高考历史二轮复习专题一中国古代的政治制度课件(共92张PPT)

(共92张PPT)
　中国古代史
专题一
中国古代的政治制度
体系建构
专题线索
线索一:多元一体的中华文明 新石器时代出现原始农业,私有制逐渐产生,阶级阶层分化日益明显,新石器时代晚期盛行禅让制,出现国家初始形态,各地域文化各具特色又相互影响,早期中华文明开始形成多元一体格局
线索二:家国同构的早期政治制度 早期国家政治制度受宗族血缘关系影响明显,神权与王权相结合,最高统治者尚未实现权力的高度集中;春秋战国时期,随着社会经济发展和宗法血缘关系瓦解,分封制逐渐走向崩溃,君主权力加强,郡县制、官僚制开始产生
线索三:君主专制下中枢机构的演变 秦朝创立封建专制主义中央集权制度,使血缘政治走向官僚政治与集权政治。秦汉至明清,中央由三公九卿到三省六部再到中书省、枢密院并重,直至明朝废宰相、设内阁,清朝设军机处。这一发展线索体现了皇权不断加强,相权不断削弱直至废除的趋势
线索四:地方行政管理制度沿革 中央与地方矛盾的发展,促使秦汉至明清统治者采取措施调整地方机构。从郡县制、郡国并行制、行省制再到权分三司,体现了地方日益听命中央,中央集权不断强化的趋势
线索五:官员的选拔与管理 从汉朝的察举制到魏晋南北朝的九品中正制再到隋唐至明清的科举制,中国古代选官标准逐渐由血缘、门第到才能,选拔方式由世袭、推荐到考试,选官权逐渐收归中央,选官制度越来越完善;与此同时,形成了一套严密的对官员的考核、监察制度,这些措施加强了中央集权,提高了行政效率
线索六:变法和改革 变法和改革是中国古代王朝优化国家治理的主要途径。中国古代的变法和改革都不同程度地促进了国家治理的发展,推动了社会的进步,对历史产生了重大作用
主干知识
1.中华文明的起源
阶段 旧石器时代 新石器时代
文化遗存 元谋人、北京人 仰韶文化、大汶口文化、河姆渡文化 龙山文化、红山文化、良渚文化
生产力 生产工具 打制石器 磨制石器
生产方式 采集、渔猎 原始农业、畜牧业
生产关系 生活方式 巢居、穴居、
迁徙 筑屋定居、村落
社会形态 共同劳动、成果共享 贫富分化、私有制、阶级产生
2.先秦政治制度的基本内涵
制度 内涵
王位世袭制 王位在一家一姓中传承,方式有父死子继、兄终弟及等。政治权力由“传贤”变成“传子”,“公天下”变为“家天下”
内外服制 内服指商王直接控制的王畿地区;外服指商王间接控制的方国和部族。商王在不同程度上具有支配内服和外服的实际权力,但对外服的控制力是有限的
分封制 又称“封邦建国”制,周王室将亲族和功臣分派到各地,以拱卫王室。他们在分封时除土地外,还得到物资、武装和人口;各诸侯国必须对周王承担军事义务、定期朝觐和交纳贡赋。加强了周天子对地方的政治统治
宗法制 以血缘亲疏与嫡庶来确定继承关系和名分的制度,实行嫡长子继承制。分封制与宗法制相结合,形成政权与族权的结合,解决了统治阶级内部在权力和财产分配方面的冲突和矛盾
礼乐制 针对统治阶级日常的政治、社会活动(如祭祀、结婚、丧葬等)制定的一些规则和仪式,并配有特定的音乐。不同等级的贵族要遵行不同的礼仪。周礼成为维护等级制度、防止僭越行为的工具
3.中枢管理体制的演变
时期 发展历程
先秦
(萌芽) (1)春秋时期:贵族等级分封制开始解体
(2)战国时期:君主权力加强
秦朝
(创立) 皇帝制度:皇权至上,皇帝独尊,皇位世袭。三公九卿组成中央
政府
汉朝
(发展) (1)汉武帝设立中朝,加强皇权(皇帝的亲信侍从组成中朝,中朝成为决策机构,三公九卿成为执行机构)
(2)东汉尚书台成为新的行政中枢(中朝中的尚书令作用越来越大,东汉光武帝设立尚书台总揽全国政务,三公九卿成为虚职)
魏晋南
北朝(进
一步发展) 三省制逐步形成(尚书台发展成为尚书省,另设中书省、门下省,但是三省的职责尚不明确)
隋唐
(完善) 确立三省六部制,既削弱了相权,又能保证皇权独尊,同时也有利于提高行政效率
宋元
(加强) (1)宋朝二府三司制:中书门下、枢密院和三司分掌行政、军政和财政,削弱了相权
(2)元朝:中书省是总理全国政务的中枢机构
明清
(强化) (1)明朝:废除宰相制度,设立内阁协助皇帝处理政务,后来逐渐成为事实上的行政中枢
(2)清朝:军机处的设立,提高了行政效率,君主专制进一步加强
4.地方治理体系的演变
时期 发展历程
先秦 西周实行分封制,加强了王权,周王成为“天下共主”;春秋战国时期,分封制崩溃
秦朝 废除分封制,推行郡县制;加强了对地方的控制,奠定了中国古代统一多民族封建国家的基础,促使贵族政治转向官僚政治
汉朝 汉初实行郡国并行制;分封制引发“七国之乱”;汉武帝颁行“推恩令”,设置刺史,加强了中央集权。东汉晚期,形成州、郡、县三级制
隋朝 隋朝废郡,以州统县,实行州、县二级制
唐朝 由州、县二级制发展为道、州、县三级制;中期设节度使,后形成藩镇割据的局面,严重削弱了中央集权
宋朝 由州(府、军、监)、县二级制发展为路、州(府)、县三级制;由文官任地方长官,州一级设通判监督,路一级设“四监司”监督,加强了中央集权。从宋朝后,中央确立了对地方的优势
元朝 实行行省制度,形成省、路、府、州、县多级行政制度。行省军政大权集中,提高了行政效率,巩固了多民族国家统一,是我国省制的开端,也促进了民族地区政治、经济和文化的发展
明朝 废行省,设三司,向各省派巡抚、巡按
清朝 清承明制,巡抚成为一省长官,又设总督掌管一省或数省军政大权,形成省、府、县三级行政制度
5.官员选拔与管理
阶段 选拔 考核 监察
中央 地方
西周
至春秋 世官制 — — —
春秋
战国 军功爵制、
荐举制 — — —
秦朝 “以法为教”
“以吏为师” 上计制 御史
大夫 —
汉朝 察举制 刺史:品级不高,但权力很大,代表皇帝巡行郡国
魏晋
南北朝 九品
中正制 — — —
隋唐 科举制 隋唐官员考核归属吏部,唐朝以品德和才能为考核标准 御史台 唐朝设道
宋朝 科举成为主要的选官途径,扩大录取规模,考试程序更规范 — 设御史台,
台谏合一 路
元朝 将儒家经书作为科举考试的内容 — 御史台 行御史台、肃政廉访司
明清 八股取士,明朝采用南北卷制度 (1)明朝有考满和考察
(2)清朝是考课制度 都察
院和
六科 十三道巡按御史、各省设提刑按察司等
6.变法和改革
商鞅
变法 (1)背景:铁器的使用和牛耕的推广,使社会生产力得到进一步发展,生产关系处于急剧变动之中;兼并战争不断
(2)目的:适应社会变动,实现富国强兵
(3)内容:重农抑商,废除井田制,奖励耕织;废除世卿世禄制,奖励军功;实行什伍连坐,建立县制等
(4)意义:打击了贵族特权,促进了封建政治、经济、军事的发展,为秦成就统一霸业奠定了基础
孝文帝
改革 (1)背景:鲜卑族拓跋部建立北魏政权,民族交融发展
(2)内容:实行俸禄制,推行均田制、三长制等;迁都洛阳;移风易俗(易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻等)
(3)作用:有效地巩固了北魏政权,促进了北方社会经济的发展。加快了北方各族人民的交融,缓和了民族矛盾。缩小了南北差距,为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献
王安石
变法 (1)背景:北宋中期,政治腐败,财政困难,各地农民起义不断,北部边境又经常受到游牧民族的袭扰
(2)目的:富国强兵
(3)内容:针对官僚机构、财政制度、军事体制等方面的弊端,制定和推行了一系列变法的政策和措施
(4)结果:变法初期取得了显著成效,因变法涉及面广、阻力大,有些措施也欠妥当而失败
张居正
改革 (1)背景:明朝中后期,政治日益腐败,统治危机不断加深
(2)概况:针对政治腐败、府库空虚、土地兼并严重、农民纷起反抗的状况,大力整肃吏治,加强官吏考核,裁减开支,清丈土地,改革税制
(3)影响:国家财政收入增加,社会矛盾相对缓和,严重的封建统治危机得到暂时缓解
素养提升
典例精析
(2022·山东卷,16)阅读下列材料,回答问题。
材料一　
多维视角下的隋代政区改革
高祖(文帝)受终,惟新朝政,开皇三年,遂废诸郡。洎(到)于九载,廓定江表,寻以户口滋多,析置州县。炀帝嗣位,又平林邑,更置三州。既而并省诸州,寻即改州为郡。乃置司隶刺史,分部巡察。五年,平定吐谷浑,更置四郡。大凡郡一百九十,县一千二百五十五。
——《隋书》卷29《地理志》
隋代分郡图
——周振鹤《中国历代行政区划的变迁》
材料二　研究行政区划至少与三个学科有基本关系,一是历史学,二是地理学,三是政治学。
行政区划不但是一种现实存在,而且是一种历史现象。行政区划本身是历史的产物,而且在历史过程中不断发生变化,没有哪一个政区不是前代的沿袭或变革。
行政区划又是一种地理区域,是一种人为的空间概念,它的存在与变迁都与其他地理因素有密切的关系。行政区划既是划定于地球表面之上的,当然要与自然地理环境相关;而行政区划之中又必须有一定数量的人口,实际上包含了人文地理环境。
行政区划又是中央与地方之间发生行政关系的产物,行政区划的变迁往往是政治过程造成的,也就是说,政治的需要往往是行政区划变迁的主要原因。
——摘自周振鹤《中国行政区划通史》
结合隋朝政区改革的史实分析说明材料二的观点。
【答案】 行政区域划分与历史、地理、政治等多种因素有关。
行政区划是对前代的沿袭或变革。隋朝改州、郡、县三级制为州、县二级制,改州为郡,并设刺史分部巡察等,体现了对汉朝制度的沿袭并有所
变革。
行政区划受到自然与人文地理环境的影响。隋郡多遵循山川形便原则,有利于提高地方治理的效率。因北方经济发展程度高于南方,人口密度大,所以郡县分布北密南疏。同时针对南方经济发展、户口增多的情况,析置州县。这体现了行政区划与自然地理环境和人文地理环境都有密切关系。
行政区划受政治需求的影响。隋朝改州、郡、县三级制为州、县二级制,是缩减财政支出、加强中央集权的需要。隋朝郡的数量多且管辖区域相对较小,有利于加强中央集权。
因此,行政区划改革是多种因素综合作用的结果,不能单从某一方面进行解释。
思维深化练
(2025·山东枣庄二模)阅读下列材料,回答问题。
多维视角下清代前期政区治所迁徙
治所作为行政区域的核心,其设置或迁徙过程中所考虑的问题和由此反映的政治理念,无疑也是当时行政区划建设思想的体现和重要组成部分。
材料一
清代前期治所迁徙的时间分布
顺治 康熙 雍正 乾隆 嘉庆
各朝时间(年) 18 61 13 60 25
治所迁徙数 12 25 11 22 5
材料二　
清代前期省级行政区内治所迁徙的数目
注:其他省份为0。
地区 直隶 贵州 山西 河南 江苏
数量 5 5 4 4 4
地区 陕西 四川 甘肃 湖北 湖南
数量 6 4 7 2 6
地区 广西 云南 安徽
数量 6 6 2
材料三
清代前期部分治所迁移概况
治所
名称 史料记载迁治原因 迁治
时间 治所
隶属
宜都县 被贼屠陷、盘踞不一次,城垣尽圮、虎穴其中 顺治
四年
(1647年) 湖北
成县 国朝初,犹两次被兵,承平日久,垣墉营房荡然 康熙三
十五年
(1696年) 甘肃
荥泽县 三十六年,黄河南侵,逼近城垣 康熙三
十七年
(1698年) 河南
通渭县 地震城圮 雍正八年
(1730年) 甘肃
宜山县 后以渡江不便,改附郭 雍正年间
(1723—
1735年) 广西
洛川县 旧治城垣四面临崖,城根塌陷入沟,基址全颓 乾隆三
十一年
(1766年) 陕西
——以上材料均整理自许鹏
《清代政区治所迁徙的初步研究》
(1)对清代前期的政区治所的迁徙进行分析说明。
【答案】 (1)从时间角度看迁徙频率,王朝初建时和政治变革时期,治所迁徙频率更高;从空间角度看地域分布,治所迁徙所涉及的范围广,其中西南地区相对集中;从史料记载看迁徙原因,影响治所迁徙的因素比较复杂,有统治者的政治需求、应对自然灾害、应对战争破坏和社会动荡、原治所设置不当、应对交通不便等原因。
(2)你认为还可以从哪些视角研究这一问题
【答案】 (2)人口数量变化、社会生产生活、地方官员推荐等角度。
考向一　中华文明起源与早期国家
题组1　文明起源
1.(2025·四川卷,1)根据考古地层学理论,地层越靠上,时代越晚。下图为河南安阳某遗址地层图。据此推断,地层③中存在(　　)
[A]彩绘陶器 [B]马车残件
[C]竹简残片 [D]青铜礼器
A
高考题组
【解析】 地层③在龙山文化层下,时期应该早于龙山文化(新石器时代晚期),而彩陶是新石器时代中期黄河中游地区仰韶文化的典型器物,所以地层③可能存在彩绘陶器,故选A项;马车总体上晚于龙山文化,排除B项;竹简作为书写材料,出现于成熟文字出现后,排除C项;青铜礼器盛行于商周时期,排除D项。
2.(2025·广东卷,1)在山东济南焦家遗址中,考古人员发掘出多座属于大汶口文化中晚期的墓葬。其中部分墓葬的墓圹规模较大,使用木质棺椁,有一棺一椁,也有一棺重椁;墓主人都是男性,随葬品有玉钺、石钺,以及精美的陶器和镯、环等其他玉器。这反映了(　　)
[A]石器时代的结束 [B]生产关系的变化
[C]部落联盟的瓦解 [D]礼乐制度的完善
B
【解析】 从材料看当时已经产生贫富分化和社会地位的差异,男性在社会中占据主导地位,B项正确;大汶口文化处于新石器时代中期,排除A项;材料体现社会分化,未体现“部落联盟的瓦解”,排除C项;D项应在西周时期,排除。
[思维点拨] 中华文明的产生及表现
(1)文明产生的重要前提是农业产生。距今约 1万年前,中国进入新石器时代,生产工具是磨制石器,生产方式出现农业、畜牧业,有了彩陶和养蚕缫丝技术,生活方式出现了定居生活。
(2)新石器时代早期的社会组织形式是母系氏族社会,从出土遗址可以看出墓葬大小及陪葬品多少没有明显差别,说明此时社会阶级分化还未产生。新石器时代晚期的社会组织形式是父系氏族社会,此时的墓葬遗址已出现玉器、神庙等代表阶级分化的因素,说明此时私有制开始形成,产生阶级分化,走向文明。
题组2　早期国家
1.(2025·安徽卷,1)有学者认为,商代建筑已经从宫、庙未有严格区分向宫、庙分立转化。此外,甲骨文与金文中出现了名类繁多的建筑物名称,如宫、室、宗、家、庭、学、仓、廪等。据此可知,当时(　　)
[A]房屋名称受宗法制度影响
[B]宫庙分立适应君主专制制度
[C]建筑功能呈现专门化趋势
[D]农业发展推动建筑结构转变
C
【解析】 材料表明商代建筑从宫、庙未严格区分向宫、庙分立转化,体现政治活动与祭祀活动的功能分离。甲骨文与金文中建筑物名称多样,反映出不同建筑承担特定功能,体现建筑功能专门化趋势,故选C项。宗法制度强调血缘关系,学、仓、廪与血缘无关,排除A项。君主专制制度在秦朝才确立,排除B项。虽然仓、廪与农业有关,但宫、庙、学等功能分化主要由社会文化因素推动,如祭祀和教育发展,排除D项。
2.(2025·四川卷,2)甲骨卜辞中,卜问灾祸时“殷”与“外”相对。西周金文中出现“四方”等方位名词时,所指多是诸侯国与四夷,而“周、宗周、成周”则指王畿地区。据此可知,商周时期(　　)
[A]阴阳五行学说盛行
[B]政治制度具有延续性
[C]宗法血缘关系松弛
[D]井田制度已基本确立
B
【解析】 据材料可知,商周时期的政治格局均以王畿为中心、周边为外围的政治地理划分,表明了政治制度的延续性,故选B项;阴阳五行学说在战国时期盛行,排除A项;西周时宗法血缘关系强化,排除C项;井田制是土地制度,材料未体现,排除D项。
[概念辨析] 文明产生的标志:阶级的产生;国家的形成;城市的兴起;文字的出现;礼制建筑出现;等等。
国家初始形态表现:宫殿建筑、天文建筑以及各种礼器,阶级阶层分化;等等。
早期国家特征:神权与王权结合;血缘关系与政治权力结合;权力集中程度有限;奴隶制经济;生产力水平较低;等等。
题组3　秩序变动
1.(2025·山东卷,1)考古人员在河南郑州二里岗对某一时期墓葬群进行考古发掘,出土了石镰、石轮、陶壶、陶盘、铜剑、铜镜、铁锄、铁锸、玉环、玛瑙珠等器物。据此可知,该时期(　　)
[A]人类从迁徙转向定居
[B]出现了农业和畜牧业分工
[C]农业生产工具有了质的突破
[D]渔猎采集是获得食物的主要方式
C
【解析】 从出土器物有铁锄、铁锸可知,铁制农具的出现相较于之前木、石农具是质的突破,标志着农业生产力显著提升,故选C项;人类定居生活在新石器时代早期已经产生,而铁制农具出现是在春秋战国时期,排除A项;材料中缺乏畜牧业的证据,排除B项;出土器物中的农业生产工具反映出农业为重要食物来源,并非渔猎采集,排除D项。
2.(2025·河南卷,2)诸子百家对历史的叙述存在较大差异。儒、墨均立足《尚书》,以尧、舜、禹为出发点阐释自家学说;韩非认为“上古”“中世”和“当今”各有不同特点;邹衍用五行学说解释虞、夏、商、周的更迭。这表明(　　)
[A]思想家以复古作为主要政治目标
[B]历史认知差异导致学派内部分化
[C]诸子通过还原历史重塑社会秩序
[D]各派寻求理论依据应对社会变动
D
【解析】 材料反映出面对春秋战国时期的社会大变革,诸子百家从历史中挖掘理论支撑以论证自身政治主张,故选D项;韩非反对复古、提倡变法,邹衍聚焦变化而非复古,排除A项;材料体现的是各学派间的认知差异,并非学派内部分化,排除B项;诸子阐释历史是为重塑社会秩序提供依据而非还原历史,排除C项。
[知识点拨] 春秋战国时期秩序变动的主要表现
(1)政治秩序:小宗取代大宗,诸侯争霸,大夫夺权。
(2)经济秩序:铁犁牛耕得到推广,井田制瓦解,封建土地所有制确立。
(3)社会秩序:各国变法,选官由世官制向军功爵制转变。
考向二　中央行政制度的演变
1.(2025·陕晋青宁卷,3)唐弘道元年(683年),侍中裴炎改任中书令,将原设在门下省的政事堂迁至中书省。神龙元年(705年),豆卢钦望担任尚书右仆射,因未获得“同中书门下三品”的称号而无法参加宰相议事会议。这说明唐代(　　)
[A]宰相的行政权力进一步加强
[B]政事堂成为三省权力核心
[C]中枢机构呈现出一体化趋势
[D]三省长官可共同商议国政
C
【解析】 唐朝,政事堂是宰相集体议政的地方,唐弘道元年政事堂由门下省迁至中书省,决策、审议合并办公,神龙元年豆卢钦望因缺“同中书门下三品”衔不得参加宰相议事会议,显示出中书、门下、尚书三省长官需通过加衔实现职权整合,职能不同的宰相在议事堂共商国是,中枢决策呈现跨部门协同的一体化趋势,故选C项;侍中改任中书令属职务调整,政事堂迁移未扩大宰相具体行政权,排除A项;政事堂是宰相议事场所而非独立权力实体,并不是三省权力核心,排除B项;豆卢钦望任尚书右仆射(宰相)却无权参加宰相议事会议,证明三省长官未必能参与商议国政,需皇帝特授衔职,排除D项。
2.(2025·云南卷,5)北宋前期朝廷向大批普通官员颁授“敕授告身”作为委任凭证,其文词虽由中书门下的舍人院负责起草,但告身文书在形式上却由三省和吏部签署下发。这说明(　　)
[A]三省体制影响尚存
[B]中枢机构互相制衡
[C]朝廷变法重建三省
[D]官僚队伍极度膨胀
A
【解析】 北宋前期权力集中到中书门下,但三省形式上仍保留,材料中告身文书由三省和吏部签署下发,体现三省在官员任命程序中的残留影响,故选A项;材料未体现权力间的制衡,排除B项;北宋实行“二府三司”制,并非重建三省,排除C项;材料体现不出官僚队伍膨胀,排除D项。
3.(2024·黑吉辽卷,4)赦书是朝廷颁布赦令的文告。宋仁宗天圣二年
(1024年),因赦书由书吏抄录多有差错,致使地方州县“错认刑名,失行恩赏”,遂下诏“自今赦书,令刑部摹印颁行”。由此赦书“勒楷书写本”,经勘读后雕版“印造发递”。此举有助于(　　)
[A]扩大朝廷政令推行范围
[B]提高国家行政管理能力
[C]强化地方民众法律意识
[D]完善朝廷文书传递体系
B
【解析】 据材料并结合所学知识可知,赦书由刑部摹印颁行,统一使用楷书书写,并经勘读后雕版印刷,这一做法使得朝廷文书处理的规范化和标准化程度得到了提升,可以有效减少抄录过程中的错误,确保政令传达的准确性,从而提高国家行政管理的能力,故选B项;材料主旨是赦书更加规范化,未涉及朝廷政令推行范围的扩大,排除A项;材料未体现民众法律意识的高低,赦书的规范有利于地方官员的落实和管理,排除C项;材料强调的是赦书内容的规范,而非文书传递体系,排除D项。
4.(2025·重庆卷,5)1521年嘉靖帝以藩王身份即位,欲尊其生父兴献王为
“皇考”,内阁首辅杨廷和率朝臣反对,因事关国家礼制根本,遂令朝臣廷
议,双方坚持不下,尚在礼部观政的张璁亦上疏言此事,嘉靖帝大喜,“亟下廷臣议”,结果仍不能使他满意。三年后,皇帝的支持者增多,“复下廷议”,未果,后“自排廷议定大礼”。可见当时(　　)
[A]中央决策机构相对规范
[B]封建礼制得以强化
[C]国家行政体系日臻完备
[D]内阁成为决策机构
A
【解析】 根据材料可知,皇帝决策受到内阁和廷议的影响,反映出当时中央决策机构相对规范,A项正确;材料虽体现封建礼制,但无法说明其程度的加深,排除B项;材料展现了明朝的行政体系,但无法体现“日臻完备”,排除C项;据所学知识可知,内阁不是决策机构,且材料体现皇帝才有最终决策权,排除D项。
[深化拓展] 中国古代中枢权力机构演变呈现的特点
(1)“尊君抑相”是恒久不变的大方向(如何抑相)
①秦汉递而代之:中朝官向外朝官转化,中朝在牵制、架空外朝的同时,逐渐发展为制度化、合法化的外朝中央机构。
②唐宋分而治之:宰相权力不断被分化,在同一机构中,往往设置多个宰相职位。
③明清取而代之:明朝废宰相,设内阁;清朝设军机处。内阁与军机处都只是中枢秘书机构,君权到达顶峰。
(2)“分权制约”是恒久不变的大原则(如何分权)
①新旧朝廷中枢之间的分权。
②文武分权。
③同一事权委托不同官员完成。
④宰相中枢权力分割与六部分权。
考向三　地方行政制度的调整
1.(2024·湖南卷,2)据史料记载,秦人“畏有司而顺”,楚人“好游侠”“易发怒”。秦末,六国旧地都出现了反秦斗争,其中楚地声势最大,反应最为激烈。这可用于(　　)
[A]证实秦对楚地的统治最为严苛
[B]说明秦楚之间文化冲突无法弥合
[C]证明秦朝的制度不适用于楚地
[D]解释汉初推行郡国并行制的原因
D
【解析】 据材料并结合所学知识可知,秦人和楚人由于各自的历史文化背景不同,形成了不同的性格,因楚人“好游侠”“易发怒”,面对秦末的苛政,反抗最激烈,因此,汉初统治集团吸取秦朝速亡的教训,地方行政制度采取郡国并行制,郡国并行制在一定程度上扩大了地方的权力,对于文化传统深厚、地方特色鲜明的地区,能够更好地安抚民心,稳定统治,故选D项;秦朝的制度在全国范围内推行,没有专门针对楚地采用严苛的统治,排除A项;材料仅体现了秦末时政治统治与楚地的文化发生冲突,并非“文化冲突无法弥合”,排除B项;汉初基本沿袭秦制,说明“秦朝的制度不适用于楚地”与史实不符,排除C项。
2.(2024·重庆卷,3)唐朝为边疆防御设节度使,每个节度使领属数万军队,兵将形成长期而密切的关系。节度使的设置缓解了边疆势力对朝廷的压力,然而天宝年间发生了安史之乱。这说明节度使(　　)
[A]制度具有重大的缺陷
[B]由蕃将充任是严重失误
[C]没有边地军队调兵权
[D]打破了外重内轻的局面
A
【解析】 据材料并结合所学知识可知,节度使的设置虽然在一定程度上缓解了边疆势力对朝廷的压力,但同时也为后来的安史之乱埋下了隐患。节度使手握重兵,兵将之间形成了长期而密切的关系,这种高度集中的军权若得不到有效的监督和制约,就容易导致军事力量的滥用和叛乱的发生。因此,节度使制度本身存在重大的缺陷,故选A项;题目中并未明确指出这些节度使都是由蕃将充任的,排除B项;节度使作为边疆的重要军事长官,是拥有边地军队调兵权的,排除C项;唐玄宗统治后期,国家出现外重内轻的局面,
“打破了”不符合史实,排除D项。
3.(2025·山东卷,4)据《文献通考》记载,宋徽宗宣和(1119—1125年)末年有节度使60人,其中亲王、皇子26人,宗室11人,前执政2人,大将4人,外戚10人,宦官7人。这表明北宋(　　)
[A]利用宗室贵戚节制地方
[B]对地方权力分配作了调整
[C]权力分割影响了行政效率
[D]实现了统兵权与调兵权分离
B
【解析】 北宋初期为加强中央集权,节度使虚衔化,材料显示北宋徽宗宣和末年节度使60人中,皇室亲信占多数,而大将仅4人,这反映了北宋为加强中央集权,调整了地方权力分配,削弱武将势力,防止地方割据,故选B项;北宋主要通过文官任知州、通判等制度节制地方,而非依赖宗室贵戚,排除A项;材料未涉及行政效率问题,排除C项;北宋统兵权与调兵权分离体现在枢密院和“三衙”分权,排除D项。
[深化拓展]
1.地方管理体制演变的规律
(1)中央集权是推动地方行政层级变化的主因。地方行政制度是中央行政制度的补充,地方行政层级调整必然受中央集权变化规律的影响。
(2)分权是地方行政机构改革的基本方法。比如宋朝设置通判监督知州,设置转运使削弱地方财政权;明朝设置三司分掌地方行政、军政与监察。但分权易导致行政效率下降。
(3)沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线。中国历代地方行政层级变迁的一条主线是对前代地方行政制度的基本沿袭和改进,沿袭为主,变革为辅。
(4)分割地方权力。各有所主,相互制约,是地方设官的指导思想,通常规定地方行政、军政、财政、监察诸权分立,彼此制约。
2.中央集权制度的影响
(1)统一:有利于统一多民族国家的巩固。
(2)政权:有利于征发赋役、稳定地方、巩固政权。
(3)经济:促进封建经济的发展。
(4)弊端:过度强化导致地方依赖,影响能动性发挥。
考向四　官员选拔与管理
题组1　官员选拔
1.(2024·福建卷,2)魏晋时期,地方撰写的有关名士和豪强的人物传记,是州郡长官了解地方社会的重要信息来源,也是中正评定士人资品的主要依据之一。这反映了该时期(　　)
[A]历史书写对象的转移
[B]士人社会地位的提升
[C]地方豪强势力的兴起
[D]国家治理方式的调适
D
【解析】 魏晋时期,士族、豪强势力增强,地方势力上升,中央集权弱化。题干中地方撰写的有关名士与豪强的人物传记成为州郡长官了解地方重要信息来源与中正选官的依据,这种变化反映了国家为适应地方势力上升的现实,调适国家治理方式,故选D项。人物传记的书写对象并没有脱离中国传统史书记述的主体——统治阶层和士人群体,排除A项。材料涉及的地方势力有名士与豪强,B项不全面,排除。地方豪强势力在东汉时期已经兴起,与材料时间不符,排除C项。
2.(2024·黑吉辽卷,3)唐代宗大历初年,国子司业归崇敬上疏提出,明经科考试“不求其文义,及第先取于帖经”,士子为了应试,多死记硬背儒家经典,不从师不问道,遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是(　　)
[A]明经科考试改革的必要性
[B]复兴儒学的紧迫性
[C]进士科考试内容的合理性
[D]官学教育的重要性
A
【解析】 据材料并结合所学知识可知,明经科考试,侧重考查儒家经典的记忆,不利于对学问的深入研究和思考,故材料强调的是明经科考试改革的必要性,A项正确;明经科考试的内容为儒家经典,材料强调的是明经科考试“不求其文义,及第先取于帖经”的现状需要改变,没有强调复兴儒学,排除B项;材料体现的是明经科考试的不合理,没有体现进士科考试内容的合理性,排除C项;虽然归崇敬为国子司业,但材料并没有涉及官学教育的重要性,排除D项。
3.(2025·四川卷,5)南宋初,战乱导致科举考试无法正常进行。宋高宗下诏实行“类省试”,将省试交由地方自行组织。1133年废除类省试,次年单独恢复蜀地类省试,并持续到南宋灭亡。此举(　　)
[A]打击了地方门阀士族
[B]导致文化重心南移
[C]推动了儒学复兴运动
[D]利于蜀地教育发展
D
【解析】 类省试在蜀地单独恢复并持续到南宋灭亡,便于当地士子就近参加科举考试,减少了战乱和地理阻隔的影响,从而促进蜀地教育发展和人才培养,故选D项;隋唐时,科举制实行打击了门阀士族,排除A项;文化重心南移是南宋时期南方经济发展的结果,排除B项;从北宋中期起,一些学者掀起了儒学复兴运动,排除C项。
[图解历史] 中国古代选官制度演变
题组2　官员管理
1.(2023·湖南卷,4)宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无过不可废”,跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后,孔道辅等遭贬黜,朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代(　　)
[A]皇帝家事不容外朝官员置疑
[B]士大夫政治降低了皇帝权威
[C]御史与谏官职能有混通趋势
[D]宰相已沦为君主专制的工具
C
【解析】 据题干可知,宋仁宗下令废后,遭到了御史和谏官的反对,事后朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”,即两个机构不能联合起来奏对,应各负其责,这从侧面表明御史与谏官职能有混通趋势,故选C项;中国古代家国一体,皇帝的家事即国事,不能说不容置疑,排除A项;从题干信息看,御史和谏官的行为遭到了皇帝的强力反击,维护了皇帝的权威,排除B项;“仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由”不能说明宰相沦为君主专制的工具,排除D项。
2.(2025·河南卷,4)据《金史》记载,周昂“年二十四擢第。调南和簿,有异政。迁良乡令,入拜监察御史”;孟奎“大定二十一年(1181年)进士,调黎阳主
簿……察廉,改定兴令……上京等路提刑判官”。这些材料可以用来说明金朝官员选任(　　)
[A]推动察举制的不断完善
[B]注重地方治理能力和经验
[C]有利于巩固大一统局面
[D]缺乏规范的考核升迁标准
B
【解析】 周昂从南和簿做起,凭借政绩迁任良乡令,又入拜监察御史;孟奎从黎阳主簿起步,经察廉改任定兴令,又任提刑判官,可见两人皆积累了丰富的地方治理经验,金朝选官注重此点,故选B项。察举制是汉代选官制度,金朝实行科举制,排除A项。金朝并非大一统王朝,当时还有南宋等政权,排除C项。材料中从主簿到县令,再到上级官职,可见有规范的考核升迁标准,排除D项。
3.(2024·江苏卷,18)阅读材料,回答问题。
材料　曾国藩于1868年出任直隶总督,半年后他对直隶官员进行考核,并向朝廷上奏。他认为对官员的考核,可以达到“奖劝所加,精神一振,观摩惕励,可渐跻循良之域”的效果。
姓名 身份 考核评语 处置建议
萧履中 南路厅
同知 论事轩爽,能耐劳苦,处处以体恤民情为务 上达圣听,以表政绩
张延绪 候补
知县 心地明白,办事安详,清理积案,力求公允 上达圣听,以表政绩
胡季煊 宁津县
知县 贪酷众著,民怨沸腾;宁津有呈控侵吞肥己各款,伪造巨款假账;株连平民,将其房产抄没变卖 即行革职,永不叙用;所控各款认真查办,另行奏结
李作棠 保安州
知州 性耽安逸,罢敕不识,公事委之书差,上下其手 以县丞降补
宋炳文 冀州
知州 性情疲缓,久有公事废弛之名;近尤精力衰颓,于大小政务不能照摄;惟居心厚道,且系进士出身 改为教职归部选用
——据《曾国藩全集》
下表是根据他对部分官员的考核清单而编制。
(1)根据材料概括指出清朝考核地方官员的依据。
【答案】 (1)公正;廉洁;行政能力高;宅心仁厚;身体健康;吃苦耐劳;勤勉;体恤百姓。
(2)根据材料并结合所学知识,说明清朝考核地方官员的作用。
【答案】 (2)有利于改善吏治;有利于提高地方治理能力;有利于提高官员积极性(赏罚分明);有利于民生;有利于地方发展。
考向五　变法和改革
1.(2025·陕晋青宁卷,2)北魏孝文帝任命元桢担任长安镇都大将、雍州刺史。出任前,孝文帝称赞元桢“孝行著于私庭,令问彰于邦国”。并告诫他到任后要绥抚饥民,切勿“恃亲骄矜,违礼僭度”。这反映出孝文帝(　　)
[A]崇尚儒家礼教
[B]倚重士族支持
[C]重视军政建设
[D]维护宗室特权
A
【解析】 孝文帝称赞元桢“孝行”,告诫其勿“违礼僭度”,体现出其对儒家礼教中孝道、礼义规范的尊崇,令元桢“绥抚饥民”体现了儒家思想中关注民生的民本思想,这些反映出孝文帝崇尚儒家礼教,故选A项;材料未提及士族,且不能因个人的任命得出某特殊群体受倚重的结论,排除B项;虽然元桢职务涉及军事,但孝文帝的称赞与告诫侧重道德礼仪,其任务涉及民生,与军政建设关系不大,排除C项;根据材料可知,孝文帝选任官员更看重品行礼节,而非宗室血统,且其告诫“切勿‘恃亲骄矜,违礼僭度’”意在要求守礼,而非维护宗室特权,排除D项。
2.(2022·江苏卷,19)阅读材料,回答问题。
材料　王安石变法与他早期在浙东的施治经历多有关联。北宋时,浙东负山近海,河渠淤塞,深受海水倒灌与干旱之苦。当地民众常将田地质押给
“豪右”,靠借高利贷维持生产。王安石到任后,深感当地生财无道,地方无可用之才,学校无教导之官,不利风教,遂行大刀阔斧的改革,成效显著。有诗赞曰:荆公(王安石)宰吾鄞,学校振士风。留心及水利,经游详记中。旱涝切民瘼,往返劳行踪。当时青苗法,实惠遍村农。
——摘编自岑华潮《王安石与浙东的崛起》
(1)据材料概括当时浙东经济社会发展面临的困难,并结合所学知识,指出王安石变法所借鉴的浙东施治措施。
【答案】 (1)困难:自然环境(条件)恶劣(差);民众(百姓)生活困难(或经济基础薄弱);地方人才缺乏(或教育水平落后)。
措施:兴修水利(农田水利法);实行青苗法;改革学校,培养人才。
(2)据材料并结合所学知识,说明王安石在浙东的施政原则。
【答案】 (2)关注民生(以民为本或民本思想);理财为重;教化为先;注重实际(实事求是)。
[图解历史] 北宋中期的变法改革
[深化拓展] 从唯物史观的角度,认识中国古代变法的一般性规律
性质 实质:改变与生产力不符合的生产关系、与经济基础不符合的上层建筑
(1)确立封建制度:商鞅变法、北魏孝文帝改革
(2)挽救王朝危机:王安石变法、张居正改革
目的 根本目的:解放和发展生产力
在中国古代史通常表述为“富国强兵”“巩固统治”
内容 通常解决维系王朝统治最为突出的政治、经济、军事等问题
(1)政治:权力分配问题
(2)经济:财政收入问题
(3)军事:军队战斗力、军权分割问题
影响
因素 (1)改革是否顺应历史发展潮流
(2)改革派与保守派之间的力量对比
(3)改革是否得到统治者的支持
(4)改革所处王朝时期
(5)改革方案是否切实可行,改革者的意志