课件26张PPT。第3课 从汉至元政治制度的演变◎ 中央集权的发展
◎ 君主专制的演进
◎ 选官、用官制度的变化 秦兼天下,建皇帝之号,立百官之职。汉因循而不革,明简易,随时宜也。其后颇有所改。
——《汉书·诸侯王表》汉承秦制一.中央集权的加强刑白马而誓:非刘氏而王者,天下共击之。 削之亦反,不削亦反。削之,其反亟,祸小;不削之,其反迟,祸大 !
——晁错《削藩策》 “推恩令”规定:诸侯王死后,除嫡长子继承王位外,其他弟子可分割王国的一部分土地成为列侯,由郡守统辖。
——主父偃“推恩令”的巧妙之处在哪里?汉武帝中央政府郡县制县侯国封国制郡王国侯国郡县王国侯国节度使安史之乱
藩镇割据自主学习唐朝的节度使 自国门以外,皆分裂于方镇,而唐遂亡。
——《新唐书》共性何在?对北宋统治者的治国方略影响何在?宰相赵普 天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其故何也? 此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。控财权削实权收精兵 北宋加强中央集权:利:改变了藩镇割据的分裂局面,加强了中央集权。
弊:形成冗官、冗兵和冗费的局面,埋下“积贫积弱”的祸根。省制的开端 在元代以前中国主要以“山川形便”来划分行政区,……容易产生割据局面。从元代开始,采取“犬牙交错”的原则,任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区,削弱地方的经济、文化认同感。
——蓝勇《中国历史地理学》 元朝的行省“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事,无不领之。”
——《元史》卷91 西汉以来,由于历史的原因,丞相多由功臣列侯充任,权力极大,他们既能参与制定国家重要政令、辅佐皇帝总管全国政务;又能督察中央百官和地方二千石郡守、王国相,大大影响皇帝的集权。
——晁福林主编《中国古代史》上册二.君主专制的演进皇 帝内朝决策 九 卿 外朝执行重用身边人唐太宗时期,假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程,按照制度规定其运作程序是怎样的呢?职能分工
运行程序皇 帝中书省门下省政事堂尚书省吏部户部礼部兵部刑部工部吏
封
勋
考户
度
金
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库刑
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屯
虞
水分散相权、加强皇权提高效率三省六部“今中书主民,枢密主兵,三司主财,各不相知。”
——《宋史食货志》 三权分立 但宋代相权,较之唐代,确是降抑了。唐代是先由宰相在政事堂拟定诏稿,用书面送皇帝用印,皇帝所有的只是一种同意权。宋代则由宰相开具意见,当面先呈请皇帝意旨,再退下正式起草,因此皇帝在颁布诏敕上,实现获得了更大的发言权。但这并不是说宋代皇帝便可独裁专制。
——钱穆《国史新论》
中书省皇帝“方今天下大于古,而事益繁,取决于一省,犹曰有壅,况三省乎!”思考郡国并行
推恩令节度使军权、财政权、
行政权收归中央行省制内外朝三省六部分割宰相军权、
财政、行政权中书省中国古代的政治制度有何特点?中央加强 地方削弱
君权加强 相权削弱【课堂检测】“分封制—郡县制—郡国并行制—行省制”,这种演变说明了
A.封建中央集权制度下地方建制逐渐完善
B.中国古代一直在着力解决君权与相权的矛盾
C.高度集权的政治制度逐渐瓦解
D.古代中国的地方行政制度逐渐完善D