第7课 隋唐制度的变化与创新 课件（20张PPT）

(共20张PPT)
登科（进士及第）只是取得了做官资格，并不能直接做官，还得通过吏部选官考试，吏部选官考试标准有四条（身、言、书、判），反映了当时对官员基本素质的要求很高。
《登科后》
孟郊
昔日龌龊不足夸，
今朝放荡思无涯。
春风得意马蹄疾，
一日看尽长安花。
隋唐时期的制度有何变化与创新？
一、九品中正制（背景、内容、程序、影响）、科举制（背景、发展历程、内容、特点、影响）
二、形成过程、运行机制、特点、影响。
三、租调制、均田令、租庸调制（时间、内容）；两税法（背景、时间、内容、影响）
边疆、内地各民族呈现出前所未有的大交融局面。
总阶段特征：封建社会的繁荣时期。
（一）九品中正制
1.背景
（1）汉末社会动荡，察举制下乡里清议失去社会基础。
（2）地方大族操纵人才选拔
2.方式
中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职
3.标准
家世、德才（初）→家世(西晋）
高门（上品）
寒门（下品）
九品中正制示意图
阅读教材P40历史纵横，概括九品中正制产生的历史背景
一、选官之变
世官制
（血缘）
西周
军功授爵制
（军功）
战国
察举制
（德才）
汉代
九品中正制 （ ？）
魏晋南北朝
（一）九品中正制【魏晋】
4.影响
初期：
（1）为曹魏政权选拔了大量人才
（2）评议权收归中央，加强中央集权；
后期：【实质】
（3）逐渐成为维护士族特权的工具
九品中正制度……在其初创之时，犹能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族所把控，以至于“上品无寒门，下品无士族”。
——《秦汉以来中国古代选官制度演进研究》
一、选官之变
5.衰落：随着士族没落，九品中正制无法继续。
（二）科举制【隋唐】
重点探讨
1.背景
（1）寒门庶族地主势力崛起，要求打破门阀政治
（2）统治者要求巩固权力，加强中央集权
（3）九品中正制的弊端
随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。
——白寿彝主编《中国通史》
根据材料并结合所学知识，思考科举制创立的背景
一、选官之变
（二）科举制
1.背景
2.发展过程
武则天
首创武举和殿试
唐玄宗
任用高官主持考试
开始采用分科考试方式选拔官员
隋文帝
隋炀帝
始建进士科
科举制形成
唐太宗
增加考试科目，以进士和明经为主
一、选官之变
（二）科举制
3.创新之处
（1）选官方式：
推荐 分科考试、择优录取
（2）选官标准：
重家世门第 重学识、才能
（3）选拔范围：
不断扩大，推动社会阶层流动
一、选官之变
（隋朝）统一全国后，对门第世家独霸政府的现象进行改革，改用考试的方法，向平民阶层选拔新进官员。凡考试及格的知识分子，不问什么门第，一律委任官职……
——柏杨《中国人史纲》
结合材料与教材，比较科举制与九品中正制，说明科举制的创新之处。
（二）科举制
4.影响
积极：
（1）破除世家大族垄断官场，使出身社会中下层的读书人通过相对公平考试参与政权
（2）扩大统治基础，促进社会阶层流动。
（3）读书、考试和做官紧密联系起来，提高官员文化素质。
（4）把选官权收归中央，加强了中央集权。
（5）以考试作为选官方式，体现公开公平公正。
万般皆下品
唯有读书高
一、选官之变
进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品衣衫”。其艰难谓之“三十老明经。五十少进士”。……有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！”
结合P41【学思之窗】，思考科举制度对中国历代王朝的统治有什么影响？
（二）科举制
4.影响
消极：
（1）科举选拔标准单一，压抑个性。
（2）考试以儒学为主，忽视实用性，不利于科技发展。
（3）片面应试，禁锢思想，不能与时俱进。
科举考试偏重文学、历史和学术问题，使得统治阶层产生一种讲求考证、沉溺文学或一味好古的倾向，这对培养求是致用的思想是很不利的。这种制度虽然使中国保持了上千年的稳定，但是它同样也阻碍了中华文明的进步和发展。
——摘编自费正清《中国：传统与变迁》
一、选官之变
思考科举制度对中国历代王朝的统治有什么影响？
中国古代选官制度的演变
朝代 夏商周 秦国 汉朝 魏晋南北朝 隋唐至明清
选官制度
选官方式
选官标准
世卿世禄制
世袭
血缘
军功爵制
任命
军功
察举制
自下而上
推荐
品行
九品中正制
评定授官
门第
科举制
分科考试
才学
中国古代选官、用官制度的发展趋势：
一、选官之变
趋势
①选拔方式
由重家世门第到重学识才能
由推荐到公开考试
不断扩大，推动阶层流动
③选官范围
②选拔标准
秦朝
西汉
皇帝
尚书台
三公
东汉
皇帝
尚书省
中书省
门下省
魏晋南北朝
中枢政务机构的演变
【虽置三公，事归台阁】
尚书台确立为新的行政中枢
三公权力受到削弱。
尚书台改称尚书省
一、选官之变
二、中枢之变
三省六部制
1.正式确立：隋文帝时
2.职能：
阅读课文思考：
（1）三省分工如何？
（2）三省如何运作？
（3）三省长官的地位如何？
（4）群相制下，如何防止低效率？
一、选官之变
二、中枢之变
皇 帝
中书省
尚书省
门下省
1.草拟诏令
3.负责 执行
2.审核诏令
吏
部
户
部
礼
部
兵
部
刑
部
工
部
政事堂（中书门下）
3.影响
（1）相权三分、相互监督和牵制，削弱相权，加强皇权
（2）三省分工明确，利于减少决策失误，提高工作效率
（3）是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生深远影响，是古代政治体制成熟的标志之一。
三省六部制
重点探讨
凡军国大事、则中书舍人各执所见，杂署其名，谓之五花判事。中书侍郎、中书令省审之，给事中、黄门侍郎驳正之。上始申明旧制，由是鲜有败事。
——《资治通鉴》
汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。
——钱穆《国史新论》
一、选官之变
二、中枢之变
古代民众的义务：“税”+“役”
田税：以田亩为基础的土地税
人口税：以人丁为依据的人头税
户税：以户为单位的财产税
古代王朝依据自己所颁布的法律向臣民征收的实物或货币
古代王朝强制民众承担的无偿劳动
力役 、军役、杂役等
一、选官之变
二、中枢之变
三、赋税之变
（1）魏晋：租调制
开始实行租调制，按户征收粮和绢帛
（2）北魏孝文帝：均田制+租调役
受田农民承担定额租调（一夫一妇）
（租：纳粮；调：纳布）
成年男子负担一定的徭役
太和九年，（北魏孝文帝）下诏均给天下民田：诸男夫十五（岁）以上，受露田40亩，妇女20亩。丁男受麻田20亩……妇女5亩。奴婢与平民一样受露田和桑田，数量相同……受田者年满70岁或死亡之后，其所受露田交还国家，并且不准买卖。桑田则不在还受之限，可以世代相传，在一定条件下也可以买卖。
——摘自詹子庆《中国古代史》
一、选官之变
二、中枢之变
三、赋税之变
魏晋南北朝
租调制
孝文帝
租调役
（3）唐初：租庸调制
1.创新之处：
庸：纳绢或布代役（代役税）
2.作用：
（1）以庸代役，保证农民有较充分的生产时间，提高积极性
（2）政府的赋税收入有所保障
有田则有租，有家则有调，有身则有庸。
——（唐）陆贽
一、选官之变
二、中枢之变
三、赋税之变
魏晋南北朝
唐初
租庸调制
租调制
孝文帝
租调役
（4）两税法【唐中后期】
1.背景：
（1）土地兼并严重，均田制遭破坏，租庸调制无法维持
（2）人口逃亡，户籍减少
（3）税收减少，财政困难
2.确立：780年，唐德宗实施两税法
唐中期以后，随着人口增加，土地兼并加剧，均田制急剧崩坏，租庸调制难以维持。“有幼未成丁，而承袭世资，家累千金者，乃薄赋之；又有年齿已壮，而身居穷约，家无置锥者，乃厚赋之，岂不背谬！”百姓举家逃亡，规避赋税，被称为“客户”。
——白寿彝《中国通史》
一、选官之变
二、中枢之变
三、赋税之变
魏晋南北朝
唐初
唐中后期
租庸调制
租调制
两税法
孝文帝
租调役
（4）两税法
4.创新之处
租庸调制 两税法
征税标准
征税项目
征税对象
征税次数
人丁
人丁和财产
田租、户调
力役、杂税
户税和地税
受田农民
不分主客农商，一律纳税
一次征收
夏、秋两季
放松了人身控制
简化了税收名目
扩大了收税对象
一、选官之变
二、中枢之变
三、赋税之变
比较租庸调制与两税法，概括两税法的创新之处
有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾。
保证国家财政收入
合作探究：赋税制度的演变趋势？
征税标准
人身控制
征税内容
人丁为主 → 土地财产为主 （以两税法为标志）
必须服徭役 → 纳绢代役 → 折银代役
由实物地租 → 货币地租 （以两税法和一条鞭法为标志）
征税时间
明“一条鞭法”
唐“庸”
规律总结
一、选官之变
二、中枢之变
三、赋税之变
不定时 → 基本定时（以两税法为标志）
人头税彻底废除是雍正帝“摊丁入亩”