施军事包围和全面经济封锁。
小结：
PPT10 有利和不利
新中国就是在这样复杂严峻的国际环境下开展自己的外交活动的。
猛醒的巨人，面对贫弱的国力，从某种意义上讲，外交政策的正确与否，是立国兴邦的重要问题，将决定着共和国的命运，和平时期她关乎国家利益的增减，战争时期则直接意味着民族的生存与灭亡。
为了维护中国的主权和尊严，为了中华民族的根本利益，为了争取一个更好的国际环境，进行国家的经济建设，新中国制定了全新的外交政策。
二、独立自主的外交政策
PPT11一九四九年九月二十九日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过《中国人民政治协商会议共同纲领》，其中第七章专门规定外交政策：
第五十四条 中华人民共和国外交政策的原则，为保障本国独立、自由和领土主权的完整，拥护国际的持久和平和各国人民间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。
提问：中国人民政治协商会议颁布的《共同纲领》，在1954年宪法诞生前，起了什么作用？上述规定说明了什么问题？
（《共同纲领》在当时起了临时宪法的作用，上述规定说明我国的外交政策用法律的形式固定了下来。）
PPT12 1949年10月1日，毛泽东主席在天安门城楼上向全世界宣告：中华人民共和国中央人民政府成立了。同时，宣告了新中国的外交原则：“本政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿与之建立外交关系。”
毛泽东宣告后，我们以外交部长的名义把这一公告送达各国政府，向世界各国表明了我们的态度。
提问：什么样的态度？
我国同外国的外交关系要建立平等、互利和互相尊重领土主权的基础上。简言之，新中国建立之初就确立了有别于旧中国的外交原则：独立自主的和平外交政策，
提问：学生回忆近代史，怎么理解下面这段材料？周总理在外交部成立大会上说：“中国的反动分子在外交上一贯是神经衰弱怕帝国主义的。清朝的西太后，北洋政府的袁世凯，国民政府的蒋介石，哪一个不是跪在地上办外交。”新中国的外交政策与旧中国的外交有着根本的不同，旧中国的外交是一个什么样的情况？列举清、北洋、国民政府统治时期屈辱外交的典型事例，了解旧中国外交的基本特点。
俗话说“弱国无外交”，旧中国由于贫穷落后，只能行屈辱外交；材料引入：“近代中国由于清政府、北洋军阀政府、蒋介石国民党政府实行对帝国主义屈辱投降的外交政策，据统计，中国近代与外国签订的不平等条约有1000多个，被迫开放的口岸有100多个，租借土地上百处，租界有40多处，赔偿白银13亿两，割地仅俄国一国就达250多万平方公里。难怪一位外国人说：中国已达到一个国家地位非常低落的阶段。”（从1842年中英南京条约开始，到新中国成立前，中国同各国共签订了一千多份不平等条约，这些条约就像条条巨大的绳索，将中国拉向悲惨的国际地位，丧失了独立和主权。虽然经过晚清和民国几十年间的改约努力，收回过一些特权，但是当时中国政权的性质，决定了他们不可能完全摆脱外国势力的控制，获得独立自主的地位。）
新中国则是以独立自主的姿态步入国际舞台的。
PPT13 半个多世纪以来，我们始终不渝地执行独立自主的外交政策，但随着国际形势的变化和国内建设的需要，我们也在灵活地不断调整着外交方针。
提问：象新中国建立之初，制定了哪些具体的外交方针？谈谈你对外交方针内涵的理解及意义的认识?
PPT14 对“另起炉灶”内涵的阐释：“另起炉灶”，就是不承认国民党政府同各国建立的旧的外交关系，而要在新的基础上同各国另行建立新的外交关系。历史上，有在革命胜利后把旧的外交关系继承下来的，如辛亥革命后，当时的政府希望很快地得到外国承认而承袭了旧的关系。我们不这样做。
“另起炉灶”的方针，是要与丧权辱国的外交一刀两断，使我国改变了半殖民地的地位，在政治上建立独立自主的外交关系。
PPT15 “打扫干净屋子再请客”。
把中国比作一个家庭，这个家庭被帝国主义践踏得很脏了，所以要很好地清扫一下，把旧的脏的东西清除掉，然后再同外国建立新的外交关系。
帝国主义总想保留一些在中国的特权，想钻进来。有几个国家想同我们谈判建交。我们的方针是宁愿等一等。先把帝国主义在我国的残余势力清除一下，否则就会留下它们活动的余地。帝国主义的军事力量被赶走了，但帝国主义在我国百余年来的经济势力还很大，特别是文化影响还很深（恐美、亲美、崇美），这种情形会使我们的独立受到影响。因此，我们要在建立外交关系以前把“屋子”打扫一下，“打扫干净屋子再请客”。
“打扫干净屋子再请客”最重要的就是要扫清帝国主义在我国的特权和残余势力。巩固独立自主的地位、建立平等互利的外交关系。
PPT16 毛泽东在一九四九年六月三十日纪念中国共产党成立二十八周年时发表的《论人民民主专政》一文中，“积四十年和二十八年的经验，中国人不是倒向帝国主义一边，就是倒向社会主义一边，绝无例外。骑墙是不行的，第三条道路是没有的。我们反对倒向帝国主义一边的蒋介石反动派，我们也反对第三条道路的幻想。” 即提出了“一边倒”的原则……。指出我们必须倒向苏联社会主义一边。
PPT17 PPT18 PPT19提问：请谈一谈你对“一边倒”的理解， “一边倒”与“独立自主”矛盾吗？
可以阐释为：
1、一边倒并非倒向某一国，而是倒向社会主义、新民主主义和进步人类一边；“倒”，并非倒在人家怀里，也不是依赖人家，而是指在外交方面必须采取的基本态度和基本立场，既表明我们在对外关系中赞成什么，反对什么。
2、我们之所以采取一边倒的方针，并非受制于人，听什么人的话，而是我们自己的选择，人民的选择，而且必须这样选择，因为这样是符合我国人民利益的。
3、一边倒的实质是国际统一战线。新中国成立时，世界上已经形成了社会主义与资本主义、和平与战争的尖锐对立，我们必须明确“反对什么，联合什么”。
由上述理由可以知道，一边倒的外交方针同独立自主的外交政策是相符合的。
PPT20 总结一下独立自主的外交政策和三大方针。
新中国在对外关系上所奉行的上述维护民族尊严和独立的政策、方针，是百多年来旧中国历届政府所没有做到也根本不可能做到的。
同学们阅读思考，新中国成立初期开展了哪些外交活动？取得了哪些突出的外交成就？
建国第一年；1953年；1954年；1955年（副板书）
三、开拓外交新局面
PPT21 - PPT26中苏建交。新中国外交的多个第一。
“一边倒”方针得到迅速回应。仅仅2个多小时，第一份外交贺电，祝贺，正式承认，次日宣布（建立、断绝）。在苏联的带动下，（保、罗、匈、朝、捷克、波、蒙、东德、阿、人民民主国家）在建国第一年，人民政府就同苏联等17个国家建立了外交关系。
外交是内政的延伸。引导学生回忆旧知识，新中国建立之初，内部事务一是巩固政权、一是恢复发展经济。新中国外交的目的之一就是为经济建设赢得一个相对有利的国际环境，比如争取到国家建设所需的资金和技术。PPT23 - PPT26毛访苏。PPT26 有无声视频17秒。《中苏友好同盟互助条约》的签字仪式。涉及内容广泛，如苏联还帮助中国政府制定第一个五年计划，援助中国156个项目，折合19亿美元。其援助项目都成为骨干项目。（东欧 7.3亿美元的贷款）这对在历经战乱、满目疮痍的现状面前，力图尽快恢复国民经济的中国人民来说是极其重要的。争取国际援助获得国内建设所需资金，也划上了圆满的句号。
提问：这一外交举动的重大意义？从而粉碎了美帝国主义企图孤立中国的阴谋。为新中国外交所要解决的第一个问题，即同世界各国建立外交关系，走向国际社会，赢得了良好的开端。
和平共处五项原则的提出标志着新中国外交政策的成熟，这五项原则被认为是处理国家间相互关系的基本准则，在国际上产生过深远影响，是中国对世界和平作出的重大贡献。
提问：是如何提出的？
PPT27 中印谈判。中国重视发展与邻近民族独立国家的关系。中印两国1950年4月建交后，一些历史遗留问题尚未解决。印度在中国西藏地方还享有英殖民者遗留下来的特权。1953.12两国政府就此进行谈判。
PPT29周恩来在中印谈判开始时同印度政府代表团谈话，注意五项原则措辞与今天表述的不同之处：新中国成立后就确立了处理中印两国关系的原则，那就是互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠和和平共处的原则。
两个大国之间，特别是象中印这样两个接壤的大国之间，一定会有某些问题。只要根据这些原则，任何业已成熟的悬而未决的问题都可以拿出来谈。
PPT30《中印两国总理联合声明》（一九五四年六月二十八日），正式倡导五项原则，并认为“这些原则不仅适用于各国这间，而且适用于一般国际关系之中”。
最近中国和印度曾经达成一项协议。在这一协议中，它们规定了指导两国之间关系的某些原则。这些原则是：
甲、互相尊重领土主权；
乙、互不侵犯 ；
丙、互不干涉内政。
丁、平等互利；
戊、和平共处。
两国总理重申这些原则，并且感到在他们与亚洲以及世界其他国家的关系中也应该适用这些原则。如果这些原则不仅适用于各国之间，而且适用于一般国际关系之中，它们将形成和平和安全的坚固基础，而现时存在的恐惧和疑虑，则将为信任感所代替。
提问：当时提出的意义？
国家不论大小强弱、社会制度如何，都能和平共处、友好合作，对于缓和紧张局势，创造和平气氛有重大作用。（政治上，和平共处，经济上，互通有无，科技上，互相学习）
五项原则以尊重主权为基础。互相尊重主权和领土完整是国际关系中最重要的原则。互不侵犯时对上述原则的保证和补充。互不干涉内政是直接由国家主权原则引申而来的。平等互利是尊重国家主权和领土完整的必然发展，而和平共处实质上是前四项原则的结论。
和平共处五项原则是适应国际关系格局的变化，伴随着历史的脚步和时代的脉搏而产生的，它是指导国际关系的准则，对于建立国际新秩序奠定了坚实的理论基础。中国政府不仅是五项原则的首倡者，而且是五项原则的忠实履行者。为了使更多的国家了解和接受五项原则，中国领导人利用各种机会进行阐释与运用。比如50年代中期的两次重要国际会议。
PPT31 日内瓦会议。
回顾新闻图片
PPT32
这是4月24日的一张新闻图片，图片中天高气爽，风和日丽，鲜花绽放，到处洋溢着节日的欢乐气氛。胡锦涛主席与不同肤色、身着民族服装、来自亚非两大洲各国领导人共同行进在当地一条叫做“亚非大街”道路上。
提问：哪位同学能告诉我，胡锦涛主席是在哪里出席一个什么会议?
(印尼参加亚非峰会，)
4月24日9点左右，胡锦涛和来自亚洲、非洲和其他地区的国家领导人从萨沃尔——霍曼饭店沿着亚非大街步行。胡锦涛和印度尼西亚总统苏西洛等走在前列，他们一边走一边向大街两旁的人群挥手致意。
这是一项纪念活动的开始？纪念万隆会议召开50周年。
胡锦涛演讲：分析新闻图片各要素。
新闻解说词：这是历史性的步行。50年前召开万隆会议时，与会的亚非国家领导人就是从萨沃尔——霍曼饭店步行到独立大厦参加会议的。今天，参加亚非峰会的各国领导人重走当年的路线，以此重温历史，弘扬（团结、友谊、合作的）万隆精神。
提问：什么是万隆精神？事隔半个世纪，万隆精神在今天有什么现实意义？
PPT33 万隆会议。
①为何突破重重阻挠，坚持参加万隆会议?（国际局势）
亚非会议是有史以来第一次没有西方殖民国家参加而由亚非国家自己举行的国际会议。为了破坏这次会议，台湾特务在中国代表团包租的印度“克什米尔公主号”飞机上放置定时炸弹。1955年4月11日，飞机从香港飞往万隆时，在南中国海上空爆炸坠毁。机上11人遇难。周恩来总理由于应邀访问缅甸而改变出国航线才得以幸免。
“克什米尔公主号”事件在一些亚非国家中引起一定程度的混乱。为了使更多的国家了解中国，冲破帝国主义封锁、结交新朋友，周恩来表示，即使发生一点意外也是值得的。
周恩来到达印尼后，美国支持下的暗杀活动没有停止。陈毅副总理当时讲了这样一句话：人人都要注意安全警卫工作，我也是总理的警卫员。
面对这样的局势，中国政府一方面给予揭露和谴责，同时还表示了用和平共处五项原则和亚非团结的精神反击帝国主义的挑战
1955年4月17日，周恩来如期抵达万隆。
②中国代表团在亚非会议上将面临怎样的严峻考验? 内外
它以“消除殖民主义，发展和平合作”为口号，显然让推行扩张政策的美国感到不安。
1955年4月17日，艾森豪威尔别有用心地就台湾地区局势发表声明，污蔑中国解放一江山岛和大陈岛为好战，“希望万隆会议设法谴责以武力实现国家野心的做法”。妄图转移亚非会议的方向。
美国还派遣了一个由七十多名记者组成的庞大“代表团”到万隆活动，企图从会外操纵会议。
美国的诬蔑宣传、对一些亚非国家政治及经济的控制和影响，
在出席亚非会议的29个国家中，与中国建立的只有6个，多数国家还与台湾保持着外交关系，只有中国和越南民主共和国是社会主义国家。中国成了会议的焦点。宗教信仰、意识形态、社会制度
会议一开始，一些国家的代表当着中国代表团的面攻击共产主义，甚至怀疑中国对邻国搞“颠覆”活动。
③面对这样的局势，中国政府作出了怎样的外交努力，确保亚非会议的胜利召开？
用和平共处五项原则和亚非团结的精神反击帝国主义的挑战，
面对会议可能走上歧路的危险，周恩来总理当即决定将原来准备的发言稿改为书面散发。
按照议程，会议第二天下午第一个发言的就是中国。周恩来总理上午会议结束后的短暂午休时间，针对大会出现的情况，亲自起草了一个补充发言稿，在下午的大会上即席发表。
提问：中国代表团是来求同而不是来立异的。在我们中间有无求同的基础呢？是什么？
共同愿望是什么？万隆精神？现实意义?
PPT35--36 周恩来《在亚非会议全体会议上的发言·主要发言 》（自择要点）
主席、各位代表先生：
亚非两洲有这么多的国家在一起举行会议，这在历史上还是第一次。在我们亚非两洲的土地上生活着全世界半数以上的人民。亚非人民曾经创造过光辉灿烂的古代文化，对人类作出了巨大的贡献。近代以来，亚非两洲的大多数国家在不同程度上遭受了殖民主义的掠夺和压迫，以致被迫处于贫困和落后的停滞状态。
我们的呼声受到抑制，我们的愿望受到摧残，我们的命运被旁人摆布，因此我们不得不起而反对殖民主义。由于同样的原因而受到的灾难和为了同样的目的而进行的斗争，使我们亚非各国人民容易互相了解，并在长期以来就深切地互相同情和关怀。
现在亚非地区的面貌已经发生了巨大的变化。越来越多的亚非国家摆脱了或正在摆脱着殖民主义的束缚。殖民国家已经不能用过去那样的方式来进行掠夺和压迫。今天的亚洲和非洲已经不是昨天的亚洲和非洲。亚非两洲的许多国家，经过长期的努力，已经把他们的命运掌握在自己手中。我们的会议反映了这一深刻的历史变化。
虽然如此，殖民主义在这个地区的统治并没有结束，而且新的殖民主义者正在谋取旧的殖民主义者的地位而代之。不少亚非人民还在过着殖民地的奴隶生活，不少亚非人民还在受着种族歧视，他们的人权遭受着摧残。
我们亚非各国人民争取自由和独立的过程是不同的；但是，我们争取和巩固各自的自由和独立的意志是一致的。不管我们每一个国家的具体情况如何不同，我们大多数国家都需要克服殖民主义统治所造成的落后状态，我们都应该在不受外来干涉的情况下按照我们各国人民的意志，使我们各自的国家获得独立的发展。
亚非人民曾经长期遭受侵略和战争的苦难。许多亚非地区的人民曾经被殖民主义者强迫充当进行侵略战争的炮灰。亚非人民不能不痛恨侵略战争。他们知道，新的战争威胁不仅危害到他们国家的独立发展，而且还要加强殖民主义的奴役。因此，我们亚非人民更加深切地感觉到世界和平和民族独立的可贵。
基于这些情况，保障世界和平、争取和维护民族独立并为此目的而促进各国间的友好合作就不能不是亚非各国人民的共同愿望。
主席，各位先生，任意摆布亚非人民命运的时代已经一去不复返了。我们相信，如果我们决心维护世界和平，就没有人能够把我们拖入战争；如果我们决心争取和维护民族独立，就没有人能够继续奴役我们；如果我们决心友好合作，就没有人能够分裂我们。
我们的会晤是难得的。尽管我们中间存在着许多不同意见，但是这不应该影响我们所具有的共同愿望。我们的会议应该对于我们的共同愿望有所表示，使它成为亚非历史值得珍贵的一页。
印度尼西亚共和国总统苏加诺阁下说得对，我们亚非人民必须团结起来。
PPT37
补充发言
主席，各位代表：
我的主要发言现在印发给大家了。在听到了许多代表团团长的一些发言之后，我愿补充说几句话。
中国代表团是来求团结而不是来吵架的。我们共产党人从不讳言我们相信共产主义和认为社会主义制度是好的。但是，在这个会议上用不着来宣传个人的思想意识和各国的政治制度，虽然这种不同在我们中间显然是存在的。
中国代表团是来求同而不是来立异的。在我们中间有无求同的基础呢？有的。那就是亚非绝大多数国家和人民自近代以来都曾经受过、并且现在仍在受着殖民主义所造成的灾难和痛苦。这是我们大家都承认的。从解除殖民主义痛苦和灾难中找共同基础，我们就很容易互相了解和尊重、互相同情和支持，而不是互相疑虑和恐惧、互相排斥和对立。这就是为什么我们同意五国总理茂物会议所宣布的关于亚非会议的四项目的，而不另提建议。
我们的会议应该求同而存异。同时，会议应将这些共同愿望和要求肯定下来。这是我们中间的主要问题。我们并不要求各人放弃自己的见解，因为这是实际存在的反映。但是不应该使它妨碍我们在主要问题上达成共同的协议。我们还应在共同的基础上来互相了解和重视彼此的不同见解。
现在，我首先谈不同的思想意识和社会制度问题。
次之，我要谈有无宗教信仰自由的问题。
第三，我要谈所谓颠覆活动的问题。
中国人民选择和拥护自己的政府，中国有宗教信仰自由，中国决无颠覆邻邦政府的意图。相反的，中国正在受着美国政府公言不讳地进行颠覆活动的害处。大家如果不信，可亲自或派人到中国去看。我们是容许不知真相的人怀疑的。中国俗语说：“百闻不如一见。”我们欢迎所有到会的各国代表到中国去参观，你们什么时候去都可以。我们没有竹幕，倒是别人要在我们之间施放烟幕。
十六万万亚非人民期待着我们的会议成功。全世界愿意和平的国家和人民期待着我们的会议能为扩大和平区域和建立集体和平有所贡献。让我们亚非国家团结起来，为亚非会议的成功努力吧！
出人意料的是，周恩来的发言并没有咄咄逼人。他对攻击国提出的问题——用事实作了答复。
周恩来的补充发言消除了人们的担心，扭转了会议的紧张气氛，使会议朝着达成协议的方向发展。从讲台止下来后，埃及总统纳赛尔、缅甸总理吴努、印度总理尼赫鲁，都热烈地和周总理拥抱。新闻记者一下子通通都跑出了会场，抢着去发稿。
周恩来领导的中国代表团一时间成为人们关注的焦点。周恩来领导中国代表团开展了富有成效的灵活外交。通过见面和叙谈，增进了与许多亚非国家的了解与友谊。
亚非会议取得了巨大的成功。人们普遍承认，这首先要归功于周恩来本人和他领导的中国代表团的卓越贡献。中国政府倡导的和平共处五项原则被大会接受，并发展为十项原则。亚非会议使新中国赢得了朋友，赢得了尊重，大大提高了中国的国际地位和国际威望。美国企图孤立中国、使亚非会议失败的计划破产了。
现实意义：
PPT37—— PPT46 练习。（择要）
思考、巩固
小结：
外交是内政的延续，是政治、经济、军事直至文化背景的结晶，这一特殊的领域始终充满了无穷的刺激，焕发出永恒的魅力。从大清帝国的消亡，到蒋家王朝的崩溃；从新中国成立，到新时期的辉煌，百年来中华民族的兴衰荣辱尽显其中。俗话说“弱国无外交”，旧中国由于贫穷落后，只能行屈辱外交；新中国坚持独立自主的外交政策，彻底结束了旧中国的屈辱外交，使中国在国际舞台上一改软弱可欺的形象，被欺侮了一百年的中国人民终于在世界上扬眉吐气，开始了波澜壮阔的新中国外交史。改日我们将继续学习《外交事业的发展》。
课件48张PPT。胡锦涛在亚非峰会上发言2015亚非峰会领导人合影第23课
新中国初期的外交一、新中国面临的国际环境4雅尔塔会议与雅尔塔体系 一、新中国面临的国际环境5资本主义阵营社会主义阵营一、新中国面临的国际环境6一、新中国面临的国际环境7社会主义阵营的形成一、新中国面临的国际环境8资本主义阵营的削弱9美国对华军事包围示意图一、新中国面临的国际环境10 以美国为首的资本主义阵营对新中国采取经济上制裁、军事上威胁、外交上孤立的政策，给中国的安全和亚洲的和平带来严重威胁。国际环境胜利二、新中国的外交政策11 中华人民共和国外交政策的原则，为保障本国独立、自由和领土主权的完整，拥护国际的持久和平和各国人民间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策。
——《中国人民政治协商会议共同纲领》 ·第五十四条 二、独立自主的外交政策12 本政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府，本政府均愿与之建立外交关系。
—《中华人民共和国中央人民政府公告》二、独立自主的外交政策13基本方针1、“另起炉灶”2、“打扫干净屋子再请客”3、“一边倒”4、团结世界各国人民二、独立自主的外交政策14另起炉灶 不承认国民党政府同各国建立的旧的外交关系，而要在新的基础上同各国另行建立新的外交关系。
——周恩来：《我们的外交方针和任务（一九五二年四月三十日）》二、独立自主的外交政策15打扫干净屋子再请客 帝国主义总想保留一些在中国的特权，想钻进来。有几个国家想同我们谈判建交。我们的方针是宁愿等一等。先把帝国主义在我国的残余势力清除一下，否则就会留下它们活动的余地。
——周恩来：《我们的外交方针和任务（一九五二年四月三十日）》二、独立自主的外交政策16一边 倒 积四十年和二十八年的经验，中国人不是倒向帝国主义一边，就是倒向社会主义一边，绝无例外。骑墙是不行的，第三条道路是没有的。我们反对倒向帝国主义一边的蒋介石反动派，我们也反对第三条道路的幻想。
——毛泽东：《论人民民主专政》（一九四九年六月三十日）二、独立自主的外交政策17“一边倒”与“独立自主”矛盾吗？ “一边倒”并非倒向某一国，而是倒向社会主义、新民主主义和进步人类一边；“倒”，并非倒在人家怀里，也不是依赖人家，而是指在外交方面必须采取的基本态度和基本立场，即表明我们在对外关系中赞成什么，反对什么。二、独立自主的外交政策18“一边倒”与“独立自主”矛盾吗？ 我们之所以采取“一边倒”的方针，并非受制于人，听什么人的话，而是我们自己的选择，人民的选择，而且必须这样选择，因为这样是符合我国人民利益的。
二、独立自主的外交政策19“一边倒”与“独立自主”矛盾吗？ “一边倒”的实质是国际统一战线。新中国成立时，世界上已经形成了社会主义与资本主义、和平与战争的尖锐对立，我们必须明确“反对什么，联合什么”。 由上述理由可以知道，“一边倒”的外交方针同独立自主的外交政策是相符合的。
二、独立自主的外交政策20不承认国民政府建立的屈辱外交关系，在新的基础上建立新的平等的外交关系
清除帝国主义在华势力，取缔帝国主义在华一切特权坚定地站在社会主义阵营一边
使中国改变了半殖民地的地位，在国际交往中独立自主
巩固新中国的独立和主权为我国与世界各国建立平等互利的外交关系奠定了基础
使新中国在保卫人民胜利成果、保卫和平维护独立与主权的斗争中不致于孤立
“一边倒”
“打扫干净屋子再请客”
“另起炉灶”
意 义
含 义
方 针三、开拓外交新局面21中苏建交苏首任驻华大使罗申向毛泽东主席递交国书三、开拓外交新局面22中苏建交中国首任驻苏联大使王稼祥的国书。三、开拓外交新局面231949年12月，毛泽东主席访问苏联。三、开拓外交新局面241950年2月《中苏友好同盟互助条约》签字仪式三、开拓外交新局面25中苏友好同盟互助条约三、开拓外交新局面26三、开拓外交新局面27和平共处五项原则周恩来与印度总理会晤三、开拓外交新局面28和平共处五项原则 新中国成立后就确立了处理中印两国关系的原则，那就是互相尊重领土主权、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠和和平共处的原则。
两个大国之间，特别是象中印这样两个接壤的大国之间，一定会有某些问题。只要根据这些原则，任何业已成熟的悬而未决的问题都可以拿出来谈。
——周恩来在中印谈判开始时同印度政府代表团谈话 （一九五三年十二月三十一日 ）三、开拓外交新局面29和平共处五项原则 两国总理重申这些原则，并且感到在他们与亚洲以及世界其他国家的关系中也应该适用这些原则。如果这些原则不仅适用于各国之间，而且适用于一般国际关系之中，它们将形成和平和安全的坚固基础，而现时存在的恐惧和疑虑，则将为信任感所代替。
——《中印两国总理联合声明》（一九五四年六月二十八日）三、开拓外交新局面A、互相尊重主权和领土完整；
B、互不侵犯 ；
C、互不干涉内政；
D、平等互利；
E、和平共处。
30和平共处五项原则31三、开拓外交新局面 日内瓦会议周恩来率代表团步入会场胡锦涛出席纪念万隆会议50周年活动 32 2005年4月24日，参加亚非峰会的各国领导人从雅加达来到万隆，这是胡锦涛和来自亚洲、非洲和其他地区的国家领导人从萨沃尔━霍曼饭店沿着亚非大街步行前往独立大厦。 33三、开拓外交新局面亚非会议万隆会议形势图35三、开拓外交新局面亚非会议中国代表团是来求团结而不是来吵架的。
中国代表团是来求同而不是来立异的。
我们的会议应该求同而存异。
——周恩来《在亚非会议全体会议上的发言·补充发言 》（一九五五年四月十九日） 36三、开拓外交新局面亚非会议 我们亚非各国人民争取自由和独立的过程是不同的；但是，我们争取和巩固各自的自由和独立的意志是一致的。不管我们每一个国家的具体情况如何不同，我们大多数国家都需要克服殖民主义统治所造成的落后状态，我们都应该在不受外来干涉的情况下按照我们各国人民的意志，使我们各自的国家获得独立的发展。
——周恩来《在亚非会议全体会议上的发言·主要发言 》（一九五五年四月十九日） ①社会制度相同
②意识形态相同
③宗教信仰相同
④生活习惯相同
⑤都曾沦为殖民地、半殖民地的历史遭遇和发展民族经济维护民族独立的任务相同37“我们的会议应该求同而存异”,
“同”的具体所指是什么？DA、①④⑤ B、②③
C、①②③④ D、⑤四、练习四、练习①帝国主义对会议进行干扰和破坏
②与会国之间存在矛盾分歧
③中国对会议的成功作出了重要贡献
④没有殖民主义国家参加会议381955年亚非会议的主要特点有AA、①②③④ B、①②③
C、①③④ D、②③④四、练习A、与会国家的社会制度和意识形态不同
B、美国和西方国家在会上进行破坏
C、亚非新兴民族国家缺乏团结斗争的精神
D、少数国家在发言中影射攻击中国39 在1955年的亚非会议上一度出现了尖锐复杂的斗争，这主要是因为B四、练习A、中国求同存异方针的推动
B、会议没有殖民主义国家参加
C、亚非国家无矛盾和分歧
D、亚非国家有团结、反帝反殖的共同愿望40 亚非会议能够取得成功的根本原因是D四、练习A、打破帝国主义的封锁
B、 提高国际地位
C、同社会主义国家建交
D、制定外交原则
41 新中国成立之初，展开外交活动的首要目标是： A四、练习A、加强同社会主义国家的关系
B、改善与港澳台的关系 促进国家统一
C、发展同邻国和新兴民族国家的关系
D、缓和中美的敌对关系42 1953年提出和平共处五项原则，当时主要为了： C四、练习（1）原因：
①由社会制度决定
②由建国初期的安全和建设的客观要求决定
③由中国与美苏的关系决定43 建国初期为什么实行“一边倒”的外交方针？如何评价？（2）含义： 并不意味着无条件服从苏联 ，或是与美的绝对对抗。事实上，中国在联苏的同时，始终没有放弃独立自主的原则立场；在抗美时，也存在一定条件下讲和的一面。
A、加强了中苏两国的友谊
B、有利于中国经济的恢复和发展
C、打破了帝国主义孤立封锁中国的政策
D、巩固了中苏两国的团结441950年，《中苏友好同盟互助条约》的签定所产生的最深远的意义在于
C四、练习A、新中国冲破了美国的外交孤立政策
B、新中国第一次以世界五大国的地位参与国际会议
C、会上中国代表团提出的和平共处五项原则得到与会国家的赞同
D、它是新中国 外交形势转变的关键
45 1954年新中国派代表参加日内瓦会议 ，其重大历史意义在于
B四、练习四、练习46 建国初期为什么实行“一边倒”的外交方针？如何评价？（3）评价：
积极：使新中国在保卫胜利成果、维护独立与主权的斗争中不至于孤立 ，恰恰是独立自主在当时最好的表现。
消极： 由于明确了“一边倒”，在对外关系上就不可能不受该阵营的制约， 在实施过程中照搬了苏联高度集中的政治经济体制，给我国社会主义建设带来了负面影响。
五、小结47背景
原因外交政策的制定
（1949）
外交方针的确立同苏联等17国建交
（1949——1950）
和平共处五项原则的提出
（1953）
标志：外交政策的成熟参加日内瓦会议
（1954）
参加万隆会议
（1955）开拓外交新局面谢谢！48Goodbye
