大单元教学设计：必修三 第二单元 人民当家作主
文档属性
| 名称 | 大单元教学设计：必修三 第二单元 人民当家作主 |  | |
| 格式 | docx | ||
| 文件大小 | 118.8KB | ||
| 资源类型 | 教案 | ||
| 版本资源 | 统编版 | ||
| 科目 | 思想政治 | ||
| 更新时间 | 2025-11-03 20:51:09 | ||
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文档简介
高中思想政治统编版必修三《政治与法治》
第二单元 人民当家作主 大单元议题式教学设计
一、单元分析与设计
（1）设计意图
本单元围绕人民当家作主，探究了富有中国特色的政治制度和中国优势的民主形式，使人民当家作主落实到制度安排上，落实于国家政治生活和社会生活的丰富实践中。实现人民当家作主，是人民民主专政国家的本质要求。通过本单元的学习,明确我国的根本政治制度和基本政治制度的内容、特点和优势；明确要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，坚持和完盖中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚持和完善民族区域自治制度,健全充满活力的基层群众自治制度；坚定中国特色社会主义制度自信；理解推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性，增强积极行使当家作主的政治权利，有序参与国家政治生活和公共事务的能力。
（2）教材内容
本单元紧密围绕人民当家作主，讲述我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，讲述中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。本单元设计了三课和一个综合探究。第四课的国家性质（国体）决定第五课我国的根本政治制度（政体）和第六课的基本政治制度，三课内容是一个统一整体。
第四课聚焦人民民主专政，讲述了我国人民民主专政的国体，阐述了我国社会主义民主是一种新型民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，具有独特优势;阐述了保证人民当家作主、发展社会主义民主政治的要求和意义;阐明了我国国家政权对极少数敌对分子实行专政的必要性和历史任务，阐述了我国国家政权的对内、对外职能，说明我国的国家职能为社会主义现代化建设提供可靠保障。
第五课聚焦人民代表大会制度，阐述了人民代表大会的性质、地位、权力来源、与人民以及与其他国家机关的关系;阐述了全国人民代表大会的性质和法律地位;阐述了全国人民代表大会常务委员会的性质、法律地位、产生方式、与全国人民代表大会的关系、主要职权;讲述了人大代表的产生方式、法律地位、职权和法定义务;阐述了人民代表大会制度的基本内容和基本功能，阐述了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，具有鲜明的中国特色和制度优势;阐述了人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统-的根本政治制度安排， 必须长期坚持，不断完善。
第六课聚焦我国的基本政治制度，阐述了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位和价值;阐述了中国共产党和各民主党派在通合作中奉行的方针以及中国共产党和各民主党派之间的亲密友党关系;阐述了中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证，中国共产党对民主党派的领导是政治领导;阐述了在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则:阐述了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的显著优势;讲述了中国人民政治协商会议的性质、地位、人员组成和职能:讲述了我国是统一的多民族国家和我国民族格局的最重要特点:阐述了我国的民族政策;阐述了民族区域自治制度的内容、地位、显著优势，说明如何坚持和完善民族区域自治制度;阐述了我国的宗教政策与法律;阐述了基层群众自治制度的内容、地位:阐述了基层民主实践的方式与途径。
（3）总体结构
（四）单元目标
通过本单元的教学，引导学生理解中国特色社会主义政治发展道路既有科学的指导思想，又有严谨的制度安排，既有明确的价值取向，又有有效的实现形式和可靠的推动力量;明确人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心；归纳中国特色社会主义政治制度的特点和优点；认同坚持人民当家作主、发展人民民主;理解坚持和完善人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治，必须坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务;明确我国的根本政治制度和基本政治制度的内容、特点和优势；明确要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善民族区域自治制度，健全充满活力的基层群众自治制度;坚定中国特色社会主义制度自信;理解推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性:增强积极行使当家作主的政治权利、有序参与国家政治生活和公共事务的能力。
（五）设计思路
本单元围绕人民当家作主，探究富有中国特色的政治制度和中国优势的民主形式，其中人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为选举民主和协商民主的重要形式，是实现人民当家作主的重要途径，真正体现了全过程人民民主，因此本单元计划围绕“两会”这一内容来展开，探究“两会”蕴含的内在本质、实施的根本原因及其体现的制度优势。
1.学科大概念：人民民主专政、全过程人民民主、两会、根本政治制度、基本政治制度。
2.单元核心问题：什么是人民当家作主？“两会”如何体现人民当家作主 人民是怎样当家作主的？
3.论证角度：了解、分析“两会”——理解人大制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度——理解民族区域自治制度和基层群众自治制度——领会国家性质决定国家制度，国家制度体现国家性质——全方位理解人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。
4.单元总议题：人民是怎样当家作主的？
5.教学方法：议题式教学法、讲授分析法、小组合作探究法、费曼学习法、课外综合实践活动等。
6.单元总课时：8课时。
二、单元具体课时设计
（一）课时(1-2)：解密“两会”(共2课时）
【教学目标】
1.了解全国人民代表大会的性质、地位、职权；掌握全国人民代表大会常务委员会的性质、地位、职权；熟记人大代表的产生、职权和义务。了解人民政协的性质、地位、职能和作用；知道政协委员的产生方式及其作用。
2.分析人民代表大会与其他国家机关的关系；明确中国共产党和各民主党派的关系；理解人大代表代表人民；理解政协委员依法行使职权，树立法律意识。
3.增强对我国国家权力机关运行的理解，增强对人民代表大会制度的认同。明确人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专业协商机构，培育制度自信
【核心素养】
1.政治认同：认同人民代表大会是代表人民利益，认同人民政协的作用，理解我国的社会主义民主是最真实的民主。通过学习，全面理解我国政权的组织形式。
2.科学精神：明确我国的国情，理解建立人民代表大会使人民间接行使国家权力的必然性。理解人大代表代表人民行使权力是符合我国国情的。
3.法治意识：明确国家权力机关在宪法和相关法律范围内行使权力；国家权力机关是党依照法定程序把党的主张上升成为国家意志的重要途径。明确中国共产党和各民主党派都要遵守宪法和法律，以宪法为根本活动准则。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
4.公共参与：通过走访当地人大代表和政协委员，感悟“人大代表代表人民”观点的正确性，树立有意见和建议可以反映给人大代表和政协委员的意识，支持和配合人大代表和政协委员的工作。
【教学重点】全国人民代表大会的职权、性质和地位，人民政协的职能和作用。
【教学难点】人大职权的区别、人民政协参政议政与政治协商的区别。
【教学方法】议题式教学法、讲授分析法
【教学过程】
导入新课：
播放视频《两会微课——两会知多少》
思考：什么是两会？两会为何要同时召开？
展示总议题：两会如何体现人民当家作主？
子议题：1.人民如何行使管理国家的权力？
2.人大如何保障人民当家作主？
3.人民政协有什么作用？协商民主有什么优势？
讲授新课：
议学情境一：
播放视频《十四届全国人大一次会议3月5日召开！》
展示材料：
第十四届全国人民代表大会第一次会议议程
（2023年3月4日第十四届全国人民代表大会第一次会议预备会议通过）
1.审议政府工作报告
2.审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案
3.审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案
4.审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案
5.审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
6.审议最高人民法院工作报告
7.审议最高人民检察院工作报告
8.审议国务院机构改革方案
9.选举和决定任命国家机构组成人员
议学任务：1.人民行使国家权力的机关是什么？人民是如何行使国家权力的？2.结合十四届全国人大一次会议议程，谈谈你对全国人民代表大会的地位和职权的理解？
学生活动：结合教材进行梳理回答。
教师总结：
1.在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统-行使国家权力，决定全国和各级地方的一-切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
2.全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、 审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。主要职权有国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权。
3.全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生。对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
议学情境二：
播放视频《全国人大代表刘艳英：回乡传递两会“好声音” 走好乡村振兴路》
展示材料：
中国的人大代表选举是世界上规模最大的民主选举，是中国全过程人民民主的生动实践。王超表示，中国的人大代表具有广泛的代表性，每一个地区、每一个行业、每一个领域、每一个民族都有人大代表。各级人大代表中，基层群众都占有相当比例。
“比如，262万多名县乡两级人大代表中，一线工人、农民、专业技术人员等基层代表在县级人大代表中的占比为52.53%，在乡级人大代表中的占比为76.75%。”王超说。
在2977名第十四届全国人大代表中，少数民族代表442名，占代表总数的14.85%，全国55个少数民族都有代表；归侨代表42名；妇女代表790名，占代表总数的26.54%；一线工人、农民代表497名，占代表总数的16.69%。
王超表示，在代表密切联系群众方面，目前全国各地建立了20多万个代表之家、代表联络站，基本实现乡镇和街道“全覆盖”。
议学任务：全国人大代表是如何产生的？结合全国人大代表刘艳萍的履职经历，谈谈人大代表是如何肩负人民重托的？
学生活动：结合教材进行梳理回答。
教师总结：
1.人大代表的产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。
2.人大代表的地位：全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
3.人大代表的职权：审议权、表决权、提案权、质询权。
4.人大代表的义务：
①要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
议学情境三：
播放视频《三分钟读懂政协》
展示材料：
协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。完善协商民主体系，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。
——2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告
在百年奋斗历程中，中国共产党高举大团结大联合的旗帜，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，发挥统一战线重要法宝作用，逐步确立“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的多党合作方针，发展社会主义协商民主制度和新型政党制度，领导和帮助各民主党派和无党派人士在坚持中国特色社会主义政治发展道路上积极发挥作用、不断发展进步。历史证明，中国共产党的百年奋斗历史，包含着中国共产党和各民主党派肝胆相照、携手前进的同心奋斗史。各民主党派始终与国家和民族同呼吸、共命运，与中国共产党风雨同舟、荣辱与共。希望大家深刻认识中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验，弘扬同中国共产党亲密合作的光荣传统，坚持正确的历史观、大局观、发展观，不断夯实多党合作的共同思想政治基础。
——2021年9月10日在党外人士座谈会上的讲话
人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。70年来，在中国共产党领导下，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。
——2019年9月20日在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话
议学任务：“中国人民政治协商会议”这是一个什么性质的机构吗？组成人员有哪些？主题、职能都是什么？
学生活动：结合教材进行梳理回答。
教师总结：
1.中国人民政治协商会议的性质：
是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
2.组成：中国共产党；各民主党派、无党派人士、人民团体；各少数民族和各界的代表；香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士。
特别提醒：①民主党派≠人民政协。因为政协还包括中国共产党、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳同胞、台湾同胞等。
3.中国人民政治协商会议的主题和职能：
①团结和民主两大主题；
②政协的职能：
政治协商：对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。
民主监督：对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
参政议政：对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
4.中国人民政治协商会议的作用和要求：
（1）作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
（2）要求：在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
议学情境四：
国务院总理在十四届全国人大一次会议上作政府工作报告时，有这样一段话:“现在，我代表国务院，向大会报告过去五年政府工作，对今年工作提出建议，请予审议，并请全国政协委员提出意见。”
议学任务：
1.国务院总理作的政府工作报告，在请人大代表“审议”的同时，请政协委员“提出意见”。你知道这是为什么吗
2.人大和人民政协有什么区别和联系？
教师总结：
1.人民代表大会是国家权力机关，政府由人大产生，对人大负责，接受人大监督。人大代表作为人民代表大会的组成人员，有对政府工作报告的审议权。中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，其职能是政治协商民主监督和参政议政。政协委员作为人民政协的组成人员，可以对政府工作报告提出意见，发挥政治协商的作用，但没有审议权。
2.人民代表大会与人民政协的关系：
（1）区别：
①性质不同。人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。人民政协是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
②职能不同。人民代表大会有立法权、决定权、任免权、监督权。人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
③成员产生程序不同。人大代表是由选举产生的；政协委员是通过民主协商推荐产生的。
（2）联系：
①都从不同方面反映人民群众的意愿、要求，都是发扬社会主义民主的重要形式。
②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。
课堂小结：
两会已经成为中国发展的“指南针”和中国走势的“风向标”，全国政协全体会议与全国人大会议每年同期召开，政协委员不仅要讨论政协的问题，还要列席全国人大会议，参加对有关法律修改、‘一府两院’工作报告等的讨论，这样的制度安排真正实现了让人人起来负责、人人监督政府工作，形成了具有中国特色的“两会”式民主。
随堂训练:
1. 曾在穆棱市悬羊村挂职的全国人大代表、黑龙江省穆棱市农业技术推广中心主任高春艳在十三届全国人大一次会议上提出了《关于新时代支持农民专业合作社加快融入现代农业的建议》，农业农村部等有关单位接到建议后，从加大对合作社的财政项目扶持力度、税收优惠力度等方面认真进行了答复办理。通过合作社的引领，当地把小木耳做出了大文章。由此可见（ ）
①人大代表主动与人民群众保持密切联系，反映人民呼声
②人大代表通过行使提案权，把自己的意志上升为国家意志
③我国人民代表大会制度能维护群众合法权益，是管用的制度
④我国的政府由人民代表大会产生，两者相互制约、相互监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2. 2022年8月上旬，北京市人大常委会开展了“万名代表下基层”工作，1.4万余名市、区、乡镇三级人大代表，深入代表之家和代表联络站，广泛听取民众对《北京市城市更新条例（草案）》《北京市节水条例（草案）》的意见建议。下列解读正确的是（ ）
①“万名人大代表下基层”机制——进一步健全代表联络机制
②广泛听取民众意见建议——人大代表积极行使代表职权
③1.4万余名人大代表——由人民群众直接选举产生
④人大代表进“家”“站”听民声——做好人民利益的代言人
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3. 湖北省人大常委会牵头成立磷石膏污染防治专项立法领导小组，深入一线与近百家企业面对面，通过深挖掘、广纳言，发扬全过程人民民主，将地方法规聚焦到问题症结上，找准立法空白点，在细节上精雕细琢，根据本地实际进行制度性创新，让看似简单的“小法”产生“立得住、行得通、真管用”的效果。2022年5月26日，湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《湖北省磷石膏污染防治条例》，这是全国首部正式进入立法程序的磷石膏污染防治地方性法规。据此回答（ ）
①湖北省人大在立法过程中发扬全过程人民民主，贯彻了民主集中制，坚持了人民主体地位
②湖北省人大常委会牵头成立磷石膏污染防治专项立法领导小组表明在立法工作中发挥领导核心作用
③《湖北省磷石膏污染防治条例》的通过表明湖北省人大常委会拥有最高立法权，体现了依法立法
④湖北省人大依据本地实际开展立法，以科学立法完善法律体系，推进治理体系与治理能力现代化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4.非遗传承人杨昌芹、奔向小康的农民工邹彬、站上世界舞台的工匠杨金龙……他们有一个共同的身份——全国人大代表。五年来，这些“90后”代表紧跟国家发展的脚步，自下而上传递着百姓的意愿与呼声，用青春朝气交出优秀的履职答卷。这些“90后”代表（ ）
①义务是向基层群众传达党中央的精神
②肩负人民重托，是服务社会的重要力量
③可以广泛开展社会调研，为党和国家决策提供参考
④是本行业的优秀代表，决定国家大政方针的制定
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．在中共中央召开的座谈会上，各民主党派发言赞同中共中央对当前我国经济形势的分析和明年经济工作的考量，并就推动落实碳中和目标、引导民营企业投身乡村振兴和共同富裕、推动数字经济快速发展等提出意见和建议。这表明（ ）
A．各民主党派围绕团结和民主两大主题履行政治协商和参政议政职能
B．我国发挥制度优势和政治优势扎实推进经济社会发展
C．人民政协工作要服务于党的新时代工作大局
D．中国共产党以党建促进民主党派政治联盟作用的更好发挥
6．做好婴幼儿托育工作不仅是家事，也是国事。全国政协召开双周协商座谈会，邀请部分全国政协委员、专家学者围绕“加快发展普惠托育服务体系”协商议政，为保障幼有所育建言献策、凝聚共识。这体现人民政协（ ）
①行使参政权，推进中国特色社会主义建设
②坚持协商民主，提升政协履职的民生温度
③加强民主监督，促进国家重要决策的落实
④着力增进共识，彰显我国政党制度的优越性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展。十年来，围绕“国之大者”、民之关切，召开18次专题议政性常委会会议、20次专题协商会、140次双周协商座谈会、16次网络议政远程协商会、51次专家协商会等，为党和政府决策提出真知灼见。这表明（ ）
①中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党
②人民政协作为国家机构履行参政议政，政治协商的职能
③协商民主有助于推动决策科学化和民主化
④丰富和完善了人民政协协商议政的实践形式
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
8．五年来，全国政协调研组围绕“加强草原生态环境保护”主题，分别赴7个重点草原省区20个市县实地调研，先后与地方党政部门、基层群众座谈32场，与国家林草局等相关部门开展对口协商、召开专家协商会，深入了解十八大以来我国草原生态环境保护情况，为加强草原生态环境保护提供了有价值的参考意见。这表明（ ）
①人民政协是社会主义协商民主的专门协商机构
②人民政协是推进国家治理能力现代化的重要力量
③人民政协履行参政议政职能，反映社情民意
④人民政协坚持对人民负责，加强生态文明建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
（二）课时（3-6）：中国特色的政治制度（共4课时）
【教学目标】
1.知道我国的政权组织形式;了解我国实行人民代表大会制度的原因;懂得人民代表大会制度为什么是我国的根本政治制度。阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。了解基层群众自治的组织形式，熟悉发展基层民主的原因及实践，掌握直接行使民主权利的途径。
2.能够联系材料阐述人民代表大会制度的优越性。结合我国的历史和现实，阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位和优越性；通过相关实例分析我国民族区域自治制度的优越性,认识民族区域自治制度所发挥的重要作用，能够正确看待宗教与社会主义社会的关系。能够结合实际阐述人民群众通过哪些形式的实践直接行使民主权利。深刻领会我国的基层群众自治制度，自觉依法参与民主选举、民主监督、民主决策、民主管理。
3.深刻领会人民代表大会制度地位和优势，必须长期坚持、不断完善。深刻领悟 我国政党制度是新型的政党关系与政党制度形。领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度
【核心素养】
1.政治认同:相信人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，有其独特优势，树立制度自信。相信中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情的新型政党制度制度，有其独特优势，树立制度自信。了解民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识。知道我国的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，坚定坚持社会主义基本政治制度。
2.科学精神:理解我国人民代表大会制度在我国政治制度中处于核心地位。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。理解我国政党制度的地位、内容、创新性和优越性，理解人民政协的性质、组成、主题和职能，理解我国的政党制度既不是一党制，也根本区别于西方多党制，理解协商民主。理解我国的宗教政策与法律，以科学的态度对待宗教。了解村委会和居委会的内容，能够区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
3.法治意识：明确中国共产党和各民主党派都要遵守宪法和法律，以宪法为根本活动准则。依法维护新型民族关系，促进宗教活动依法进行。增强法制观念，依法行使民主权利。
4.公共参与:通过社会实践，感悟“人民代表大会制度是适合我国国情的好制度”这句话。在日常生活中，学习我国政党制度的知识，配合民主党派和人民政协工作，为国家治理贡献力量。在日常生活中，维护国家统一和民族团结，坚持处理民族关系的方针，以科学的态度对待宗教，反对邪教。自觉依法参与民主选举、民主监督、民主决策、民主管理。
【教学重点】人民代表大会制度的优势（优越性表现);我国政党制度的基本内容；民族区域自治制度的内容；人民群众直接行使民主权利的生动实践。
【教学难点】理解人大制度与三个基本政治制度之间的关系。
【教学方法】费曼学习法、小组合作探究法、课外综合实践活动。
【课前准备】将学生分成4个大组，分别为人大制度组、政党制度组、民族政策组、群众自治组，要求按照费曼学习法的方法即输入——输出（Step1：获取知识，理解我们要学习的内容。Step2：复述我们所获得知识的主要内容。Step3：用你自己的方式以潜意识的形式再次复述所学过的知识。Step4：通过简单精炼的语言概括，尝试将这一知识教给新人，通过不断的进行实践来巩固对知识点的理解），根据导学案自主完成对四个制度内容的学习并按照任务要求，通过小组合作探究的方式完成相应问题或者任务。
【教学过程】
导入新课：上节课，我们共同学习了“两会”的相关知识，同学们知道“两会”跟我国的哪两个政治制度有关系吗？学生回答略。“两会”中的人大会议对应的是我国的根本政治制度——人民代表大会制度，政协会议对应的是我国的一个基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。除了这两个政治制度，我们国家还有民族区域自治制度和基层群众自治制度。今天就让我们一起来共同学习我国的政治制度。
展示总议题：中国特色社会主义政治制度如何实现人民当家作主？
子议题：1.人民代表大会制度是如何体现中国优势的？
2.如何理解中国特色的政党制度？
3.如何理解中国特色的民族政策与宗教政策？
4.如何理解扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践？
讲授新课：
环节一 自主学习，构建网络
学生活动：根据费曼学习法要求，学生阅读课本，构建本框题知识网络，小组派代表上台演示并说明。
环节二 创情激趣，寻根溯源
议学情境一：人大制度组负责
播放视频《全过程人民民主的制度保障》。
展示材料：
1.我国宪法规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”
2.2018年3月20日，国家主席习近平签署第三号主席令:“《中华人民共和国监察法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月20日通过，现予公布，自公布之日起施行。”
2018年6月，全国人大常委会执法检查组在江苏开展大气污染防治法执法检查》。
2018年8月，十三届全国人大常委会第五次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定》。
2018年12月18日，国务院总理签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》
3.西方国家立法机关、行政机关、司法机关之间经常扯皮，互相牵制，致使许多重要国事无法得以及时决断。美国国会通过的法案往往被总统否决，仅在富兰克林·德拉诺·罗斯福任总统时就达580次之多。美国总统提出建立海军部的议案得到国会同意用了10年，建立内政部用了39年，建立司法部用了40年，建立劳工部用了45年。
在我国，法律的审议、国家领导人的选举和重大决议的表决常常由全国人大高票通过；人大及其常委会审议、决定问题，除了在集体克分讨论的基础上进行表决外，人大代表、人大常委会委员之间还经常就人民关心的重大问题进行沟通和协商。
4.重庆市贯彻落实党的二十大精神推动乡村振兴，根据重庆的具体实际情况集大城市、大农村、大山区、少数民族地区于一体，重庆市人大常委会制定了《重庆市乡村振兴促进条例》，已于2022年9月1日起施行。立法过程中，市人大法制委、常委会法制工委向全体市人大代表和常委会立法咨询专家征求意见；公开征求了社会各界意见；赴区县开展立法调研，听取基层意见；征求市发展改革委、市财政局等部门意见...道过多方参与、协同推进，提高了立法的针对性、系统性和可操作性，最后大会审议通过，为乡村振兴提供了有力的制度支撑。
议学任务：
1.什么是人大制度？谈谈你对人大制度的理解
2.我国的国家权力是如何运行的？
3.对比中西方政体差异，分析说明我国人大制度为什么要实行民主集中制？
4.分析《重庆市乡村振兴促进条例》出台所展现的我国人民代表大会制度的优越性。
学生活动：人大制度组学生经小组讨论后，派代表上台展示、讲解议学任务问题。
教师总结：
1.我国的政权组织形式：人民代表大会制度
①人民代表大会制度的原则：民主集中制。
②人民代表大会制度的组成：由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会。
③人民代表大会制度的作用：人民行使国家权力的机关。
④人民代表大会制度的组织：由人民代表大会产生其他国家机关。
⑤人民代表大会制度的目的：实现人民民主专政历史任务。
2.国家权力的运行：
（1）我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”
（2）国家主席作为重要的国家机构，其颁布的主席令建立在全国人大行使权力的前提下；作为全国人大常设机关的全国人大常委会开展大气污染防治法执法检查，是在行使监督权，以保证宪法和法律的实施；十三届全国人大常委会第五次会议通过新修订的《中华人民共和国个人所得税法》，是在行使国家立法权；国务院总理依照全国人大常委会通过的《中华人民共和国个人所得税法》，签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》这一行政法规。
（3）在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。这也是我国人民代表大会制度这一政权组织形式的具体体现。
（4）人民代表大会制度使得国家权力高效运行，可以保证人民当家作主。
3.人民代表大会制度的地位：
①人民代表大会制度的地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
②为什么人民代表大会制度是我国的根本政治制度：
第一，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
第二，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
4.我国实行人民代表大会制度的决定因素：
①根本因素：我国是人民当家作主的社会主义国家。
②重要因素：
第一、中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。
第二、人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
5.实行民主集中制的原因：
（1）民主集中制是我国国家机构的工作原则。在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督中央和地方的国家机构职权的划分，也遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
（2）人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题：在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责
（3）人民代表大会制度遵循民主集中制原则，使得国家机关协调运转，可以保证人民当家作主。
6.人民代表大会制度的优越性表现：
①人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
②人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
③人民代表大会作为国家权力机关统一使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
④在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
课堂小结：
中国特色社会主义政治制度广泛代表全社会不同阶层、不同群体的利益。习近平总书记指出，“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”，是“符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度”。也是人类政治制度史上的伟大创造，是人民中心思想在政治上的深刻反映。
议学情境二：政党制度组负责
播放视频《中国新型政党制度白皮书发表 反映新时代多党合作事业新发展》
展示材料：
1.政党制度是现代民主政治的重要实现形式，是国家政治制度的重要组成部分。一个国家实行什么样的政党制度，是由这个国家的历史传统和现实国情决定的。2018年，习近平总书记首次提出“新型政党制度”概念。他指出，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度”。
在这个新的政党政治模式里，民主党派不是在野党、反对党，也不是旁观者、局外人，而是在中国共产党领导下参与国家治理的参政党，是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。
中国新型政党制度适应中国历史传统、符合中国现实国情，各民主党派在实践中深刻体会其优势。在民革中央主席郑建邦看来，这一制度是一个既符合国情，又顺乎民意的一个好的政治制度。现在看，70多年过去了，这个政党制度确实有它的独特优越性。
他指出：“70多年来，我们这个国家能够保持社会的长期稳定，经济的持续发展，我们这个新型政党制度发挥了非常重要的作用。”
正如各民主党派中央主席的共同感受：如今，中国新型政党制度日渐成熟，为当代世界政党政治的发展贡献了中国智慧，也成为人类政治文明的新模式。
2.各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权;参与国家大政方针和国家领导人选的协商;参与国家事务的管理;参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等。
19世纪70年代，一位名叫托马斯·纳斯特的漫画家在美国漫画界大放异彩。这位漫画家最擅长的题材是政治漫画，其作品人物鲜明、形象夸张，画作内容风趣幽默、针砭时弊，深受广大读者的喜爱。纳斯特虽然关心政治，但他并不喜欢民主党与共和党的任何一方。纳斯特认为，无论是哪一个档党，都没有给予广大群众足够的关怀，它们只不过是通过把玩政治来为其党内成员牟利而已。于是，在纳斯特的作品中，民主党与共和党分别被比喻成驴与象。
在纳斯特看来，驴子呆滞、愚蠢，大象笨重、臃肿，因此这个比喻是对两党的有力嘲讽。意外的是，这两个政治符号流传的甚是广泛，就连两党自己也接受了纳斯特略带讽刺的比喻。现在，人们常常用驴象之争比喻民主党与共和党之间的政治竞争。
3.2016年3月，在以“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作，扎实推进供给侧结构性改革”为主题的提案办理协商会上，全国政协委员与国家发展和改革委员会、教育部、人力资源和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会等提案承办单位负责人围来而坐，交换意见，对提案进行集中协商办理。
2018年2月，中共中央分别举行党外人士座谈会和民主协商会，就中共中央拟向十三届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十三届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见。
议学任务：
1.结合材料，谈谈你对中国的政党制度的理解？
2.结合中美政党制度的差异，谈谈我国政党制度的基本内容、政党制度的优势？
3.我国政党制度“特”在哪里？“新”在哪里？
学生活动：政党制度组学生经小组讨论后，派代表上台展示、讲解议学任务问题。
教师总结：
1.内涵：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
2.地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。
3.主体：各民主党派：
（1）性质：已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
（2）特点：具有广泛的社会联系和人才优势。
（3）地位：参政党。
4.我国政党制度的基本内容：
（1）基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
长期共存——指中国共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作，共同奋斗；
互相监督——指中国共产党同各民主党派和无党派人士在法律的范围内互相批评，互相帮助；不是监督与被监督的关系。
肝胆相照、荣辱与共——指中国共产党同各民主党派和无党派人士之间披肝沥胆，以诚相见，知无不言，言无不尽，以国家之兴为共荣，以国家之衰为共辱，同心同德，协力奋斗。
（2）多党合作首要前提与根本保证。中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
特别提醒：政治上是领导与被领导，组织上是独立的，法律地位上的平等的，事业上是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，监督上是互相监督的关系。
（3）政治地位：
在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。
注意：不是在野党、反对党、兄弟党的关系。不是参加执政、共同执政、轮流执政、联合执政。
知识拓展：
各民主党派具有法律赋予的参政权：
参加国家政权：比如：担任国家机关领导人。
参与国家大政方针和国家领导人选的协商：比如：中国共产党就国家重大方针政策和重要事务在决策前和执行过程中与各民主党派协商。
参与国家事务的管理：比如：就生态文明建设提出意见。
参与国家方针政策、法律法规的制定和执行：比如：国家制定和修改相关法律、法规和政策时，听取民主党派的意见。
（4）根本活动准则：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主的重要内容。是在社会主义法治的框架下设定和运行的，各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
5.我国政党制度的特点和优势：
（1）特色：新型政党关系：既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。新型政党制度：共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。
（2）优越性
这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
6.我国政党制度“新”在何处？
人民利益：它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
政党关系：它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
决策科学：它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
课堂小结：
中国特色社会主义政治制度在政治协商中实现党际合作与协商民主，达到政治团结。中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度是中国的基本政党制度。在这一制度下，中国共产党与民主党派之间的关系是建设性的而不是破坏性的，是积极团结而不是互相掣肘。中国共产党与各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，按照“团结—批评—团结”的原则共处，由此结成最广泛的爱国统一战线，促进全民族大团结大联合，使中国共产党能够有效汇集众思，提高决策质量，降低决策风险，最终使国家受益、人民受益。中国特色社会主义政治制度能够妥善处理民族关系，维护国家统一，促进民族团结与共同繁荣发展。
议学情境三：民族政策组负责
播放视频《全国人大代表格桑德吉：门巴族和全国各族人民像石榴籽一样紧紧拥抱在一起》
展示材料：
1.新华社北京5月21日电 国务院新闻办21日发表的《西藏和平解放与繁荣发展》白皮书说，西藏脱贫攻坚取得全面胜利。
白皮书介绍，早在西藏和平解放初期，进藏人民解放军及工作人员就做了许多扶贫济困的工作。废除封建农奴制度后，西藏走上了社会主义道路，中国共产党以解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除贫困，实现共同富裕为己任，一代一代人致力于发展经济、改善民生工作。
白皮书说，中国共产党第十八次全国代表大会以来，连续5年召开深化对口援藏扶贫工作会议，创新开展“央企助力富民兴藏”等活动，通过精准施策、精准帮扶，西藏打赢脱贫攻坚战，各族人民实现了不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房安全有保障。截至2019年底，全区62.8万建档立卡贫困人口已全部脱贫，74个贫困县区全部摘帽，历史性消除了绝对贫困问题，目前已脱贫人口年人均可支配收入突破1万元，脱贫成果得到进一步巩固。
白皮书指出，民主改革使西藏社会制度一步跨千年，脱贫攻坚让西藏人民生活方式一步跨千年。
2.围绕“多元一体的中华民族”这一主题，同学们搜集了以下材料王医生所在的医院与内蒙古自治区的一家医院建立了对口支援关系，他经常到内蒙古出差。一个么佬族自治县的小村寨居住着么佬、壮、苗、汉等六个民族，有林、彭、周、郑等十个姓氏，讲着不同语言的七十多户乡亲和睦相处。
一场名为“多彩中华”的中国56个民族服饰表演在法国巴黎卢浮宫上演。绚丽多彩的中国民族服饰，令巴黎观众赞叹不已。一位观众说，过去我们了解京剧、武术等中国文化，但没想到中国有那么多民族、那么丰富多彩的文化
习近平说:“中华民族和各民族的关系，形象地说，是一个大家庭和家庭成员的关系，各民族的关系是一个大家庭里不同成员的关系。”
3.习近平在十三届全国人大一次会议上指出：“中国人民是具有伟大团结精神的人民。在几千年历史长河中，中国人民始终团结一心、同舟共济，建立了统一的多民族国家，发展了56个民族多元一体、交织交融的融洽民族关系，形成了守望相助的中华民族大家庭。特别是近代以后，在外来侵略宠急祸重的严峻形势下，我国各族人民手挽着手、肩并着肩，英勇奋斗，浴血奋战，打败了一切穷凶极恶的侵略者，捍卫了民族独立和自由，共同书写了中华民族保卫祖国、抵御外侮的壮丽史诗。今天，中国取得的令世人瞩目的发展成就，更是全国各族人民同心同德、同心同向努力的结果。”
4.习近平在讲话中指出，党的十八大以来，党中央高度重视宗教工作。各级党委贯彻落实党中央决策部署，党的宗教工作创新推进，取得积极成效。贯彻党的宗教工作基本方针更加全面，宗教工作体制机制进一步完善，宗教工作法律体系和政策框架日益健全，宗教界人士和信教群众尊法学法守法用法意识不断增强，推进我国宗教中国化逐步深入。宗教界弘扬爱国精神，讲大局、讲法治、讲科学、讲爱心，不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
习近平强调，党的十八大以来，党中央提出一系列关于宗教工作的新理念新举措，回答了新时代怎样认识宗教、怎样处理宗教问题、怎样做好党的宗教工作等重大理论和实践问题。必须深刻认识做好宗教工作在党和国家工作全局中的重要性，必须建立健全强有力的领导机制，必须坚持和发展中国特色社会主义宗教理论，必须坚持党的宗教工作基本方针，必须坚持我国宗教中国化方向，必须坚持把广大信教群众团结在党和政府周围，必须构建积极健康的宗教关系，必须支持宗教团体加强自身建设，必须提高宗教工作法治化水平。
议学任务：
1.为什么全国人大代表中要保证一定的少数民族代表？
2.你了解多少少数民族知识？谈谈你对少数民族的认识。
3.我国形成了怎样的民族关系？分析西藏取得脱贫攻坚胜利的原因。
4.结合《中国的民主》白皮书，思考为什么民族区域自治制度利于各少数民族的发展。
5.我国的宗教政策是什么？我们应如何对待宗教？
学生活动：民族政策组学生经小组讨论后，派代表上台展示、讲解议学任务问题。
教师总结：
1.我国的民族概况：在我国960多万平方公里的土地上，居住者56个民族。中华民族是我国所有民族聚居形成的命运共同体。
2.民族格局的最重要特点：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
①各民族有自己的历史和文化；
②各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。
3.各族人民的贡献：
中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
①我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的
②我们悠久的历史是各民族共同书写的
③我们灿烂的文化是各民族共同创造的
④我们伟大的精神是各民族共同培育的
4.我国行政区域的类型：一般行政地方、民族自治地方、特别行政区。
5.社会主义新型民族关系：
（1）是什么：平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
（2）形成原因
①理论条件：中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
②阶级根源：在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。
③坚实基础：新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
6.处理民族关系的方针：方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。
知识拓展：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的关系。
三者之间相互联系不可分割，民族平等是实现民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣特别是经济发展是民族平等民族团结的物质保证。
知识拓展：正确理解民族平等的内涵
坚持民族平等的原则,并不意味着各民族之间的发展程度是一样的。
民族平等,不仅指依法平等地享有权利,还包括平等地履行义务。
民族平等不是消除民族差异。
对少数民族地区给予特殊的扶持和照顾,不仅没有违反民族平等原则,恰恰是实现民族平等的必然要求。
7.民族区域自治制度：
（1）原因：根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
（2）含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
（3）内容：
①自治地方：自治区、自治州、自治县三级（不包括民族乡）。
②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府(不含监察机关和司法机关）。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
③自治权——民族区域自治制度的核心内容。
含义：自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。
④民族区域自治制度的地位和作用：
地位：民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。
作用：它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
（4）坚持和完善民族区域自治制度的要求（怎么做）
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。
8.重视宗教工作的原因：我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
9.我国宗教工作基本方针：宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
（1）宗教信仰自由政策：
①信与不信: 信不信的自由
②种类：信哪种教的自由
③派别：信哪个教派的自由
④时间：什么时候信的自由
特别提醒：
国家实行宗教信仰自由不代表国家鼓励信教。
共产党员和共青团员不允许信教。（无产阶级政党是用马克思主义科学理论所武装的，这就决定了共产党员只能是无神论者，不得信教。）
（2）依法管理宗教事务：
①内容
A、公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务；
B、宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行；
C、任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法；
D、坚持教育和宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
②原则：我国宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
（3）坚持独立自主自办原则：
宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应：
重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向；
具体举措：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教；爱国守法拥护党；服务于国家利益；对教义做出符合社会进步的阐释；反对利用宗教进行的非法活动。
特别提醒：引导宗教与社会主义社会相适应”不要理解为“引导宗教与社会主义相适应”,宗教与社会主义二者在性质上是对立的,难以相互适应。不能认为引导宗教与社会主义社会相适应,宗教的性质就会发生变化,宗教在本质上仍是唯心的。
课堂小结：
中国共产党领导实行的民族区域自治制度作为一项基本政治制度和中国少数民族地区基本政权形式，符合中华人民共和国单一制政体和崇尚团结统一的中国传统政治文化，充分体现了各民族平等团结和共同繁荣的基本原则。在中国共产党领导下，中国成功地建立起了“一体多元”的现代国家。
环节四 综合实践，课堂延伸
议学（活动）情境四：群众自治组负责
学生任务：群众自治组根据老师课前布置的课外综合实践活动安排，采访或者调研当地的村委会或居委会，解决以下课外综合实践活动任务（议学任务）：
1.查询相关资料，了解基层群众自治的由来和原因
2.了解当地村委会和居委会的构成，产生办法等；
3.了解当地村委会或居委会的职能作用；
4.了解当地村委会或居委会与政府之间的关系；
5.了解村民或者居民如何通过村委会或者居委会参与基层民主管理，实现村民当家作主？
6.了解当地村委会或居委会当前工作的难处，并提出改进办法。
学生活动：群众自治组将自己的调研结果以课件形成呈现出来进行展示和讲解。
教师总结：
1.发展基层民主的原因（实行基层群众自治制度的原因）
（1）根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
（2）重要性：
①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
2.发展基层民主的途径：
（1）民主选举：作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。
①农村：在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。
②城市：在城市，社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。
（2）民主协商：
①原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。
②要求：我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿于基层治理的全过程。
（3）民主决策：①原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。
②要求：按民主决策要求，在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。
（4）民主管理：
①原因：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。
②要求：在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行。
（5）民主监督：
①原因：负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督。
②要求：凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。
相关链接：有力的民主监督
设立“社区公开栏"“村务公开栏”是城乡各地普遍采用的公开形式，此外还有其他多种多样的形式。城市社区对居委会进行民主评议和监督的主体，可以是居民代表、社区协商议事委员会，也可以是由居委会代表、社区协商议事委员会代表和居民代表联合组成的民主评议小组。在农村，通过民主评议对村委会实行民主监督的职能，主要由村民会议承担。
3.发展基层民主的意义：
①基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
②发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
③扩大基层民主，是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
课堂小结：
基层群众自治制度是人民当家作主制度体系的一项重要内容。它是中国共产党对农村和城市社区的基层群众自治性组织不断加以规范和引导，使广大基层群众依照宪法和法律参与国家和社会事务、经济文化事业管理，以实现基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督为目标的中国特色社会主义民主政治制度。坚持和完善基层群众自治制度，是发展社会主义民主政治的一项基础内容，也是人民群众直接参与管理国家和社会事务、直接行使民主权利的重要制度保证。
环节四 随堂训练，巩固真知
1.(引自：2021湖南)第十三届全国人民代表大会第四次会议对《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》作出修改，新增“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主，始终同人民保持密切联系，倾听人民的意见和建议，体现人民意志，保障人民权益”条款。坚持“全过程民主”（ ）
①为人民更好行使国家权力夯实制度基础
②是我国基本政治制度的重大完善和发展
③体现了中国特色社会主义民主的真实性
④为我国民主政治建设提供根本法律保障
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.下列对我国人民代表大会制度的认识正确的是( )
①由我国的国体决定，是保证人民当家作主的根本政治制度
②是我国的政体及我国国家治理体系和治理能力的重要支柱
③把各党派的意志上升为国家意志，实现对国家的治理
④坚持一切权力属于人民，是我国人民行使国家权力的机关
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.民生实事项目人大代表票决制是指政府在广泛征求群众建议的基础上，提出民生实事候选项目，经同级人大代表在本级人民代表大会会议期间以投票表决的方式决定正式项目，交由政府组织实施，并接受人大代表和群众监督。民生实事项目人大代表票决制表明( )
①人民代表大会通过行使监督权监督政府的工作
②人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心
③政府坚持从群众中来到群众中去的工作态度
④人大代表对政府等机关的工作提出质问并要求答复
A.①② B.②③ C.③④ D.②④
4．在中共中央召开的座谈会上，各民主党派发言赞同中共中央对当前我国经济形势的分析和明年经济工作的考量，并就推动落实碳中和目标、引导民营企业投身乡村振兴和共同富裕、推动数字经济快速发展等提出意见和建议。这表明（ ）
A.各民主党派围绕团结和民主两大主题履行政治协商和参政议政职能
B.我国发挥制度优势和政治优势扎实推进经济社会发展
C.人民政协工作要服务于党的新时代工作大局
D.中国共产党以党建促进民主党派政治联盟作用的更好发挥
5．做好婴幼儿托育工作不仅是家事，也是国事。全国政协召开双周协商座谈会，邀请部分全国政协委员、专家学者围绕“加快发展普惠托育服务体系”协商议政，为保障幼有所育建言献策、凝聚共识。这体现人民政协（ ）
①行使参政权，推进中国特色社会主义建设
②坚持协商民主，提升政协履职的民生温度
③加强民主监督，促进国家重要决策的落实
④着力增进共识，彰显我国政党制度的优越性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．放眼国际，恐怖主义、分裂主义挥之不去，民族问题不断影响全球和平与发展。习总书记进一步强调，筑牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，所有工作要向此聚焦。这表明（ ）
①实事求是是中国共产党的基本思想方法
②各族人民应休戚与共、荣辱与共、生死与共
③民族团结是实行民族区域自治制度的前提
④我国应加快形成平等团结互助和谐的民族关系
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
7．2021年12月3日至4日，全国宗教工作会议在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，强调要坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。下列做法与这一要求相符合的是（ ）
①坚持宗教与政治相互结合、相互适应
②引导信教群众正确认识和处理国法与教规的关系
③引导信教群众以马克思主义理论武装头脑，提高科学素养
④支持对宗教教义教规做出符合时代进步要求的阐释
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
8．1959至1961年的困难时期，长三角一些农村家庭养不活孩子，无奈把幼童送往周围的城市，城市孤儿院面临巨大的救助压力。此时，生活并不宽裕的内蒙古牧民用博大的胸怀接纳了3000名汉族孤儿，并把这些孩子亲切地唤为“国家的孩子”。长大后，这些“国家的孩子”奋战在各行各业，为社会主义现代化建设贡献着力量。“三千孤儿入内蒙”的历史佳话印证了（ ）
①民族团结是一个国家经济发展和社会进步的重要保证
②各民族共同团结奋斗是我国国家制度和治理体系的显著优势
③中国特色社会主义开创了平等团结互助和谐的新型民族关系
④民族区域自治制度有利于保障各民族人民当家作主
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．国家民委等七部门联合印发《关于实施各族群众互嵌式发展计划的意见》，鼓励和支持民族地区各族群众到东中部地区就业创业，东中部地区各族群众到民族地区就业创业，帮助民族地区各族群众增加收入、提高技能、开阔视野、更新理念，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。实施该计划有利于（ ）
①促进共同富裕，实现各民族共同繁荣发展
②促进民族团结，铸牢中华民族共同体意识
③奠定各民族一律平等的政治和社会基础
④促成我国新型民族关系的形成与发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．湖南省怀化市鹤城区城北街道育林社区下辖7个小区，多为老旧小区，社区工作千头万绪。“我们积极利用居民议事会、居务监督委员会等，听取百姓心声，以协商的方式，解决居民身边的大事小事。”育林社区党支部书记、居委会主任李佳嫔代表介绍，有居民全程参与社区公共事务，社区工作推进得更顺利，社区面貌进一步改善。从中彰显了（ ）
A．中国共产党的领导是社会主义民主政治的本质属性
B．基层民主是发展我国社会主义民主政治的基础性工程
C．丰富自治途径，发挥社会主义民主政治的独特优势
D．凝聚起干部群众政治合力，以党内民主带动人民民主
11．“家里宝宝突然发烧，求一点退烧药”，“能帮我买一个体温计吗？岁数太大走不动了” ……条条求助信息的背后，是一个人乃至一个家庭的焦急期盼。“我家有请加我微信”“我可以匀给您半盒” ……一条条“秒回”的留言背后，是众多“好邻居”互助力量的暖心合聚。这是当下全国多个城市抗击“奥密克戎”，基层社区微邻里互助的缩影。社区设置微邻里互助平台（ ）
①激发了基层民主自治的活力
②创新了群众自治组织形式
③增强了社区行政服务职能
④有助于居民参与民主管理，增强幸福感
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
12．“不同楼层价格怎么算？”“噪音大不大，会影响采光吗？”……面对加装电梯的种种质疑，某小区召开多场协调会，充分听取群众意见。这得益于在当地政府支持下，该小区探索形成了由社区居委会委员、楼长、居民代表等组成的治理共同体。小区治理共同体（ ）
A．彰显了民主集中制的优势，实现了社区居民自我管理
B．强化了民主监督，调动了居民参与社区建设的积极性
C．拓展了基层民主自治的路径，保障居民直接行使民主权利
D．丰富了多元共治形式，实现了政府治理和居民自治的互动
13．人民调解委员会是村(居)民委员会下设的调解民间纠纷的群众组织，在基层人民政府和人民法院指导下进行工作。人民调解委员会聘任的人民调解员对纠纷当事人进行说服规劝，促其彼此互谅互让，在自主自愿情况下，达成协议，消除纷争。由此可见，人民调解制度（ ）
①是社会主义法治建设中严格执法和公正司法的制度载体
②集中体现人民群众的自我教育、自我管理、自我服务
③是基层群众性自治组织履行社会建设职能的重要途径
④在化解人民内部矛盾过程中体现人民民主的真谛
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
（三）课时（7-8）：国家性质与国家制度（共2课时）
【教学目标】
1.正确理解我国人民民主专政的社会主义国家性质，认同我国的国家性质是体现人民当家作主的；知道人民民主专政的本质和内涵，了解发扬社会主义民主的要求和意义，懂得我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应。
2.能够结合实际阐述保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主，没有民主，就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。
3.学会运用国家的知识点来分析社会问题，从而积极参与我国的社会主义现代化建设，深刻领会通过人民民主专政维护人民政权，维护人民的根本利益，实现中华民族伟大复兴的重要意义。
【核心素养】
1.政治认同：通过学习，深刻感悟我国人民民主专政的社会主义国家的国家性质，实现了人民当家作主；认同全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主；认同我国人民民主专政，支持国家履行职能，保障人民当家作主。
2.科学精神：明确人民民主专政的重要性，理解新时期人民民主专政是最广泛、最真实、最管用的民主。举例说明我国坚持人民民主专政的原因，理解民主和专政的关系，支持国家为保障人民民主而履行的对内和对外职能。
3.公共参与；依法履行公民的政治权利和义务，做中国特色社会主义事业的建设者和接班人。知道国家履行职能有宪法和法律保障，要遵守宪法规定
4.法治意识：党的领导、国家性质、公民的权利义务已经写入宪法，作为新时代青年，我们应当增强法治意识，坚持法治精神，依法行使个人权利，认真履行个人义务。
【教学重点】解释我国体的内容、地位、作用和特点、全过程民主的特点，理解国家发扬人民民主的意义;理解我国坚持专政职能的原因和任务﹔理解国家对内和对外职能。
【教学难点】理解什么是全过程民主
【教学方法】议题式教学法、讲授分析法
【教学过程】
导入新课：播放视频：中国制度面对面。
展示总议题：如何理解人民民主专政？
子议题：1.探中国国体本质——有底气
2.析中国民主特征——接地气
3.研民主专政关系——有保障
4.献中国青年智慧——展朝气
讲授新课：
环节一 探中国国体本质——有底气
议学情境一：
播放视频：《中国驻乌克兰大使馆发布分批包机接返在乌中国公民通知》
展示材料：
1.国家性质也称为国体，是指社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。一国的国家性质由统治阶级的阶级性质决定。一个国家的国体往往被规定在该国的宪法中。
2.我国宪法第一章第一条就规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。纵观宪法全文，共有384处提到了“人民”。
3.2022年2月25日凌晨，中国宣布拟包机分批接中国公民（含香港、澳门特区护照、台胞证持有者）撤离乌克兰的新闻刷屏！这已经不是中国第一次包机接她的孩子们回家！
2006年4月所罗门撤侨
2008年1月乍得撤侨
2010年1月海地撤侨
2010年6月吉尔吉斯斯坦撤侨
2015年3月也门撤侨
2021年7月阿富汗撤侨
议学任务：
1.结合视频和素材，谈谈中国为什么一次次不惜一切力量接她的孩子回家？党和国家为什么要全力确保中国公民的安全？
2.结合宪法条文，谈谈你对我国国体的理解。
学生活动：结合课本知识，思考并回答问题。
教师总结：
1.国体
（1）含义：国家性质亦称国体，指的是社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。
（2）决定因素：统治阶级的阶级性质决定着国家性质。
（3）分类：
按照性质不同，从古至今有：
①剥削阶级统治的国家： 奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家
②人民当家作主的新型国家：社会主义国家
2.我国的国体
（1）是什么？—— 人民民主专政
我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
（2）意义：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
（3）特点：
①坚持以工人阶级为领导， 以工农联盟为基础
A. 工人阶级的特点和地位：
工人阶级是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性，是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量
B . 农民阶级的地位和作用：（阶级基础）
广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。
②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。
广泛的爱国统一战线。结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、维护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线（群众基础）。
环节二 析中国民主特征——接地气
议学情境二：
播放视频：《从人大代表履职看全过程人民民主》
展示材料：
人大代表来自人民：来自各地区、各民族、各方面、各阶层。，全国省市县乡五级都有人民代表大会，具有广泛代表性。
人大代表怎么履职：依照法定程序，提出议案建议。议案建议往往围绕经济社会发展的热点问题，每年的全国人大会议上人大代表共商国家发展大计，党和国家领导人当面倾听意见建议。让人民的所思所盼融入国家发展顶层设计。
议案建议从何而来：深入一线调研、座谈，聆听群众呼声一直是重要方式。教育、医疗、就业、养老等大家关心的民生话题是近年来两会的高频词。
议案建议怎样被答复：各级国家机关依法认真研究办理，人大代表提出的议案建议许多被纳进政府决策中。2020年杨提出建议，同年得到答复，2021年国务院采纳建议。2021年全国人大会议期间，代表们提出建议8993件，交由194家承办单位研究办理，全部办理完毕并答复代表。
议学任务：
根据视频和材料，分析我国全过程人民民主的特点
学生活动：结合课本知识，思考并回答问题。
教师总结：
1.全过程人民民主的重要性：
①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
②人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。
③全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。
2.全过程人民民主的优势（特点）：
我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
环节三 研民主专政关系——有保障
议学情境三：
播放视频：电视剧《狂飙》片段
展示材料：
1.开年大戏《狂飙》以近年来扫黑除恶常态化、政法队伍教育整顿为政策背景，围绕一系列发生在京海市的刑事案件，对官商勾结、权钱交易、黑恶势力与保护伞狼狈为奸等敏感话题进行了大胆深入的探讨。剧情环环相扣，步步惊心，从公检法队伍入手，将黑幕层层揭开，展现扫黑行动中的黑白较量和复杂人性。
2.新华社北京2月27日电（记者熊丰）记者27日从公安部获悉，全国公安机关持续推动扫黑除恶斗争向纵深发展，2022年共打掉涉黑组织160余个、恶势力犯罪集团1520余个，破获各类刑事案件2万余起，有力巩固了扫黑除恶专项斗争成果。
3.在总结实践经验、深入调查研究、广泛听取意见、开展专题论证、反复讨论修改的基础上，十三届全国人大常委会第三十二次会议表决通过《中华人民共和国反有组织犯罪法》，这意味着常态化法治化扫黑除恶步入新起点。这对更好维护人民群众的生命财产安全、保持社会稳定安宁、国家长治久安意义重大。
4.2023年中国两会上，5000多名全国人大代表、全国政协委员发扬民主、履职尽责、建言献策，奏响新时代社会主义民主政治华彩乐章。
中国两会不仅为中国号巨轮规划航向，也为世界发展与进步提供中国智慧和中国方案。全过程人民民主、中国式现代化、经济增长、“一带一路”等热词吸引世界目光。
5.3月10日，十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。方案着眼转变政府职能、加快建设法治政府，重点加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整，在推动机构设置更科学、职能配置更优化、体制机制更完善、运行管理更高效上迈出重要步伐，是提升国家治理效能的一次深刻变革，将对经济社会发展产生重要影响。
这次机构改革突出重点领域和关键环节，针对性比较强，力度比较大，涉及面比较广。任务紧迫、时不我待，我们必须充分认识到党中央将改革进行到底、推进国家治理体系和治理能力现代化的坚定决心，统一思想，迎难而上，不折不扣把改革任务落实到位，不断推动改革取得新进展。
议学任务：
1.为什么我国要扫黑除恶， 为社会安宁“狂飙”出击？
2.结合材料分析，我国在扫黑除恶工作中是如何发扬民主，坚持专政的？为什么？
3.结合视频和上述材料，谈谈你对人民民主专政的理解？
4.结合视频和上述材料，分析我国的国家职能有哪些？
学生活动：结合课本知识，思考并回答问题。
教师总结：
1.人民民主专政的内容：人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
知识拓展：人民民主≠人民民主专政
人民民主是指社会主义民主，是新型民主，其特点是最广泛、最真实、最管用的民主。
人民民主专政是我国的国家性质，包含民主和专政两个方面，人民民主是其中的一方面。
2.发扬社会主义民主的原因：
（1）对象：广大人民。
（2）对广大人民实行民主的原因：
① 人民民主专政的本质是人民当家作主。保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。（根本原因）
②只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。（现实意义）
3.实行专政的原因：
（1）对象：极少数敌人。
（2）对极少数敌人实行专政的原因：
①在我国，社会主义制度建立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。（必要性）
②人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。（历史任务）
4.国家职能的表现：
（1）对内职能：①维护国家稳定：依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序。
②促进社会发展：组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴。
（2）对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全（四个坚定维护）
具体要求：（四个坚定维护）
坚定维护国家的独立和主权；
坚定维护国家的领土完整；
坚定维护国家的各项安全和发展利益；
坚定维护国家的尊严。
目的：构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境。
5.履行国家职能的决定因素和意义：我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。
知识拓展：履行国家职能的主体
国家元首：国家主席和副主席
国家权力机关：人民代表大会
国家行政机关：政府
国家监察机关：监察委员会
国家审判机关：人民法院
国家检察机关：人民检察院
国家军事机关：中央军事委员会
特别提醒：中国共产党、各民主党派、社会组织、人民政协、村委会、居委会都不是国家机关、都不能履行国家职能。
环节四 献中国青年智慧——展朝气
议学活动：
人大代表、政协委员是一座桥，一头连着党和政府，一头连着万千群众。我们的王艳红老师是我们的市人大代表，老师我是市政协委员，搭起了我们与党和政府之间的桥。
议学讨论：“老师，帮我给两会捎句话”，为家乡文昌发展需要建言献策。请小组讨论，形成本小组的议案和提案。
教师总结：青年强，则国家强。当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。广大青年要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。
【随堂训练】
1.为齐心协力把我国“十四五”规划编制好，2020年8月16日至29日“十四五”规划编制工作开展网上征求意见，广大人民群众踊跃参与、留言 100 多万条有关方面从中整理出1000余条建议，为编制工作提供了有益参考。这体现了（ ）
①我国的社会主义民主是最广泛的民主
②社会主义民主的本质是公民当家作主
③公民通过网络行使提案权共商国是
④我国公民的政治参与意识不断增强
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.新华社澳门2021年12月13日电，在澳门特别行政区维护国家安全委员会设立国家安全事务顾问和国家安全技术顾问，并明确其职责。澳门特区行政长官表示，特区政府将全力支持国家安全事务顾问和国家安全技术顾问的工作，共同履行好维护国家安全的宪制责任。这说明（ ）
①保证国家的安全是安邦定国的基本前提和头等大事
②统筹安全和发展是我们党洽国理政的一个重大原则
③国家安全是国家重大利益处于相对没有危险的状态
④全面贯彻总体国家安全观，必须以经济安全为根本
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.我国“全过程人民民主”有完整的制度程序和参与实践，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。下列对“全过程人民民主”理解正确的是（ ）
①本质和核心是实现人民当家作主,是一般民主、普遍民主和绝对民主
②将民主选举、协商、决策、管理、监督连成闭环，有效落实人民当家作主人
③坚持人民立场，把人民民主的本质体现在我国政治制度全过程各环节
④要继续坚持党的领导，以法治为保障，建成全民享有的社会主义民主
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.基层立法联系点是群众有序参与民主立法的有效形式，被形象地称为国家立法“直通车”。截至2022年1月全国人大常委会基层立法联系点已先后就132部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见，获得建议11360余条，这些意见建议都得到国家立法机关的尊重和认真研究，其中2300余条建议被不同程度采纳吸收。设立基层立法联系点（ ）
①完善了立法程序，赋予人民群众立法权
②有利于直接反映民意，完善基层群众自治
③有利于促进立法精细化，实现良法之治
④充分发挥基层优势，彰显了人民民主的真实性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5. 电视剧《狂飙》是浙江省文化艺术基金2022年重点资助项目，《狂飙》让全国观众看到，中央扫黑除恶、全面从严管党治警的决心和行动一路“狂飙”、永不停歇。据悉，2018年至2021年三年间，全国共打掉涉黑组织3644个，涉恶犯罪集团11675个，抓获犯罪嫌疑人23.7万名，处置生效涉黑涉恶案件资产1462亿元……一批称霸一方的黑恶势力被打击处理，一些沉冤多年的积案得到侦破，人民群众安全感、满意度明显提升。开展扫黑除恶专项行动斗争（ ）
①提高了我国公民的政治地位 ②事关社会稳定和国家长治久安
③事关人心向背和基层政权巩固 ④进一步强化了党和国家专政职能
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
6. 50多年前,浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”。“枫桥经验”的精髄,就是群众的事情群众自己决定,做到民事民议、民事民办、民事民管。“枫桥经验”的生动实践说明( )
①人民民主专政的本质是人民当家作主
②充分发扬民主有利于实现社会和谐
③充分发扬民主才能使社会主义事业保持蓬勃生机
④人民民主专政国家政权担负着对敌专政的职能
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
7. 2022年6月10日,全国公安机关打击整治枪爆违法犯罪专项行动视频部署会议召开。会议要求，严打严治枪爆违法犯罪。同时会议又要求，一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用强制措施,绝不能动不动就把公安政法机关推到第一线,更不能用专政手段来对付人民群众。上述两个要求并不矛盾，这是因为（ ）
①我国社会主义法律具有平等的基本属性
②任何一个民主制的国家都是具有专政职能的
③人民民主专政是人民民主与对敌专政的结合
④我国公民既是权利的主体，又是义务的主体
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
8. 2022年3·15晚会主题是“公平中正安心消费”，晚会直击数字消费和百姓公共安全领域的热点问题，老坛酸菜，变味的粉条，“非标”电缆等问题被央视曝光。相关部门依据《民法典》等法律立案调查，并严厉查处了这些违法违规行为。一年一度的3·15就像一个符号，成为中国消费者最信赖的守护消费品质、净化社会风气的舆论阵地。这（ ）
①彰显了我国社会主义民主最真实、最管用的鲜明特点
②维护了人民的根本利益，确立了人民当家作主的地位
③是人民民主专政的国家有力维护人民民主权利的表现
④表明坚持专政
第二单元 人民当家作主 大单元议题式教学设计
一、单元分析与设计
（1）设计意图
本单元围绕人民当家作主，探究了富有中国特色的政治制度和中国优势的民主形式，使人民当家作主落实到制度安排上，落实于国家政治生活和社会生活的丰富实践中。实现人民当家作主，是人民民主专政国家的本质要求。通过本单元的学习,明确我国的根本政治制度和基本政治制度的内容、特点和优势；明确要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，坚持和完盖中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚持和完善民族区域自治制度,健全充满活力的基层群众自治制度；坚定中国特色社会主义制度自信；理解推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性，增强积极行使当家作主的政治权利，有序参与国家政治生活和公共事务的能力。
（2）教材内容
本单元紧密围绕人民当家作主，讲述我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，讲述中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。本单元设计了三课和一个综合探究。第四课的国家性质（国体）决定第五课我国的根本政治制度（政体）和第六课的基本政治制度，三课内容是一个统一整体。
第四课聚焦人民民主专政，讲述了我国人民民主专政的国体，阐述了我国社会主义民主是一种新型民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，具有独特优势;阐述了保证人民当家作主、发展社会主义民主政治的要求和意义;阐明了我国国家政权对极少数敌对分子实行专政的必要性和历史任务，阐述了我国国家政权的对内、对外职能，说明我国的国家职能为社会主义现代化建设提供可靠保障。
第五课聚焦人民代表大会制度，阐述了人民代表大会的性质、地位、权力来源、与人民以及与其他国家机关的关系;阐述了全国人民代表大会的性质和法律地位;阐述了全国人民代表大会常务委员会的性质、法律地位、产生方式、与全国人民代表大会的关系、主要职权;讲述了人大代表的产生方式、法律地位、职权和法定义务;阐述了人民代表大会制度的基本内容和基本功能，阐述了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，具有鲜明的中国特色和制度优势;阐述了人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统-的根本政治制度安排， 必须长期坚持，不断完善。
第六课聚焦我国的基本政治制度，阐述了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位和价值;阐述了中国共产党和各民主党派在通合作中奉行的方针以及中国共产党和各民主党派之间的亲密友党关系;阐述了中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证，中国共产党对民主党派的领导是政治领导;阐述了在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则:阐述了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的显著优势;讲述了中国人民政治协商会议的性质、地位、人员组成和职能:讲述了我国是统一的多民族国家和我国民族格局的最重要特点:阐述了我国的民族政策;阐述了民族区域自治制度的内容、地位、显著优势，说明如何坚持和完善民族区域自治制度;阐述了我国的宗教政策与法律;阐述了基层群众自治制度的内容、地位:阐述了基层民主实践的方式与途径。
（3）总体结构
（四）单元目标
通过本单元的教学，引导学生理解中国特色社会主义政治发展道路既有科学的指导思想，又有严谨的制度安排，既有明确的价值取向，又有有效的实现形式和可靠的推动力量;明确人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心；归纳中国特色社会主义政治制度的特点和优点；认同坚持人民当家作主、发展人民民主;理解坚持和完善人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治，必须坚持人民主体地位，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务;明确我国的根本政治制度和基本政治制度的内容、特点和优势；明确要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持和完善民族区域自治制度，健全充满活力的基层群众自治制度;坚定中国特色社会主义制度自信;理解推进国家治理体系和治理能力现代化的重要性:增强积极行使当家作主的政治权利、有序参与国家政治生活和公共事务的能力。
（五）设计思路
本单元围绕人民当家作主，探究富有中国特色的政治制度和中国优势的民主形式，其中人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为选举民主和协商民主的重要形式，是实现人民当家作主的重要途径，真正体现了全过程人民民主，因此本单元计划围绕“两会”这一内容来展开，探究“两会”蕴含的内在本质、实施的根本原因及其体现的制度优势。
1.学科大概念：人民民主专政、全过程人民民主、两会、根本政治制度、基本政治制度。
2.单元核心问题：什么是人民当家作主？“两会”如何体现人民当家作主 人民是怎样当家作主的？
3.论证角度：了解、分析“两会”——理解人大制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度——理解民族区域自治制度和基层群众自治制度——领会国家性质决定国家制度，国家制度体现国家性质——全方位理解人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。
4.单元总议题：人民是怎样当家作主的？
5.教学方法：议题式教学法、讲授分析法、小组合作探究法、费曼学习法、课外综合实践活动等。
6.单元总课时：8课时。
二、单元具体课时设计
（一）课时(1-2)：解密“两会”(共2课时）
【教学目标】
1.了解全国人民代表大会的性质、地位、职权；掌握全国人民代表大会常务委员会的性质、地位、职权；熟记人大代表的产生、职权和义务。了解人民政协的性质、地位、职能和作用；知道政协委员的产生方式及其作用。
2.分析人民代表大会与其他国家机关的关系；明确中国共产党和各民主党派的关系；理解人大代表代表人民；理解政协委员依法行使职权，树立法律意识。
3.增强对我国国家权力机关运行的理解，增强对人民代表大会制度的认同。明确人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专业协商机构，培育制度自信
【核心素养】
1.政治认同：认同人民代表大会是代表人民利益，认同人民政协的作用，理解我国的社会主义民主是最真实的民主。通过学习，全面理解我国政权的组织形式。
2.科学精神：明确我国的国情，理解建立人民代表大会使人民间接行使国家权力的必然性。理解人大代表代表人民行使权力是符合我国国情的。
3.法治意识：明确国家权力机关在宪法和相关法律范围内行使权力；国家权力机关是党依照法定程序把党的主张上升成为国家意志的重要途径。明确中国共产党和各民主党派都要遵守宪法和法律，以宪法为根本活动准则。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
4.公共参与：通过走访当地人大代表和政协委员，感悟“人大代表代表人民”观点的正确性，树立有意见和建议可以反映给人大代表和政协委员的意识，支持和配合人大代表和政协委员的工作。
【教学重点】全国人民代表大会的职权、性质和地位，人民政协的职能和作用。
【教学难点】人大职权的区别、人民政协参政议政与政治协商的区别。
【教学方法】议题式教学法、讲授分析法
【教学过程】
导入新课：
播放视频《两会微课——两会知多少》
思考：什么是两会？两会为何要同时召开？
展示总议题：两会如何体现人民当家作主？
子议题：1.人民如何行使管理国家的权力？
2.人大如何保障人民当家作主？
3.人民政协有什么作用？协商民主有什么优势？
讲授新课：
议学情境一：
播放视频《十四届全国人大一次会议3月5日召开！》
展示材料：
第十四届全国人民代表大会第一次会议议程
（2023年3月4日第十四届全国人民代表大会第一次会议预备会议通过）
1.审议政府工作报告
2.审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案
3.审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案
4.审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案
5.审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
6.审议最高人民法院工作报告
7.审议最高人民检察院工作报告
8.审议国务院机构改革方案
9.选举和决定任命国家机构组成人员
议学任务：1.人民行使国家权力的机关是什么？人民是如何行使国家权力的？2.结合十四届全国人大一次会议议程，谈谈你对全国人民代表大会的地位和职权的理解？
学生活动：结合教材进行梳理回答。
教师总结：
1.在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统-行使国家权力，决定全国和各级地方的一-切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。
2.全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、 审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。主要职权有国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权。
3.全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生。对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
议学情境二：
播放视频《全国人大代表刘艳英：回乡传递两会“好声音” 走好乡村振兴路》
展示材料：
中国的人大代表选举是世界上规模最大的民主选举，是中国全过程人民民主的生动实践。王超表示，中国的人大代表具有广泛的代表性，每一个地区、每一个行业、每一个领域、每一个民族都有人大代表。各级人大代表中，基层群众都占有相当比例。
“比如，262万多名县乡两级人大代表中，一线工人、农民、专业技术人员等基层代表在县级人大代表中的占比为52.53%，在乡级人大代表中的占比为76.75%。”王超说。
在2977名第十四届全国人大代表中，少数民族代表442名，占代表总数的14.85%，全国55个少数民族都有代表；归侨代表42名；妇女代表790名，占代表总数的26.54%；一线工人、农民代表497名，占代表总数的16.69%。
王超表示，在代表密切联系群众方面，目前全国各地建立了20多万个代表之家、代表联络站，基本实现乡镇和街道“全覆盖”。
议学任务：全国人大代表是如何产生的？结合全国人大代表刘艳萍的履职经历，谈谈人大代表是如何肩负人民重托的？
学生活动：结合教材进行梳理回答。
教师总结：
1.人大代表的产生：我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。
2.人大代表的地位：全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
3.人大代表的职权：审议权、表决权、提案权、质询权。
4.人大代表的义务：
①要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
议学情境三：
播放视频《三分钟读懂政协》
展示材料：
协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。完善协商民主体系，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。
——2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告
在百年奋斗历程中，中国共产党高举大团结大联合的旗帜，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，发挥统一战线重要法宝作用，逐步确立“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的多党合作方针，发展社会主义协商民主制度和新型政党制度，领导和帮助各民主党派和无党派人士在坚持中国特色社会主义政治发展道路上积极发挥作用、不断发展进步。历史证明，中国共产党的百年奋斗历史，包含着中国共产党和各民主党派肝胆相照、携手前进的同心奋斗史。各民主党派始终与国家和民族同呼吸、共命运，与中国共产党风雨同舟、荣辱与共。希望大家深刻认识中国共产党的百年奋斗重大成就和历史经验，弘扬同中国共产党亲密合作的光荣传统，坚持正确的历史观、大局观、发展观，不断夯实多党合作的共同思想政治基础。
——2021年9月10日在党外人士座谈会上的讲话
人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。70年来，在中国共产党领导下，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。
——2019年9月20日在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话
议学任务：“中国人民政治协商会议”这是一个什么性质的机构吗？组成人员有哪些？主题、职能都是什么？
学生活动：结合教材进行梳理回答。
教师总结：
1.中国人民政治协商会议的性质：
是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
2.组成：中国共产党；各民主党派、无党派人士、人民团体；各少数民族和各界的代表；香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士。
特别提醒：①民主党派≠人民政协。因为政协还包括中国共产党、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳同胞、台湾同胞等。
3.中国人民政治协商会议的主题和职能：
①团结和民主两大主题；
②政协的职能：
政治协商：对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。
民主监督：对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
参政议政：对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
4.中国人民政治协商会议的作用和要求：
（1）作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
（2）要求：在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
议学情境四：
国务院总理在十四届全国人大一次会议上作政府工作报告时，有这样一段话:“现在，我代表国务院，向大会报告过去五年政府工作，对今年工作提出建议，请予审议，并请全国政协委员提出意见。”
议学任务：
1.国务院总理作的政府工作报告，在请人大代表“审议”的同时，请政协委员“提出意见”。你知道这是为什么吗
2.人大和人民政协有什么区别和联系？
教师总结：
1.人民代表大会是国家权力机关，政府由人大产生，对人大负责，接受人大监督。人大代表作为人民代表大会的组成人员，有对政府工作报告的审议权。中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，其职能是政治协商民主监督和参政议政。政协委员作为人民政协的组成人员，可以对政府工作报告提出意见，发挥政治协商的作用，但没有审议权。
2.人民代表大会与人民政协的关系：
（1）区别：
①性质不同。人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。人民政协是中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
②职能不同。人民代表大会有立法权、决定权、任免权、监督权。人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
③成员产生程序不同。人大代表是由选举产生的；政协委员是通过民主协商推荐产生的。
（2）联系：
①都从不同方面反映人民群众的意愿、要求，都是发扬社会主义民主的重要形式。
②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。
课堂小结：
两会已经成为中国发展的“指南针”和中国走势的“风向标”，全国政协全体会议与全国人大会议每年同期召开，政协委员不仅要讨论政协的问题，还要列席全国人大会议，参加对有关法律修改、‘一府两院’工作报告等的讨论，这样的制度安排真正实现了让人人起来负责、人人监督政府工作，形成了具有中国特色的“两会”式民主。
随堂训练:
1. 曾在穆棱市悬羊村挂职的全国人大代表、黑龙江省穆棱市农业技术推广中心主任高春艳在十三届全国人大一次会议上提出了《关于新时代支持农民专业合作社加快融入现代农业的建议》，农业农村部等有关单位接到建议后，从加大对合作社的财政项目扶持力度、税收优惠力度等方面认真进行了答复办理。通过合作社的引领，当地把小木耳做出了大文章。由此可见（ ）
①人大代表主动与人民群众保持密切联系，反映人民呼声
②人大代表通过行使提案权，把自己的意志上升为国家意志
③我国人民代表大会制度能维护群众合法权益，是管用的制度
④我国的政府由人民代表大会产生，两者相互制约、相互监督
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2. 2022年8月上旬，北京市人大常委会开展了“万名代表下基层”工作，1.4万余名市、区、乡镇三级人大代表，深入代表之家和代表联络站，广泛听取民众对《北京市城市更新条例（草案）》《北京市节水条例（草案）》的意见建议。下列解读正确的是（ ）
①“万名人大代表下基层”机制——进一步健全代表联络机制
②广泛听取民众意见建议——人大代表积极行使代表职权
③1.4万余名人大代表——由人民群众直接选举产生
④人大代表进“家”“站”听民声——做好人民利益的代言人
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3. 湖北省人大常委会牵头成立磷石膏污染防治专项立法领导小组，深入一线与近百家企业面对面，通过深挖掘、广纳言，发扬全过程人民民主，将地方法规聚焦到问题症结上，找准立法空白点，在细节上精雕细琢，根据本地实际进行制度性创新，让看似简单的“小法”产生“立得住、行得通、真管用”的效果。2022年5月26日，湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《湖北省磷石膏污染防治条例》，这是全国首部正式进入立法程序的磷石膏污染防治地方性法规。据此回答（ ）
①湖北省人大在立法过程中发扬全过程人民民主，贯彻了民主集中制，坚持了人民主体地位
②湖北省人大常委会牵头成立磷石膏污染防治专项立法领导小组表明在立法工作中发挥领导核心作用
③《湖北省磷石膏污染防治条例》的通过表明湖北省人大常委会拥有最高立法权，体现了依法立法
④湖北省人大依据本地实际开展立法，以科学立法完善法律体系，推进治理体系与治理能力现代化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4.非遗传承人杨昌芹、奔向小康的农民工邹彬、站上世界舞台的工匠杨金龙……他们有一个共同的身份——全国人大代表。五年来，这些“90后”代表紧跟国家发展的脚步，自下而上传递着百姓的意愿与呼声，用青春朝气交出优秀的履职答卷。这些“90后”代表（ ）
①义务是向基层群众传达党中央的精神
②肩负人民重托，是服务社会的重要力量
③可以广泛开展社会调研，为党和国家决策提供参考
④是本行业的优秀代表，决定国家大政方针的制定
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．在中共中央召开的座谈会上，各民主党派发言赞同中共中央对当前我国经济形势的分析和明年经济工作的考量，并就推动落实碳中和目标、引导民营企业投身乡村振兴和共同富裕、推动数字经济快速发展等提出意见和建议。这表明（ ）
A．各民主党派围绕团结和民主两大主题履行政治协商和参政议政职能
B．我国发挥制度优势和政治优势扎实推进经济社会发展
C．人民政协工作要服务于党的新时代工作大局
D．中国共产党以党建促进民主党派政治联盟作用的更好发挥
6．做好婴幼儿托育工作不仅是家事，也是国事。全国政协召开双周协商座谈会，邀请部分全国政协委员、专家学者围绕“加快发展普惠托育服务体系”协商议政，为保障幼有所育建言献策、凝聚共识。这体现人民政协（ ）
①行使参政权，推进中国特色社会主义建设
②坚持协商民主，提升政协履职的民生温度
③加强民主监督，促进国家重要决策的落实
④着力增进共识，彰显我国政党制度的优越性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展。十年来，围绕“国之大者”、民之关切，召开18次专题议政性常委会会议、20次专题协商会、140次双周协商座谈会、16次网络议政远程协商会、51次专家协商会等，为党和政府决策提出真知灼见。这表明（ ）
①中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党
②人民政协作为国家机构履行参政议政，政治协商的职能
③协商民主有助于推动决策科学化和民主化
④丰富和完善了人民政协协商议政的实践形式
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
8．五年来，全国政协调研组围绕“加强草原生态环境保护”主题，分别赴7个重点草原省区20个市县实地调研，先后与地方党政部门、基层群众座谈32场，与国家林草局等相关部门开展对口协商、召开专家协商会，深入了解十八大以来我国草原生态环境保护情况，为加强草原生态环境保护提供了有价值的参考意见。这表明（ ）
①人民政协是社会主义协商民主的专门协商机构
②人民政协是推进国家治理能力现代化的重要力量
③人民政协履行参政议政职能，反映社情民意
④人民政协坚持对人民负责，加强生态文明建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
（二）课时（3-6）：中国特色的政治制度（共4课时）
【教学目标】
1.知道我国的政权组织形式;了解我国实行人民代表大会制度的原因;懂得人民代表大会制度为什么是我国的根本政治制度。阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。了解基层群众自治的组织形式，熟悉发展基层民主的原因及实践，掌握直接行使民主权利的途径。
2.能够联系材料阐述人民代表大会制度的优越性。结合我国的历史和现实，阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位和优越性；通过相关实例分析我国民族区域自治制度的优越性,认识民族区域自治制度所发挥的重要作用，能够正确看待宗教与社会主义社会的关系。能够结合实际阐述人民群众通过哪些形式的实践直接行使民主权利。深刻领会我国的基层群众自治制度，自觉依法参与民主选举、民主监督、民主决策、民主管理。
3.深刻领会人民代表大会制度地位和优势，必须长期坚持、不断完善。深刻领悟 我国政党制度是新型的政党关系与政党制度形。领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度
【核心素养】
1.政治认同:相信人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，有其独特优势，树立制度自信。相信中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情的新型政党制度制度，有其独特优势，树立制度自信。了解民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识。知道我国的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，坚定坚持社会主义基本政治制度。
2.科学精神:理解我国人民代表大会制度在我国政治制度中处于核心地位。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。理解我国政党制度的地位、内容、创新性和优越性，理解人民政协的性质、组成、主题和职能，理解我国的政党制度既不是一党制，也根本区别于西方多党制，理解协商民主。理解我国的宗教政策与法律，以科学的态度对待宗教。了解村委会和居委会的内容，能够区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
3.法治意识：明确中国共产党和各民主党派都要遵守宪法和法律，以宪法为根本活动准则。依法维护新型民族关系，促进宗教活动依法进行。增强法制观念，依法行使民主权利。
4.公共参与:通过社会实践，感悟“人民代表大会制度是适合我国国情的好制度”这句话。在日常生活中，学习我国政党制度的知识，配合民主党派和人民政协工作，为国家治理贡献力量。在日常生活中，维护国家统一和民族团结，坚持处理民族关系的方针，以科学的态度对待宗教，反对邪教。自觉依法参与民主选举、民主监督、民主决策、民主管理。
【教学重点】人民代表大会制度的优势（优越性表现);我国政党制度的基本内容；民族区域自治制度的内容；人民群众直接行使民主权利的生动实践。
【教学难点】理解人大制度与三个基本政治制度之间的关系。
【教学方法】费曼学习法、小组合作探究法、课外综合实践活动。
【课前准备】将学生分成4个大组，分别为人大制度组、政党制度组、民族政策组、群众自治组，要求按照费曼学习法的方法即输入——输出（Step1：获取知识，理解我们要学习的内容。Step2：复述我们所获得知识的主要内容。Step3：用你自己的方式以潜意识的形式再次复述所学过的知识。Step4：通过简单精炼的语言概括，尝试将这一知识教给新人，通过不断的进行实践来巩固对知识点的理解），根据导学案自主完成对四个制度内容的学习并按照任务要求，通过小组合作探究的方式完成相应问题或者任务。
【教学过程】
导入新课：上节课，我们共同学习了“两会”的相关知识，同学们知道“两会”跟我国的哪两个政治制度有关系吗？学生回答略。“两会”中的人大会议对应的是我国的根本政治制度——人民代表大会制度，政协会议对应的是我国的一个基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。除了这两个政治制度，我们国家还有民族区域自治制度和基层群众自治制度。今天就让我们一起来共同学习我国的政治制度。
展示总议题：中国特色社会主义政治制度如何实现人民当家作主？
子议题：1.人民代表大会制度是如何体现中国优势的？
2.如何理解中国特色的政党制度？
3.如何理解中国特色的民族政策与宗教政策？
4.如何理解扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践？
讲授新课：
环节一 自主学习，构建网络
学生活动：根据费曼学习法要求，学生阅读课本，构建本框题知识网络，小组派代表上台演示并说明。
环节二 创情激趣，寻根溯源
议学情境一：人大制度组负责
播放视频《全过程人民民主的制度保障》。
展示材料：
1.我国宪法规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。”
2.2018年3月20日，国家主席习近平签署第三号主席令:“《中华人民共和国监察法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议于2018年3月20日通过，现予公布，自公布之日起施行。”
2018年6月，全国人大常委会执法检查组在江苏开展大气污染防治法执法检查》。
2018年8月，十三届全国人大常委会第五次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定》。
2018年12月18日，国务院总理签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》
3.西方国家立法机关、行政机关、司法机关之间经常扯皮，互相牵制，致使许多重要国事无法得以及时决断。美国国会通过的法案往往被总统否决，仅在富兰克林·德拉诺·罗斯福任总统时就达580次之多。美国总统提出建立海军部的议案得到国会同意用了10年，建立内政部用了39年，建立司法部用了40年，建立劳工部用了45年。
在我国，法律的审议、国家领导人的选举和重大决议的表决常常由全国人大高票通过；人大及其常委会审议、决定问题，除了在集体克分讨论的基础上进行表决外，人大代表、人大常委会委员之间还经常就人民关心的重大问题进行沟通和协商。
4.重庆市贯彻落实党的二十大精神推动乡村振兴，根据重庆的具体实际情况集大城市、大农村、大山区、少数民族地区于一体，重庆市人大常委会制定了《重庆市乡村振兴促进条例》，已于2022年9月1日起施行。立法过程中，市人大法制委、常委会法制工委向全体市人大代表和常委会立法咨询专家征求意见；公开征求了社会各界意见；赴区县开展立法调研，听取基层意见；征求市发展改革委、市财政局等部门意见...道过多方参与、协同推进，提高了立法的针对性、系统性和可操作性，最后大会审议通过，为乡村振兴提供了有力的制度支撑。
议学任务：
1.什么是人大制度？谈谈你对人大制度的理解
2.我国的国家权力是如何运行的？
3.对比中西方政体差异，分析说明我国人大制度为什么要实行民主集中制？
4.分析《重庆市乡村振兴促进条例》出台所展现的我国人民代表大会制度的优越性。
学生活动：人大制度组学生经小组讨论后，派代表上台展示、讲解议学任务问题。
教师总结：
1.我国的政权组织形式：人民代表大会制度
①人民代表大会制度的原则：民主集中制。
②人民代表大会制度的组成：由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会。
③人民代表大会制度的作用：人民行使国家权力的机关。
④人民代表大会制度的组织：由人民代表大会产生其他国家机关。
⑤人民代表大会制度的目的：实现人民民主专政历史任务。
2.国家权力的运行：
（1）我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”
（2）国家主席作为重要的国家机构，其颁布的主席令建立在全国人大行使权力的前提下；作为全国人大常设机关的全国人大常委会开展大气污染防治法执法检查，是在行使监督权，以保证宪法和法律的实施；十三届全国人大常委会第五次会议通过新修订的《中华人民共和国个人所得税法》，是在行使国家立法权；国务院总理依照全国人大常委会通过的《中华人民共和国个人所得税法》，签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》这一行政法规。
（3）在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力，实行民主集中制原则。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。这也是我国人民代表大会制度这一政权组织形式的具体体现。
（4）人民代表大会制度使得国家权力高效运行，可以保证人民当家作主。
3.人民代表大会制度的地位：
①人民代表大会制度的地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
②为什么人民代表大会制度是我国的根本政治制度：
第一，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
第二，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
4.我国实行人民代表大会制度的决定因素：
①根本因素：我国是人民当家作主的社会主义国家。
②重要因素：
第一、中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。
第二、人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
5.实行民主集中制的原因：
（1）民主集中制是我国国家机构的工作原则。在我国，全国人民代表大会统一行使国家权力国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督中央和地方的国家机构职权的划分，也遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
（2）人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题：在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责
（3）人民代表大会制度遵循民主集中制原则，使得国家机关协调运转，可以保证人民当家作主。
6.人民代表大会制度的优越性表现：
①人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
②人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
③人民代表大会作为国家权力机关统一使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
④在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
课堂小结：
中国特色社会主义政治制度广泛代表全社会不同阶层、不同群体的利益。习近平总书记指出，“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”，是“符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度”。也是人类政治制度史上的伟大创造，是人民中心思想在政治上的深刻反映。
议学情境二：政党制度组负责
播放视频《中国新型政党制度白皮书发表 反映新时代多党合作事业新发展》
展示材料：
1.政党制度是现代民主政治的重要实现形式，是国家政治制度的重要组成部分。一个国家实行什么样的政党制度，是由这个国家的历史传统和现实国情决定的。2018年，习近平总书记首次提出“新型政党制度”概念。他指出，“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度”。
在这个新的政党政治模式里，民主党派不是在野党、反对党，也不是旁观者、局外人，而是在中国共产党领导下参与国家治理的参政党，是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。
中国新型政党制度适应中国历史传统、符合中国现实国情，各民主党派在实践中深刻体会其优势。在民革中央主席郑建邦看来，这一制度是一个既符合国情，又顺乎民意的一个好的政治制度。现在看，70多年过去了，这个政党制度确实有它的独特优越性。
他指出：“70多年来，我们这个国家能够保持社会的长期稳定，经济的持续发展，我们这个新型政党制度发挥了非常重要的作用。”
正如各民主党派中央主席的共同感受：如今，中国新型政党制度日渐成熟，为当代世界政党政治的发展贡献了中国智慧，也成为人类政治文明的新模式。
2.各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权;参与国家大政方针和国家领导人选的协商;参与国家事务的管理;参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等等。
19世纪70年代，一位名叫托马斯·纳斯特的漫画家在美国漫画界大放异彩。这位漫画家最擅长的题材是政治漫画，其作品人物鲜明、形象夸张，画作内容风趣幽默、针砭时弊，深受广大读者的喜爱。纳斯特虽然关心政治，但他并不喜欢民主党与共和党的任何一方。纳斯特认为，无论是哪一个档党，都没有给予广大群众足够的关怀，它们只不过是通过把玩政治来为其党内成员牟利而已。于是，在纳斯特的作品中，民主党与共和党分别被比喻成驴与象。
在纳斯特看来，驴子呆滞、愚蠢，大象笨重、臃肿，因此这个比喻是对两党的有力嘲讽。意外的是，这两个政治符号流传的甚是广泛，就连两党自己也接受了纳斯特略带讽刺的比喻。现在，人们常常用驴象之争比喻民主党与共和党之间的政治竞争。
3.2016年3月，在以“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作，扎实推进供给侧结构性改革”为主题的提案办理协商会上，全国政协委员与国家发展和改革委员会、教育部、人力资源和社会保障部、财政部、国务院国有资产监督管理委员会等提案承办单位负责人围来而坐，交换意见，对提案进行集中协商办理。
2018年2月，中共中央分别举行党外人士座谈会和民主协商会，就中共中央拟向十三届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十三届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见。
议学任务：
1.结合材料，谈谈你对中国的政党制度的理解？
2.结合中美政党制度的差异，谈谈我国政党制度的基本内容、政党制度的优势？
3.我国政党制度“特”在哪里？“新”在哪里？
学生活动：政党制度组学生经小组讨论后，派代表上台展示、讲解议学任务问题。
教师总结：
1.内涵：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
2.地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。
3.主体：各民主党派：
（1）性质：已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
（2）特点：具有广泛的社会联系和人才优势。
（3）地位：参政党。
4.我国政党制度的基本内容：
（1）基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
长期共存——指中国共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作，共同奋斗；
互相监督——指中国共产党同各民主党派和无党派人士在法律的范围内互相批评，互相帮助；不是监督与被监督的关系。
肝胆相照、荣辱与共——指中国共产党同各民主党派和无党派人士之间披肝沥胆，以诚相见，知无不言，言无不尽，以国家之兴为共荣，以国家之衰为共辱，同心同德，协力奋斗。
（2）多党合作首要前提与根本保证。中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
特别提醒：政治上是领导与被领导，组织上是独立的，法律地位上的平等的，事业上是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，监督上是互相监督的关系。
（3）政治地位：
在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权。
注意：不是在野党、反对党、兄弟党的关系。不是参加执政、共同执政、轮流执政、联合执政。
知识拓展：
各民主党派具有法律赋予的参政权：
参加国家政权：比如：担任国家机关领导人。
参与国家大政方针和国家领导人选的协商：比如：中国共产党就国家重大方针政策和重要事务在决策前和执行过程中与各民主党派协商。
参与国家事务的管理：比如：就生态文明建设提出意见。
参与国家方针政策、法律法规的制定和执行：比如：国家制定和修改相关法律、法规和政策时，听取民主党派的意见。
（4）根本活动准则：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主的重要内容。是在社会主义法治的框架下设定和运行的，各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
5.我国政党制度的特点和优势：
（1）特色：新型政党关系：既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。新型政党制度：共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。
（2）优越性
这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
6.我国政党制度“新”在何处？
人民利益：它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
政党关系：它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
决策科学：它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
课堂小结：
中国特色社会主义政治制度在政治协商中实现党际合作与协商民主，达到政治团结。中国共产党领导下的多党合作与政治协商制度是中国的基本政党制度。在这一制度下，中国共产党与民主党派之间的关系是建设性的而不是破坏性的，是积极团结而不是互相掣肘。中国共产党与各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”，按照“团结—批评—团结”的原则共处，由此结成最广泛的爱国统一战线，促进全民族大团结大联合，使中国共产党能够有效汇集众思，提高决策质量，降低决策风险，最终使国家受益、人民受益。中国特色社会主义政治制度能够妥善处理民族关系，维护国家统一，促进民族团结与共同繁荣发展。
议学情境三：民族政策组负责
播放视频《全国人大代表格桑德吉：门巴族和全国各族人民像石榴籽一样紧紧拥抱在一起》
展示材料：
1.新华社北京5月21日电 国务院新闻办21日发表的《西藏和平解放与繁荣发展》白皮书说，西藏脱贫攻坚取得全面胜利。
白皮书介绍，早在西藏和平解放初期，进藏人民解放军及工作人员就做了许多扶贫济困的工作。废除封建农奴制度后，西藏走上了社会主义道路，中国共产党以解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除贫困，实现共同富裕为己任，一代一代人致力于发展经济、改善民生工作。
白皮书说，中国共产党第十八次全国代表大会以来，连续5年召开深化对口援藏扶贫工作会议，创新开展“央企助力富民兴藏”等活动，通过精准施策、精准帮扶，西藏打赢脱贫攻坚战，各族人民实现了不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房安全有保障。截至2019年底，全区62.8万建档立卡贫困人口已全部脱贫，74个贫困县区全部摘帽，历史性消除了绝对贫困问题，目前已脱贫人口年人均可支配收入突破1万元，脱贫成果得到进一步巩固。
白皮书指出，民主改革使西藏社会制度一步跨千年，脱贫攻坚让西藏人民生活方式一步跨千年。
2.围绕“多元一体的中华民族”这一主题，同学们搜集了以下材料王医生所在的医院与内蒙古自治区的一家医院建立了对口支援关系，他经常到内蒙古出差。一个么佬族自治县的小村寨居住着么佬、壮、苗、汉等六个民族，有林、彭、周、郑等十个姓氏，讲着不同语言的七十多户乡亲和睦相处。
一场名为“多彩中华”的中国56个民族服饰表演在法国巴黎卢浮宫上演。绚丽多彩的中国民族服饰，令巴黎观众赞叹不已。一位观众说，过去我们了解京剧、武术等中国文化，但没想到中国有那么多民族、那么丰富多彩的文化
习近平说:“中华民族和各民族的关系，形象地说，是一个大家庭和家庭成员的关系，各民族的关系是一个大家庭里不同成员的关系。”
3.习近平在十三届全国人大一次会议上指出：“中国人民是具有伟大团结精神的人民。在几千年历史长河中，中国人民始终团结一心、同舟共济，建立了统一的多民族国家，发展了56个民族多元一体、交织交融的融洽民族关系，形成了守望相助的中华民族大家庭。特别是近代以后，在外来侵略宠急祸重的严峻形势下，我国各族人民手挽着手、肩并着肩，英勇奋斗，浴血奋战，打败了一切穷凶极恶的侵略者，捍卫了民族独立和自由，共同书写了中华民族保卫祖国、抵御外侮的壮丽史诗。今天，中国取得的令世人瞩目的发展成就，更是全国各族人民同心同德、同心同向努力的结果。”
4.习近平在讲话中指出，党的十八大以来，党中央高度重视宗教工作。各级党委贯彻落实党中央决策部署，党的宗教工作创新推进，取得积极成效。贯彻党的宗教工作基本方针更加全面，宗教工作体制机制进一步完善，宗教工作法律体系和政策框架日益健全，宗教界人士和信教群众尊法学法守法用法意识不断增强，推进我国宗教中国化逐步深入。宗教界弘扬爱国精神，讲大局、讲法治、讲科学、讲爱心，不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
习近平强调，党的十八大以来，党中央提出一系列关于宗教工作的新理念新举措，回答了新时代怎样认识宗教、怎样处理宗教问题、怎样做好党的宗教工作等重大理论和实践问题。必须深刻认识做好宗教工作在党和国家工作全局中的重要性，必须建立健全强有力的领导机制，必须坚持和发展中国特色社会主义宗教理论，必须坚持党的宗教工作基本方针，必须坚持我国宗教中国化方向，必须坚持把广大信教群众团结在党和政府周围，必须构建积极健康的宗教关系，必须支持宗教团体加强自身建设，必须提高宗教工作法治化水平。
议学任务：
1.为什么全国人大代表中要保证一定的少数民族代表？
2.你了解多少少数民族知识？谈谈你对少数民族的认识。
3.我国形成了怎样的民族关系？分析西藏取得脱贫攻坚胜利的原因。
4.结合《中国的民主》白皮书，思考为什么民族区域自治制度利于各少数民族的发展。
5.我国的宗教政策是什么？我们应如何对待宗教？
学生活动：民族政策组学生经小组讨论后，派代表上台展示、讲解议学任务问题。
教师总结：
1.我国的民族概况：在我国960多万平方公里的土地上，居住者56个民族。中华民族是我国所有民族聚居形成的命运共同体。
2.民族格局的最重要特点：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
①各民族有自己的历史和文化；
②各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。
3.各族人民的贡献：
中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
①我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的
②我们悠久的历史是各民族共同书写的
③我们灿烂的文化是各民族共同创造的
④我们伟大的精神是各民族共同培育的
4.我国行政区域的类型：一般行政地方、民族自治地方、特别行政区。
5.社会主义新型民族关系：
（1）是什么：平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系
（2）形成原因
①理论条件：中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
②阶级根源：在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。
③坚实基础：新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
6.处理民族关系的方针：方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。
知识拓展：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的关系。
三者之间相互联系不可分割，民族平等是实现民族团结的政治基础，民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣特别是经济发展是民族平等民族团结的物质保证。
知识拓展：正确理解民族平等的内涵
坚持民族平等的原则,并不意味着各民族之间的发展程度是一样的。
民族平等,不仅指依法平等地享有权利,还包括平等地履行义务。
民族平等不是消除民族差异。
对少数民族地区给予特殊的扶持和照顾,不仅没有违反民族平等原则,恰恰是实现民族平等的必然要求。
7.民族区域自治制度：
（1）原因：根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
（2）含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
（3）内容：
①自治地方：自治区、自治州、自治县三级（不包括民族乡）。
②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府(不含监察机关和司法机关）。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
③自治权——民族区域自治制度的核心内容。
含义：自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。
④民族区域自治制度的地位和作用：
地位：民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。
作用：它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
（4）坚持和完善民族区域自治制度的要求（怎么做）
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。
②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。
8.重视宗教工作的原因：我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
9.我国宗教工作基本方针：宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
（1）宗教信仰自由政策：
①信与不信: 信不信的自由
②种类：信哪种教的自由
③派别：信哪个教派的自由
④时间：什么时候信的自由
特别提醒：
国家实行宗教信仰自由不代表国家鼓励信教。
共产党员和共青团员不允许信教。（无产阶级政党是用马克思主义科学理论所武装的，这就决定了共产党员只能是无神论者，不得信教。）
（2）依法管理宗教事务：
①内容
A、公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务；
B、宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行；
C、任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法；
D、坚持教育和宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
②原则：我国宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
（3）坚持独立自主自办原则：
宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应：
重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向；
具体举措：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教；爱国守法拥护党；服务于国家利益；对教义做出符合社会进步的阐释；反对利用宗教进行的非法活动。
特别提醒：引导宗教与社会主义社会相适应”不要理解为“引导宗教与社会主义相适应”,宗教与社会主义二者在性质上是对立的,难以相互适应。不能认为引导宗教与社会主义社会相适应,宗教的性质就会发生变化,宗教在本质上仍是唯心的。
课堂小结：
中国共产党领导实行的民族区域自治制度作为一项基本政治制度和中国少数民族地区基本政权形式，符合中华人民共和国单一制政体和崇尚团结统一的中国传统政治文化，充分体现了各民族平等团结和共同繁荣的基本原则。在中国共产党领导下，中国成功地建立起了“一体多元”的现代国家。
环节四 综合实践，课堂延伸
议学（活动）情境四：群众自治组负责
学生任务：群众自治组根据老师课前布置的课外综合实践活动安排，采访或者调研当地的村委会或居委会，解决以下课外综合实践活动任务（议学任务）：
1.查询相关资料，了解基层群众自治的由来和原因
2.了解当地村委会和居委会的构成，产生办法等；
3.了解当地村委会或居委会的职能作用；
4.了解当地村委会或居委会与政府之间的关系；
5.了解村民或者居民如何通过村委会或者居委会参与基层民主管理，实现村民当家作主？
6.了解当地村委会或居委会当前工作的难处，并提出改进办法。
学生活动：群众自治组将自己的调研结果以课件形成呈现出来进行展示和讲解。
教师总结：
1.发展基层民主的原因（实行基层群众自治制度的原因）
（1）根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
（2）重要性：
①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
2.发展基层民主的途径：
（1）民主选举：作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。
①农村：在农村，村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。
②城市：在城市，社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。
（2）民主协商：
①原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。
②要求：我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿于基层治理的全过程。
（3）民主决策：①原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。
②要求：按民主决策要求，在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体做出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。
（4）民主管理：
①原因：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。
②要求：在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行。
（5）民主监督：
①原因：负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督。
②要求：凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。
相关链接：有力的民主监督
设立“社区公开栏"“村务公开栏”是城乡各地普遍采用的公开形式，此外还有其他多种多样的形式。城市社区对居委会进行民主评议和监督的主体，可以是居民代表、社区协商议事委员会，也可以是由居委会代表、社区协商议事委员会代表和居民代表联合组成的民主评议小组。在农村，通过民主评议对村委会实行民主监督的职能，主要由村民会议承担。
3.发展基层民主的意义：
①基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
②发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
③扩大基层民主，是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
课堂小结：
基层群众自治制度是人民当家作主制度体系的一项重要内容。它是中国共产党对农村和城市社区的基层群众自治性组织不断加以规范和引导，使广大基层群众依照宪法和法律参与国家和社会事务、经济文化事业管理，以实现基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督为目标的中国特色社会主义民主政治制度。坚持和完善基层群众自治制度，是发展社会主义民主政治的一项基础内容，也是人民群众直接参与管理国家和社会事务、直接行使民主权利的重要制度保证。
环节四 随堂训练，巩固真知
1.(引自：2021湖南)第十三届全国人民代表大会第四次会议对《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》作出修改，新增“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主，始终同人民保持密切联系，倾听人民的意见和建议，体现人民意志，保障人民权益”条款。坚持“全过程民主”（ ）
①为人民更好行使国家权力夯实制度基础
②是我国基本政治制度的重大完善和发展
③体现了中国特色社会主义民主的真实性
④为我国民主政治建设提供根本法律保障
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.下列对我国人民代表大会制度的认识正确的是( )
①由我国的国体决定，是保证人民当家作主的根本政治制度
②是我国的政体及我国国家治理体系和治理能力的重要支柱
③把各党派的意志上升为国家意志，实现对国家的治理
④坚持一切权力属于人民，是我国人民行使国家权力的机关
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.民生实事项目人大代表票决制是指政府在广泛征求群众建议的基础上，提出民生实事候选项目，经同级人大代表在本级人民代表大会会议期间以投票表决的方式决定正式项目，交由政府组织实施，并接受人大代表和群众监督。民生实事项目人大代表票决制表明( )
①人民代表大会通过行使监督权监督政府的工作
②人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心
③政府坚持从群众中来到群众中去的工作态度
④人大代表对政府等机关的工作提出质问并要求答复
A.①② B.②③ C.③④ D.②④
4．在中共中央召开的座谈会上，各民主党派发言赞同中共中央对当前我国经济形势的分析和明年经济工作的考量，并就推动落实碳中和目标、引导民营企业投身乡村振兴和共同富裕、推动数字经济快速发展等提出意见和建议。这表明（ ）
A.各民主党派围绕团结和民主两大主题履行政治协商和参政议政职能
B.我国发挥制度优势和政治优势扎实推进经济社会发展
C.人民政协工作要服务于党的新时代工作大局
D.中国共产党以党建促进民主党派政治联盟作用的更好发挥
5．做好婴幼儿托育工作不仅是家事，也是国事。全国政协召开双周协商座谈会，邀请部分全国政协委员、专家学者围绕“加快发展普惠托育服务体系”协商议政，为保障幼有所育建言献策、凝聚共识。这体现人民政协（ ）
①行使参政权，推进中国特色社会主义建设
②坚持协商民主，提升政协履职的民生温度
③加强民主监督，促进国家重要决策的落实
④着力增进共识，彰显我国政党制度的优越性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．放眼国际，恐怖主义、分裂主义挥之不去，民族问题不断影响全球和平与发展。习总书记进一步强调，筑牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，所有工作要向此聚焦。这表明（ ）
①实事求是是中国共产党的基本思想方法
②各族人民应休戚与共、荣辱与共、生死与共
③民族团结是实行民族区域自治制度的前提
④我国应加快形成平等团结互助和谐的民族关系
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
7．2021年12月3日至4日，全国宗教工作会议在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，强调要坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。下列做法与这一要求相符合的是（ ）
①坚持宗教与政治相互结合、相互适应
②引导信教群众正确认识和处理国法与教规的关系
③引导信教群众以马克思主义理论武装头脑，提高科学素养
④支持对宗教教义教规做出符合时代进步要求的阐释
A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
8．1959至1961年的困难时期，长三角一些农村家庭养不活孩子，无奈把幼童送往周围的城市，城市孤儿院面临巨大的救助压力。此时，生活并不宽裕的内蒙古牧民用博大的胸怀接纳了3000名汉族孤儿，并把这些孩子亲切地唤为“国家的孩子”。长大后，这些“国家的孩子”奋战在各行各业，为社会主义现代化建设贡献着力量。“三千孤儿入内蒙”的历史佳话印证了（ ）
①民族团结是一个国家经济发展和社会进步的重要保证
②各民族共同团结奋斗是我国国家制度和治理体系的显著优势
③中国特色社会主义开创了平等团结互助和谐的新型民族关系
④民族区域自治制度有利于保障各民族人民当家作主
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．国家民委等七部门联合印发《关于实施各族群众互嵌式发展计划的意见》，鼓励和支持民族地区各族群众到东中部地区就业创业，东中部地区各族群众到民族地区就业创业，帮助民族地区各族群众增加收入、提高技能、开阔视野、更新理念，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。实施该计划有利于（ ）
①促进共同富裕，实现各民族共同繁荣发展
②促进民族团结，铸牢中华民族共同体意识
③奠定各民族一律平等的政治和社会基础
④促成我国新型民族关系的形成与发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．湖南省怀化市鹤城区城北街道育林社区下辖7个小区，多为老旧小区，社区工作千头万绪。“我们积极利用居民议事会、居务监督委员会等，听取百姓心声，以协商的方式，解决居民身边的大事小事。”育林社区党支部书记、居委会主任李佳嫔代表介绍，有居民全程参与社区公共事务，社区工作推进得更顺利，社区面貌进一步改善。从中彰显了（ ）
A．中国共产党的领导是社会主义民主政治的本质属性
B．基层民主是发展我国社会主义民主政治的基础性工程
C．丰富自治途径，发挥社会主义民主政治的独特优势
D．凝聚起干部群众政治合力，以党内民主带动人民民主
11．“家里宝宝突然发烧，求一点退烧药”，“能帮我买一个体温计吗？岁数太大走不动了” ……条条求助信息的背后，是一个人乃至一个家庭的焦急期盼。“我家有请加我微信”“我可以匀给您半盒” ……一条条“秒回”的留言背后，是众多“好邻居”互助力量的暖心合聚。这是当下全国多个城市抗击“奥密克戎”，基层社区微邻里互助的缩影。社区设置微邻里互助平台（ ）
①激发了基层民主自治的活力
②创新了群众自治组织形式
③增强了社区行政服务职能
④有助于居民参与民主管理，增强幸福感
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
12．“不同楼层价格怎么算？”“噪音大不大，会影响采光吗？”……面对加装电梯的种种质疑，某小区召开多场协调会，充分听取群众意见。这得益于在当地政府支持下，该小区探索形成了由社区居委会委员、楼长、居民代表等组成的治理共同体。小区治理共同体（ ）
A．彰显了民主集中制的优势，实现了社区居民自我管理
B．强化了民主监督，调动了居民参与社区建设的积极性
C．拓展了基层民主自治的路径，保障居民直接行使民主权利
D．丰富了多元共治形式，实现了政府治理和居民自治的互动
13．人民调解委员会是村(居)民委员会下设的调解民间纠纷的群众组织，在基层人民政府和人民法院指导下进行工作。人民调解委员会聘任的人民调解员对纠纷当事人进行说服规劝，促其彼此互谅互让，在自主自愿情况下，达成协议，消除纷争。由此可见，人民调解制度（ ）
①是社会主义法治建设中严格执法和公正司法的制度载体
②集中体现人民群众的自我教育、自我管理、自我服务
③是基层群众性自治组织履行社会建设职能的重要途径
④在化解人民内部矛盾过程中体现人民民主的真谛
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
（三）课时（7-8）：国家性质与国家制度（共2课时）
【教学目标】
1.正确理解我国人民民主专政的社会主义国家性质，认同我国的国家性质是体现人民当家作主的；知道人民民主专政的本质和内涵，了解发扬社会主义民主的要求和意义，懂得我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应。
2.能够结合实际阐述保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主，没有民主，就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。
3.学会运用国家的知识点来分析社会问题，从而积极参与我国的社会主义现代化建设，深刻领会通过人民民主专政维护人民政权，维护人民的根本利益，实现中华民族伟大复兴的重要意义。
【核心素养】
1.政治认同：通过学习，深刻感悟我国人民民主专政的社会主义国家的国家性质，实现了人民当家作主；认同全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主；认同我国人民民主专政，支持国家履行职能，保障人民当家作主。
2.科学精神：明确人民民主专政的重要性，理解新时期人民民主专政是最广泛、最真实、最管用的民主。举例说明我国坚持人民民主专政的原因，理解民主和专政的关系，支持国家为保障人民民主而履行的对内和对外职能。
3.公共参与；依法履行公民的政治权利和义务，做中国特色社会主义事业的建设者和接班人。知道国家履行职能有宪法和法律保障，要遵守宪法规定
4.法治意识：党的领导、国家性质、公民的权利义务已经写入宪法，作为新时代青年，我们应当增强法治意识，坚持法治精神，依法行使个人权利，认真履行个人义务。
【教学重点】解释我国体的内容、地位、作用和特点、全过程民主的特点，理解国家发扬人民民主的意义;理解我国坚持专政职能的原因和任务﹔理解国家对内和对外职能。
【教学难点】理解什么是全过程民主
【教学方法】议题式教学法、讲授分析法
【教学过程】
导入新课：播放视频：中国制度面对面。
展示总议题：如何理解人民民主专政？
子议题：1.探中国国体本质——有底气
2.析中国民主特征——接地气
3.研民主专政关系——有保障
4.献中国青年智慧——展朝气
讲授新课：
环节一 探中国国体本质——有底气
议学情境一：
播放视频：《中国驻乌克兰大使馆发布分批包机接返在乌中国公民通知》
展示材料：
1.国家性质也称为国体，是指社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。一国的国家性质由统治阶级的阶级性质决定。一个国家的国体往往被规定在该国的宪法中。
2.我国宪法第一章第一条就规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。第二条规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。纵观宪法全文，共有384处提到了“人民”。
3.2022年2月25日凌晨，中国宣布拟包机分批接中国公民（含香港、澳门特区护照、台胞证持有者）撤离乌克兰的新闻刷屏！这已经不是中国第一次包机接她的孩子们回家！
2006年4月所罗门撤侨
2008年1月乍得撤侨
2010年1月海地撤侨
2010年6月吉尔吉斯斯坦撤侨
2015年3月也门撤侨
2021年7月阿富汗撤侨
议学任务：
1.结合视频和素材，谈谈中国为什么一次次不惜一切力量接她的孩子回家？党和国家为什么要全力确保中国公民的安全？
2.结合宪法条文，谈谈你对我国国体的理解。
学生活动：结合课本知识，思考并回答问题。
教师总结：
1.国体
（1）含义：国家性质亦称国体，指的是社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。
（2）决定因素：统治阶级的阶级性质决定着国家性质。
（3）分类：
按照性质不同，从古至今有：
①剥削阶级统治的国家： 奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家
②人民当家作主的新型国家：社会主义国家
2.我国的国体
（1）是什么？—— 人民民主专政
我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
（2）意义：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
（3）特点：
①坚持以工人阶级为领导， 以工农联盟为基础
A. 工人阶级的特点和地位：
工人阶级是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性，是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量
B . 农民阶级的地位和作用：（阶级基础）
广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。
②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。
广泛的爱国统一战线。结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、维护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线（群众基础）。
环节二 析中国民主特征——接地气
议学情境二：
播放视频：《从人大代表履职看全过程人民民主》
展示材料：
人大代表来自人民：来自各地区、各民族、各方面、各阶层。，全国省市县乡五级都有人民代表大会，具有广泛代表性。
人大代表怎么履职：依照法定程序，提出议案建议。议案建议往往围绕经济社会发展的热点问题，每年的全国人大会议上人大代表共商国家发展大计，党和国家领导人当面倾听意见建议。让人民的所思所盼融入国家发展顶层设计。
议案建议从何而来：深入一线调研、座谈，聆听群众呼声一直是重要方式。教育、医疗、就业、养老等大家关心的民生话题是近年来两会的高频词。
议案建议怎样被答复：各级国家机关依法认真研究办理，人大代表提出的议案建议许多被纳进政府决策中。2020年杨提出建议，同年得到答复，2021年国务院采纳建议。2021年全国人大会议期间，代表们提出建议8993件，交由194家承办单位研究办理，全部办理完毕并答复代表。
议学任务：
根据视频和材料，分析我国全过程人民民主的特点
学生活动：结合课本知识，思考并回答问题。
教师总结：
1.全过程人民民主的重要性：
①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
②人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。
③全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。
2.全过程人民民主的优势（特点）：
我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
环节三 研民主专政关系——有保障
议学情境三：
播放视频：电视剧《狂飙》片段
展示材料：
1.开年大戏《狂飙》以近年来扫黑除恶常态化、政法队伍教育整顿为政策背景，围绕一系列发生在京海市的刑事案件，对官商勾结、权钱交易、黑恶势力与保护伞狼狈为奸等敏感话题进行了大胆深入的探讨。剧情环环相扣，步步惊心，从公检法队伍入手，将黑幕层层揭开，展现扫黑行动中的黑白较量和复杂人性。
2.新华社北京2月27日电（记者熊丰）记者27日从公安部获悉，全国公安机关持续推动扫黑除恶斗争向纵深发展，2022年共打掉涉黑组织160余个、恶势力犯罪集团1520余个，破获各类刑事案件2万余起，有力巩固了扫黑除恶专项斗争成果。
3.在总结实践经验、深入调查研究、广泛听取意见、开展专题论证、反复讨论修改的基础上，十三届全国人大常委会第三十二次会议表决通过《中华人民共和国反有组织犯罪法》，这意味着常态化法治化扫黑除恶步入新起点。这对更好维护人民群众的生命财产安全、保持社会稳定安宁、国家长治久安意义重大。
4.2023年中国两会上，5000多名全国人大代表、全国政协委员发扬民主、履职尽责、建言献策，奏响新时代社会主义民主政治华彩乐章。
中国两会不仅为中国号巨轮规划航向，也为世界发展与进步提供中国智慧和中国方案。全过程人民民主、中国式现代化、经济增长、“一带一路”等热词吸引世界目光。
5.3月10日，十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定。方案着眼转变政府职能、加快建设法治政府，重点加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整，在推动机构设置更科学、职能配置更优化、体制机制更完善、运行管理更高效上迈出重要步伐，是提升国家治理效能的一次深刻变革，将对经济社会发展产生重要影响。
这次机构改革突出重点领域和关键环节，针对性比较强，力度比较大，涉及面比较广。任务紧迫、时不我待，我们必须充分认识到党中央将改革进行到底、推进国家治理体系和治理能力现代化的坚定决心，统一思想，迎难而上，不折不扣把改革任务落实到位，不断推动改革取得新进展。
议学任务：
1.为什么我国要扫黑除恶， 为社会安宁“狂飙”出击？
2.结合材料分析，我国在扫黑除恶工作中是如何发扬民主，坚持专政的？为什么？
3.结合视频和上述材料，谈谈你对人民民主专政的理解？
4.结合视频和上述材料，分析我国的国家职能有哪些？
学生活动：结合课本知识，思考并回答问题。
教师总结：
1.人民民主专政的内容：人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
知识拓展：人民民主≠人民民主专政
人民民主是指社会主义民主，是新型民主，其特点是最广泛、最真实、最管用的民主。
人民民主专政是我国的国家性质，包含民主和专政两个方面，人民民主是其中的一方面。
2.发扬社会主义民主的原因：
（1）对象：广大人民。
（2）对广大人民实行民主的原因：
① 人民民主专政的本质是人民当家作主。保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。（根本原因）
②只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。（现实意义）
3.实行专政的原因：
（1）对象：极少数敌人。
（2）对极少数敌人实行专政的原因：
①在我国，社会主义制度建立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。（必要性）
②人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。（历史任务）
4.国家职能的表现：
（1）对内职能：①维护国家稳定：依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动，打击危害国家安全和统一的覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动，有效维护国家安全和公共秩序。
②促进社会发展：组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴。
（2）对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全（四个坚定维护）
具体要求：（四个坚定维护）
坚定维护国家的独立和主权；
坚定维护国家的领土完整；
坚定维护国家的各项安全和发展利益；
坚定维护国家的尊严。
目的：构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境。
5.履行国家职能的决定因素和意义：我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。
知识拓展：履行国家职能的主体
国家元首：国家主席和副主席
国家权力机关：人民代表大会
国家行政机关：政府
国家监察机关：监察委员会
国家审判机关：人民法院
国家检察机关：人民检察院
国家军事机关：中央军事委员会
特别提醒：中国共产党、各民主党派、社会组织、人民政协、村委会、居委会都不是国家机关、都不能履行国家职能。
环节四 献中国青年智慧——展朝气
议学活动：
人大代表、政协委员是一座桥，一头连着党和政府，一头连着万千群众。我们的王艳红老师是我们的市人大代表，老师我是市政协委员，搭起了我们与党和政府之间的桥。
议学讨论：“老师，帮我给两会捎句话”，为家乡文昌发展需要建言献策。请小组讨论，形成本小组的议案和提案。
教师总结：青年强，则国家强。当代中国青年生逢其时，施展才干的舞台无比广阔，实现梦想的前景无比光明。广大青年要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。
【随堂训练】
1.为齐心协力把我国“十四五”规划编制好，2020年8月16日至29日“十四五”规划编制工作开展网上征求意见，广大人民群众踊跃参与、留言 100 多万条有关方面从中整理出1000余条建议，为编制工作提供了有益参考。这体现了（ ）
①我国的社会主义民主是最广泛的民主
②社会主义民主的本质是公民当家作主
③公民通过网络行使提案权共商国是
④我国公民的政治参与意识不断增强
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.新华社澳门2021年12月13日电，在澳门特别行政区维护国家安全委员会设立国家安全事务顾问和国家安全技术顾问，并明确其职责。澳门特区行政长官表示，特区政府将全力支持国家安全事务顾问和国家安全技术顾问的工作，共同履行好维护国家安全的宪制责任。这说明（ ）
①保证国家的安全是安邦定国的基本前提和头等大事
②统筹安全和发展是我们党洽国理政的一个重大原则
③国家安全是国家重大利益处于相对没有危险的状态
④全面贯彻总体国家安全观，必须以经济安全为根本
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.我国“全过程人民民主”有完整的制度程序和参与实践，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。下列对“全过程人民民主”理解正确的是（ ）
①本质和核心是实现人民当家作主,是一般民主、普遍民主和绝对民主
②将民主选举、协商、决策、管理、监督连成闭环，有效落实人民当家作主人
③坚持人民立场，把人民民主的本质体现在我国政治制度全过程各环节
④要继续坚持党的领导，以法治为保障，建成全民享有的社会主义民主
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.基层立法联系点是群众有序参与民主立法的有效形式，被形象地称为国家立法“直通车”。截至2022年1月全国人大常委会基层立法联系点已先后就132部法律草案、年度立法计划等征求基层群众意见，获得建议11360余条，这些意见建议都得到国家立法机关的尊重和认真研究，其中2300余条建议被不同程度采纳吸收。设立基层立法联系点（ ）
①完善了立法程序，赋予人民群众立法权
②有利于直接反映民意，完善基层群众自治
③有利于促进立法精细化，实现良法之治
④充分发挥基层优势，彰显了人民民主的真实性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5. 电视剧《狂飙》是浙江省文化艺术基金2022年重点资助项目，《狂飙》让全国观众看到，中央扫黑除恶、全面从严管党治警的决心和行动一路“狂飙”、永不停歇。据悉，2018年至2021年三年间，全国共打掉涉黑组织3644个，涉恶犯罪集团11675个，抓获犯罪嫌疑人23.7万名，处置生效涉黑涉恶案件资产1462亿元……一批称霸一方的黑恶势力被打击处理，一些沉冤多年的积案得到侦破，人民群众安全感、满意度明显提升。开展扫黑除恶专项行动斗争（ ）
①提高了我国公民的政治地位 ②事关社会稳定和国家长治久安
③事关人心向背和基层政权巩固 ④进一步强化了党和国家专政职能
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
6. 50多年前,浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”。“枫桥经验”的精髄,就是群众的事情群众自己决定,做到民事民议、民事民办、民事民管。“枫桥经验”的生动实践说明( )
①人民民主专政的本质是人民当家作主
②充分发扬民主有利于实现社会和谐
③充分发扬民主才能使社会主义事业保持蓬勃生机
④人民民主专政国家政权担负着对敌专政的职能
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
7. 2022年6月10日,全国公安机关打击整治枪爆违法犯罪专项行动视频部署会议召开。会议要求，严打严治枪爆违法犯罪。同时会议又要求，一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用强制措施,绝不能动不动就把公安政法机关推到第一线,更不能用专政手段来对付人民群众。上述两个要求并不矛盾，这是因为（ ）
①我国社会主义法律具有平等的基本属性
②任何一个民主制的国家都是具有专政职能的
③人民民主专政是人民民主与对敌专政的结合
④我国公民既是权利的主体，又是义务的主体
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
8. 2022年3·15晚会主题是“公平中正安心消费”，晚会直击数字消费和百姓公共安全领域的热点问题，老坛酸菜，变味的粉条，“非标”电缆等问题被央视曝光。相关部门依据《民法典》等法律立案调查，并严厉查处了这些违法违规行为。一年一度的3·15就像一个符号，成为中国消费者最信赖的守护消费品质、净化社会风气的舆论阵地。这（ ）
①彰显了我国社会主义民主最真实、最管用的鲜明特点
②维护了人民的根本利益，确立了人民当家作主的地位
③是人民民主专政的国家有力维护人民民主权利的表现
④表明坚持专政