第1课 中国古代政治制度的形成与发展 课件(共40张PPT)

(共40张PPT)
选择性必修
1.国家制度与社会治理
2.经济与社会生活
3.文化交流与传播
选择性必修1：国家制度与社会治理
1.学习内容：政治生活
国家：人类进入文明时代的重要标志
职
能
对内
职能
对外职能
政治统治
社会治理
第一单元
政治制度
第二单元
官员选拔
第三单元法律教化
第四单元 国家关系（外交、国际法）
第五单元
货币赋税
第六单元 基层治理与社会保障
2.时空范围
时：人类进入文明时代以来
空：中国+西方
第一单元 政治制度
政治
制度
中国
西方
制度形成与演变
历代变法与改革（第4课）
古代（第1课）
近代至当代（第3课）
古代至近代政治制度演变（第2课）
第1课 中国古代政治制度的形成与发展
一.先秦时期的政治制度
二.秦朝的政治制度
三.两汉至明清时期政治制度的演变
目录
早期阶段
发展阶段
（夏商周时期）
（秦至鸦片战争前的清朝）
分封制 宗法制
专制主义中央集权制度
先秦时期
朝代继承关系
同时的列国关系
夏：公元前2070年----公元前1600年
商：公元前1600年----前1046年
周：西周：前1046年 ----- 前771年
东周：春秋：前770年---- 前476年
战国：前475年---- 前221年
奴隶制国家政治制度形成与发展时期
（一）夏朝
大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦……是谓大同。
今大道既隐，天下为家，各亲其亲，各子其子，货力为己……是谓小康。
——《礼记·礼运》
材料反映了什么制度变化？
天下为公
禅让制
天下为家
世袭制
（在大道施行的时候,天下是人们所共有的,把有贤德、有才能的人选出来,讲求诚信,崇尚和睦。）
（如今政治上的最高理想已经消逝了，天下成了一家一姓的财产。人们各把自己的亲人当作亲人，把自己的儿女当作儿女，财物和劳力，都为私人拥有。）
一.先秦时期的政治制度
王位世袭制
（1）方式：父子相传，兄终弟及。
（2）特点：王位在一家一姓中传承。
（3）结果：政治权力由传贤变成传子，“家天下”的局面逐渐形成。
（4）认识：王位世袭制的出现是私有制发展到一定阶段的产物，是阶级对立的必然趋势。顺应了历史发展潮流，推动了中国社会的进步。
周：32代37王
商：17代31王
夏：14代17王
（一）夏朝
一.先秦时期的政治制度
以天下授益。三年之丧毕，益让帝禹之子启，而辟居箕山之阳。禹子启贤，天下属意焉。及禹崩，虽授益，益之佐禹日浅，天下未洽。故诸侯皆去益而朝启，曰“吾君帝禹之子也”。
——《史记·夏本纪》
启与支党攻益，而夺之天下，是禹名传天下于益，其实令启自取之。
——《战国策·燕策一》
（一）夏朝
一.先秦时期的政治制度
不同的史书所引用的史料存在差异
史书的作者立场
时代环境的不同
(二）商朝
1.内外服制
◎商族势力范围示意图
内服
外服
外服之地只是间接地受商统治，隶属关系并不稳固，往往视商之国力盛衰而定。外服以至外服以外的方国，其经济多较商落后，故而也不时进入王畿抢掠。终商一代，与方国的战争十分频繁。
——张帆《中国古代简史》
（1）内服：王畿 外服：方国（附属国）
（2）关系：臣服（方国较独立）
（3）维系方式：神权 武力
方国联盟
“汤武革命，应乎天而顺乎人”。
周人记载:
一说“纣克东夷而陨其身”。可见商人在牧野之战以前，曾因征服东方的外族，而把国力大大损耗了；武王乃乘其疲敝而取胜的。
一说“昔周饥，克殷而年丰。”可见牧野之战，也是周人掠夺粮食、竞争生存之战。
——《中国史纲》
2.职官制度：国家机构、官吏
(二）商朝
（三）西周
（2）分封对象：
1.分封制
（封邦建国---“封建亲戚，以藩屏周”）
同姓贵族（晋、卫、燕）
（1）分封地区：
除天子控制的镐京和洛邑附近的王畿地区之外的其他地方
异姓功臣（齐）
旧贵族（杞、宋）
西周的封建，乃是一种侵略性的武装移民与军事佔领。
——钱穆：《国史大纲》
（三）西周
（3）分封内容：
天子
诸侯
卿大夫
士
平民
奴隶
1.分封制
（封邦建国---“封建亲戚，以藩屏周”）
天子—诸侯—卿大夫—士
晋侯
秦伯
楚子
（4）诸侯权利：
（5）诸侯义务：
享有受封土地上的统治权
服从周天子的政令，承担对周王室的义务
朝觐述职、缴纳贡赋
镇守疆土、随从作战
《孟子》记载:天子适诸侯,曰巡狩;诸侯朝于天子,曰述职。……一不朝,则贬其爵;再不朝,则削其地;三不朝,则六师移之。
（6）影响
①积极：确立了周王“天下共主”的地位；
加强对地方的控制；
拓展疆域，开发边远地区；
推动文化的交流与认同。
②消极：地方相对独立，后期周王室衰微。
西周后期，分封制遭到破坏；战国末年，分封制瓦解。
根本原因：生产力的发展，井田制瓦解。
思考：商的内外服制度与西周分封制的异同？
相同：
①都是为了巩固奴隶主贵族的统治；
②都是国家结构的体现，是中央与地方的关系，是国家治理的一种形式。
不同：
①与王室关系：内外服制之下，王室与附属国是同盟关系，未必有血缘关系；分封制下诸侯国的主体与王室有血缘或姻亲关系。
②对地方控制力：内外服制下，商王对地方控制力相对较弱；分封制下诸侯国义务明确，周天子成为“天下共主”。
2.宗法制
宗法是中国古代社会利用父系血缘关系对族人进行管理的基本原则。
（1）内容：以父系血缘亲疏与嫡庶来确定继承关系和名分的制度
（2）核心：嫡长子继承制
（3）目的：解决权力和财产的继承上的矛盾，巩固统治
盖天下之大利莫若定，其大害莫如争。任天者定，任人者争；定之以天，争乃不生。
——王国维《殷周制度论》
“立嫡以长不以贤”
“立子以贵不以长”
大宗与小宗
血缘关系的亲疏决定等级的高低
（4）内容:
大宗地位最尊贵，小宗服从大宗。 大宗、小宗关系是相对的：在姬姓宗亲内，周王是大宗，诸侯是小宗；在诸侯国内，诸侯是大宗，卿大夫是小宗。以此类推，层层区别
分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合
3.西周政体的基本特征
分封制
宗法制
表
里
分封制与宗法制的关系：互为表里
政权
族权
家国同构
国
家
拓展：礼乐制
表示等级制度的礼仪规定和典章制度。
是维护分封制、宗法制的工具。
（四）商周政体的共同特征　　
1.浓厚的宗族、血缘关系色彩；（血缘政治、贵族政治）
2.政权与神权相结合；　
3.地方有相对独立性，尚未实现权力的高度集中；
4.原始民主传统制约君主权力（“国人”）
例.周灭商之后，推行分封制，如封武王弟康叔于卫，都朝歌（今河南淇县）；封周公长子伯禽于鲁，都奄（今山东曲阜）；封召公奭于燕，都蓟（今北京）。分封制：
A．推动了文化的交流与文化认同
B．强化了君主专制权力
C．实现了王室对地方的直接控制
D．确立了贵族世袭特权
A
西周
周天子实力强大
分封制 宗法制
制度稳固
春秋
社会经济发展
诸侯争霸
分封制 宗法制
逐步瓦解
战国
政治上重大改革
君主权力加强
官僚制 郡县制
逐渐建立
破
立
（五）春秋战国时期的制度转型
——社会大变革（旧制度逐步解体，新制度开始产生）
1.原因：
（1）春秋时期：社会生产力的发展；宗法血缘关系的瓦解
（2）战国时期：各国的变法改革运动
郑国祭祀遗址出土的“郑国公的九鼎”
郑国是周厉王少子的封地。按周礼，天子使用九鼎八簋（象征天子权力最大，天下共主 ），郑国公作为诸侯，应使用七鼎六簋。而郑国祭祀遗址出土的这组“郑国公九鼎八簋”说明使用了天子规制的礼器。许多其他诸侯的墓葬中也发现了这一现象。
2.表现：
（1）春秋时期：分封制、宗法制逐步解体；礼崩乐坏
（2）战国时期：君主权力加强，郡县制、官僚制开始产生。
（五）春秋战国时期的制度转型
玺符制
皇帝制度
三公九卿制
郡县制
文书制度
二.秦朝的政治制度
开创了专制主义中央集权制度
中国“两千年来之政，秦政也”
——谭嗣同
君主专制中央集权制度
政权组织形式。是相对于地方分权而言的。
主要特征是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。
中央集权
决策方式。与民主政体相对立。
主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。
君主专制
皇帝
权臣
VS
地方
中央
VS
秦 朝
专制主义中央集权制度的确立形成
从汉到元
专制主义中央集权制度的发展完善
明 清
专制主义中央集权制度的顶峰及衰落
专制主义中央集权制度
（1）皇权至上
“天下之事无大小皆决于上”
——《史记·秦始皇本纪》
（2）皇帝独尊
“天子独以印称玺”“命为制，令为诏，天子自称曰‘朕’”。
——《史记·秦始皇本纪》
1.皇帝制度——秦朝政治制度的核心
本质：君主专制
（1）皇权至上
“天下之事无大小皆决于上”——《史记·秦始皇本纪》
（2）皇帝独尊
“天子独以印称玺”“命为制，令为诏，天子自称曰‘朕’”。
——《史记·秦始皇本纪》
（3）皇位世袭
“制曰：‘朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。’”
——《史记·秦始皇本纪》
1.皇帝制度——秦朝政治制度的核心
本质：君主专制
皇 帝
御史大夫
丞 相
太 尉
奉
常
廷尉
少府
卫尉
宗正
郎中令
太仆
典客
治粟内史
2.中央：三公九卿制
三公（决策）
九卿（执行）
（1）内容
②作用：一定程度上保障了决策的合理性
（2）廷议（也称朝议、集议）制度
①表现：三公九卿共同组成中央政府，大事往往由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断
“兼听独断”
第一次廷议：议帝号、废谥法
第二次廷议：废分封、立郡县
第三次廷议：焚诗书
3.地方：在全国范围内推行郡县制
（1）背景：总结春秋战国以来“天下共苦战斗不休”的历史教训
齐人淳于越进谏曰：
“今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之患，臣无辅弼，何以相救哉？”
廷尉李斯议曰：
“周武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。”
皇帝
郡
县（少数民族地区称道）
乡
里
（2）内容
（3）特点：
中央垂直管理地方；
郡县主要官吏都由中央直接任命
地方行政机构分为郡、县两级（36郡，后来有增加）
①郡：郡守、郡丞、郡尉、监御史（掌监察）
②县：县令（长）、县丞、县尉
（4）影响：
①是官僚政治取代贵族政治的重要标志；
②实现了中央对地方的直接控制，有利于国家统一和稳定；
③奠定了两千多年地方政治制度的基础。
贵族政治
是指国家由世袭贵族掌握政权的政治制度，其特点是世卿世禄。
如：先秦宗法分封、汉初封国
官僚政治
指政府权力掌握在不可世袭的官僚手中的政治制度，建立在官吏的选拔和任命的基础上，按照职能和职位分工。
4.文书制度
（1）概况：
各级官僚机构以文书行政；
建立了邮传系统（文书传递系统）；
秦朝文书十分繁密。
秦的“大数据系统”
（里耶秦简户籍簿）
睡虎地秦墓竹简
史料1：行命书及书署急者，辄行之；不急者，日觱（毕）勿敢留。留者以律论之。
——《睡虎地秦墓竹简·行书》
史料2：“萧何入秦，收拾文书（国家档案文献），汉所以能制九州者，文书之力也。”
——东汉王充在《论衡》
（2）影响
①保障皇帝和中央的政令能传送到全国各地；
②提高行政效率，加强了中央集权。