第13课 罗斯福新政 课件

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美国农场主倾倒牛奶
20世纪30年代初，一家位于纽约的苏联交易机构——苏美贸易公司，每天会收到350份美国人想定居苏联的申请；登广告招募6000名熟练技工，报名应聘的竟达10万人之多，其中有管道工、化学家、推销员、牙科医生等。
美国工人举行示威游行，要求工作和食物
美国民众在排队领救济食物
此时的美国出现了什么新情况？
了解经济大危机爆发的原因；知道罗斯福新政的主要内容；理解罗斯福新政的实质和影响。
连续当选4次美国总统的罗斯福
（1882—1945）
缘起：繁荣表象下的危机
内容：国家干预的新尝试
影响：资本主义的新发展
一战后的美国经济
原为世界霸主的英国，在一战中被打得千疮百孔，元气大伤。世界金融中心由伦敦转到纽约。美元逐渐取代英镑的霸权。美国成为世界第一经济强国，美国开始进入历史上10年的黄金高速发展期。
1920年代，美国经济增长了42％。美国工业产值占世界的50%；
美国女性开始取得投票权；
电力迅速普及，大大提升了工业生产和生活品质；
失业率长期保持低水准，2-3%，从未超过4%；
卓别林电影风靡全球，娱乐了上千万观众；
查尔斯林德伯格从纽约飞到巴黎，驾驶单引擎飞机，实现了人类第一次横跨大西洋；
爵士乐诞生，路易斯阿姆斯特朗等爵士乐大师群星辈出；
从1926年到1929年，坐飞机的人数从6000人，增加到173000人；
黄金地段的房地产一年涨幅可以达到300%甚至更多；
在1923年至1929年间，道琼斯指数上涨高达500%
1920年代，美国经济增长了42％；
美国工业产值占世界的50%；
美国女性开始取得投票权；
失业率长期保持低水准，2-3%，从未超过4%；
卓别林电影风靡全球，娱乐了上千万观众；
从1926年到1929年，坐飞机的人数从6000人，增加到173000人……
20世纪20年代，美国经济空前繁荣，新兴产业迅猛发展，收音机、电冰箱、吸尘器等新产品开始进入大众家庭，汽车也不再是富人才能买得起的奢侈品。
20世纪20年代 美国经济繁荣：
柯立芝繁荣（1923-1929）
缘起：繁荣表象下的危机
内容：国家干预的新尝试
影响：资本主义的新发展
1920年到1929年，美国工人的工资增长了2%，而工厂中生产率却增长了55%，……1930年农场工人的工资还不到非农场工人的30%。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
1920-1929年，美国工人的劳动生产率上升了55%，而他们的平均工资水平却只增加了2%。越来越多的财富聚集到少数人的手中，5%的人掌握了美国30%以上的财富绝大多数家庭挣扎在温饱线上或者连温饱水平都达不到。……1930年农场工人的工资还不到非农场工人的30%。
从1920年到1929年，分期付款类的消费增加了500%。到1929年，美国60%的汽车、大型电器和钢琴都是靠分期付款方式购买的。
美国繁荣表象下存在着怎样的问题？
资本家如何解决这个问题？
一战后的美国经济
分期付款、股市虚假繁荣可能会造成什么后果？
20世纪20年代的美国出现了这样的现象:“清洁工停下了手中的活,两眼紧盯着自动报价机……一个能说会道的股市评论员正在讲述一名护士用病人给的小费赚了三万,一个牧场主每天买卖数千股股票。”
问题：贫富差距大、股市投机盛行、生产过剩、大多数美国人的实际消费能力不足
后果：加剧了生产过剩与实际消费能力不足之间的矛盾
生产过剩
实际消费能力不足
经济大危机爆发的根本原因：
资本主义制度的基本矛盾（生产社会化与生产资料私有制之间的矛盾）
缘起：繁荣表象下的危机
内容：国家干预的新尝试
影响：资本主义的新发展
经济大危机的爆发
从10月24日起的三个星期内，美国股市的市值损失了300亿美元，几乎相当于美国用于一战的开销。财富随之消失，经济陷入萧条，转而波及大西洋的彼岸，导致银行接二连三倒闭。
1929年10月24日，美国证券市场股票价格急剧下跌。交易所里的人们陷入巨大的恐慌，纷纷抛售手中的股票。股票价格下跌的速度非常快，甚至连自动报价机都来不及报出最新价格。一天之内，数万投资者破产。这一天被称为“黑色星期四”。
P60 相关史事
1929年10月24日“黑色星期四”之后的股市大崩溃
1929年10月24日，美国股市暴跌，“黑色星期四”
纽约证券交易所前
1922-1939年美国国民生产总值
单位：亿美元
缘起：繁荣表象下的危机
内容：国家干预的新尝试
影响：资本主义的新发展
经济大危机的爆发
“胡佛村”
P59 材料研读
经济大危机时期美国穷人居住的棚户区——“胡佛村”
大量工人失业
1929—1933年，整个资本主义世界的工业产量下降了三分之一以上，贸易额减少了2/3。其中，美国的工业产量下降超过40%，贸易额减少70%。大量企业破产，银行倒闭。失业人数激增，美国有1500万～1700万人失业，整个资本主义世界的失业人数更是超过3000万。穷人们想尽一切办法艰难度日，常常食不果腹，衣不御寒；资本家为了维持商品价格，保证利润，不惜销毁大量商品。大量玉米、小麦、棉花和牛奶，或被当作燃料，或被倒进河流。
表现：
股市崩溃、银行倒闭、生产下降、工人失业…
归纳经济大危机有哪些表现？有何特点？
特点：破坏力大、持续时间长、波及范围广
美国农场主倾倒牛奶
美国工人举行示威游行，要求工作和食物
缘起：繁荣表象下的危机
内容：国家干预的新尝试
影响：资本主义的新发展
我们最重大的首要任务，是使人民有工作可做。如果我们聪明而勇敢地予以对待，就没有解决不了的问题。由政府本身直接募工，可以部分地完成这一任务，政府对待这项任务就像对待战争的紧急状态一样。
——1933年3月4日罗斯福就职演说
P61 材料研读
1929年胡佛就任美国总统。胡佛上台后不久，经济大危机爆发，美国的经济坠入深渊。胡佛奉行自由主义经济政策，他试图通过市场调节来帮助美国走出危机，但成效甚微。经济大危机目益严重，胡佛政府束手无策，美国民怨沸腾。1932年，胡佛在大选中落败。
罗斯福新政
1933年3月，罗斯福就任美国总统
1933年3月12日罗斯福通过无线电发表第一次“炉边谈话”
6000万人收听
胡佛就任期间坚持了什么经济政策？是否有效应对危机？
罗斯福：
先解决美国人民的就业问题；
政府要加强对经济的干预，推行“以工代赈”
新/特征：国家/政府干预经济手段
继任的罗斯福主张用什么“新”的经济手段来应对危机？
缘起：繁荣表象下的危机
内容：国家干预的新尝试
影响：资本主义的新发展
主要内容可以用“3R”来概括：
Recovery（复兴）、Relief（救济）、Reform（改革）
罗斯福新政
危机 项目 措施
股市崩溃，银行倒闭
生产过剩，企业破产
农产品价格猛跌
失业剧增， 社会矛盾加剧
通过《紧急银行法案》，整顿银行
通过《国家工业复兴法》《全国劳工关系法》，加强政府对工业的调控
通过《农业调整法》，保证农产品价格
兴建公共设施；通过《社会保障法》,建立应急的救济机构
整顿金融体系
加强对工业的
计划指导
调整农业政策
推行“以工代赈”；建立社会保障制度
缘起：繁荣表象下的危机
内容：国家干预的新尝试
影响：资本主义的新发展
罗斯福新政
整顿金融体系
加强对工业的计划指导
调整农业政策
推行“以工代赈”；建立社会保障制度
为何首先解决金融领域问题？
新政的中心措施是什么？
“以工代赈”与直接发放救济款，效果有何不同？
恢复银行，有利于重拾政府信誉
中心措施
蓝鹰标志
“以工代赈”：
增加就业机会，提高生产和消费能力
美国政府投资建设田纳西水利工程
新政的核心和基础：
实施《全国工业复兴法》
缘起：繁荣表象下的危机
内容：国家干预的新尝试
影响：资本主义的新发展
1922-1939年美国国民生产总值
单位：亿美元
罗斯福新政的影响
1913-1938年美国失业率
新政加强了政府对经济领域的干预，由此扩大了联邦政府的实际权力范围，罗斯福更是空前强化了总统职权……使联邦政府更切实地成为各种社会集团的保护者和各种竞争的监督者。
——《美国通史》
罗斯福新政有何积极影响？
（美国的经济政治、资本主义世界等角度）
罗斯福新政的积极影响：
①（对美国的经济）经济开始缓慢复苏，工业生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善；（对美国的政治）增强了美国政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心
新政的实践和成果表明，美国在资本主义和社会主义之间走出了一条中间道路——有管制的资本主义。
——《美国通史》
1945年,英国通过一系列国有化法令，把一大批重要的工业企业收归国有；二战后，法国也将一部分企业收归国有，对国民经济实行计划调节；意大利在战后将铁路、航空、电信和邮政等全部收归国有。此外，在比利时、西班牙、日本等国，公用事业和公益服务业也都由政府来控制。
缘起：繁荣表象下的危机
内容：国家干预的新尝试
影响：资本主义的新发展
罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。
——《大国崛起》
罗斯福新政的影响
罗斯福新政有何影响？
（美国的经济政治、资本主义世界等角度）
罗斯福新政的积极影响：
②（对世界资本主义）开创国家干预经济的新模式，对资本主义世界产生了深远的影响
罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥……新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路，因此，有人说‘新政挽救了美国的自由民主制度。
——《大国崛起》
局限性/消极影响：
没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾
本质：在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整
罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。
——《大国崛起》
综合提升
苏俄新经济政策、美国罗斯福新政、中国改革开放的相同点
背景
本质
手段
作用
启示
面临危机
坚持原有的社会制度
计划与市场相结合
经济恢复与发展，巩固政权
改革要符合基本国情
1.罗斯福1938年谈到“新政”时说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”其中“新应用”指的是（ ）
A．革新技术完成产品升级换代 B．用国家干预经济的方式缓和危机
C．通过殖民扩张开拓海外市场 D．发挥信息技术对经济的促进作用
2.1933年6月，美国罗斯福政府颁布的《全国工业复兴法》规定：将全国的工业划分为17个部门，分别成立协商委员会，负责确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配、工资水平和工作时数。其颁布的主要目的是（ ）
A．国家干预生产提高劳动效率 B．调整生产规模以稳定物价水平
C．调节生产与消费及劳资关系 D．奠定美国工业生产发展的基础
3.改革是社会发展进步的动力。20世纪二三十年代的苏俄和美国都通过改革来应对危机，这两次改革的相同点是（ ）
A．都从根本上解决了危机 B．都加强了国家对经济的干预
C．都是资产阶级性质的改革 D．都是对生产关系的局部调整
【B】
随堂练习
【C】
【D】