第3课 中国近代至当代政治制度的演变 课件(共26张PPT)

(共26张PPT)
第3课
中国近代至当代政治制度的演变
课程标准：了解近代以来共和制取代君主制在中国建立的曲折过程；理解中国政治发展的艰巨性、独特性。
选择性必修1 国家制度与社会治理
1
1912年
3
1927-48年
4
1931-34年
中华民国临时政府时期
中华苏维埃
临时政府
2
1912-1928年
北洋军阀时期
广州国民政府
武汉国民政府
1954年，《中华人民共和国宪法》
5
1936-49年
陕甘宁边区政府
6
1949年至今
中华人民共和国《共同纲领》
南京国民政府
时间轴
导入新课
一、民国时期的政治制度
二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索
三、中华人民共和国的政治制度
目 录
一
民国时期的政治制度
一、民国时期的政治制度
阅读教材并梳理，为了在中国建立资产阶级共和国，中国各界人士做了哪些努力，结果如何？
尝试 结果
建立中华民国；
颁布《临时约法》
袁世凯获得革命果实
尝试建立资产阶级政党政治
“宋案”、“二次革命”、
袁世凯称帝与北洋军阀混战
北伐与南京国民政府的建立
国民党以训政名义实行一党独裁
第二条 中华民国之主权属于国民全体。
第四条 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。
第五条 中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。
第六条 人民得享有左列各项之自由权。
第四十四条 国务员辅佐临时大总统负其责任。
第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。
——摘自1912《中华民国临时约法》
目的：防止袁世凯专权（直接），维护共和制度（根本）。
主权在民（否定君主专制制度）
三权分立（防止专制独裁，确立民主共和政体）
自由平等（否定封建等级制度）
责任内阁（限制袁世凯独裁，维护共和制度）
思考:阅读材料和课本P14，概括《临时约法》内容所体现出的原则和作用。
问题探究一
从“唯物史观”角度进行《中华民国临时约法》评价
性质：中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件。
(1)进步性：
①是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。
②法律上宣告君主专制制度灭亡、民主共和政体确立，推动中国民主化进程。
(2)局限性：
①没有具体规定人民的权利以及实现人民权利的保障；
②因人设法，违背了法律面前人人平等的原则；仅凭一纸空文难以限制袁世凯权力。
③没有规定反帝反封的民主纲领；没有规定解决农民土地问题。
唯物史观
问题探究一
材料一 政党社团如雨后春笋蓬勃兴起，仅1912年间，大小各种政党团体就曾出现300多个。……各个政党纷纷采取公开发表演说的方式开展竞选活动，使得政治性的演讲、报告会一时蔚然成风。
——郑炳凯《辛亥革命与中国政治参与变化的实证研究》
材料二 民国初年，这些政党进行着无穷无尽的党争，不会受到制度上的有效监督。每当召开国会期间，那些议员们前呼后拥地先住到甲党招待所，得到各种好处与红包，承诺投该党的票，然后再到乙党招待所住下，同样再得到好处费，并答应投该党的票。
——萧功秦《第二次选择：辛亥革命后的多党议会民主》
政党数量多；参政意识强；党政激烈，不受监督；腐化严重。
阅读材料一二，思考民国初期的政党政治有什么特点
史料实证
问题探究二
阅读材料三，思考民国初年政党政治失败的原因？
材料三 照搬西方政党政治模式，脱离了中国基本国情。西方政党政治的兴起与其制度的确立，是在资产阶级革命胜利，整个国家严重资本主义化之后。辛亥革命后，政权虽然易手，但并没有改变中国半殖民地半封建社会的性质，中国是帝国主义和封建军阀的天下而非政党的天下。所谓自由结社、合法反对、公平竞争、轮流执政等政党政治的原则，在当时的中国并不具备，虽然在形式上，民初各政党获得了较多的政治权利，但在关键的政权问题上，手执枪杆子的袁世凯是不会让步的。……因此，在当时中国国情下，如果政党要去搞所谓政党政治，要么成为独裁者欺骗民众的工具，要么成为独裁者刀俎下的鱼肉。
——章开沅《辛亥革命与中国政治发展》
①脱离广大人民群众，盲目学习照搬英美模式。 ②受传统政治文化影响较深。
③资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小。 ④政党仓促成立，党争不休。
⑤封建势力强大，军阀操控政权。
唯物史观
问题探究二
“军政”（1924年国民党一大-1928年东北易帜）：
是指在国民党的领导下，“用兵力扫除国内之障碍”，“促进国家之统一”，即指“国民大革命”。
“训政”（1928年—1948年）：
是指“军政”统一全国后，需在国民党的领导下，“以党治国”，培养合格官员以实现地方自治，训练人民使用民权和承担义务，发展“工商事业”、“开发富源”。
“宪政”（1948年以后）：
“还政于民”，“依宪法行全国大选举”。
概念解读
二
中国共产党在根据地
和解放区的制度探索
土地革命时期
中华苏维埃共和国
抗日战争时期
“三三制”民主政权
解放战争时期
设置行政区。
新中国成立前期
《论人民民主专政》
01
02
03
04
新中国
时空史观
1.创建人民政权——苏维埃政府（土地革命时期：1927-1937）
（1）背景：1927—1930年夏，全国建立起大小十几块农村革命根据地，各级苏维埃政权陆续建立
（2）建立：
（3）评价：
大会主要内容：
①制定宪法大纲：苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众
②宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立
③毛泽东当选为临时中央政府主席，中央执行委员会主席和中央执行委员会人民委员会主席
思考:从大会内容来看，苏维埃政权的性质是？
1931年11月7日至20日，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开（中华苏维埃共和国）
工农民主政权
中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，是创建人民革命政权的尝试
二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索
2.建设抗日民主政权——边区政府（全面抗日战争时期：1937—1945）
1937年全面抗战爆发后，中共领导的抗日民主根据地逐步扩大
自主学习：阅读课本P16，梳理建设抗日民主政权的背景、目的、措施？
①设立边区政府，作为民国地方政府
②设置各级参议会，推行抗日民主制度：边区政府委员由边区参议会选举产生
③实行三三制原则，共产党与党外人士实行民主合作，
在各级政权机关工作人员组成上，共产党只占三分之
一，实行“普遍、自由、直接、平等”的选举制度
（1）背景：
（3）目的：
适应抗日民族统一战线的需要
（4）措施：
（2）代表：
陕甘宁、晋察冀、晋冀鲁豫、晋绥等边区
抗战胜利时发展为19个根据地
二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索
3.建立解放区人民政权——解放区政府（解放战争时期：1945—1949）
①设置六大行政区(详见右边地图）
②行政区设军政委员会或人民政府，作为最高一级的地方政府机关，各自管辖若干省级及以下行政单位
（2）措施
思考: 解放区行政区的建设的措施有哪些？有何意义？
（3）意义：
①加速了解放战争的胜利
②巩固了人民政权
③为新中国的政权建设奠定坚实基础
①解放战争战局变化和解放区日益扩大②巩固新兴人民政权的需要
（1）背景（原因）
（1）道路：建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家
（2）意义：这是对马克思国家学说的丰富和发展
为建立人民共和国奠定了理论基础
【史料阅读】P17
就是这样，西方资产阶级的文明，资产阶级的民主主义，资产阶级共和国的方案，在中国人民的心目中，一齐破了产。资产阶级的民主主义让位给工人阶级领导的人民民主主义，资产阶级共和国让位给人民共和国。这样就造成了一种可能性：经过人民共和国到达社会主义和共产主义…到达阶级的消灭和世界的大同。康有为写了《大同书》，他没有也不可能找到一条到达大同的路。资产阶级的共和国，外国有过的，中国不能有，因为中国是受帝国主义压迫的国家。唯一的路是经过工人阶级领导的人民共和国。
——毛泽东《论人民民主专政》（1949年6月30日）
思考：材料中毛泽东为中国规划了一条怎样的道路？这篇文章的发表有什么历史意义？
4.新政权的理论建设——《论人民民主专政》（新中国成立前夕：1949.6）
【归纳】比较中共在革命时期的制度建设
时期 制度建设 地区 意义
土地革命时期 苏维埃政权 农村革命 根据地 创建人民革命政权的尝试，开辟人民政权的重要实践，积累了治国安民的宝贵经验。
抗日战争时期 边区政府、 参议会、 三三制原则 抗日 根据地 巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设，为抗战胜利奠定了政治基础。
解放战争时期 大行政区 解放区 加速了解放战争的胜利，巩固了人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚定基础。
三
中华人民共和国的
政治制度
1、根本政治制度——人民代表大会制度
材料：申纪兰简介
身份：普通农民、女性
1954年9月，申纪兰当选为中华人民共和国第一届全国人大代表，她提出的《男女同工同酬》，被写进了中华人民共和国的第一部《宪法》。
——新华社2019年9月30日报道《申纪兰》
她说：“下至农村上至国家大事，我都要举手，要不说句公道话，还叫什么人大代表？”
从申纪兰的经历可以看出人民代表大会制度的优越性体现在哪里？
三、中华人民共和国的政治制度
人民代表大会制度具有的真正民主性、广泛性。
2、基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
材料：宋庆龄简介
孙中山夫人；创立中国国民党革命委员会并担任主席，但却坚定选择与中国共产党、中国人民站在一起。
中国共产党、全国人大国务院为她立碑铭文以表纪念：宋庆龄是爱国主义、民主主义、国际主义、共产主义的伟大战士。她为国家和人民所建树的丰功伟绩，将永载史册。
从宋庆龄的经历分析多党合作与政治协商制度的优越性体现在哪里？
三、中华人民共和国的政治制度
政治协商制度的制度符合中国国情和人民利益，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。
3、基本政治制度——民族区域自治制度
从故事与数据思考我国民族区域自治制度的优越性体现在哪里？
我国第一个民族自治区、“模范自治区”
内蒙古自治区
材料：“模范自治区”
1947年自治区成立后，党派了大批医疗队深入蒙古包，为缺医少药的农牧民治病。有牧民给刚出生的孩子取名“纳敏夫”(意为党的儿子)。
1999年，内蒙古地区GDP为1379.3亿元。2020年内蒙古地区GDP增长到17360亿元，经济增长迅猛，内蒙地区人民生活水平大幅提高。
——据新华网、内蒙古自治区人民政府官网整理
三、中华人民共和国的政治制度
符合中国国情和实际，有利于维护国家统一和民族团结，促进各民族共同繁荣和发展。
4、基本政治制度——基层群众自治制度
阅读材料、思考我国基层群众自治制度的优越性体现在哪里？
习总书记多次强调要把“枫桥经验”坚持好、发展好，贯彻好。
材料：枫桥经验
20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的管理方式。
“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解"。枫桥镇共成功调处民间纠纷1000多起，调处成功率达97.2%，其中80%的纠纷在村一级就得到了解决。
三、中华人民共和国的政治制度
保障人民群众民主权利、管理基层公共事务和公益事业、推动社会主义民主建设以及促进社会和谐稳定等方面
一个国家选择什么样的政治道路与政治制度，受到这个国家的经济、政治、思想文化、历史传统、阶级力量、民族心理等国内、国际因素的影响，是这些因素综合作用的结果。
在历史感悟中到回望现实
民初革命党人的政党民主政治，败给了掌握实权的军阀独裁割据之社会现实与历史因素。国民党改组后的宪政民主政治，被难以走出的训政独裁现实打败。
而共产党人的宪政民主政治，在根据地建设和抗日民族统一战线的建立过程中，与历史、现实不停激荡，自我调适。直至1949年，人民民主的社会主义政治与中华人民共和国成立的现实相结合，而在此后的建设过程中，历史限制与社会现实的争竞并未停歇。
家国情怀
制度彰显力量，
风景这边独好！
共和制在中国建立的曲折过程
民国时期的政治制度
中共在根据地的制度探索
中华人民共和国的政治制度
南京临时政府：初建民主共和制度
南京国民民政府：一党专制
革命根据地：建立苏维埃政权
抗日根据地：建立边区政府
解放区：建立人民民主政权
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
北洋政府：政党政治尝试与失败
中国特色社会主义制度
课堂总结
1.（2025·广西卷·7）1912年1月15日，上海“工商全体休息一天，升旗悬灯，公贺总统履任，补祝纪元”；中法大药房还打出了促销广告“南北两店，凡承蒙赐顾者，概赠孙大总统纪念照一纸”“要与我同胞相更始，共伸庆祝，留一永远之纪念而已”。据此可知（　　）
A．城市商业竞争日趋激烈 B．资产阶级革命逐渐兴起
C．民主共和思想影响渐广 D．民族资本主义得以发展
C
课堂检测
2.（2025·甘肃卷·7）1915年，日本提出“二十一条”要求，国人视以为耻，各地掀起“纪念国耻”运动。国耻日的选择，一般以5月7日即日本提出最后通牒之日为国耻日。但自5月20日之后，越来越多的人接受以5月9日即北洋政府接受条约之日为国耻日。这一转变说明（　　）
A．北洋时期政治上分崩离析 B．国人认为救亡应以自强为本
C．北洋政府的外交彻底失败 D．国人思想受新文化运动影响
B
3. （2025·全国甲卷·30）1939年，朱德指出：“在中国，由议会选举政府，决定施政方针，边区是第一个”。1940年，毛泽东再次强调，这种政权“是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政”。这说明，边区政府（　　）
A．具备了新民主主义的特征 B．脱离了国民政府管辖
C．代表根据地社会全体意志 D．仿行苏联的政治制度
4.（2025·江苏卷·9）1951年3月18日，毛泽东致函邓小平等领导同志：“民主人士及大学教授愿意去看土改的，应放手让他们去看……吴景超、朱光潜等去西安附近看土改，影响很好，要将这样的事例教育我们的干部。”在这里，毛泽东指示（　　）
A．应赋予人大代表以充分的权力 B．贯彻“长期共存，互相监督”方针
C．为建立人民民主政权进行调研 D．为政治协商、参政议政树立典型
A
D