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第10课 当代中国的法治与精神文明建设
基础、前提条件
立足点、归宿、发展前途
指法律和制度,是立法、执法和守法的总称。在这个意义上,任何国家有法律和制度;
是一种与人治相对应的治理社会的理论、原则、理念和方法,用法律科学管理;其核心是强调社会治理的普遍性、稳定性和权威性;强调社会治理主体的自觉性、能动性。
二者都体现了中国共产党对国家的政治领导。
一字之改对依法治国的重大意义在于,目标更明确,使之有了必然的精神内容;将更严格地遵守执法原则;从重视制度建设,发展为既重视制度,又重视国家法律制度的贯彻实施。
“建设社会主义法治国家”比“建设社会主义法制国家”更完整、更全面、更能体现政府对国家依法治理的决心和目的。
概念解析
一、新中国的法治建设进程
教材解读:新中国成立到改革开放前,我国法治建设经历了怎样的过程?取得了哪些成就?
1.1949.9第一届中国人民政治协商会议
——开始了法治建设的历程
①《中国人民政治协商会议共同纲领》
②《中华人民共和国中央人民政府组织法》
③《中国人民政治协商会议组织法》
2.50年代,过渡时期、第一届人大
——社会主义法制初创时期
《中华人民共和国宪法》《组织法》初步奠定了中国法制建设的基础
3.文化大革命”时期遭到严重破坏
材料一 :君上大权:(计14条)钦定颁行法律及发交议案之权;…解散议院之权;…发诏令筹措必须之财用……。
—1908年《钦定宪法大纲》
材料二:中华民国之主权,属于国民全体。中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院,行使其统治权 …
—1912年《中华民国临时约法》
材料三 :“中国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主国家”“中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。” —1954年《中华人民共和国宪法》
1.根据材料一、二、三找出三部宪法有何不同?
2.根据材料一、二、三指出中国近代以来政治演变趋势。
第一部:皇帝拥有至高无上的权力,人民无权。是一部具有资本主义色彩的宪法。 第二部:规定国民的权利,但没有规定具体实施机关。是资产阶级性质的宪法。第三部:规定公民的权利及其具体行使机关,体现人民民主原则。是第一部社会主义类型宪法。
专制集权向民主政治发展,由人民无权向人民主权发展,由形式 “民主”向真实性民主发展,民主的范围不断扩大。
一、新中国的法治建设进程
教材解读:改革开放后至21世纪初中国法治建设取得新成问题就有哪些 中国特色社会主义法律体系形成时间、意义。
1.1978年十一届三中全会改革开放。提出16字方针
2.1982年通过《宪法》制定《刑法》《诉讼法》《经济合同法》等基本法德。 我国法治建设进入新的发展时期
3.90年代至21世纪初,深化改革开放,推进社会主义市场经济体制1997年十五大提出“依法治国--1999-2004“依法治国”
“尊保人权”入宪
2010年形成中国特色社会主义法律体系 (意义)
①民主法治建设里程碑
②中国特色社会主义制度走向成熟重要标志
③推动社会主义制度不断自我完善和发展
④为民族复兴奠定坚实法制基础
1.八二宪法特点、地位、意义
特点:
(1) 继承性:继承五四宪法的成果和原则;继承社义事业发展的丰富经验;吸取文革教训
(2) 时代性:增加了适应改革开放和社会主义现代化建设的新规定;
(3) 民族性
地位: 中国在历史新时期治国安的总章程
意义:标志社会主义民主政治建设进人新的阶段。(纲要上); 标志法治建设进入新的发展时期。集中反映了为全面开创社会主义现代化建设新局面提供了坚实法律基础。
p60学习拓展,如何理解“八二宪法”的里程碑意义
①凸显了宪法尊重和保障人权的核心价值;②诞生于改革开放初期,适应社义现代化新阶段的发展需要
我国经济体制改革的深入和社会主义现代化建设跨越世纪的发展,要求我们在坚持四项基本原则的前提下,继续推进政治体制改革,进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家。
——中国十五大报告
把“建设社会主义法制国家”改为“建设社会主义法治国家”,请你谈谈对这一字之改的认识。
含义:“法制”指一国的法律和制度,是立法、执法和守法的总称。“法治”是指一种治国的理论、原则和方法。相对于“人治”,突出摒弃人治的意志和决心,目的性更强。
关系:“法制”是“法治”的前提;
“法治”是“法制”的立足点和最终归宿。
意义:法治建设得到进一步加强,由立法为主进入立法与执法并重阶段;目标更明确,适应了经济体制改革深入和社会主义现代化建设的需要。
一、新中国的法治建设进程
教材解读:根据教材p56-57,用史实说明十八大以来“全面依法治国进入一个新阶段”
1.背景:中共十八大开始全面深化改革开放。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求
2.成就:①提出建设中特社义法治体系,建设社义法治国家的目标
②切实贯彻落实依法治国方针
③加大立法工作:修改环境保护法、食品安全法、消费者权益保护法;颁布反恐怖主义法国家安全、网络安全;
2018年通过《宪法修正案》
2020年《民法典》等
问题探究 1.根据教材p56 ,概述十八大以来为建设中国特色社会主义法治体系、建立社会主义法治国家,党和政府要求举措
1.前提: 党领导人民全面依法治国。
2.核心: 依宪治国一加强宪法实施和监督,维护宪法权威
3.举措: 立法-推进科学立法、民主立法、依法立法、以良法促进发展、保障善治。行政执法-做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。司法-深化司法改革,让人民群众在每一个司法案件中感受到公乎正义。
4.方针:“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”十六字。
问题探究2 比较新老依法治国方针老十六字方针
旧十六字方针:有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
新十六字方针: 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
“新”体现在:更注重立法质量、更细化执法过程、更强调守法的主体。
《中华人民共和国民法典》被称为“社会生活的百科全书”,是新中国第一部以法典命名的法律,在法律体系中居于基础性地位,也是市场经济的基本法。
《中华人民共和国民法典》共7编、1260条,各编依次为总则、物权、合同等以及附则。通篇贯穿以人民为中心的发展思想,着眼满足人民对美好生活的需要,对公民的人身权、财产权、人格权等作出明确详实的规定,并规定侵权责任,明确权利受到削弱、减损、侵害时的请求权和救济权等,体现了对人民权利的充分保障,被誉为“新时代人民权利的宣言书”。
2020年5月28日,十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》,自2021年1月1日起施行。婚姻法、继承法等法律同时废止。
—百度百科之法律法规
重点探究1.认识民法典(性质、地位、特点及意义)
1.性质:
2.地位:
3.特点及意义:
是新中国第一部以法典命名的法律
在法律体系中居于基础性地位,被称为“社会生活的百科全书”。
(1)博采众长
(2)以人民为中心,平等保护人民权利
(3)特色鲜明
(4)总论
系统整合了、汲取了、借鉴了
人格尊严、财产安全、交易便利等
中国特色、实践特色、时代特色
社会主义性质、人民利益愿望、时代发展需要
时间 阶段 内容 意义
1949年 开始
20世纪50年代 初创 奠基
60-70S 破坏
20世纪80年代 重建 完善
90年代-2010年 形成 体系
2012年以后 全面依法治国新阶段
通过《共同纲领》、《政府组织法》、《协商会议组织法》等文件
法治:开始法治建设历程
制定《婚姻法》、《土地改革法》1954年《宪法》、《组织法》等
法治:初步奠定中国法治建设基础
社会主义法制、法治建设遭严重破坏
1978年法制建设十六字方针;通过82宪法、制定《刑法》、《诉讼法》《经济合同法》等基本法律
法治:法治建设进入新时期
九七十五提依法,(从“法制”到“法治”)
1999年“法治”入宪、2004年“人权”入宪;
2010年,中国特色社会主义法律体系形成
法治:法治建设得到进一步加强
法治上升为治国理政基本方式,新十六字方针;反恐怖主义法、国家安全、网络安全、2018《宪法修正案》,习近平思想入宪;2020《民法典》
法治:全面依法治国进入新阶段
重点探究2.概括中国法治建设进程呈现出的特点
特征1:宪法主体
特征2:以人为本
特征3:曲折发展
特征4:与时俱进
特征5:继承发展
根本特征:中国特色
链接高考
(2023.1·浙江选考·23)
法安天下,德润人心,法治与德治相辅相成。阅读材料,完成下列要求。(18分)
回顾人类文明史,编纂法典是具有重要标志意义的法治建设工程,是一个国家、一个民族走向繁荣强盛的象征和标志。民法是民事领域的基础性、综合性法律,它规范各类民事主体的各种人身关系和财产关系,涉及社会和经济生活的方方面面。党的十九大明确提出,要保护人民人身权、财产权、人格权。而现行民事立法中的有些规范已经滞后,难以适应人民日益增长的美好生活需要。编纂民法典,必须坚持依法治国与以德治国相结合,注重将社会主义核心价值观融入民事法律规范。
——摘编自王晨《关于<中华人民共和国民法典(草案))的说明》
(3)根据材料三,结合所学,指出《中华人民共和国民法典》在新中国法律体系中的地位。运用唯物史观,阐述《中华人民共和国民法典》颁布的必要性。(6 分)
地 位:基础性
必要性:中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化;
现行民事立法中的有些规范已经滞后;
依法治国的需要;建设社会主义法治国家的需要;
弘扬社会主义核心价值观的需要。
1.社会主义革命和建设时期(1949—1978)
二、社会主义精神文明建设
(二)发展历程
(1)背景
(2)代表
(3)影响
百废待兴、物质匮乏的困难局面(必要性)
中国人民发扬英勇奋斗的革命传统和艰苦奋斗的精神(可能性)
全国劳动模范孟泰、时传祥,“铁人”王进喜,党的好干部焦裕禄,解放军好战士雷锋,科学家李四光、华罗庚、邓稼先等
孟泰
王进喜
焦裕禄
雷锋
李四光
邓稼先
在全社会形成了健康向上的道德风尚;热爱党、热爱社会主义的政治氛围;关心集体、无私奉献、全心全意为人民服务的行动准则;互相关心、互相爱护、互相帮助的新型人际关系。这极大地激发了全国人民的热情和干劲,取得举世瞩目的重要成果。
1、含义:社会主义精神文明以马克思主义为指导,它的发展需要物质文明提供物质条件和实践经验,它的发展又为物质文明和政治文明的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。
2、地位和作用:
社会主义精神文明建设是社会主义社会的重要特征,是现代化建设的重要目标和重要保障。
思考1.梳理社会主义革命和建设时期(改革开放前)我国取得的显著成就。
(纲要上P170)
工业
国防
农业
外交
医疗文教
逐步建成一批门类比较齐全的基础工业项目,为国民经济进一步发展打下坚实基础,建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系。
三线建设增强国防力量,“两弹一星”发射成功打破美苏核垄断。
兴修水利、开展农田基本建设、培育推广良种(袁隆平发明籼型杂交水稻)、提倡科学种田,极大提高粮食生产水平和抵御自然灾害的能力。
恢复联合国合法席位、中美关系正常化、中日建交、迎来又一次建交高潮
教育事业取得长足进步,医疗卫生事业也得到蓬勃发展。
二、社会主义精神文明建设
(二)发展历程
2.改革开放后(1978—至今)
改革开放之初,中国共产党创造性地提出建设社会主义精神文明的战略任务,确定了“两手抓,两手都要硬”的战略方针。邓小平同志指出,我们要建设的社会主义国家,不但要有高度的物质文明,而且要有高度的精神文明。
———《改革开放以来社会主义精神文明建设的形成与发展》
(1)背景
(2)表现
时间 内容
20世纪80年代
20世纪末21世纪初
21世纪初
开展“五讲四美三热爱”活动,是20世纪80年代群众性精神文明建设最响亮的口号
三大文明创建活动,1994年推进爱国主义教育;
2001年推进公民道德建设,从以德治国的高度进一步规划思想道德建设;
社会主义核心价值体系形成
(1)内在要求:我国在建设社会主义物质文明的同时,加强社会主义精神文明建设。
(2)中央推动:中共中央颁布有关加强社会主义精神文明建设指导方针的决议,号召并鼓励开展群众性精神文明创建活动。
2.表现
结合P58【史料阅读】,爱国主义教育和公民道德建设对社会主义精神文明建设有什么作用和影响?
(1)爱国主义教育有利于振奋民族精神、增强民族凝聚力、巩固和发展爱国主义统一战线,有利于实现四个现代化、中华民族伟大复兴;还有利于促进世界和平和人类进步。
总之,爱国主义教育是社会前进的强大动力,是社会主义精神文明建设的核心部分。
(2)公民道德建设有利于推动全民道德素质和社会文明程度达到新高度,进而有利于进一步加强社会主义精神文明建设。
结论:爱国主义教育和公民道德建设既是加强社会主义精神文明建设的重要手段和载体,也是社会主义精神文明建设的重要组成部分。
材料 古人说:“大学之道,在明明德,在亲民,在止于至善。”核心价值观,其实就是一种德,既是个人的德,也是一种大德,就是国家的德、社会的德。国无德不兴,人无德不立。如果一个民族、一个国家没有共同的核心价值观,莫衷一是,行无依归,那这个民族、这个国家就无法前进。这样的情形,在我国历史上,在当今世界上,都屡见不鲜。
——《青年要自觉践行社会主义核心价值观》(2014年5月4日)
社会主义核心价值体系形成的过程、内容及意义。
(一)形成过程
2006年,中共十六届六中全会:第一次提出建设社会主义核心价值体系的战略任务。
2007年,中共十七大:“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。”
2012年,中共十八大:进一步提炼、概括,形成简明扼要、便于传播和弘扬的“社会主义核心价值观”。
富强、民主、文明、和谐
国家层面的价值目标
自由、平等、公正、法治
爱岗、敬业、诚信、友善
社会层面的价值取向
个人层面的价值准则
(二)内容
(三)意义
社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值追求
材料 价值观念在一定社会的文化中是起中轴作用的,文化的影响力首先是价值观念的影响力。世界上各种文化之争,本质上是价值观念之争,也是人心之争、意识形态之争,正所谓“一时之强弱在力,千古之胜负在理”。首先要打好价值观念之争这场硬仗。
——《在十八届中央政治局第十二次集体学习时的讲话》
重点探究4:结合以下材料及p59-60“问题探究”,运用唯物史观,
阐述社会主义精神文明建设的作用与地位。
(1)精神文明建设为物质文明建设、政治文明建设提供精神动力和智力支持。
(2)社会主义精神文明建设是社会主义社会的重要特征,是现代化建设的重要目标和重要保证。
(3)加强精神文明建设,努力提高人们的思想道德素质和科学文化素质,弘扬爱国主义、社会主义义利观,推动社会主义市场经济健康发展。
(4)社会主义精神文明建设是实现中华民族全面振兴的强大思想武器。
小结
“文革”时期
严重破坏
改革开放后
法治建设进入新发展时期
20世纪90年代以来
法治建设进一步加强
十八大以来
全面依法治国
进入新阶段
50年代
初创时期
社会主义革命和建设时期
20世纪80年代
20世纪90年代
中共十八大以来
五讲四美三热爱
形成了健康向上的道德风尚,热爱党、热爱社会主义的政治氛围,
关心集体、无私奉献、全心全意为人民服务的行动准则,
互相关心、互相爱护、互相帮助的新型人际关系,
三大系列创建活动爱国主义教育
社会主义
核心价值观
法治建设进程
精神文明建设
法治和德治
法律是成文的道德,道德是内心的法律。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用,在国家治理中都有其地位和功能。法安天下,德润人心。法律有效实施有赖于道德支持,道德践行也离不开法律约束。法治和德治不可分离、不可偏废,国家治理需要法律和道德协同发力。
——习近平2016年12月9日在十八届中央政治局第三十七次集体学习时的讲话
第9课 近代西方的法律与教化 知识清单
1.简要说明古罗马《十二铜表法》颁布的目的?与其相似的古代中国法律是?简要评价之。
2.中古时期在欧洲主要流行的法律有哪些?这些法律分别折射出中古欧洲哪些时代特征?
3.分别指出《大宪章》和拿破仑法典的双重影响。比较英美法系和大陆法系的不同之处。
4.概述近代西方法律制度的基本特征,指出律师制度和陪审团制度有何作用。
5.结合史实说明西方法律制度的实质。
6.中古时期基督教教化的方式主要有哪些?有何作用?
7.结合新教内容说明近代新教的积极意义。
第10课 当代中国的法治与精神文明建设
1.开始中华人民共和国法治建设历程的历史事件是?有何重要成果?
2.20世纪50年代社会主义法制建设的主要表现(写出三部)
3.将“建设社会主义法制国家”改为“建设社会主义法治国家”是在哪一次会议上?主要的背景因素是?这一改动的意义是?
4.分别写出1999年、2004年、2018年宪法修正案中新增加的内容,有何意义?
5.中国特色社会主义法律体系形成的时间?意义?
6.中共十八大以来,国家在法治建设方面有何重要举措?
7.说出民法典的性质、地位和特点。
8.说出社会主义精神文明建设的地位和作用。例举社会主义革命和建设时期精神文明建设的杰出代表。(3例)
9.中央推进爱国主义教育和公民道德建设的时代背景是什么?对社会主义精神文明建设有何作用?
10.社会主义核心价值观正式提出是在哪一次会议上?用一句话概括它的地位。