第四单元 统一多民族封建国家的进一步发展——辽宋夏金元时期
第10讲 两宋的政治军事与辽夏金元的统治
● 重点问题·突破
【核心概念】
对点演练1 D [解析] 材料信息显示,元代中书省宰相议政及决策分为两个程序,结合所学知识可知,这些做法有助于减少决策失误,故D项正确。材料没有涉及君相间的对立,排除A项;材料强调的是中央决策,而非地方行政,排除B项;材料表明中书省的决策要上报皇帝裁决,故C选项中的“民主化”表述不当,排除C项。
对点演练2 B [解析] 据材料可知,宋太祖通过增设官员、分割相权等手段来削弱宰相的权力,从而强化皇权,有利于皇帝对朝政的全面控制,故选B项;中央集权制度最终建立于秦朝,排除A项;材料涉及的不仅是“行政中枢”,排除C项;材料侧重于说明的是皇权对相权的削弱,排除D项。
【重点探究】
探究主题一
论题:从田子茂的个人生平看北宋制度。
阐释:首先,宋朝大力发展科举,积极提倡文治。田子茂出生于一普通农家仍能赴京应试,充分说明宋朝科举在社会上的影响力和科举向全社会开放的史实,反映出宋朝形成“取士不问家世”的局面。
其次,宋朝崇文抑武。田子茂“稍长则便能武事”,但他依然选择赴京应试,这说明科举才是正途。后来科举“中第一”,以一文官的身份担任武将职位,这反映出政府的崇文抑武政策和观念。
1105年,田子茂在宋军与西夏的作战中立有军功,这反映了北宋时期多民族政权并立,民族政权之间存在争战,这从侧面表明北宋深受少数民族政权的威胁,边防压力较大。
总之,田子茂的生平再现了北宋的某些历史场景。今天,我们能从他的生平事迹来研究北宋历史,能够以小人物定格大历史。
探究主题二
(1)发展历程:辽太祖时南、北面官按照血缘关系远近划分管理;辽太宗时期,非严格按照地理位置划分南、北面官;辽世宗时正式确立按地域划分的南、北两套职官系统。
(2)共同特点:双轨制,因地制宜,因俗而治,保持民族特色;借鉴汉制,强化君主权威。意义:有利于学习借鉴汉族的先进文明,巩固政治统治;推动了辽、夏、金政权的封建化进程;适应了南北地区经济文化发展水平的差异,促进了民族交融;根据具体国情调整统治政策,进行制度创新,为之后的少数民族统治提供了经验,也对后世的治理提供了借鉴。
● 选考命题·探究
【真题密接】
1.D [解析] 宋代以文治国,重视儒学,商人虽然在传统观念中地位较低,但彭则的行为显示了他对儒学的尊重和追求,知州支持彭则的做法并删去“贩夫”二字,体现了当时世人对儒学的推崇和对商人文化追求的认可,D项正确。在中国封建社会下,士农工商界限始终存在,排除A项;材料涉及的是商人彭则爱好儒学,为其子延请师友并为州学捐书的行为,并未涉及科举制度的内容,排除B项;材料并未体现地方官学教育的普及,排除C项。
2.B [解析] 材料提到宋仁宗时期敕书抄录多有差错,导致地方官员在落实敕书诏令时存在失当的现象,故仁宗令刑部摹印颁行,由此,敕书更加规范化和准确化,有利于政令的传递,上下一体,减少失误,故此举有利于提高国家的行政管理能力,B项正确;材料反映出敕书颁布更加规范化,但其推行范围并未因此扩大,排除A项;材料未提及民众法律意识的高低,敕书颁布的规范有利于地方官员落实赦令和管理,排除C项;“完善”的表述太过绝对,且材料并非强调敕书的传递程序,而是其内容的规范,排除D项。
3.B [解析] 据所学可知,宋朝王安石变法时期实行保甲制度,B项正确;邻保制度是唐朝实行的,排除A项;十家牌法是明朝王守仁推行的,排除C项;里甲制度是清初实行的,排除D项。
4.A [解析] 《大元大一统志》的修纂利用了前朝遗留的信息,保留了中原的传统,这反映出元朝建立了中原传统影响下的统治秩序,A项正确;材料反映的是全国地理志的编纂,并未涉及边疆少数民族地区的发展,排除B项;材料并未具体说明修纂体例的变化,只是强调地理志的内容广泛,引进了外来制图技术,排除C项;汉武帝时期通过尊崇儒术确立了儒学的正统地位,排除D项。
【仿真模拟】
1.A [解析] 据材料信息可知,北宋士人赋予开封“天下之中”的名号,以其神圣色彩对首都开封进行文化上的建构,其主要意图在于强化新建立的宋政权合法性,故选A项;其他三项皆不是主要目的,排除B、C、D项。
2.C [解析] 据材料并结合所学可知,宋代在地方设置了转运使,削弱了地方割据的物质基础,反映了中央集权加强的趋势,故选C项;材料体现的是地方“财政权力”的削弱,排除A项;“增强”不合史实,应为“削弱”,排除B项;“地方监察制度”不合题意,转运使属于财政官员,不是监察官员,排除D项。
3.D [解析] 南宋时期,枢密院为了更有效地应对军政急务,增设了多个机构和属官,这明显反映了军事中枢在当时的重要性增强的趋势,故选D项;增设机构并不一定能够直接导致军政效率的提高,还需要考虑其他诸多因素,如机构间的协调、官员的素质等,材料中也未明确提及当时的军政效率问题,排除A项;南宋初年正面临金军入侵,内外环境均不稳定,“内忧外患趋缓”与历史事实不符,排除B项;虽然枢密院有所扩张,但南宋整体上仍延续北宋的重文轻武政策,材料中也未提及该政策被破坏,排除C项。
4.B [解析] 辽朝科举制度仿效唐宋,考试科目和内容均体现了中原文化的特点。从禁止契丹族士子参加到允许并鼓励其参加,这一变化反映了契丹族对中原文化的逐渐认同和接受,故选B项。虽然契丹人受汉族文化影响很深,但辽朝依旧保留了尚武的传统,重文轻武与史实不符,排除A项;材料主要讨论的是辽朝科举制度的参与群体变化,并未直接涉及社会群体的流动性,排除C项;辽朝统治区域在北方,材料中的变化并不能缓和南北民族矛盾,排除D项。
5.A [解析] 据材料信息可知,元顺帝时为了维持驿站的运行,政府设立站户,由其负责供应驿站的交通工具和使臣饮食,这有利于巩固统一多民族国家,即适应了国家疆域的统治,故选A项;“创新”一词表述有误,排除B项;“解决了”一词过于绝对,排除C项;驿站和站户的设立有利于维护统治,“埋下了政治动乱的隐患”不符合史实,排除D项。第10讲 两宋的政治军事与辽夏金元的统治
【图解历史】 辽宋夏金元政权更迭
宋初的政治和军事
1.政权建立
(1)建立:960年,后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变,建立宋朝,定都东京,史称北宋。
(2)统一
①原因:人民渴望和平;北方(北汉契丹结盟)威胁安全。
②方针:先易后难、先南后北(经济重心南移、南方富庶)。
③经过(962—979年):宋太祖灭后蜀、南汉及南唐;宋太宗灭吴越、闽南、北汉;979年结束五代十国的分裂局面。(北宋局部统一,与辽夏金等并立)
④胜因:后周世宗改革奠基;方针正确、策略巧妙、分化瓦解、各个击破。
⑤影响:结束了五代十国分裂局面,基本统一了古代中国,为社会安定和发展南北经济文化奠定了基础。
2.加强中央集权
措施 加强 对地 方控 制 行政:中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔
财政:设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷
军事:将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地
分散 机构 权力 中央 枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增设参知政事为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但不统兵,后者统兵但无权调兵
地方 (1)设转运司等平行的四个路级机构,从不同方面对各州进行监控和节制。州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约 (2)行政机构初期为州(府、军、监)和县二级,后改道为路,形成路、州(府)、县三级制(选必1·P6)
崇文 抑武 罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官
大力提倡文治,扩大科举录取规模,抬高文官和士人的地位
影响 积极 影响 强化了中央集权,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的统一和安定
消极 影响 制度过于僵化,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了因循保守的政治风气
【图解历史】 北宋加强中央集权
3.选官制度与国家治理
官员选拔与 管理(选必 1·P31~ 32) 选拔 “取士不问家世”,科举成为选拔官员的主要途径,科举制进一步发展完善
考核与 监察 考核:制定了严格标准考核官员 监察:中央设御史台,地方划分路作为监察区。宋朝监察制度的重要变化是台谏合一,御史拥有了谏官的议事权,谏官拥有了御史的监察权
法律与教化 (选必1· P48) 法律 宋朝基本沿用唐朝法律体系,制定法律多以唐律为蓝本。如《宋刑统》(其条目与《唐律疏议》基本相同)、《天圣令》(以唐《开元二十五年令》为蓝本)
教化 宋朝儒学开始向基层渗透,发展出理学,程朱理学控制教育与科举,深入族规、家训中。如:朱熹的《家礼》和《小学》成为家庭和幼童的行为规范
儒学士人投身基层教化,以乡约教化乡里。吕大钧兄弟是乡约的创造者,吕大钧撰写的《吕氏乡约》是儒学士人教化乡里的范本
户籍、赋役 制度与基 层治理 户籍制度 (选必1·P100) 主户和客户:拥有土地、缴纳赋税的称主户;没有土地的佃户叫客户
赋役制度 (选必1·P94) (1)沿用唐制,征收两税,但附加税繁杂多变 (2)除征收代役金外,还经常再派发各种徭役 (3)北宋中期,王安石推行募役法,百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役
基层治理 (选必1·P101) 王安石变法后,推行保甲制度
社会保障 (选必1· P103) 救济、优抚 (1)宋朝以后,宗族内部的救助活动逐渐兴起。北宋范仲淹在族内创设义田,赈济族人 (2)政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪者的福田院
民族关系与 外交 民族关系 (选必1·P63) (1)并立:宋朝先后与契丹族建立的辽、党项族建立的夏、女真族建立的金长期并立 (2)吸收:辽、西夏、金、大理等政权都吸收了中原王朝的政治制度、治理经验和文化 (3)交融:在局部政权割据、争战状态下,各民族间的交往交流交融从未中断过
对外交往 (选必1·P67) (1)航路特点:北方陆路交通阻隔,海路趋向发达 (2)海上航路:恢复由广州出发经越南到阿拉伯的旧线;开辟明州到日本、朝鲜半岛的航路 (3)外贸港口:泉州成为重要外贸港口
北宋中期王安石变法
背景 北宋财政危机和边疆危机严重;政治风气因循守旧,行政效率低下
“庆历新政”失败
1069年,宋神宗任用王安石主持变法
目的 富国强兵
基本 原则 加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和控制
内容 富国 方面 官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源
推行募役法,百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役(选必1·P94)
强兵 方面 对农民进行编制管理和军事训练,希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制,取代募兵制
影响 积极 达到了富国目的,增加了大笔收入
消极 强兵的效果并不明显,一些措施在执行过程中加重了人民的负担,也引起激烈争议。统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡
失败 原因 (1)变法触犯了大官僚、大地主的利益,改革充满阻力 (2)用人不当,出现了危害百姓的现象 (3)变法的重要支持力量宋神宗在变法后期的动摇及去世,使保守派重新得势,新法被废除 (4)变法没有触及社会的根本问题,没有真正给农民带来利益,因而不可能获得广大农民的支持,也不可能解决社会的根本矛盾(根本原因)
【图解历史】 王安石变法的背景
南宋偏安
1.南宋建立:1127年,北宋被金朝攻灭,史称“靖康之变”。北宋康王赵构在应天府称皇帝,后定都临安,史称南宋。
2.宋金战争:南宋初年,宋军在与金军对抗中素质明显提高,形成几支较有战斗力的部队,尤以岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。
3.绍兴和议:1141年,南宋与金订立,以东起淮水、西至大散关一线划界,南宋对金称臣,每年向金朝缴纳一笔财物,称为“岁贡”。形成南北对峙局面。
辽夏金的统治
政权 辽 西夏 金
民族 契丹族 党项族 女真族
建立者 耶律阿保机 元昊 完颜阿骨打
建立时间 916年 1038年 1115年
都城 定都上京,建立契丹国,后改国号为辽 定都兴庆府,国号大夏,史称西夏 定都会宁府(上京),建立金朝,后迁都燕京(改名中都)
制度 建设 南、北面官制:南面官负责农耕民族事务;北面官负责游牧民族事务。国家政治中心是迁徙中的行营 基本模仿北宋;同时有一套本民族称谓的官称 基本沿袭唐宋制度;同时保持了本民族的管理系统——猛安谋克 金世宗在位时,金朝进入鼎盛时期,史称“大定之治”
与两宋 关系 与北宋有战有和,长期对峙,通使频繁,贸易活跃 与北宋有战有和,北宋灭亡后,西夏向金朝称臣,保持事实上的独立 1125年灭辽,1127年灭北宋,1141年与南宋签订绍兴和议,长期南北对峙
灭亡 1125年,辽被金灭亡 1227年,蒙古灭西夏 1234年,蒙古灭金
特点 蕃汉分治,因俗而治,逐步封建化
【思维升华】 如何正确认识辽朝的双轨制度、两宋与少数民族政权的和议
(1)双轨制度:契丹征服者一时不能适应被征服地区的封建文明,于是因地制宜、因俗而治,实行双轨政治制度,对统治地区进行分别管理。这种承认汉法、设立南面官的做法,实际上是对封建文明的肯定和保护,同时也促进了辽朝向封建文明过渡,有利于民族交融。
(2)和议利弊
①弊:两宋时期的宋辽和议、宋夏和议、宋金和议,对两宋政府来说都是接受屈辱条件以求得短暂和平,也给宋朝人民带来了沉重的负担。
②利:和议之后,双方减少了战争,客观上有利于生产的发展和民族间经济文化交流,促进了民族交融。
蒙古崛起和元朝统一
1.蒙古汗国
(1)建立:1206年,漠北蒙古部首领铁木真统一草原各部,建立蒙古汗国,被尊为“成吉思汗”。
(2)征战
①周边征战:蒙古军队先后灭掉西辽、西夏和金朝,收服吐蕃诸部,兼并云南的大理政权。
②蒙古西征与东西方交流(选必3·P64~65)
概况 第一次:从1219年开始,灭掉花剌子模国,直抵黑海北岸
第二次:灭亡金朝之后,征服今俄罗斯、乌克兰地区的诸多公国和部族,一直打到今德国、匈牙利、巴尔干半岛
第三次:13世纪中叶,以西亚地区为目标,攻占巴格达
影响 给被征服地区的社会经济带来严重破坏,但客观上推动了东西方的交流
引发了较大规模的民族迁徙,使亚欧内陆的民族分布产生了变化,一些被征服地区的文化面貌有所改变
(3)统一西藏
1247年,蒙古皇子阔端与吐蕃宗教首领、藏传佛教高僧萨迦班智达在凉州会谈,就吐蕃地区归附达成协议。西藏开始接受中央政府的管辖。
2.元朝巩固统一的措施和民族关系
(1)建立和统一:1271年,忽必烈建立元朝。1276年,元军占领南宋都城临安。1279年,元军击败南宋余部,完成统一。
(2)巩固统一的措施
交通 ①元朝扩展了汉唐的交通网,修筑了四通八达的驿道,在全国遍设驿站,为公差人员提供交通和生活服务,并运输官府物资,构成了以大都为中心通向全国乃至境外的驿路交通网(选必2·P70) ②相隔一定距离分设急递铺,负责传递公文
中央 中央的宰相机构是中书省(总理全国政务)
行省 创立的 意义 中央委派官员代表中书省处理地方事务,逐渐形成常设机构,即行省 行省是中书省在地方的派出机构,又是地方常设的最高一级行政机构(选必1·P6) 除今天的河北、山西、山东地区由中书省直辖外,全国共设10个行省
地方 ①是中国古代地方行政制度的重大变革,是我国省制的开端 ②提高了行政效率,巩固了多民族国家统一 ③促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展
官员 选拔与管理 部分保留了蒙古传统方式;恢复了科举制,但时断时续(选必1·P32) 监察机构严密,中央设有御史台,地方设有行御史台、肃政廉访司。(选必1·P33)
法律与教化 元朝对唐宋法律整体上弃而不用,但在司法实践中仍广泛援引唐律(选必1·P48)
赋税制度 元朝基本沿袭唐朝的租庸调(北方)与两税法(南方),在税粮外又有前朝没有过的“科差”,按户之上下征收丝和银两(选必1·P94)
户籍制度 户口类型比较复杂,按职业进行划分,统称为“诸色户计”,一旦定籍,世代相袭,不得变动(选必1·P100)
社会保障 政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构——众济院。(选必1·P103)
【图解历史】 山川形便、犬牙交错
中国古代划分地方行政区划的两种形式。山川形便就是以自然山川为界划分地方行政区边界;犬牙交错就是打破自然的山川界限,同一个行政区分布在不同的山川环境内。
图(a) 山川形便示意图
图(b) 犬牙交错示意图
(3)边疆治理与民族融合
民族 政策 一方面“行汉法”,另一方面对不同民族实行明显的差别对待政策——“四等人制”(选必1·P64)
边疆 治理 吐蕃 地区 由直属中央政府的宣政院进行管理。元世祖忽必烈封八思巴为帝师,领宣政院事,代表中央政府管理佛教和藏族事务(选必1·P64)
西域 设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务,加强了对西域的管辖
台湾 在隶属福建晋江的澎湖设置巡检司,履行行政管理职能,以经略台湾
东北、云南 设行省,征发赋役(选必1·P64)
民族 融合 元朝时期形成我国回族的前身——回回
元朝灭亡后,大批留居内地的蒙古人、色目人等,逐渐与汉族相融合
【图解历史】 与唐朝相比,元朝边疆管理呈现出与内地一体化的趋向
图(a)
图(b)
(4)元朝灭亡
元朝后期,民族矛盾逐渐减弱,社会贫富差距带来的阶级矛盾却日益严重,导致中原和南方相继爆发农民起义,后元朝被农民起义推翻。
1.元朝中书省
1260年忽必烈即位后,始采用中原官制,设立中书省以总理全国政务,行宰相职权,为最高行政机构。中书省总领百官,与枢密院、御史台分掌行政、军政、监察三权。由于尚书省时置时废,门下省不复置,故中书省地位较前代尤为重要。中书令通常由皇太子担任。中书省除为决策机构外,还负责直接管辖首都大都附近的腹里地区。中书省长官中书令以下,设右、左丞相为实任的宰相。下设平章政事、左右丞、参知政事为副相。中书省下设吏、户、礼、工、刑、兵六部,设尚书、侍郎分理政务。元代中书省上承天子,下总百司,是一个权力日重、“外取信于行省,内责成于六部”的中枢机构。它标志着集权政治的高度强化。它适应了元朝长期统治不稳固的局面,使元朝能对幅员辽阔、民族众多的大一统封建国家实行强有力的管辖。图示如下:
【对点演练1】
[2025·河南新未来联考] 元代,中书省宰相议政及决策分为两个程序:一是中书议政,俗称“圆署”,诸宰相“列坐一堂……互相轩轾……然后为定”;二是入宫奏事,上报皇帝裁决。朝廷颁布的制诏、玺书、符节等,都必须通过中书省。材料所述做法( )
A.有利于缓和君相间的对立
B.提高了地方行政效率
C.凸显了行政运行的民主化
D.有助于减少决策失误
2.二府三司制:二府指中书门下和枢密院;三司指户部、盐铁、度支三司。宋太祖为加强皇权而采取分散相权的方式,设参知政事分割相权;设枢密院分割宰相的兵权,而枢密院和“三衙”分别掌握调兵权与统兵权(两权分离);设三司使分割宰相的财权(“计相”)。其特点是:①分割相权,加强皇权;②职权过于分散,行政效率低;③出现冗官局面。
【对点演练2】
宋太祖时期,宰相的人数由两人增加到三人,设立参知政事,使政务由这些人一起讨论,最后由皇帝亲自裁决;设立枢密院掌管军政,其长官地位与宰相相同;将财政大权从宰相职权中分离出来,交由三司掌管,三司使的地位和宰相不相上下。宋太祖的这些举措 ( )
A.标志着中央集权制度最终建立
B.有利于皇帝对朝政的全面控制
C.导致行政中枢的权力逐渐分散
D.加强了相权对皇权的制约作用
探究主题一 从历史人物生平经历视角探究宋代的政治制度
【史料研读】
[2024·安徽卷]
史料 宋仁宗嘉祐四年(1059年),田子茂出生于山西忻州一普通农家,幼“颍异于群儿”“稍长则便能武事”。神宗元丰年间(1078—1085年),先为保甲体制下的保丁,后赴京应试,“天子临轩试之,中第一”,得以“补三班差使”。哲宗绍圣二年(1095年)前后,先后担任泾源路第四将队将、鄌延路经略司准备差使等职。徽宗建中靖国元年(1101年),因受改革派吕惠卿之案牵连,一度入狱,后无罪释放,被任命为“绥德军暖泉寒主”。徽宗崇宁四年(1105年),在宋军收复银州(今陕西榆林南)战事中立有军功。徽宗政和四年(1114年)去世,享年56岁。
【问题探究】
田子茂的生平是宋代某些历史场景的再现。从材料中提取历史信息,运用所学中国古代史知识,任选角度,自拟论题,加以阐释。(要求:论题明确,观点正确,史论结合,表述清晰。)
本题为开放式问答题,以小人物切入,思考大格局、大背景。首先审清题意,确定答题方向,“历史场景的再现”为限定语,引领思考时代背景、时代特征;其次,带着问题研读材料,根据人物的经历提取有效信息,确定其反映的时代背景;最后,敲定主题,拟定题目,围绕中心,加以论证。
【拓展延伸】
北宋制度创新的特点及认识
(1)特点
①使统兵权与调兵权分离。通过“杯酒释兵权”削弱武将的兵权,设“三衙”统领禁军,枢密院与“三衙”互相牵制。
②强干弱枝,守内虚外。建立装备精良、训练有素的禁军,一半驻守京师、一半分守各地,并保证中央对地方的绝对优势。
③分化事权,相互牵制。枢密院分割宰相的军权,三司分割宰相的财政权。
④重文轻武,加强监督。建立文官体制,派文官出任各州长官;削弱武将权力,以免武将拥兵自重。
(2)认识
①鲜明的务实性:是针对五代积弊进行的调整,有效加强了专制主义中央集权。
②浓厚的时代性:重文轻武,文官政治最终确立,官员队伍的专业化趋势明显。
③可贵的政治理性:皇权在一定程度上受到相权、文官、谏官、史官、儒家思想等因素制约,避免了绝对专制。
④手段的和平性:宋代政治变革的手段和平,彰显了政治智慧。
⑤本质:宋代政治本质上依然属于君主专制制度,专制集权体制的深层问题并未解决。
探究主题二 从制度建设角度探究少数民族政权在统一多民族国家中的贡献
【史料研读】
[2024·甘肃卷]
史料1 辽朝设南、北面官,太祖将皇族分为近亲组成的南面官与远亲组成的北面官,并任命南、北府宰相。太宗令北面官穿契丹服装,南面官着汉式服装。南、北面并非严格按地理划分,北面官掌治契丹与诸部,不管他们生活在哪里;南面官掌治汉人。世宗正式确立按地域划分的南、北两套职官系统,南面包括汉人与渤海人居住的南部和东部地区,北面为契丹及其属部居住的地区。北面官本质上是部落领袖的私人扈从,南面官与之相比更加成熟,模仿了唐和五代的官制。
——摘编自《剑桥中国辽西夏金元史》
史料2 西夏职官建置,大多效仿宋朝。朝贺礼仪,杂用唐、宋制度。李元昊仿宋制置书令,设十六司,官制渐备。毅宗李谅祚设各部尚书、侍郎、南北宣徽使及中书学士等官,增设昂聂、昂星、谟个、阿泥等本族官号。
——摘编自《宋史·夏国传》等
史料3 天会四年,建尚书省,遂有三省之制。至熙宗颁新官制及换官格,除拜内外官,始定勋封食邑入衔,而后其制定。然大率皆循辽、宋之旧。
——《金史·百官志》
(1)根据史料1并结合所学,概述辽代职官制度的发展历程。
(2)根据史料并结合所学,分析辽、夏、金职官制度的共同特点及其意义。
(1)研读史料,提取发展历程的关键信息,可从时间段角度考虑,以人物带事件的方法概述,如按照辽太祖、辽太宗、辽世宗演变顺序去作答。
(2)提取史料有效信息,联系所学知识,转换语言,高度概括其共同点。关于历史意义,可以从巩固统治、封建化进程、民族关系、经济文化交流、后世治国经验等视角去总结归纳。
【拓展延伸】
宋元时期民族交融的主要方式及北方少数民族在统一多民族封建国家发展中的贡献
(1)主要方式是封建化,表现在:
①政治上:学习中原政治制度。
②经济上:鼓励垦荒,实行农耕经济。
③文化上:学习汉族先进文化。
④生活上:由迁徙到定居。
(2)主要贡献
①民族交融:民族迁徙与交错杂居格局形成。汉族与北方各族双向流动,大杂居、小聚居分布形态深化发展;元代形成回族的前身;等等。
②经济交融:劝课农桑与经济上相互依存。北方各族政权劝课农桑,使农业经济向边疆扩展,促进北方游牧民族经济发展。
③制度交融:尊孔习儒与政治文化交流创新。各少数民族学习汉族制度文化,元还创立行省制,设岭北、辽阳、云南等行省,将西藏、台湾正式纳入中央管辖,等等。
④民族心理:“海内一家”的政治理念。少数民族统治者以“中国之主”自居,拓展了传统意义上的“中国”的内涵。
⑤政治中心:北京城的建造。金营建中都,元大都的修建,北京城自此成为大一统王朝的都城。
地方卷 全国卷
宋代政治、军事 辽夏金元政治
2024年 黑吉辽卷:赦书与宋朝行政 浙江卷1月:宋元科举制 安徽卷:宋代政治、军事阶段特征 广东卷:北宋重文政策 广东卷:忽必烈改革和元朝统一 甘肃卷:辽夏金时期的政治制度 北京卷:辽都城——南京 浙江卷1月:蒙古汗国时期的民族迁徙 新课标卷:关于南宋的史书
2023年 山东卷:理学家扩大地方权力的主张 广东卷:保甲制度 浙江卷6月:南宋门阀制度衰落 湖南卷:宋朝台谏合一 湖北卷:宋明武举 浙江卷1月:汉、唐、元、清边疆治理机构 辽宁卷:金与南宋绍兴和议后的榷场贸易 —
2022年 北京卷:北宋教化 海南卷:北宋基层治理 江苏卷:王安石变法 浙江卷6月:秦、元、明、清职官设置 辽宁卷:金君主专制与封建化 江苏卷:元朝地方监察制度 天津卷:辽国都城与南、北面官制 乙卷:北宋通判设置
【考向分析】
(1)高考重点:2024年高考以辽夏金元的政治统治与民族交融为重点考向,这一部分的高考热度增加。试题以多维视角考查宋元时期在政治、经济和民族关系上的突出表现,强调其时代特征。
(2)命题预测:2025年,北宋中央集权的背景、措施及影响的深刻分析、辽夏金元的统治及其制度创新与民族交融可能是重点方向,同时结合选择性必修相关内容加以考查,该部分内容需要予以重视。
命题点一 以士人地位视角考查北宋重文政策
1.[2024·广东卷] 宋代巨贾彭则爱好儒学,“为其子延接师友,不问其费”,曾捐书于州学。郡从事为之记,称其为“贩夫”,彭氏子孙皆耻之。知州认为,彭则所为是善事,遂删“贩夫”二字。这可以用来说明当时 ( )
A.士农工商界限被打破
B.科举制度促进了社会公平
C.地方官学教育的普及
D.文治政策提升了士人地位
命题点二 从赦书视角考查北宋中央集权制度
2.[2024·黑吉辽卷] 赦书是朝廷颁布赦令的文告。宋仁宗天圣二年(1024年),因赦书由书吏抄录多有差错,地方州县“错认刑名,失行恩赏”,遂下诏“自今赦书,令刑部摹印颁行”。由此赦书“勒楷书写本”,经勘读后雕版“印造发递”。此举有助于( )
A.扩大朝廷政令推行范围
B.提高国家行政管理能力
C.强化地方民众法律意识
D.完善朝廷文书传递体系
命题点三 从反思视角考查北宋王安石变法措施
3.[2023·广东卷] 王夫之在《宋论》中评论历史上某一基层制度时,认为聚乡村之民成兵达不到御敌的目的,贼寇一旦来袭,乡民便携家散去,“非什保之所能制”。这一基层制度是 ( )
A.邻保制度 B.保甲制度
C.十家牌法 D.里甲制度
命题点四 从地理志的编纂视角考查元代忽必烈改革与大一统
4.[2024·广东卷] 《大元大一统志》是忽必烈下令修纂的全国地理志书,记载了疆域内路府州县古今建置沿革及山川、风俗、里至等内容。该志书修纂时,由各行省提供所辖郡邑的图志及各路府州县的沿革,并利用了西域地图,引进了阿拉伯地图制图法。这反映元朝 ( )
A.建立了中原传统影响下的统治秩序
B.边疆少数民族地区得到了全面发展
C.地理志修纂体例发生了根本变化
D.正式确立了儒家思想的正统地位
1.【北宋建立】 [2025·黑龙江龙东模拟] 下图为北宋初期部分士人的“地中”观念示意图。当时存在“洛邑地中”的观念,而有些士人凭借唐、五代的历法与测影知识所产生的“岳台地中”观念,结合“中区”“中夏”等正统观念,赋予开封“天下之中”的名号,以其自古以来的神圣色彩对首都开封进行文化上的建构。这些士人举措的主要意图是 ( )
A.强化新政权的合法性
B.明证前代历法科学性
C.表达中华文化继承性
D.宣扬皇帝权威神圣性
2.【宋初加强中央集权】 [2025·浙江志成联盟模拟] 据史料记载,中国古代某朝代在地方设置了转运使,负责将地方财赋收归中央。这反映了( )
A.地方行政权力的削弱
B.地方财政自主权增强
C.中央集权加强的趋势
D.地方监察制度的完善
3.【南宋偏安】 [2025·广东茂名模拟] 南宋初年,作为二府之一的枢密院新设了若干机构和属官以处理军政急务。其中一个显著的变化是,除了延续北宋旧置枢密院诸房外,又增设机速房、赏功房、写宣房等十房。这可用来说明当时 ( )
A.军政效率得到了提高
B.新政权内忧外患趋缓
C.重文轻武国策被破坏
D.军事中枢重要性增强
4.【辽朝的制度建设】 [2025·广东惠州模拟] 辽朝科举制度仿效唐宋,有明经、词赋等科目,经史、文学是重要的考试内容。辽初禁止契丹族士子参加科举考试。辽中后期,一些契丹族士子甚至是皇族子弟顺利参加科举,并考中进士。这种变化说明辽朝 ( )
A.奉行重文轻武的政策
B.深化中原文化认同
C.社会群体流动性增强
D.缓和南北民族矛盾
5.【元朝巩固统一措施】 元顺帝时,全国有驿站1500多处,为维持驿站的运行,政府特设站户。每站约200户,全国约30万户。站户固定在驿站上,负责供应驿站上一切交通工具和使臣的饮食。该制度的实施 ( )
A.适应了国家疆域的统治
B.创新了边疆治理的模式
C.解决了藩镇割据的弊端
D.埋下了政治动乱的隐患第10讲 两宋的政治军事与辽夏金元的统治
1.A [解析] 根据材料“后来,宋太宗、宋仁宗两度赐‘石鼓书院’匾额,石鼓书院由于独享皇帝两度‘赐额’殊荣而步入鼎盛”并结合所学知识可知,宋朝推行崇文抑武的治国思想,需要大批文官,而书院是科举人才的培养基地,皇帝两度“赐额”,说明政府高度重视书院发展,石鼓书院也因此达到鼎盛,A项正确;书院发展主要得益于国家的政策,社会控制放松与书院发展无关,排除B项;材料主要强调书院被皇帝两度“赐额”而兴盛,与经济重心南移无关,排除C项;材料主要体现宋代的书院发展,没有涉及宋代儒家学说的发展,排除D项。
2.A [解析] 根据材料及所学可知,宋代“选用文臣节制”武将,对待武将“厚其禄而薄其礼”,这说明宋代坚持崇文抑武的方针,A项正确;材料强调的是宋代实行崇文抑武的方针,没有涉及文臣武将之间的矛盾,排除B项;宋代推行崇文抑武方针是因为吸取前朝灭亡的教训,防止武将势力膨胀,并非因循保守的影响,排除C项;宋代推行崇文抑武方针是因为吸取前朝灭亡的教训,防止武将势力膨胀,且材料并未提及受边疆之患的影响,排除D项。
3.B [解析] 据材料可知,宋真宗的诗中明确提到,无论贫富,只要通过勤奋读书,就有可能获得财富、地位、尊重,甚至娶得美貌的妻子,这明显是在鼓励那些出身贫寒的子弟通过努力学习来改变自己的命运,实现“学优而仕”的目标,故选B项;“门阀势力把持朝政”与宋朝史实不符,排除A项;虽然读书确实对文化事业的发展有积极影响,但这首诗的主要目的并不是推动整个社会的文化繁荣,而是更具体地鼓励个人通过读书来改变自己的命运,排除C项;虽然宋朝确实存在“重文轻武”的现象,但这首诗并没有直接表达或强调这一点,排除D项。
4.D [解析] 据材料信息并结合所学可知,通过考查考生对战争方略和边疆防御等实际问题的理解和分析,政府可以选拔出具有实际才能和策略思维的官员,这正是这种试策命题方式的意图,故选D项;虽然讨论战争方略可能会间接促进尚武精神的涵养,但这不是试策命题的主要目的,且宋代推行“崇文抑武”政策,排除A项;试策命题的内容与科举程序是否完善无直接关系,排除B项;虽然使用三国故事作为命题材料可以看作是对传统文化的引用,但试策命题的核心在于考查考生对实际问题的理解和解决能力,而非单纯的文化弘扬,排除C项。
5.D [解析] 考核标准中明确列出了官员在地方治理中需要关注的多个方面,如农业生产、户口管理、社会治安等。这些方面都是地方治理的重要组成部分,通过考核这些方面的表现,可以评估官员的治理能力和业绩,从而有助于探索更加有效的地方治理模式。故选D项。民本思想在中国古代一直存在,这些考核标准是具体实践民本思想的方式,而非推动其政治化的直接动力,排除A项;考核标准中主要关注的是农业生产、户口管理、社会治安等方面,与商品经济发展的直接关系不大,排除B项;考核标准更多地关注官员在地方治理中的具体表现,而非其个人的政治理念或态度,排除C项。
6.B [解析] 根据材料“罪之小者,县得自行决遣;罪之大者,虽必申州,而州家亦惟视县款为之凭据”可知,宋代对于罪行的处理,罪小的由县里自行决断,罪大的要向州里申报,但也以县款为凭据,这说明宋代司法注重效率与调控,B项正确;材料强调的是宋代司法注重效率与调控,没有完善理论体系的内容,排除A项;材料强调的是宋代司法注重效率与调控,没有体现本土化特征,排除C项;材料强调的是宋代司法注重效率与调控,没有体现公平原则,排除D项。
7.D [解析] 根据材料可知,在户籍制度上,宋代改变了唐代关于主户和客户的划分方式,将其改为以有无土地作为标准,这反映出租佃关系的发展推动国家户籍管理的变化,D项正确;这一变化主要是因为租佃关系的发展,与人口流动无关,排除A项;主户、客户标准变化不能反映户籍管理失控,排除B项;宋代社会控制日益松弛,排除C项。
8.A [解析] 据材料并结合所学可知,唐宋时期南方经济不断发展,经济地位逐渐提高,朝廷对南方地区地方官教化的监督凸显以及推动教化在南方的推行,是为了更好地管理和稳定日益重要的南方地区,这折射出南方地区经济地位上升,故选A项;“开始”表述有误,排除B项;文化中心南移是经济重心南移的结果,这在材料中并未体现,排除C项;加强对南方地区的教化并不会弱化对北方地区的控制,两者没有必然联系,排除D项。
9.B [解析] 根据材料和所学可知,“并不周知社会之故,而行不适之策”直接指出了王安石在变法时未能充分了解社会实际情况,从而实施了不适应当时社会的政策,这说明王安石变法理念脱离实际,B项正确;毛泽东的论述并未直接提及变法举措与民意的关系,而是强调了王安石缺乏对社会的全面了解和认识,排除A项;毛泽东的论述并未提及官场政治生态的问题,他关注的是王安石对社会的了解和政策的适应性,而非官场环境,排除C项;毛泽东的论述并未提及改革者的个人性格,排除D项。
10.D [解析] 据材料信息可知,北面官管宫帐、部族、属国、兵机、武铨、群牧等事情,南面官管汉人州县、租赋、军马、文铨、丁口等,结合所学可知,辽朝针对统治区域内不同的民族,采取了不同的统治策略,体现了因地制宜、因俗而治的特色,有利于缓和民族矛盾,维护辽朝统治,故选D项;材料反映了辽朝实行因地制宜、因俗而治的民族分治政策,有利于维护统治,“行政效率低下”的说法与材料信息不符合,排除A项;材料没有就辽宋政治制度进行对比,不能得出谁优谁劣,排除B项;材料反映的是辽朝因地制宜、因俗而治的民族分治政策,与游牧民族的汉化无关,排除C项。
11.C [解析] 据题干“其首卷规定,企图危害国家政权和颠覆皇权统治的‘谋逆’和‘背叛’,以及‘不孝’‘不睦’‘内乱’等违犯家族伦常的罪行属于‘十恶’,须予以严惩”并结合所学知识可知,“不孝”“不睦”“内乱”与“谋逆”“背叛”同为“十恶”内容,反映了儒家伦理传统对西夏法律的深刻影响,C项正确;西夏属于西北地区少数民族政权,不是“大一统国家”,排除A项;材料中没有信息反映西夏沿用宋朝法律体系,排除B项;法典旨在巩固统治,捍卫皇权正统只是其目的之一,概况不全面,排除D项。
12.C [解析] 提控案牍虽然置于府、上中州者为专职,但置于路总管府及肃政廉访司者为兼职,因此不能说所有提控案牍都是专职文官,故①错误;从表格内容可以看出,提控案牍在多个官署中都有设置,包括路总管府、散府、上州、中州、宣慰司和万户府,说明其设置广泛,且其品级多为从九品,虽然也有从八品,但总体品级较低,故②正确;题目中并未提及行省制度,且提控案牍的职责主要是文书档案工作,与行省制度的广泛实行无直接关联,故③错误;提控案牍的主要职责是参与署押圆议、管理架阁库、文书档案等,这些工作都直接关联到地方文书管理,故提控案牍的设置和职责确实强化了地方文书管理,故④正确。C项符合题意。
13.C [解析] 结合所学,在地方管理上,元朝实行行省制度,是我国省制的开端,故选C项。结合所学,郡县制下中央形成对地方的垂直管理,郡县主要官吏都由中央直接任命,加强中央集权。行省制度下元朝同样加强中央对地方的管理,加强中央集权。故两者均为加强中央集权的制度,不存在本质区别,排除A项。结合所学,行省制度实施的根本目的是加强中央集权,防止地方分裂割据,客观上有利于行政方便,但其主要目的不是行政方便,排除B项。结合所学,行省制度的实施提高了行政效率,巩固了多民族国家统一,加强中央集权,君主专制强调皇帝与中枢机构之间的关系,两者主旨不符,排除D项。
14.C [解析] 据材料可知,元朝乡试、会试考生答题完毕后的试卷经过弥封、分卷、誊录、对读等步骤,以确保判分、录取的公平、公正,防止因人为因素而影响考试成绩,故选C项;“权威性”不合题意,应为“公正性”,排除A项;“照顾蒙古人的利益”不合题意,与材料侧重说明科举考试公正公平相悖,排除B项;“加快民族交融进程”不合逻辑,科举考试流程与民族交融关系不大,且元代实行“四等人制”,不利于民族交融,排除D项。
15.D [解析] 结合所学可知,元代疆域治理的重要举措是重视驿站建设,驿站有助于加强中央对各地的管控,说明元代边疆治理水平得到提高,D项正确;元代实现国家统一后,为巩固统一,修筑了四通八达的驿道,设立驿站,排除A项;元朝地方最高行政机构是行省,排除B项;为巩固统一,元朝修筑了四通八达的驿道,设立驿站,为公差人员提供交通和生活服务,并运输官府物资,这并不能促进元代版图的拓展,排除C项。
16.(1)变化:由限制民族交往到鼓励民族交往(开明的民族政策)。(2分)
(2)措施:行省制;宣政院。(2分)特点:对边疆的管理呈现出与内地一体化的趋向。(2分)
(3)作用:加强了中央集权,维护了国家统一。(2分)
[解析] 第(1)问,根据材料一“秦始皇筑长城,意在阻止匈奴南进,减少对新政权的威胁”“王莽采取对少数民族歧视政策”“到了唐代,唐太宗被各部落尊为‘天可汗’,还特意修了一条‘参天可汗道’,方便往来,加强联系”可得出由限制民族交往到鼓励民族交往。第(2)问的第一小问,根据材料二“盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边,唐所谓羁縻之州,往往在是,今皆赋役之,比于内地”并结合所学知识可得出行省制、宣政院。第二小问,结合所学知识可得出对边疆的管理呈现出与内地一体的趋向。第(3)问,综合所学知识可知,唐朝实行开明的民族政策,团结了边疆各民族,而元朝对边疆的管理呈现出与内地一体化的趋向,这些措施都加强了中央集权,维护了国家统一。第10讲 两宋的政治军事与辽夏金元的统治
一、选择题
1.[2025·云南保山模拟] 衡阳石鼓书院始建于唐元和五年,属于中国最早的私人创建书院。后来,宋太宗、宋仁宗两度赐“石鼓书院”匾额,石鼓书院由于独享皇帝两度“赐额”殊荣而步入鼎盛。据此推知,宋代石鼓书院的发展得益于 ( )
A.治国理念变化 B.社会控制放松
C.经济重心南移 D.儒家学说发展
2.北宋中叶,张载指出:“本朝以武臣典强藩,轻战忘患,故选用文臣节制,为计得矣。”南宋时,又有人总结说:“宋朝之待武臣也,厚其禄而薄其礼。”这些说法反映出宋代 ( )
A.皇权政治坚持崇文抑武
B.文臣武将之间矛盾重重
C.因循保守之风日渐形成
D.边疆之患影响内政建设
3.[2025·安徽金榜教育大联考] 宋真宗所作并推广的《劝学诗》中写道:“富家不用买良田,书中自有千钟粟。安居不用架高堂,书中自有黄金屋。出门莫恨无人随,书中车马多如簇。娶妻莫恨无良媒,书中自有颜如玉。男儿若遂平生志,六经勤向窗前读。”宋真宗创作该诗并推广旨在 ( )
A.抑制门阀势力把持朝政
B.鼓励寒门子弟学优而仕
C.推动文化事业繁荣昌盛
D.重造重文轻武社会氛围
4.[2025·黑龙江龙东模拟] 宋代科举试策频频以三国故事命题,并聚焦于战争方略、边疆防御等议题。在战争方略议题上,强调“其术如何”;在边疆防御议题上,关注“形势何据”。这种试策命题方式意在( )
A.涵养尚武精神 B.完善科举程序
C.弘扬传统文化 D.选拔实用人才
5.[2025·福建龙岩模拟] 宋朝职官考核的能力业绩内容有“四最”:生齿之最、治事之最、劝课之最、养葬之最。还有“七事”:劝课农桑、增垦田畴、户口增损、兴利除害、事失案察、校正刑狱、盗贼多寡。这些考核标准( )
A.推动了民本思想政治化
B.顺应了商品经济发展要求
C.实践了积极入世的理念
D.有助于探索地方治理模式
6.[2025·江苏扬州模拟] 宋代地方司法“罪之小者,县得自行决遣;罪之大者,虽必申州,而州家亦惟视县款为之凭据”。据此可知,宋代地方司法 ( )
A.完善了理论体系 B.注重效率与调控
C.呈现本土化特征 D.体现了公平原则
7.[2025·河北邯郸模拟] 在唐宋的户籍记载中都有主户和客户之分。唐代的主户指土著户,客户指寄居户;宋代主户指拥有土地、缴纳赋税的税户,客户指没有土地的佃户。主户、客户标准的变化反映了宋代( )
A.人口流动频繁 B.户籍管理失控
C.社会控制强化 D.租佃关系发展
8.[2025·安徽皖南八校模拟] 唐宋时期,朝廷整饬民俗的诏令颁布有一种倾向极为明显,那就是对南方地区地方官教化的监督开始凸显,促使教化向南方地区的推行。这一现象的出现 ( )
A.折射出南方地区经济地位上升
B.表明儒学思想开始向基层渗透
C.推动了政治文化中心逐步南移
D.弱化了政府对北方地区的控制
9.[2025·内蒙古包头模拟] 毛泽东在给友人萧子升的书信中说道,王安石变法“欲行其意而托于古……而卒以败者,无通识,并不周知社会之故,而行不适之策也”。毛泽东认为王安石变法失败的主要原因在于( )
A.变法举措违背民意 B.变法理念脱离实际
C.官场政治生态黑暗 D.改革者的性格缺陷
10.辽朝在官制上分南面官和北面官两种。北面官不用汉人,南面官则契丹人和汉族地主阶级的上层分子都有。北面官管宫帐、部族、属国、兵机、武铨、群牧等事情,南面官管汉人州县、租赋、军马、文铨、丁口等。辽朝采取这一制度的主要原因是 ( )
A.本民族统治机构的行政效率低下
B.民族交融促使辽朝的政治制度优于宋朝
C.游牧民族汉化的程度在逐步加深
D.因地制宜的管理方式利于缓和民族矛盾
11.[2025·江苏南通模拟] 西夏颁布的《天盛律令》,是中国历史上以少数民族文字颁行的第一部律典。其首卷规定,企图危害国家政权和颠覆皇权统治的“谋逆”和“背叛”,以及“不孝”“不睦”“内乱”等违犯家族伦常的罪行属于“十恶”,须予以严惩。这反映了 ( )
A.大一统国家的治理需求
B.西夏沿用宋朝法律体系
C.儒家伦理传统影响深刻
D.法典旨在捍卫皇权正统
12.[2025·黑龙江龙东模拟] 元代,提控案牍是主要从事文书档案工作的吏员(见下表),置于府、上中州者为专职,置于路总管府及肃政廉访司者为兼职。其在路总管府等地方政府内的主要职责是参与署押圆议、管理架阁库及文书档案等。该表可以用来论证元代提控案牍 ( )
官署名称 路总管府 散府 上州 中州 宣慰司 万户府
提控案牍/员 185 33 9 53 15 14
品级 从九品 从九品 从九品 从九品 从九品 从八品、从九品
①是地方私设的专职文官 ②设置广泛而且品级较低 ③确保行省制度广泛实行 ④强化了地方文书管理
A.①③ B.②③ C.②④ D.③④
13.[2025·湖南长沙一中模拟] 《中国历代政治得失》中指出:在当时,并不是说把全国划分成几个地方行政区……所以行中书省正名定义,并不是地方政府,而只是流动的中央政府。换言之,是中央侵入了地方。行省制度 ( )
A.与郡县制有本质区别
B.实际是为了行政方便
C.开始的时间就是元代
D.使皇帝加强君主专制
14.[2025·浙江七彩阳光模拟] 下图为元朝乡试、会试考生答题完毕之后的试卷流转示意图。这一流转程序的设计意在 ( )
A.彰显科举考试的权威性
B.照顾蒙古人的利益
C.保证人才选拔的公正性
D.加快民族交融进程
15.[2025·贵州黔西模拟] 元代疆域超越汉唐,故驿站比之前代,更往边疆延伸。“东极三韩,南尽交趾……西逾于阗,北逾阴山,不知各几万里。驿传往来,不异内地,非与前代虚名羁縻,而异方物产邈不可知者比。”据此可知,元代驿站 ( )
A.推动元朝统一的完成
B.成为地方最高行政机构
C.促进元代版图的拓展
D.提高元朝边疆治理成效
二、非选择题
16.(8分)[2025·鄂豫皖五十三校联考] 阅读材料,回答问题。
材料一 秦始皇筑长城,意在阻止匈奴南进,减少对新政权的威胁,但不能阻挡住匈奴和汉族之间的交往。王莽采取对少数民族歧视政策时,大臣严尤援引秦始皇筑长城“疆境既完,中国内竭,以丧社稷,是为无策”进行批评。到了唐代,唐太宗被各部落尊为“天可汗”,还特意修了一条“参天可汗道”,方便往来,加强联系。“自古皆贵中华,贱夷狄,朕独爱之如一”,这句话深刻地反映着他的民族观念。
——摘编自《唐太宗的民族政策及民族观》
材料二 元朝不仅版图辽阔,而且对边疆地区实施了长时间和比较稳定的统治,这是前代大一统王朝没有做到的。《元史·地理志》总结道:“盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边,唐所谓羁縻之州,往往在是,今皆赋役之,比于内地。”汉唐王朝疆域辽阔,对内陆边疆地区往往是通过册封和朝贡实施控制,很不稳定。元朝的辽阔疆域则与王朝统治相始终,边疆管理也更多地呈现出与内地一体化的趋向。
(1)根据材料一并结合所学,概括秦汉至唐朝民族政策的变化。(2分)
(2)根据材料二并结合所学,指出元朝为实现“对边疆地区……长时间和比较稳定的统治”的创新措施,并归纳元朝的边疆管理呈现出哪些新特点。(4分)
(3)综合上述材料并结合所学知识,概括指出唐朝和元朝边疆治理措施的共同作用。(2分)(共135张PPT)
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第10讲
两宋的政治军事与辽夏
金元的统治
基础知识·融通
重点问题·突破
选考命题·探究
作业手册
答案速查【听】
答案速查【作】
【图解历史】辽宋夏金元政权更迭
知识点1 宋初的政治和军事
1.政权建立
(1)建立：960年,后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变,建立宋朝,定都东京,
史称北宋。
(2)统一
①原因：人民渴望和平；北方(北汉契丹结盟)威胁安全。
②方针：先易后难、先南后北(经济重心南移、南方富庶)。
③经过(962—979年)：宋太祖灭后蜀、南汉及南唐；宋太宗灭吴越、闽
南、北汉；979年结束五代十国的分裂局面。(北宋局部统一，与辽夏金
等并立)
④胜因：后周世宗改革奠基；方针正确、策略巧妙、分化瓦解、各个击破。
⑤影响：结束了五代十国分裂局面，基本统一了古代中国，为社会安定
和发展南北经济文化奠定了基础。
2.加强中央集权
措施 加强 对地 方控 制 行政：中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐
变为虚衔
财政：设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部
分上缴朝廷
军事：将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定
期更换驻地
措施 分散 机构 权力 中央 枢密院专掌军政,三司专掌财政,与宰相分权,并增
设参知政事为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”
分权,前者有调兵权但不统兵,后者统兵但无权调兵
地方 (1)设转运司等平行的四个路级机构,从不同方面
对各州进行监控和节制。州一级增设通判,与知州
共同签署文书,彼此制约
(2)行政机构初期为州(府、军、监)和县二级,后改
道为路,形成路、州(府)、县三级制(选必1·P6)
（续表）
措施 崇文 抑武 罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官
大力提倡文治,扩大科举录取规模,抬高文官和士人的地位
影响 积极 影响 强化了中央集权,有效地预防了内部动乱,巩固了国家的
统一和安定
消极 影响 制度过于僵化,权力分割过细,也影响了行政效率,助长了
因循保守的政治风气
（续表）
【图解历史】北宋加强中央集权
3.选官制度与国家治理
官员选拔 与管理 (选必1· P31~32) 选拔 “取士不问家世”,科举成为选拔官员的主要途
径，科举制进一步发展完善
考核与监 察 考核：制定了严格标准考核官员
监察：中央设御史台，地方划分路作为监察
区。宋朝监察制度的重要变化是台谏合一,御史拥
有了谏官的议事权,谏官拥有了御史的监察权
法律与 教化 (选必1· P48) 法律 宋朝基本沿用唐朝法律体系,制定法律多以唐律
为蓝本。如《宋刑统》(其条目与《唐律疏议》基本相同)、《天圣令》(以唐《开元二十五年令》为蓝本)
教化 宋朝儒学开始向基层渗透,发展出理学,程朱理
学控制教育与科举,深入族规、家训中。如：朱熹
的《家礼》和《小学》成为家庭和幼童的行为规范
（续表）
法律与 教化 (选必1· P48) 教化 儒学士人投身基层教化,以乡约教化乡里。吕大
钧兄弟是乡约的创造者,吕大钧撰写的《吕氏乡
约》是儒学士人教化乡里的范本
户籍、赋 役制度与 基层治理 户籍制度 (选必1· P100) 主户和客户：拥有土地、缴纳赋税的称主户；
没有土地的佃户叫客户
（续表）
户籍、赋 役制度与 基层治理 赋役制度 (选必1· P94) (1)沿用唐制，征收两税，但附加税繁杂多变
(2)除征收代役金外，还经常再派发各种徭役
(3)北宋中期，王安石推行募役法，百姓缴纳免
役钱、助役钱，官府募人代役
基层治理 (选必1· P101) 王安石变法后，推行保甲制度
（续表）
社会保障 (选必1· P103) 救济、 优抚 (1)宋朝以后,宗族内部的救助活动逐渐兴起。
北宋范仲淹在族内创设义田,赈济族人
(2)政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪者的福
田院
（续表）
民族关系 与外交 民族关系 (选必1· P63) (1)并立：宋朝先后与契丹族建立的辽、党项族
建立的夏、女真族建立的金长期并立
(2)吸收：辽、西夏、金、大理等政权都吸收了
中原王朝的政治制度、治理经验和文化
(3)交融：在局部政权割据、争战状态下，各民
族间的交往交流交融从未中断过
（续表）
民族关系 与外交 对外交往 (选必1· P67) (1)航路特点：北方陆路交通阻隔，海路趋向
发达
(2)海上航路：恢复由广州出发经越南到阿拉伯
的旧线；开辟明州到日本、朝鲜半岛的航路
(3)外贸港口：泉州成为重要外贸港口
（续表）
知识点2 北宋中期王安石变法
背景 北宋财政危机和边疆危机严重；政治风气因循守旧，行政效
率低下
“庆历新政”失败
1069年,宋神宗任用王安石主持变法
目的 富国强兵
基本 原则 加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理和
控制
内容 富国 方面 官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营
等手段,力图在调控经济的同时开辟财源
推行募役法,百姓缴纳免役钱、助役钱,官府募人代役
(选必1·P94)
强兵 方面 对农民进行编制管理和军事训练,希望借以逐渐恢复“兵
农合一”的征兵制,取代募兵制
（续表）
影响 积极 达到了富国目的,增加了大笔收入
消极 强兵的效果并不明显,一些措施在执行过程中加重了人
民的负担,也引起激烈争议。统治集团内部的分裂日益严
重,北宋逐渐走向衰亡
（续表）
失败 原因 (1)变法触犯了大官僚、大地主的利益，改革充满阻力
(2)用人不当，出现了危害百姓的现象
(3)变法的重要支持力量宋神宗在变法后期的动摇及去世，使
保守派重新得势，新法被废除
(4)变法没有触及社会的根本问题，没有真正给农民带来利
益，因而不可能获得广大农民的支持，也不可能解决社会的根
本矛盾(根本原因)
（续表）
【图解历史】王安石变法的背景
知识点3 南宋偏安
1.南宋建立：1127年,北宋被金朝攻灭,史称“靖康之变”。北宋康王赵构
在应天府称皇帝,后定都临安，史称南宋。
2.宋金战争：南宋初年,宋军在与金军对抗中素质明显提高,形成几支较
有战斗力的部队,尤以岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。
3.绍兴和议：1141年,南宋与金订立,以东起淮水、西至大散关一线划界,南
宋对金称臣,每年向金朝缴纳一笔财物,称为“岁贡”。形成南北对峙局面。
知识点4 辽夏金的统治
政权 辽 西夏 金
民族 契丹族 党项族 女真族
建立者 耶律阿保机 元昊 完颜阿骨打
建立时间 916年 1038年 1115年
都城 定都上京，建 立契丹国,后改国 号为辽 定都兴庆府， 国号大夏，史称 西夏 定都会宁府(上京)，
建立金朝，后迁都燕
京(改名中都)
政权 辽 西夏 金
制度建设 南、北面官 制：南面官负责 农耕民族事务； 北面官负责游牧 民族事务。国家 政治中心是迁徙 中的行营 基本模仿北 宋；同时有一套 本民族称谓的官 称 基本沿袭唐宋制
度；同时保持了本民
族的管理系统——猛
安谋克
金世宗在位时,金朝
进入鼎盛时期,史称“大
定之治”
（续表）
政权 辽 西夏 金
与两宋 关系 与北宋有战有 和，长期对峙， 通使频繁，贸易 活跃 与北宋有战有 和，北宋灭亡 后，西夏向金朝 称臣，保持事实 上的独立 1125年灭辽，1127
年灭北宋，1141年与
南宋签订绍兴和议，
长期南北对峙
灭亡 1125年，辽被 金灭亡 1227年，蒙古 灭西夏 1234年，蒙古灭金
特点 蕃汉分治，因俗而治，逐步封建化 （续表）
【思维升华】如何正确认识辽朝的双轨制度、两宋与少数民族政权的和议
(1)双轨制度：契丹征服者一时不能适应被征服地区的封建文明,于是因
地制宜、因俗而治,实行双轨政治制度,对统治地区进行分别管理。这种
承认汉法、设立南面官的做法,实际上是对封建文明的肯定和保护,同时
也促进了辽朝向封建文明过渡,有利于民族交融。
(2)和议利弊
①弊：两宋时期的宋辽和议、宋夏和议、宋金和议，对两宋政府来说都
是接受屈辱条件以求得短暂和平，也给宋朝人民带来了沉重的负担。
②利：和议之后，双方减少了战争，客观上有利于生产的发展和民族间
经济文化交流，促进了民族交融。
知识点5 蒙古崛起和元朝统一
1.蒙古汗国
(1)建立：1206年，漠北蒙古部首领铁木真统一草原各部，建立蒙古汗
国，被尊为“成吉思汗”。
(2)征战
①周边征战：蒙古军队先后灭掉西辽、西夏和金朝，收服吐蕃诸部，兼
并云南的大理政权。
②蒙古西征与东西方交流(选必3·P64～65)
概况 第一次：从1219年开始,灭掉花剌子模国,直抵黑海北岸
第二次：灭亡金朝之后,征服今俄罗斯、乌克兰地区的诸多
公国和部族,一直打到今德国、匈牙利、巴尔干半岛
第三次：13世纪中叶,以西亚地区为目标,攻占巴格达
影响 给被征服地区的社会经济带来严重破坏,但客观上推动了东
西方的交流
引发了较大规模的民族迁徙,使亚欧内陆的民族分布产生了
变化,一些被征服地区的文化面貌有所改变
(3)统一西藏
1247年，蒙古皇子阔端与吐蕃宗教首领、藏传佛教高僧萨迦班智达
在凉州会谈，就吐蕃地区归附达成协议。西藏开始接受中央政府的管辖。
2.元朝巩固统一的措施和民族关系
(1)建立和统一：1271年，忽必烈建立元朝。1276年,元军占领南宋都城
临安。1279年,元军击败南宋余部,完成统一。
(2)巩固统一的措施
交通 ①元朝扩展了汉唐的交通网，修筑了四通八达的驿道，在全
国遍设驿站，为公差人员提供交通和生活服务，并运输官府物
资，构成了以大都为中心通向全国乃至境外的驿路交通网
(选必2·P70)
②相隔一定距离分设急递铺，负责传递公文
中央 中央的宰相机构是中书省(总理全国政务)
行省 创立的 意义 中央委派官员代表中书省处理地方事务,逐渐形成常设机构,
即行省
行省是中书省在地方的派出机构，又是地方常设的最高一
级行政机构(选必1·P6)
除今天的河北、山西、山东地区由中书省直辖外，全国共
设10个行省
（续表）
地方 ①是中国古代地方行政制度的重大变革,是我国省制的开端
②提高了行政效率，巩固了多民族国家统一
③促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展
官员 选拔与 管理 部分保留了蒙古传统方式;恢复了科举制,但时断时续(选必1·P32)
监察机构严密，中央设有御史台，地方设有行御史台、肃
政廉访司。(选必1·P33)
（续表）
法律与 教化 元朝对唐宋法律整体上弃而不用,但在司法实践中仍广泛援
引唐律(选必1·P48)
赋税 制度 元朝基本沿袭唐朝的租庸调(北方)与两税法(南方),在税粮外
又有前朝没有过的“科差”,按户之上下征收丝和银两
(选必1·P94)
户籍 制度 户口类型比较复杂,按职业进行划分,统称为“诸色户计”,一旦
定籍,世代相袭，不得变动(选必1·P100)
社会 保障 政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构——
众济院。(选必1·P103)
（续表）
【图解历史】山川形便、犬牙交错
中国古代划分地方行政区划的两种形式。山川形便就是以自然山川
为界划分地方行政区边界；犬牙交错就是打破自然的山川界限，同一个
行政区分布在不同的山川环境内。
图(a) 山川形便示意图
图(b) 犬牙交错示意图
(3)边疆治理与民族融合
民族 政策 一方面“行汉法”,另一方面对不同民族实行明显的差别对待政 策——“四等人制”(选必1·P64) 边疆 治理 吐蕃地 区 由直属中央政府的宣政院进行管理。元世祖忽必烈封
八思巴为帝师,领宣政院事,代表中央政府管理佛教和藏
族事务(选必1·P64)
西域 设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务,加强了对
西域的管辖
边疆 治理 台湾 在隶属福建晋江的澎湖设置巡检司,履行行政管理职
能,以经略台湾
东北、 云南 设行省,征发赋役(选必1·P64)
民族 融合 元朝时期形成我国回族的前身——回回 元朝灭亡后，大批留居内地的蒙古人、色目人等,逐渐与汉族 相融合 （续表）
【图解历史】与唐朝相比，元朝边疆管理呈现出与内地一体化的趋向
图(a)
图(b)
(4)元朝灭亡
元朝后期，民族矛盾逐渐减弱，社会贫富差距带来的阶级矛盾却日
益严重，导致中原和南方相继爆发农民起义，后元朝被农民起义推翻。
1.元朝中书省
1260年忽必烈即位后，始
采用中原官制，设立中书省以
总理全国政务，行宰相职权，
为最高行政机构。中书省总领
百官，与枢密院、御史台分掌
行政、军政、监察三权。由于
尚书省时置时废，门下省不复
置，故中书省地位较前代尤为重要。中书令通常由皇太子担任。中书省
除为决策机构外，还负责直接管辖首都大都附近的腹里地区。中书省长
官中书令以下，设右、左丞相为实任的宰相。下设平章政事、左右丞、
参知政事为副相。中书省下设吏、户、礼、工、刑、兵六部，设尚书、
侍郎分理政务。元代中书省上承天子，下总百司，是一个权力日重、
“外取信于行省，内责成于六部”的中枢机构。它标志着集权政治的高度
强化。它适应了元朝长期统治不稳固的局面，使元朝能对幅员辽阔、民
族众多的大一统封建国家实行强有力的管辖。图示如下：
【对点演练1】
[2025·河南新未来联考] 元代，中书省宰相议政及决策分为两个程序：
一是中书议政，俗称“圆署”，诸宰相“列坐一堂……互相轩轾……然后
为定”；二是入宫奏事，上报皇帝裁决。朝廷颁布的制诏、玺书、符节
等，都必须通过中书省。材料所述做法( )
A.有利于缓和君相间的对立 B.提高了地方行政效率
C.凸显了行政运行的民主化 D.有助于减少决策失误
√
[解析] 材料信息显示，元代中书省宰相议政及决策分为两个程序，结
合所学知识可知，这些做法有助于减少决策失误，故D项正确。
材料没有涉及君相间的对立，排除A项；
材料强调的是中央决策，而非地方行政，排除B项；
材料表明中书省的决策要上报皇帝裁决，故C选项中的“民主化”表述不当，排除C项。
2.二府三司制：二府指中书门下和枢密
院;三司指户部、盐铁、度支三司。宋
太祖为加强皇权而采取分散相权的方
式,设参知政事分割相权;设枢密院分割
宰相的兵权,而枢密院和“三衙”分别掌
握调兵权与统兵权(两权分离);设三司
使分割宰相的财权(“计相”)。其特点是：①分割相权,加强皇权;②职权
过于分散, 行政效率低;③出现冗官局面。
【对点演练2】
宋太祖时期，宰相的人数由两人增加到三人，设立参知政事，使政务由
这些人一起讨论，最后由皇帝亲自裁决；设立枢密院掌管军政，其长官
地位与宰相相同；将财政大权从宰相职权中分离出来，交由三司掌管，
三司使的地位和宰相不相上下。宋太祖的这些举措( )
A.标志着中央集权制度最终建立 B.有利于皇帝对朝政的全面控制
C.导致行政中枢的权力逐渐分散 D.加强了相权对皇权的制约作用
√
[解析] 据材料可知，宋太祖通过增设官员、分割相权等手段来削弱宰
相的权力，从而强化皇权，有利于皇帝对朝政的全面控制，故选B项；
中央集权制度最终建立于秦朝，排除A项；
材料涉及的不仅是“行政中枢”，排除C项；
材料侧重于说明的是皇权对相权的削弱，排除D项。
探究主题一 从历史人物生平经历视角探究宋代的政治制度
【史料研读】
[2024·安徽卷]
史料 宋仁宗嘉祐四年(1059年)，田子茂出生于山西忻州一普通农家，
幼“颍异于群儿”“稍长则便能武事”。神宗元丰年间(1078—1085年)，先
为保甲体制下的保丁，后赴京应试，“天子临轩试之，中第一”，得以
“补三班差使”。哲宗绍圣二年(1095年)前后，先后担任泾源路第四将队
将、鄌延路经略司准备差使等职。徽宗建中靖国元年(1101年)，因受改
革派吕惠卿之案牵连，一度入狱，后无罪释放，被任命为“绥德军暖泉
寒主”。徽宗崇宁四年(1105年)，在宋军收复银州(今陕西榆林南)战事中
立有军功。徽宗政和四年(1114年)去世，享年56岁。
【问题探究】
田子茂的生平是宋代某些历史场景的再现。从材料中提取历史信息，运
用所学中国古代史知识，任选角度，自拟论题，加以阐释。
(要求：论题明确，观点正确，史论结合，表述清晰。)
本题为开放式问答题，以小人物切入，思考大格局、大背景。首先审清题
意，确定答题方向，“历史场景的再现”为限定语，引领思考时代背景、时
代特征；其次，带着问题研读材料，根据人物的经历提取有效信息，确定
其反映的时代背景；最后，敲定主题，拟定题目，围绕中心，加以论证。
田子茂的生平是宋代某些历史场景的再现。从材料中提取历史信息，运
用所学中国古代史知识，任选角度，自拟论题，加以阐释。
(要求：论题明确，观点正确，史论结合，表述清晰。)
[答案] 论题：从田子茂的个人生平看北宋制度。
阐释：首先，宋朝大力发展科举，积极提倡文治。田子茂出生于一普通
农家仍能赴京应试，充分说明宋朝科举在社会上的影响力和科举向全社
会开放的史实，反映出宋朝形成“取士不问家世”的局面。
其次，宋朝崇文抑武。田子茂“稍长则便能武事”，但他依然选择赴京应
试，这说明科举才是正途。后来科举“中第一”，以一文官的身份担任武
将职位，这反映出政府的崇文抑武政策和观念。
1105年，田子茂在宋军与西夏的作战中立有军功，这反映了北宋时期多
民族政权并立，民族政权之间存在争战，这从侧面表明北宋深受少数民
族政权的威胁，边防压力较大。
总之，田子茂的生平再现了北宋的某些历史场景。今天，我们能从他的
生平事迹来研究北宋历史，能够以小人物定格大历史。
【拓展延伸】
北宋制度创新的特点及认识
(1)特点
①使统兵权与调兵权分离。通过“杯酒释兵权”削弱武将的兵权,设“三衙”
统领禁军,枢密院与“三衙”互相牵制。
②强干弱枝,守内虚外。建立装备精良、训练有素的禁军,一半驻守京师、
一半分守各地,并保证中央对地方的绝对优势。
③分化事权,相互牵制。枢密院分割宰相的军权,三司分割宰相的财政权。
④重文轻武,加强监督。建立文官体制,派文官出任各州长官;削弱武将权
力,以免武将拥兵自重。
(2)认识
①鲜明的务实性：是针对五代积弊进行的调整,有效加强了专制主义中
央集权。
②浓厚的时代性：重文轻武,文官政治最终确立,官员队伍的专业化趋势
明显。
③可贵的政治理性：皇权在一定程度上受到相权、文官、谏官、史官、
儒家思想等因素制约,避免了绝对专制。
④手段的和平性：宋代政治变革的手段和平,彰显了政治智慧。
⑤本质：宋代政治本质上依然属于君主专制制度,专制集权体制的深层
问题并未解决。
探究主题二 从制度建设角度探究少数民族政权在统一多民族国家中的
贡献
【史料研读】
[2024·甘肃卷]
史料1 辽朝设南、北面官，太祖将皇族分为近亲组成的南面官与远亲组
成的北面官，并任命南、北府宰相。太宗令北面官穿契丹服装，南面官
着汉式服装。南、北面并非严格按地理划分，北面官掌治契丹与诸部，
不管他们生活在哪里；南面官掌治汉人。世宗正式确立按地域划分的南、
北两套职官系统，南面包括汉人与渤海人居住的南部和东部地区，北面
为契丹及其属部居住的地区。北面官本质上是部落领袖的私人扈从，南
面官与之相比更加成熟，模仿了唐和五代的官制。
——摘编自《剑桥中国辽西夏金元史》
史料2 西夏职官建置，大多效仿宋朝。朝贺礼仪，杂用唐、宋制度。李
元昊仿宋制置书令，设十六司，官制渐备。毅宗李谅祚设各部尚书、侍
郎、南北宣徽使及中书学士等官，增设昂聂、昂星、谟个、阿泥等本族
官号。
——摘编自《宋史·夏国传》等
史料3 天会四年，建尚书省，遂有三省之制。至熙宗颁新官制及换官格，
除拜内外官，始定勋封食邑入衔，而后其制定。然大率皆循辽、宋之旧。
——《金史·百官志》
(1)根据史料1并结合所学，概述辽代职官制度的发展历程。
(2)根据史料并结合所学，分析辽、夏、金职官制度的共同特点及其意义。
(1)研读史料，提取发展历程的关键信息，可从时间段角度考虑，以人
物带事件的方法概述，如按照辽太祖、辽太宗、辽世宗演变顺序去作答。
(2)提取史料有效信息，联系所学知识，转换语言，高度概括其共同点。
关于历史意义，可以从巩固统治、封建化进程、民族关系、经济文化交
流、后世治国经验等视角去总结归纳。
(1)根据史料1并结合所学，概述辽代职官制度的发展历程。
[答案] 发展历程：辽太祖时南、北面官按照血缘关系远近划分管理；
辽太宗时期，非严格按照地理位置划分南、北面官；辽世宗时正式确立
按地域划分的南、北两套职官系统。
(2)根据史料并结合所学，分析辽、夏、金职官制度的共同特点及其意义。
[答案] 共同特点：双轨制，因地制宜，因俗而治，保持民族特色；借
鉴汉制，强化君主权威。
意义：有利于学习借鉴汉族的先进文明，巩固政治统治；推动了辽、夏、金政权的封建化进程；适应了南北地区经济文化发展水平的差异，促进了民族交融；根据具体国情调整统治政策，进行制度创新，为之后的少数民族统治提供了经验，也对后世的治理提供了借鉴。
【拓展延伸】
宋元时期民族交融的主要方式及北方少数民族在统一多民族封建国家发
展中的贡献
(1)主要方式是封建化，表现在：
①政治上：学习中原政治制度。
②经济上：鼓励垦荒，实行农耕经济。
③文化上：学习汉族先进文化。
④生活上：由迁徙到定居。
(2)主要贡献
①民族交融：民族迁徙与交错杂居格局形成。汉族与北方各族双向流动，
大杂居、小聚居分布形态深化发展；元代形成回族的前身；等等。
②经济交融：劝课农桑与经济上相互依存。北方各族政权劝课农桑，使
农业经济向边疆扩展，促进北方游牧民族经济发展。
③制度交融：尊孔习儒与政治文化交流创新。各少数民族学习汉族制度
文化，元还创立行省制，设岭北、辽阳、云南等行省，将西藏、台湾正
式纳入中央管辖，等等。
④民族心理：“海内一家”的政治理念。少数民族统治者以“中国之主”自
居，拓展了传统意义上的“中国”的内涵。
⑤政治中心：北京城的建造。金营建中都，元大都的修建，北京城自此
成为大一统王朝的都城。
地方卷 全国卷
宋代政治、军事 辽夏金元政治 2024 年 黑吉辽卷：赦书与宋朝 行政 浙江卷1月：宋元科举 制 广东卷：忽必烈改革和元朝 统一 甘肃卷：辽夏金时期的政治 制度 新课
标卷：
关于南
宋的史
书
地方卷 全国卷
宋代政治、军事 辽夏金元政治 2024 年 安徽卷：宋代政治、军 事阶段特征 广东卷：北宋重文政策 北京卷：辽都城——南京 浙江卷1月：蒙古汗国时期 的民族迁徙 新课
标卷：
关于南
宋的史
书
（续表）
地方卷 全国卷
宋代政治、军事 辽夏金元政治 2023 年 山东卷：理学家扩大地 方权力的主张 广东卷：保甲制度 浙江卷6月：南宋门阀 制度衰落 湖南卷：宋朝台谏合一 湖北卷：宋明武举 浙江卷1月：汉、唐、元、 清边疆治理机构 辽宁卷：金与南宋绍兴和议 后的榷场贸易 —
（续表）
地方卷 全国卷
宋代政治、军事 辽夏金元政治 2022 年 北京卷：北宋教化 海南卷：北宋基层治理 江苏卷：王安石变法 浙江卷6月：秦、元、明、 清职官设置 辽宁卷：金君主专制与封建 化 江苏卷：元朝地方监察制度 天津卷：辽国都城与南、北 面官制 乙
卷：北
宋通判
设置
（续表）
【考向分析】
(1)高考重点：2024年高考以辽夏金元的政治统治与民族交融为重点考
向，这一部分的高考热度增加。试题以多维视角考查宋元时期在政治、
经济和民族关系上的突出表现，强调其时代特征。
(2)命题预测：2025年，北宋中央集权的背景、措施及影响的深刻分析、
辽夏金元的统治及其制度创新与民族交融可能是重点方向,同时结合选
择性必修相关内容加以考查,该部分内容需要予以重视。
命题点一 以士人地位视角考查北宋重文政策
1.[2024·广东卷] 宋代巨贾彭则爱好儒学，“为其子延接师友，不问其
费”，曾捐书于州学。郡从事为之记，称其为“贩夫”，彭氏子孙皆耻之。
知州认为，彭则所为是善事，遂删“贩夫”二字。这可以用来说明当时
( )
A.士农工商界限被打破 B.科举制度促进了社会公平
C.地方官学教育的普及 D.文治政策提升了士人地位
√
[解析] 宋代以文治国，重视儒学，商人虽然在传统观念中地位较低，
但彭则的行为显示了他对儒学的尊重和追求，知州支持彭则的做法并删
去“贩夫”二字，体现了当时世人对儒学的推崇和对商人文化追求的认可，
D项正确。
在中国封建社会下，士农工商界限始终存在，排除A项；
材料涉及的是商人彭则爱好儒学，为其子延请师友并为州学捐书的行为，并未涉及科举制度的内容，排除B项；
材料并未体现地方官学教育的普及，排除C项。
命题点二 从赦书视角考查北宋中央集权制度
2.[2024·黑吉辽卷] 赦书是朝廷颁布赦令的文告。宋仁宗天圣二年
(1024年)，因赦书由书吏抄录多有差错，地方州县“错认刑名，失行恩
赏”，遂下诏“自今赦书，令刑部摹印颁行”。由此赦书“勒楷书写本”，
经勘读后雕版“印造发递”。此举有助于( )
A.扩大朝廷政令推行范围 B.提高国家行政管理能力
C.强化地方民众法律意识 D.完善朝廷文书传递体系
√
[解析] 材料提到宋仁宗时期敕书抄录多有差错，导致地方官员在落实
敕书诏令时存在失当的现象，故仁宗令刑部摹印颁行，由此，敕书更加
规范化和准确化，有利于政令的传递，上下一体，减少失误，故此举有
利于提高国家的行政管理能力，B项正确；
材料反映出敕书颁布更加规范化，但其推行范围并未因此扩大，排除A项；
材料未提及民众法律意识的高低，敕书颁布的规范有利于地方官员落实赦令和管理，排除C项；
“完善”的表述太过绝对，且材料并非强调敕书的传递程序，而是其内容的规范，排除D项。
命题点三 从反思视角考查北宋王安石变法措施
3.[2023·广东卷] 王夫之在《宋论》中评论历史上某一基层制度时，认
为聚乡村之民成兵达不到御敌的目的，贼寇一旦来袭，乡民便携家散去，
“非什保之所能制”。这一基层制度是( )
A.邻保制度 B.保甲制度 C.十家牌法 D.里甲制度
[解析] 据所学可知，宋朝王安石变法时期实行保甲制度，B项正确；
邻保制度是唐朝实行的，排除A项；
十家牌法是明朝王守仁推行的，排除C项；
里甲制度是清初实行的，排除D项。
√
命题点四 从地理志的编纂视角考查元代忽必烈改革与大一统
4.[2024·广东卷] 《大元大一统志》是忽必烈下令修纂的全国地理志书，
记载了疆域内路府州县古今建置沿革及山川、风俗、里至等内容。该志
书修纂时，由各行省提供所辖郡邑的图志及各路府州县的沿革，并利用
了西域地图，引进了阿拉伯地图制图法。这反映元朝( )
A.建立了中原传统影响下的统治秩序
B.边疆少数民族地区得到了全面发展
C.地理志修纂体例发生了根本变化
D.正式确立了儒家思想的正统地位
√
[解析] 《大元大一统志》的修纂利用了前朝遗留的信息，保留了中原
的传统，这反映出元朝建立了中原传统影响下的统治秩序，A项正确；
材料反映的是全国地理志的编纂，并未涉及边疆少数民族地区的发展，排除B项；
材料并未具体说明修纂体例的变化，只是强调地理志的内容广泛，引进了外来制图技术，排除C项；
汉武帝时期通过尊崇儒术确立了儒学的正统地位，排除D项。
1.【北宋建立】[2025·黑龙江龙东模拟] 下
图为北宋初期部分士人的“地中”观念示意图。
当时存在“洛邑地中”的观念，而有些士人凭
借唐、五代的历法与测影知识所产生的“岳
台地中”观念，结合“中区”“中夏”等正统观
念，赋予开封“天下之中”的名号，以其自古以来的神圣色彩对首都开封
进行文化上的建构。这些士人举措的主要意图是( )
A.强化新政权的合法性 B.明证前代历法科学性
C.表达中华文化继承性 D.宣扬皇帝权威神圣性
[解析] 据材料信息可知，北宋士人赋予开封“天下之中”的名号，以其
神圣色彩对首都开封进行文化上的建构，其主要意图在于强化新建立的
宋政权合法性，故选A项；
其他三项皆不是主要目的，排除B、C、D项。
√
2.【宋初加强中央集权】[2025·浙江志成联盟模拟] 据史料记载，中国
古代某朝代在地方设置了转运使，负责将地方财赋收归中央。这反映了
( )
A.地方行政权力的削弱 B.地方财政自主权增强
C.中央集权加强的趋势 D.地方监察制度的完善
√
[解析] 据材料并结合所学可知，宋代在地方设置了转运使，削弱了地
方割据的物质基础，反映了中央集权加强的趋势，故选C项；
材料体现的是地方“财政权力”的削弱，排除A项；
“增强”不合史实，应为“削弱”，排除B项；
“地方监察制度”不合题意，转运使属于财政官员，不是监察官员，排除D项。
3.【南宋偏安】[2025·广东茂名模拟] 南宋初年，作为二府之一的枢密
院新设了若干机构和属官以处理军政急务。其中一个显著的变化是，除
了延续北宋旧置枢密院诸房外，又增设机速房、赏功房、写宣房等十房。
这可用来说明当时( )
A.军政效率得到了提高 B.新政权内忧外患趋缓
C.重文轻武国策被破坏 D.军事中枢重要性增强
√
[解析] 南宋时期，枢密院为了更有效地应对军政急务，增设了多个机构和属官，这明显反映了军事中枢在当时的重要性增强的趋势，故选D项；
增设机构并不一定能够直接导致军政效率的提高，还需要考虑其他诸多因素，如机构间的协调、官员的素质等，材料中也未明确提及当时的军政效率问题，排除A项；
南宋初年正面临金军入侵，内外环境均不稳定，“内忧外患趋缓”与历史事实不符，排除B项；
虽然枢密院有所扩张，但南宋整体上仍延续北宋的重文轻武政策，材料中也未提及该政策被破坏，排除C项。
4.【辽朝的制度建设】[2025·广东惠州模拟] 辽朝科举制度仿效唐宋，
有明经、词赋等科目，经史、文学是重要的考试内容。辽初禁止契丹族
士子参加科举考试。辽中后期，一些契丹族士子甚至是皇族子弟顺利参
加科举，并考中进士。这种变化说明辽朝( )
A.奉行重文轻武的政策 B.深化中原文化认同
C.社会群体流动性增强 D.缓和南北民族矛盾
√
[解析] 辽朝科举制度仿效唐宋，考试科目和内容均体现了中原文化的
特点。从禁止契丹族士子参加到允许并鼓励其参加，这一变化反映了契
丹族对中原文化的逐渐认同和接受，故选B项。
虽然契丹人受汉族文化影响很深，但辽朝依旧保留了尚武的传统，重文轻武与史实不符，排除A项；
材料主要讨论的是辽朝科举制度的参与群体变化，并未直接涉及社会群体的流动性，排除C项；
辽朝统治区域在北方，材料中的变化并不能缓和南北民族矛盾，排除D项。
5.【元朝巩固统一措施】元顺帝时，全国有驿站1500多处，为维持驿站
的运行，政府特设站户。每站约200户，全国约30万户。站户固定在驿
站上，负责供应驿站上一切交通工具和使臣的饮食。该制度的实施
( )
A.适应了国家疆域的统治 B.创新了边疆治理的模式
C.解决了藩镇割据的弊端 D.埋下了政治动乱的隐患
√
[解析] 据材料信息可知，元顺帝时为了维持驿站的运行，政府设立站
户，由其负责供应驿站的交通工具和使臣饮食，这有利于巩固统一多民
族国家，即适应了国家疆域的统治，故选A项；
“创新”一词表述有误，排除B项；
“解决了”一词过于绝对，排除C项；
驿站和站户的设立有利于维护统治，“埋下了政治动乱的隐患”不符合史实，排除D项。
作业手册
一、选择题
1.[2025·云南保山模拟] 衡阳石鼓书院始建于唐元和五年，属于中国最
早的私人创建书院。后来，宋太宗、宋仁宗两度赐“石鼓书院”匾额，石
鼓书院由于独享皇帝两度“赐额”殊荣而步入鼎盛。据此推知，宋代石鼓
书院的发展得益于( )
A.治国理念变化 B.社会控制放松 C.经济重心南移 D.儒家学说发展
√
[解析] 根据材料“后来，宋太宗、宋仁宗两度赐‘石鼓书院’匾额，石鼓
书院由于独享皇帝两度‘赐额’殊荣而步入鼎盛”并结合所学知识可知，
宋朝推行崇文抑武的治国思想，需要大批文官，而书院是科举人才的培
养基地，皇帝两度“赐额”，说明政府高度重视书院发展，石鼓书院也因
此达到鼎盛，A项正确；
书院发展主要得益于国家的政策，社会控制放松与书院发展无关，排除B项；
材料主要强调书院被皇帝两度“赐额”而兴盛，与经济重心南移无关，排除C项；
材料主要体现宋代的书院发展，没有涉及宋代儒家学说的发展，排除
D项。
2.北宋中叶，张载指出：“本朝以武臣典强藩，轻战忘患，故选用文臣
节制，为计得矣。”南宋时，又有人总结说：“宋朝之待武臣也，厚其禄
而薄其礼。”这些说法反映出宋代( )
A.皇权政治坚持崇文抑武 B.文臣武将之间矛盾重重
C.因循保守之风日渐形成 D.边疆之患影响内政建设
√
[解析] 根据材料及所学可知，宋代“选用文臣节制”武将，对待武将“厚
其禄而薄其礼”，这说明宋代坚持崇文抑武的方针，A项正确；
材料强调的是宋代实行崇文抑武的方针，没有涉及文臣武将之间的矛盾，排除B项；
宋代推行崇文抑武方针是因为吸取前朝灭亡的教训，防止武将势力膨胀，并非因循保守的影响，排除C项；
宋代推行崇文抑武方针是因为吸取前朝灭亡的教训，防止武将势力膨胀，且材料并未提及受边疆之患的影响，排除D项。
3.[2025·安徽金榜教育大联考] 宋真宗所作并推广的《劝学诗》中写道：
“富家不用买良田，书中自有千钟粟。安居不用架高堂，书中自有黄金
屋。出门莫恨无人随，书中车马多如簇。娶妻莫恨无良媒，书中自有颜
如玉。男儿若遂平生志，六经勤向窗前读。”宋真宗创作该诗并推广旨
在( )
A.抑制门阀势力把持朝政 B.鼓励寒门子弟学优而仕
C.推动文化事业繁荣昌盛 D.重造重文轻武社会氛围
√
[解析] 据材料可知，宋真宗的诗中明确提到，无论贫富，只要通过勤
奋读书，就有可能获得财富、地位、尊重，甚至娶得美貌的妻子，这明
显是在鼓励那些出身贫寒的子弟通过努力学习来改变自己的命运，实现
“学优而仕”的目标，故选B项；
“门阀势力把持朝政”与宋朝史实不符，排除A项；
虽然读书确实对文化事业的发展有积极影响，但这首诗的主要目的并不是推动整个社会的文化繁荣，而是更具体地鼓励个人通过读书来改变自己的命运，排除C项；
虽然宋朝确实存在“重文轻武”的现象，但这首诗并没有直接表达或强调这一点，排除D项。
4.[2025·黑龙江龙东模拟] 宋代科举试策频频以三国故事命题，并聚焦
于战争方略、边疆防御等议题。在战争方略议题上，强调“其术如何”；
在边疆防御议题上，关注“形势何据”。这种试策命题方式意在( )
A.涵养尚武精神 B.完善科举程序
C.弘扬传统文化 D.选拔实用人才
√
[解析] 据材料信息并结合所学可知，通过考查考生对战争方略和边疆
防御等实际问题的理解和分析，政府可以选拔出具有实际才能和策略思
维的官员，这正是这种试策命题方式的意图，故选D项；
虽然讨论战争方略可能会间接促进尚武精神的涵养，但这不是试策命题的主要目的，且宋代推行“崇文抑武”政策，排除A项；
试策命题的内容与科举程序是否完善无直接关系，排除B项；
虽然使用三国故事作为命题材料可以看作是对传统文化的引用，但试策命题的核心在于考查考生对实际问题的理解和解决能力，而非单纯的文化弘扬，排除C项。
5.[2025·福建龙岩模拟] 宋朝职官考核的能力业绩内容有“四最”：生齿
之最、治事之最、劝课之最、养葬之最。还有“七事”：劝课农桑、增垦
田畴、户口增损、兴利除害、事失案察、校正刑狱、盗贼多寡。这些考
核标准( )
A.推动了民本思想政治化 B.顺应了商品经济发展要求
C.实践了积极入世的理念 D.有助于探索地方治理模式
√
[解析] 考核标准中明确列出了官员在地方治理中需要关注的多个方面，
如农业生产、户口管理、社会治安等。这些方面都是地方治理的重要组
成部分，通过考核这些方面的表现，可以评估官员的治理能力和业绩，
从而有助于探索更加有效的地方治理模式。故选D项。
民本思想在中国古代一直存在，这些考核标准是具体实践民本思想的方式，而非推动其政治化的直接动力，排除A项；
考核标准中主要关注的是农业生产、户口管理、社会治安等方面，与商品经济发展的直接关系不大，排除B项；
考核标准更多地关注官员在地方治理中的具体表现，而非其个人的政治理念或态度，排除C项。
6.[2025·江苏扬州模拟] 宋代地方司法“罪之小者，县得自行决遣；罪之
大者，虽必申州，而州家亦惟视县款为之凭据”。据此可知，宋代地方
司法( )
A.完善了理论体系 B.注重效率与调控
C.呈现本土化特征 D.体现了公平原则
√
[解析] 根据材料“罪之小者，县得自行决遣；罪之大者，虽必申州，而
州家亦惟视县款为之凭据”可知，宋代对于罪行的处理，罪小的由县里
自行决断，罪大的要向州里申报，但也以县款为凭据，这说明宋代司法
注重效率与调控，B项正确；
材料强调的是宋代司法注重效率与调控，没有完善理论体系的内容，排除A项；
材料强调的是宋代司法注重效率与调控，没有体现本土化特征，排除C项；
材料强调的是宋代司法注重效率与调控，没有体现公平原则，排除D项。
7.[2025·河北邯郸模拟] 在唐宋的户籍记载中都有主户和客户之分。唐
代的主户指土著户，客户指寄居户；宋代主户指拥有土地、缴纳赋税的
税户，客户指没有土地的佃户。主户、客户标准的变化反映了宋代
( )
A.人口流动频繁 B.户籍管理失控
C.社会控制强化 D.租佃关系发展
√
[解析] 根据材料可知，在户籍制度上，宋代改变了唐代关于主户和客
户的划分方式，将其改为以有无土地作为标准，这反映出租佃关系的发
展推动国家户籍管理的变化，D项正确；
这一变化主要是因为租佃关系的发展，与人口流动无关，排除A项；
主户、客户标准变化不能反映户籍管理失控，排除B项；
宋代社会控制日益松弛，排除C项。
8.[2025·安徽皖南八校模拟] 唐宋时期，朝廷整饬民俗的诏令颁布有一
种倾向极为明显，那就是对南方地区地方官教化的监督开始凸显，促使
教化向南方地区的推行。这一现象的出现( )
A.折射出南方地区经济地位上升 B.表明儒学思想开始向基层渗透
C.推动了政治文化中心逐步南移 D.弱化了政府对北方地区的控制
√
[解析] 据材料并结合所学可知，唐宋时期南方经济不断发展，经济地
位逐渐提高，朝廷对南方地区地方官教化的监督凸显以及推动教化在南
方的推行，是为了更好地管理和稳定日益重要的南方地区，这折射出南
方地区经济地位上升，故选A项；
“开始”表述有误，排除B项；
文化中心南移是经济重心南移的结果，这在材料中并未体现，排除C项；
加强对南方地区的教化并不会弱化对北方地区的控制，两者没有必然联系，排除D项。
9.[2025·内蒙古包头模拟] 毛泽东在给友人萧子升的书信中说道，王安
石变法“欲行其意而托于古……而卒以败者，无通识，并不周知社会之
故，而行不适之策也”。毛泽东认为王安石变法失败的主要原因在于
( )
A.变法举措违背民意 B.变法理念脱离实际
C.官场政治生态黑暗 D.改革者的性格缺陷
√
[解析] 根据材料和所学可知，“并不周知社会之故，而行不适之策”直接
指出了王安石在变法时未能充分了解社会实际情况，从而实施了不适应
当时社会的政策，这说明王安石变法理念脱离实际，B项正确；
毛泽东的论述并未直接提及变法举措与民意的关系，而是强调了王安石缺乏对社会的全面了解和认识，排除A项；
毛泽东的论述并未提及官场政治生态的问题，他关注的是王安石对社会的了解和政策的适应性，而非官场环境，排除C项；
毛泽东的论述并未提及改革者的个人性格，排除D项。
10.辽朝在官制上分南面官和北面官两种。北面官不用汉人，南面官则
契丹人和汉族地主阶级的上层分子都有。北面官管宫帐、部族、属国、
兵机、武铨、群牧等事情，南面官管汉人州县、租赋、军马、文铨、丁
口等。辽朝采取这一制度的主要原因是( )
A.本民族统治机构的行政效率低下
B.民族交融促使辽朝的政治制度优于宋朝
C.游牧民族汉化的程度在逐步加深
D.因地制宜的管理方式利于缓和民族矛盾
√
[解析] 据材料信息可知，北面官管宫帐、部族、属国、兵机、武铨、
群牧等事情，南面官管汉人州县、租赋、军马、文铨、丁口等，结合所
学可知，辽朝针对统治区域内不同的民族，采取了不同的统治策略，体
现了因地制宜、因俗而治的特色，有利于缓和民族矛盾，维护辽朝统治，
故选D项；
材料反映了辽朝实行因地制宜、因俗而治的民族分治政策，有利于维护统治，“行政效率低下”的说法与材料信息不符合，排除A项；
材料没有就辽宋政治制度进行对比，不能得出谁优谁劣，排除B项；
材料反映的是辽朝因地制宜、因俗而治的民族分治政策，与游牧民族的汉化无关，排除C项。
11.[2025·江苏南通模拟] 西夏颁布的《天盛律令》，是中国历史上以少
数民族文字颁行的第一部律典。其首卷规定，企图危害国家政权和颠覆
皇权统治的“谋逆”和“背叛”，以及“不孝”“不睦”“内乱”等违犯家族伦常
的罪行属于“十恶”，须予以严惩。这反映了( )
A.大一统国家的治理需求 B.西夏沿用宋朝法律体系
C.儒家伦理传统影响深刻 D.法典旨在捍卫皇权正统
√
[解析] 据题干“其首卷规定，企图危害国家政权和颠覆皇权统治的‘谋逆’
和‘背叛’，以及‘不孝’‘不睦’‘内乱’等违犯家族伦常的罪行属于‘十恶’，须予以严惩”并结合所学知识可知，“不孝”“不睦”“内乱”与“谋逆”“背叛”同为“十恶”内容，反映了儒家伦理传统对西夏法律的深刻影响，C项正确；
西夏属于西北地区少数民族政权，不是“大一统国家”，排除A项；
材料中没有信息反映西夏沿用宋朝法律体系，排除B项；
法典旨在巩固统治，捍卫皇权正统只是其目的之一，概况不全面，排除D项。
12.[2025·黑龙江龙东模拟] 元代，提控案牍是主要从事文书档案工作的
吏员(见下表)，置于府、上中州者为专职，置于路总管府及肃政廉访司
者为兼职。其在路总管府等地方政府内的主要职责是参与署押圆议、管
理架阁库及文书档案等。该表可以用来论证元代提控案牍( )
官署名称 路总管府 散府 上州 中州 宣慰司 万户府
提控案牍/员 185 33 9 53 15 14
品级 从九品 从九品 从九 品 从九品 从九品 从八品、从九品
①是地方私设的专职文官 ②设置广泛而且品级较低 ③确保行省制度广
泛实行 ④强化了地方文书管理
A.①③ B.②③ C.②④ D.③④
√
[解析] 提控案牍虽然置于府、上中州者为专职，但置于路总管府及肃政廉
访司者为兼职，因此不能说所有提控案牍都是专职文官，故①错误；
从表格内容可以看出，提控案牍在多个官署中都有设置，包括路总管府、散府、上州、中州、宣慰司和万户府，说明其设置广泛，且其品级多为从九品，虽然也有从八品，但总体品级较低，故②正确；
题目中并未提及行省制度，且提控案牍的职责主要是文书档案工作，与行省制度的广泛实行无直接关联，故③错误；
提控案牍的主要职责是参与署押圆议、管理架阁库、文书档案等，这些工作都直接关联到地方文书管理，故提控案牍的设置和职责确实强化了地方文书管理，故④正确。C项符合题意。
13.[2025·湖南长沙一中模拟] 《中国历代政治得失》中指出：在当时，
并不是说把全国划分成几个地方行政区……所以行中书省正名定义，并
不是地方政府，而只是流动的中央政府。换言之，是中央侵入了地方。
行省制度( )
A.与郡县制有本质区别 B.实际是为了行政方便
C.开始的时间就是元代 D.使皇帝加强君主专制
√
[解析] 结合所学，在地方管理上，元朝实行行省制度，是我国省制的
开端，故选C项。
结合所学，郡县制下中央形成对地方的垂直管理，郡县主要官吏都由中央直接任命，加强中央集权。行省制度下元朝同样加强中央对地方的管理，加强中央集权。故两者均为加强中央集权的制度，不存在本质区别，排除A项。
结合所学，行省制度实施的根本目的是加强中央集权，防止地方分裂割据，客观上有利于行政方便，但其主要目的不是行政方便，排除B项。
结合所学，行省制度的实施提高了行政效率，巩固了多民族国家统一，加强中央集权，君主专制强调皇帝与中枢机构之间的关系，两者主旨不符，排除D项。
14.[2025·浙江七彩阳光模拟] 下图为元朝乡试、会试考生答题完毕之后
的试卷流转示意图。这一流转程序的设计意在( )
A.彰显科举考试的权威性
B.照顾蒙古人的利益
C.保证人才选拔的公正性
D.加快民族交融进程
√
[解析] 据材料可知，元朝乡试、会试考生答题完毕后的试卷经过弥封、
分卷、誊录、对读等步骤，以确保判分、录取的公平、公正，防止因人
为因素而影响考试成绩，故选C项；
“权威性”不合题意，应为“公正性”，排除A项；
“照顾蒙古人的利益”不合题意，与材料侧重说明科举考试公正公平相悖，排除B项；
“加快民族交融进程”不合逻辑，科举考试流程与民族交融关系不大，且元代实行“四等人制”，不利于民族交融，排除D项。
15.[2025·贵州黔西模拟] 元代疆域超越汉唐，故驿站比之前代，更往边
疆延伸。“东极三韩，南尽交趾……西逾于阗，北逾阴山，不知各几万
里。驿传往来，不异内地，非与前代虚名羁縻，而异方物产邈不可知者
比。”据此可知，元代驿站( )
A.推动元朝统一的完成 B.成为地方最高行政机构
C.促进元代版图的拓展 D.提高元朝边疆治理成效
√
[解析] 结合所学可知，元代疆域治理的重要举措是重视驿站建设，驿站有助于加强中央对各地的管控，说明元代边疆治理水平得到提高，D项正确；
元代实现国家统一后，为巩固统一，修筑了四通八达的驿道，设立驿站，排除A项；
元朝地方最高行政机构是行省，排除B项；
为巩固统一，元朝修筑了四通八达的驿道，设立驿站，为公差人员提供交通和生活服务，并运输官府物资，这并不能促进元代版图的拓展，排除C项。
二、非选择题
16.(8分)[2025·鄂豫皖五十三校联考] 阅读材料，回答问题。
材料一 秦始皇筑长城，意在阻止匈奴南进，减少对新政权的威胁，但不能阻挡住匈奴和汉族之间的交往。王莽采取对少数民族歧视政策时，大臣严尤援引秦始皇筑长城“疆境既完，中国内竭，以丧社稷，是为无策”进行批评。到了唐代，唐太宗被各部落尊为“天可汗”，还特意修了一条“参天可汗道”，方便往来，加强联系。“自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一”，这句话深刻地反映着他的民族观念。
——摘编自《唐太宗的民族政策及民族观》
材料二 元朝不仅版图辽阔，而且对边疆地区实施了长时间和比较稳定
的统治，这是前代大一统王朝没有做到的。《元史·地理志》总结道：
“盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往
往在是，今皆赋役之，比于内地。”汉唐王朝疆域辽阔，对内陆边疆地
区往往是通过册封和朝贡实施控制，很不稳定。元朝的辽阔疆域则与王
朝统治相始终，边疆管理也更多地呈现出与内地一体化的趋向。
(1)根据材料一并结合所学，概括秦汉至唐朝民族政策的变化。(2分)
[答案] 变化：由限制民族交往到鼓励民族交往(开明的民族政策)。(2分)
[解析] 根据材料一“秦始皇筑长城，意在阻止匈奴南进，减少对新政权
的威胁”“王莽采取对少数民族歧视政策”“到了唐代，唐太宗被各部落尊
为‘天可汗’，还特意修了一条‘参天可汗道’，方便往来，加强联系”可得
出由限制民族交往到鼓励民族交往。
(2)根据材料二并结合所学，指出元朝为实现“对边疆地区……长时间和
比较稳定的统治”的创新措施，并归纳元朝的边疆管理呈现出哪些新特
点。(4分)
[答案] 措施：行省制；宣政院。(2分)
特点：对边疆的管理呈现出与内地一体化的趋向。(2分)
[解析] 第一小问，根据材料二“盖岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖
广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之，比于内地”并结合
所学知识可得出行省制、宣政院。
第二小问，结合所学知识可得出对边疆的管理呈现出与内地一体的趋向。
(3)综合上述材料并结合所学知识，概括指出唐朝和元朝边疆治理措施
的共同作用。(2分)
[答案] 作用：加强了中央集权，维护了国家统一。(2分)
[解析] 综合所学知识可知，唐朝实行开明的民族政策，团结了边疆各
民族，而元朝对边疆的管理呈现出与内地一体化的趋向，这些措施都加
强了中央集权，维护了国家统一。
快速核答案
第10讲 两宋的政治军事与辽夏金元的统治
重点问题·突破
核心概念
【对点演练1】
D
【对点演练2】
B
重点探究
探究主题一 从历史人物生平经历视角探究宋代的政治制度
【史料研读】
论题：从田子茂的个人生平看北宋制度。
阐释：首先，宋朝大力发展科举，积极提倡文治。田子茂出生于一普通
农家仍能赴京应试，充分说明宋朝科举在社会上的影响力和科举向全社
会开放的史实，反映出宋朝形成“取士不问家世”的局面。
其次，宋朝崇文抑武。田子茂“稍长则便能武事”，但他依然选择赴京应
试，这说明科举才是正途。后来科举“中第一”，以一文官的身份担任武
将职位，这反映出政府的崇文抑武政策和观念。
1105年，田子茂在宋军与西夏的作战中立有军功，这反映了北宋时期
多民族政权并立，民族政权之间存在争战，这从侧面表明北宋深受少数
民族政权的威胁，边防压力较大。
总之，田子茂的生平再现了北宋的某些历史场景。今天，我们能从他的
生平事迹来研究北宋历史，能够以小人物定格大历史。
探究主题二 从制度建设角度探究少数民族政权在统一多民族国家中的贡献
【史料研读】
（1）发展历程：辽太祖时南、北面官按照血缘关系远近划分管理；辽太宗时期，非严格按照地理位置划分南、北面官；辽世宗时正式确立按地域划分的南、北两套职官系统。 （2）共同特点：双轨制，因地制宜，因俗而治，保持民族特色；借鉴汉制，强化君主权威。意义：有利于学习借鉴汉族的先进文明，巩固政治统治；
推动了辽、夏、金政权的封建化进程；适应了南北地区经济文化发展水平的差异，促进了民族交融；根据具体国情调整统治政策，进行制度创新，为之后的少数民族统治提供了经验，也对后世的治理提供了借鉴。
选考命题·探究
真题密接
1.D 2.B 3.B 4.A
仿真模拟
1.A 2.C 3.D 4.B 5.A
作业手册
一、选择题
1.A 2.A 3.B 4.D 5.D 6.B 7.D 8.A 9.B 10.D 11.C 12.
C 13.C 14.C 15.D
二、非选择题
16.（1）变化：由限制民族交往到鼓励民族交往（开明的民族政策）。
（2分） （2）措施：行省制；宣政院。（2分）特点：对边疆的管理
呈现出与内地一体化的趋向。（2分） （3）作用：加强了中央集权，
维护了国家统一。（2分）
