人民版必修一：专题一 古代中国的政治制度 专题学习总结 学案

专题一
古代中国的政治制度
专题学习总结
学案
一、古代宰相制度兴废的主要历程
1．秦统一全国后，在中央设立三公九卿，帮助皇帝处理繁杂的政务，由此形成一整套完整的宰相制度。
2．汉代因袭秦朝官制，汉武帝时起用布衣为相，同时形成“中朝”决策机构来解决皇权与相权的矛盾。
3．隋唐时确立三省六部制，使相权一分为三，相互牵制和监督，保证了君权的独尊。
4．北宋时期以参知政事、枢密使、三司使分割宰相的行政权、军权、财权，相权被分割、皇权加强。
5．明朝：明太祖罢中书省，废丞相，由皇帝亲决国政，宰相制度遂废。
二、秦朝以来地方行政管理体制的演变和地方割据与中央集权的斗争
1．秦朝在全国范围内废除分封制，推行郡县制。
2．汉初实行郡国并行制。随着王国势力的膨胀，威胁中央集权的加强，汉景帝至汉武帝时期，逐步削弱王国势力，最终诸侯王的军政大权被解除。汉武帝时建立刺史制，加强对诸侯王和地方高官的监察。唐宋时期整体上实行道(路)州县三级制。
3．唐朝中后期，地方形成藩镇割据局面，导致了五代十国的分裂局面。北宋初年，宋太祖为加强中央集权，削减地方节度使的权力。
4．元朝创立行省制度，是中国省制的开端。明初废行省、设三司，三司分别隶属中央有关部门。
一、全面认识和分析专制主义中央集权制度
1．含义：是我国封建社会基本的政治制度。专制主义是指中央决策方式，君主拥有至高无上的权力，全国的最高统治权集中在君主一人手中；中央集权是指中央和地方的关系，中央对地方拥有统率权，地方听命于中央。
2．主要矛盾
(1)皇权和相权的矛盾。其斗争趋势是皇权不断加强，相权不断削弱，最后被取消。
(2)中央政府和地方割据势力的矛盾。其斗争趋势是中央集权不断加强，地方割据势力不断削弱。
3．发展历程：起源于战国，确立于秦朝，巩固于西汉，完善于隋唐，加强于北宋，发展于元朝，强化并渐趋衰落于明清。
4．演变趋势
(1)不断改革中央行政机构，特别是削弱相权，加强皇权。
(2)不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的管辖。
(3)对人们的思想控制日益加强。
5．特点
(1)皇权至上。
(2)帝位终身制和皇位世袭制。
(3)从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免。
(4)宣扬“君权神授”。
(5)文化专制。
(6)带有浓厚的人治色彩。
6．影响：专制主义中央集权制度在中国延续了两千多年，影响深远。
(1)在封建社会前期基本适应了生产力的发展要求，对维护和巩固国家的统一和安定局面起了重要作用。
(2)明清时期，随着封建制度日趋衰落，专制主义空前强化，其消极作用占主导地位，严重阻碍了社会经济文化的发展。
二、中国古代加强君主专制中央集权制度的主要方式
1．加强君主权力：如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度，汉武帝利用新儒学神化皇权，明清强化君主专制等。
2．加强思想控制：如秦始皇焚书坑儒，汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，明清八股取士、大兴文字狱等。
3．变革中央和地方政府机构：如秦朝实行三公九卿制，推行郡县制，汉代实行中外朝制度和刺史制度，明代废丞相设内阁，清朝设军机处等。
4．注重选拔和任免官吏：自秦废分封制后，官吏的任免权由皇帝一人决定。隋唐开始实行的科举考试，也是培养和选拔忠君之臣的重要途径。
5．加强监察机制：如秦代设御史大夫，汉代设刺史，宋代地方设通判，明代设锦衣卫、东厂、西厂等。
中国古代三大地方行政制度的比较
比较点
分封制
郡县制
行省制
不同点
盛行时代
盛行于西周
几乎盛行于整个封建时代
确立并盛行于元朝及以后
前提
周王室势力强大
国家大一统
国家大一统
基础
与宗法制相联系，以血缘关系为基础
打破血缘关系，以地域关系为基础
打破血缘关系，以地域关系为基础
和中央政府的关系
诸侯国相对独立于中央政府，权力、地位可以世袭
郡、县是地方行政机构，郡守、县令都由皇帝直接任免
行省长官由朝廷任免，行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到中央节制
作用和影响
在一定时期内产生一些积极作用，但长期以来其分裂势力不利于国家统一和社会安定
不仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家统一，而且经过后世的调整和补充，其积极作用愈益明显
相同点
①都是中国古代重要的地方行政制度。②目的都是为了巩固统治。③在一定时期内都产生过积极作用。④对后世历代都产生过重大影响
例题　(2014·全国Ⅱ高考)周代分封制下，各封国贵族按“周礼”行事，学说统一的“雅言”，促进了各地文化的整合。周代的“雅言”最早应起源于现在的(　　)
A．河南
B．河北
C．陕西
D．山东
[解题规范]
初步分析
本题旨在考查学生分析材料和综合分析问题的能力，考查商周时期的政治制度。
深度分析
本题考查周代的分封制，涉及西周的历史地理知识。解答的关键是判断出“雅言”乃周代的官方语言，应起源于周人统治的中心区域。
逐项分析
选项
具体分析
结论
A
河南并非周人的统治中心区域，与题意不符。
排除
B
河北并非周人的统治中心区域，与题意不符。
排除
C
周代实行的分封制是在王畿以外的广大地区封邦建国，受封的诸侯国在政治上服从周王室。由题干可知，诸侯国在文化上，如礼仪和语言方面，也与中央政府保持一致，周王室和中央政府在“王畿”地区，即周人的统治中心区域；西周的统治中心即都城是镐京，今陕西西安，故选C。
正确
D
山东并非周人的统治中心区域，与题意不符。
排除
答案　C
高分策略指导——概念型选择题的解题技巧
题型解读
概念型选择题是指对历史基本概念进行阐释的选择题。主要考查对历史概念的再认再现和理解阐释能力，要求准确理解概念的内涵与外延，并对其内在规律和本质属性进行准确把握，题干中常见的提示语有“内容是”“标志是”“性质是”“特点是”“最准确的理解是”等。这类题目的命题多数会在备选项的表述上采用混淆手法，或偷梁换柱，或以偏概全，或以末代本、因果倒置等。
这类题目的考查形式主要有三种：一是题干概念类，即题干提供一个概念，选项提供与概念相关的四个阐释，要求从中找出一个最符合题干概念的阐释；二是选项概念类，即题干提供某种现象的阐释，选项提供四个概念，要求从中找出符合题干阐释的概念；三是隐形概念类，即题干和选项均不出现概念，但解题时需要运用历史概念。
解答技巧
解答此类选择题多运用以下方法：
(1)背景分析法：历史概念有其客观存在的特定背景，根据历史概念的时间和空间，联系所学知识，直接选取合适的答案。
(2)本质定性法：就是对历史概念的性质、本质等属性上的界定，即分析“该概念是什么”，凡是与题目所考查的概念性质不同的就要淘汰。
(3)时空定量法：就是对历史概念的时间、使用范围等量度上的界定，即分析“该概念在什么时空区间内存在，在什么范围内适用”。
(4)理论分析法：运用辩证唯物主义和历史唯物主义理论的基本原理可以迅速解答，如生产力和生产关系、经济基础和上层建筑等。