单元素养测评卷(六)
1.D [解析] 根据题干信息可知,《礼记》强调粮食储存与国家政权存续之间的关系,由此可知统治者重视备荒的作用,D项正确;题干未提及百姓及其节俭与否,排除A项;题干强调国家要储粮,并非统治者鼓励民众消费,排除B项;材料未涉及重农抑商政策,排除C项。
2.D [解析] 材料详细描述了秦代乡、里两级地方组织在户籍工作方面的分工,说明基层民政管理的分工较为明确,国家管理能力水平较高,D项正确;材料强调的是秦代乡、里两级地方组织管理的分工,无法体现乡里具有一定的自治权,排除A项;材料提到里耶秦简中的户籍文书,反映了秦代的户籍管理系统,说明秦代已经建立起了较为系统的户籍统计制度,而不是“开始建立”,排除B项;材料不能表明秦代地方治理体系臻于完善,排除C项。
3.B [解析] 据材料可知,秦朝时期,百姓可以向官府表达正常诉求,内容涉及贪腐监督与治理、徭役征发、垦田等事宜,有利于加强对地方的监督,提升基层治理的能力,B项正确;瓦解了传统等级制度,不符合历史事实,排除A项;材料描述的是基层治理,而非官僚政治,排除C项;材料描述的是基层治理,而非地方自治,排除D项。
4.D [解析] 根据材料及所学可知,通过户籍制度,秦朝成功实现将“故六国”遗民身份向国家“编户”身份的转化,其与授田制相结合,为秦汉时期的“小农社会”打下了基础,并确保赋役和兵员来源,维护秦汉“大一统”国家形态的稳定,这反映出当时国家治理能力的提升,D项正确;秦汉时期推行严密的户籍制度,人身束缚渐趋松弛的说法错误,排除A项;材料未涉及限制贵族特权的相关信息,B项不符合题意,排除;受时代局限性影响,当时的地方行政制度并不完善,排除C项。
5.D [解析] 材料中“流人依附者渐众”“使邑推其长,里推其贤”,表明坞主的社会地位和势力有所增长,对当时的地方治理提出了挑战,D项正确;材料“流人依附者渐众”表明当时人身依附关系增强,但无法从材料中得出中原人口大量南迁的结论,排除A、C项;材料体现不出当时土地兼并日趋严重,排除B项。
6.A [解析] 根据材料可知,宋朝政府颁行各种慈善救济办法,涉及多类人员,说明当时政府重视扶助弱势群体,A项正确;宋朝时也有民间慈善救济活动,“慈善救济均由政府掌控”的表述错误,排除B项;仅从材料中政府颁布救济办法不能得出社会慈善救济体系完善的结论,排除C项;材料涉及的是政府颁布救济方案,并非民间慈善活动,排除D项。
7.A [解析] 根据材料,范仲淹在救灾时除了采用传统的散发米粮赈灾的方法之外,又采取了一些新的措施救灾,体现了治理的创新和治理方式与时代同步,A项正确;当时并未实行赋役制度变革,排除B项;C项“解决了”从材料中看不出,排除C项;范仲淹的做法不一定会增加政府财政负担,排除D项。
8.C [解析] 题干描述了宋代保甲制度中的相互监视和举报功能,这说明该制度不仅仅是户籍管理的一部分,更被赋予了社会治安的功能,在保甲制度下,地方居民被组织起来,形成一个系统的网络,便于当局对社会进行有效的控制与管理,C项正确;材料强调的是户籍管理被赋予了社会治安功能,宋代的户籍管理没有改变地方行政体制,排除A项;材料强调的是户籍制度在维护社会治安上的功能,没有涉及户籍制度与赋役制度的配合,排除B项;材料只涉及户籍制度与社会治安的关系,没有涉及地方宗族的势力,排除D项。
9.A [解析] 据材料可知,明朝加强对户籍制度的管理,实行里甲制度,设立里长、甲首等督促生产、调解纠纷、编造黄册,其主要目的是保证赋税的正常征收,A项正确;加强对基层人员的管控、调整基层管理结构、使国家获得充足的兵源都是次要目的,而非主要目的,排除B、C、D项。
10.B [解析] 据材料可知,明末,县民联名上呈市镇商业和税务活动中存在的问题,后经政府的批示问题得以解决,这体现了基层社会对国家治理的影响,B项正确;材料中主要说的是针对“市棍奸牙”损害商人利益的行为,政府进行了打击,这并不能直接表明商人政治地位得到提升,排除A项;政府打击“市棍奸牙”把持行市、损害商人利益等不轨行为并不意味着抑商政策的松弛,排除C项;材料中问题的解决得益于民众联名上呈,政府才进行处理,体现的并非政府主动去适应社会经济变动,排除D项。
11.B [解析] 清代实行摊丁入亩政策,将人头税并入田赋,按土地征税而不再按人口征税,这使得户籍的作用大为削弱,因此,户籍管理逐渐松弛,最终导致户籍永停编审,B项正确;清朝户籍停止编审主要与人头税的废除有关,与中央集权没有直接关系,且清朝前中期中央集权加强,排除A项;明朝到清朝户籍制度的变化与赋税征收密切相关,与商品经济的发展没有直接关系,排除C项;财政支出的多少与户籍制度之间没有直接关系,影响清朝户籍制度变化的是赋税制度的变化,排除D项。
12.B [解析] 清世祖将具有教化意义的碑文颁布至全国各地,意在加强对全国范围内人民思想行为的规范与指导,有助于维护地方社会稳定,从而间接支持了政府对基层社会的有效管理,B项正确;《六谕卧碑文》确实反映了儒家文化中的一些核心价值观念,但其主要目的是强化基层治理,而非弘扬传统文化,排除A项;良好的社会风气可以减少冲突的发生,但题中并未直接提到任何具体的矛盾或问题需要解决,排除C项;碑文中提及了关于孝道等相关内容,这与封建时代的礼仪制度密切相关,但清世祖颁行该碑文旨在强化对百姓的管理,以强化基层治理,并不仅仅局限于“礼教”的范畴内,排除D项。
13.D [解析] 据材料可知,1601年英国颁布济贫法,规定对贫苦人群实行分类救助,体现了国家对社会救助的干预,D项正确;此举无法解决贫困问题,排除A项;救济的实行在一定程度上会缓和民众和政府的矛盾,排除B项,当时英国尚未进行工业革命,排除C项。
14.B [解析] 根据材料“1824年,英国废除了禁止工人结社的法律,工人可以公开为自己的政治、经济和社会权益进行斗争”“1834年,英国政府出台了《济贫法修正案》,改善了济贫状况。1847年,英国实行《十小时工作法》”和所学可知,在工业革命的推动下,英国议会不断通过立法来维护工人权益,这有助于缓和社会矛盾,B项正确;受时代局限性影响,当时的社会保障体系并不完善,排除A项;材料与民主化程度提高无直接关系,排除C项;当时工人运动并未取得突破性胜利,排除D项。
15.C [解析] 据题干所示英美国家于20世纪60年代开始社区更新行动,社区更新“兼顾经济发展、社会福利、阶层融合”“强调更多主体参与和社区赋权,探索公共部门、私营企业、社区三方合作的治理模式”,表明英美积极探索多元社区治理模式,C项正确;材料没有涉及社会保障,建立起完善的社会保障体系与材料主旨不符,排除A项;英美国家社区更新行动,有利于减轻政府的财政负担,排除B项;英美的社区更新行动,有利于建立自下而上的解决社会问题机制,D项与材料不符,排除D项。
16.A [解析] 根据材料可知,美国用于社会福利保障方面的支出不断上升,加重了国家财政负担,A项正确;材料没有体现出美国经济形势,排除B项;材料中美国的福利政策不利于经济发展,排除C项;福利政策有利于实现社会公平公正,D项表述太过绝对,排除D项。
17.D [解析] 据材料及所学可知,因为社会保障制度的弊端不断显现,国家财政面临巨大压力,所以德国采取多种措施减少福利支出,以应对国家面临的财政问题,D项正确;国家调整社会保障制度,并不意味着政府对经济的干预减少,排除A项;材料并未提及新经济,排除B项;只是削减社会福利的支出无法凸显出资产阶级民主政治的实质,排除C项。
18.D [解析] 根据材料及所学可知,基于20世纪80年代的经济危机,美国里根政府改革社会福利政策,激励私营福利事业的发展,强调调动私营保险业的积极性,D项正确;这一举措并不能削弱政府的行政能力,排除A项;材料没有体现“保障力度不断强化”,排除B项;美国减少政府对经济的干预,并不意味着传统自由放任经济政策复苏,排除C项。
19.A [解析] 根据材料信息“丹麦政府社会救济法案规定,没有工作就无权享用公共津贴,只能接受地方政府的安排;社会服务享用条件也更严格,认为每个人都要承担相应的社会责任”可知,政府强调权利与义务的统一,寻求国家、单位、个人三者之间权责的平衡,以期达到社会效率与公平间的平衡,A项正确;20世纪70年代,西方资本主义国家陷入“滞胀”危机,为了解决经济危机,西方国家纷纷减少对经济的干预,进而调整社会福利政策,“加强对经济的干预”说法错误,排除B项;北欧福利国家彻底破产的说法过于绝对,排除C项;材料信息强调的是丹麦政府调整社会福利政策,以期达到社会效率与公平间的平衡,没有提及基层治理情况的变化,无法得出国家基层治理能力增强,排除D项。
20.B [解析] 从材料“纳税人不惜用示威骚乱逼迫政府,要为他们的人生负责”可以看出,欧洲国家福利制度出现许多问题,故选B;A、C、D均不符合题意,排除。
21.(1)目的:储备粮食以救济水旱之灾,维护统治。(4分)特点:国家支持;普遍设置;具有一定强制性;视民众贫富情况分作不同等级。(每点4分,任答两点即可)
(2)变化:国家成立救济机构,国家救济成为主流;以法律和法规保障救济;救济的内容扩大到救济贫困、基础教育、就业、养老、保险等方面;政府逐步加强对社会救济的“有限管理”(或政府加强对救济的部分干预)。(每点4分,任答两点即可)根本原因:英国进行了两次工业革命,资本主义经济得到快速发展。(4分)
[解析] 第(1)问的第一小问,据材料一“天下州县多罹水旱”“以备凶年”可得出,储备粮食以救济水旱之灾,维护统治。第二小问,据材料一“上深嘉纳”可得出,国家支持;据材料一“自是州里丰衍,民多赖焉”可得出,普遍设置;据材料一“奏令民间,每秋,家出粟麦一石已下,贫富差等,储之闾巷”可得出,具有一定强制性,视民众贫富情况分作不同等级。第(2)问的第一小问,据材料二“要求政府承担更多扶助贫困和提供基础教育的责任”“增设济贫法部”“成立地方政府事务部”可得出,国家成立救济机构,国家救济成为主流;据材料二“1908年,出台《养老金条例》和《儿童法》;1909年,颁布《劳工交换法》”可得出,以法律和法规保障救济;据材料二“承担更多扶助贫困和提供基础教育的责任……出台《养老金条例》……颁布《劳工交换法》……颁布《国民保险法》”可得出,救济的内容扩大到救济贫困、基础教育、就业、养老、保险等方面;据材料二“政府逐步介入社会事业,进行‘有限管理’”可得出,政府逐步加强对社会救济的“有限管理”(或政府加强对救济的部分干预)。第二小问,可以从经济方面进行分析,结合时代背景可知,英国进行了两次工业革命,资本主义经济得到快速发展。
22.变化趋势:户籍制度与土地制度和赋税徭役制度由紧密结合到逐渐分离;户籍制度的财政功能逐渐减弱,从复杂走向单一。(4分)
原因:唐中期推行两税法后,赋役征发标准逐渐以土地和资产为主;宋朝延续了两税法,另立地籍,地赋脱离户籍;明中叶的一条鞭法将徭役并入田亩征收,徭役脱离户籍;清朝实行“摊丁入亩”,将人头税摊入田亩征收,人头税脱离户籍。从宋朝开始,田赋、徭役、人头税逐渐脱离户籍,户籍制度逐渐失去了赋役征发的财政功能,仅保有人口管理功能,反映了封建社会农民人身依附关系的松弛。(8分)
总之,土地制度的变革;赋税制度发生调整;社会经济发展,土地买卖等经济活动日益频繁都影响户籍制度的变化。(4分)
[解析] 第一小问,根据材料“明清时期,户籍制度与赋税制度完全脱离”与“春秋战国时期,开始以户籍制度统计人民,并以此为基础,进行土地分配和赋税徭役的征发,户籍制度与土地制度和赋税徭役制度的制定开始密切结合起来”可知,户籍制度与土地制度和赋税徭役制度由紧密结合到逐渐分离;根据材料“古代户籍制度也完成了彻底的异变,不再具有财政上的意义,成为单纯的户籍管理制度”可知,户籍制度的财政功能逐渐减弱,从复杂走向单一。第二小问,根据材料“宋朝……设置各种单行的田亩账册图簿”“当然,由于徭役的征发也还是依赖于户籍,而且免役钱的征收也必须依赖于户籍,所以宋代户籍制度的财政功能并未丧失”并结合所学知识可知,唐中期推行两税法后,赋役征发标准逐渐以土地和资产为主;宋朝延续了两税法,另立地籍,地赋脱离户籍,赋税制度发生调整;根据材料“隋唐时期,均田制与户籍制度的结合更为紧密”并结合所学知识可知,土地制度的变革;据材料“明清时期,户籍制度与赋税制度完全脱离。古代户籍制度也完成了彻底的异变,不再具有财政上的意义,成为单纯的户籍管理制度”并结合所学知识可知,明中叶实行的一条鞭法将徭役并入田亩征收,徭役脱离户籍,清朝实行“摊丁入亩”,将人头税摊入田亩征收,人头税脱离户籍;据材料“户籍不再是封建国家掌握土地的唯一依据”及所学可知,从宋朝开始,田赋、徭役、人头税逐渐脱离户籍,户籍制度逐渐失去了赋役征发的财政功能,仅保有人口管理功能,反映了封建社会农民人身依附关系的松弛;再结合所学知识,可从社会经济发展,土地买卖等经济活动日益频繁的影响角度思考原因。单元素养测评卷(六)
第六单元
本试卷分第Ⅰ卷(选择题)和第Ⅱ卷(非选择题)两部分。第Ⅰ卷60分,第Ⅱ卷40分,共100分。
第Ⅰ卷(选择题 共60分)
一、选择题(本大题共20小题,每小题3分。在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的)
1.[2025·江苏淮安月考] 《礼记·王制》云:“国无九年之蓄,曰不足;无六年之蓄,曰急;无三年之蓄,曰国非其国也。”这说明周代的统治者( )
A.要求百姓生活勤俭节约
B.鼓励消费以促进农业生产
C.大力提倡重农抑商政策
D.阐述国家备荒的必要性
2.[2025·河南信阳高级中学月考] 里耶秦简中的户籍文书是以里为单位编制,按照爵级高低排列的。乡负责户口登记和初步分类;县在各乡汇报基础上作出累积,并编制出特殊的名籍;里负责户口登记时进行案验,在户口出现变化时,里典参与公证等事宜。户籍文书的编制可以说明秦代 ( )
A.乡里具有一定的自治权
B.开始建立户籍统计制度
C.地方治理体系臻于完善
D.国家管理能力水平较高
3.[2025·河南郑州月考] 秦朝实行“自言”制度,百姓可以向官府表达正常诉求。“自言”没有性别上的限制,“自言”的对象一般为当地的县官或上级官吏,内容涉及贪腐监督与治理、徭役征发、垦田等事宜。据此可知,秦朝“自言”制度 ( )
A.瓦解了传统等级制度
B.利于提升基层治理能力
C.使官僚政治趋于成熟
D.进一步完善了地方自治
4.[2025·辽宁大连期中] 里耶古城北护城壕中出土的20余枚“户籍简”中的户主前均冠以“荆”,说明其是“荆(楚)”的遗民。而在已公布的里耶秦简户籍资料中,秦统一后迁陵县“一邑二里”户口记录中均未见“故六国”标记。秦及汉初以户籍为依据“名田宅”,不同身份等级的“编户”,拥有田宅的数量“各以差次”。据此可推知,秦及汉初( )
A.人身束缚渐趋松弛
B.贵族特权受到限制
C.地方行政制度完备
D.国家治理能力提升
5.[2025·辽宁沈阳月考] 《晋书·郭默传》载:“永嘉之乱,默率遗众自为坞主,以渔舟抄东归行旅,积年遂致巨富,流人依附者渐众。”《晋书·庾衮传》又载:“衮乃率其同族及庶姓保于禹山……树藩障,考功庸,计丈尺,均劳逸,通有无,缮完器备……使邑推其长,里推其贤,而身率之。”这些记载反映出当时 ( )
A.中原人口大量南迁
B.土地兼并日趋严重
C.人身依附有所松弛
D.地方治理面临挑战
6.[2025·河北邢台期中] 下表所示为北宋颁行的慈善救济办法(部分)。由此可见,北宋( )
时间 办法
熙宁十年(1077年) 朝廷颁布“惠养乞丐法”,收容无业流浪人员
元丰二年(1079年) 朝廷颁布“漏泽园之法”,安葬贫困无依或无主的死者
元符元年(1098年) 朝廷颁行“居养法”,收容城乡鳏寡孤独疾病残疾人员
A.政府重视扶助弱势群体
B.慈善救济均由政府掌控
C.社会慈善救济体系完善
D.民间慈善活动较为规范
7.[2025·河北邯郸月考] 《梦溪笔谈》记载宋朝皇佑二年,江南出现饥荒。范仲淹在浙西救灾,一方面下令散发米粮赈灾,一方面采取了一系列措施,如鼓励百姓举行划船比赛,鼓励寺庙住持招募工人大兴土木,令官府招募工人兴建官家谷仓及吏卒官舍。范仲淹的救灾做法 ( )
A.体现了治理创新与时代同步
B.得益于赋役制度变革
C.解决了宋朝皇佑二年的饥荒
D.增加了政府财政负担
8.[2025·河北重点学校期中] 宋代出现保甲制,各行政单位、各种身份的人都被编入保甲,邻里之间相互监视、相互举报,形成一个遍布各地、各行业,将各种职业的人联系并束缚在一起的社会网络。由此可见,宋代的户籍管理 ( )
A.改变了地方行政体制
B.与赋役制度相互配合
C.被赋予社会治安功能
D.壮大了地方宗族势力
9.[2025·河南漯河高级中学月考] 明洪武十四年在全国范围内推行里甲制度,全国户口按照职业分工,划为民户、军户、匠户等世袭职业户籍。每110户为一里,选富户10户为里长,余100户分为十甲,每甲选出一人为甲首。里长、甲首轮流担任,十年轮换一次,主要负责管理所属人户、督促生产、调解纠纷,以及编造黄册等事宜。这表明明朝实行里甲制意在 ( )
A.保证赋税的正常征收
B.加强对基层人员的管控
C.调整基层管理结构
D.使国家获得充足的兵源
10.[2025·江西重点学校联考] 明末,嘉定县新泾镇多有“市棍奸牙,假称输税”,把持行市,损害商人利益等不轨行为,县民联名上呈,得奉上级的批示,知县等特于新泾镇立“严禁牙行兑低挜派指税除折告示碑”,内中规定对上述行为予以严厉打击。这一事件的处理反映出当时( )
A.商人政治地位得到提升
B.基层社会对国家治理的影响
C.重农抑商政策日益松弛
D.政府主动适应社会经济变动
11.[2025·山东济宁期中] 明朝统治者重视黄册的编制,规定十年一大造,黄册内容必须详列本户十年内人口、财产的变化等情况。清初,普通户籍基本沿袭明制,但户籍管理相对松弛。乾隆年间,朝廷谕令户籍永停编审。造成这一变化的主要原因是清代 ( )
A.中央集权的削弱 B.赋税制度的变革
C.商品经济的发展 D.财政支出的减少
12.[2025·河北张家口期中] 清世祖于顺治九年(1652年),“颁行《六谕卧碑文》于八旗及直隶各省”,其内容为“孝顺父母、恭敬长上、和睦乡里、教训子孙、各安生理、无作非为”。清世祖颁行该碑文旨在 ( )
A.弘扬传统文化
B.强化基层治理
C.缓和社会矛盾
D.维护封建礼教
13.[2025·辽宁名校联盟期末] 1601年,伊丽莎白一世颁布了济贫法。该法案对接受救济者作出了分类,其中规定对体格健全的穷人,要给予其低级的就业机会,禁止居民对这些人给予帮助;还规定失去依靠的儿童,必须以学徒的身份学习手艺。该法案的颁布 ( )
A.解决了下层民众的贫困问题
B.激化民众与政府的矛盾
C.适应工业化快速发展的需要
D.体现政府介入社会救助
14.[2025·江苏苏州月考] 1802年,英国议会通过了第一部工厂法。1824年,英国废除了禁止工人结社的法律,工人可以公开为自己的政治、经济和社会权益进行斗争。1834年,英国政府出台了《济贫法修正案》,改善了济贫状况。1847年,英国实行《十小时工作法》。这反映出英国( )
A.社会保障体系臻于完善
B.运用社会立法缓和社会矛盾
C.民主化程度的日益提高
D.工人运动取得突破性的胜利
15.[2025·北京九中期中] 英美自20世纪60年代起推进社区更新行动,社区更新目标从消除破败转变为兼顾经济发展、社会福利、阶层融合。在社区更新演进过程中强调更多主体参与和社区赋权,探索公共部门、私营企业、社区三方合作的治理模式。由此可见,英美国家 ( )
A.建立起完善的社会保障体系
B.增加了社会公共服务项目的开支
C.积极探索多元社区治理模式
D.形成了自上而下的解决问题机制
16.[2025·辽宁重点高中协作体期中] 据统计,1982年美国社会福利保障赤字达122亿美元,保健费用扶摇直上,1982年比1981年增加11%,1965年占国民生产总值的6%,到1985年占10%。据此可知,美国福利政策 ( )
A.导致国家负担沉重
B.基于经济形势而调整
C.促进了经济的发展
D.实现了社会公平公正
17.[2025·河南三门峡期中] 德国在科尔政府时期(1982—1998年)将失业救济标准降低3%,停止发放因自然原因不能工作者的收入损失补贴,从1995年开始停发长期生活补助。1999年,德国政府规定每天能工作3~6小时者可以获得半额工作能力下降养老金,能工作6小时及以上者则不能领取该项养老金。德国的这些举措 ( )
A.体现政府对经济的干预逐渐减少
B.表明新经济推动经济增长模式转型
C.凸显出资产阶级民主政治的实质
D.利于缓解经济发展面临的财政问题
18.[2025·安徽定远三中月考] 在1986年美国国情咨文中,里根政府针对私营部门和政府如何能够共同努力解决那些在灾难性疾病发作时其终身储蓄可能受到威胁的人所负担得起的保险问题提出建议,并在这一过程中,淡化政府在社会福利政策领域的作用,强化私人与市场的作用。里根政府的这一举措说明 ( )
A.政府行政能力逐渐削弱
B.对社会弱势群体的保障力度不断强化
C.自由放任经济政策复苏
D.国家基于经济形势调整社会福利政策
19.[2025·江苏扬州期中] 20世纪90年代,丹麦政府社会救济法案规定,没有工作就无权享用公共津贴,只能接受地方政府的安排;社会服务享用条件也更严格,认为每个人都要承担相应的社会责任。这反映了 ( )
A.政府兼顾了效率和公平
B.国家加强对经济的干预
C.北欧福利国家彻底破产
D.国家基层治理能力增强
20.[2025·湖北黄冈月考] 英国《经济学家》周刊预测:“21世纪的欧洲,不会被炮火摧毁,但可能会被一张张福利支票压得喘不过气,这已经成为一场‘国家战争’——纳税人不惜用示威骚乱逼迫政府,要为他们的人生负责。”这表明欧洲国家 ( )
A.示威骚乱有可能演变为战争
B.福利政策弊端、问题不断显现
C.面临严重的财政与政治危机
D.福利政策已不能缓和社会矛盾
第Ⅱ卷(非选择题 共40分)
二、非选择题(本大题共2小题,共40分)
21.(24分)[2025·陕西咸阳期中] 阅读材料,完成下列要求。
材料一 开皇年间,长孙平见天下州县多罹水旱,百姓不给,奏令民间,每秋,家出粟麦一石已下,贫富差等,储之闾巷,以备凶年,名曰义仓。因上书曰:“臣闻国以民为本,民以食为命……古者三年耕而余一年之积,九年作而有三年之储,虽水旱为灾,而民无菜色,皆由劝导有方,蓄积先备者也……”上深嘉纳。自是州里丰衍,民多赖焉。
——摘编自《隋书·长孙平传》
材料二 “光荣革命”后,英国社会事业的重点是救济贫困,组织形态以教会和慈善组织自发为主。1834年,英国议会通过修订后的济贫法;1847年,增设济贫法部;1870年,颁布《初等教育法》等,要求政府承担更多扶助贫困和提供基础教育的责任;1871年,成立地方政府事务部;1899年,成立教育署等政府机构,搭建起管理社会事业的基础框架;1908年,出台《养老金条例》和《儿童法》;1909年,颁布《劳工交换法》;1911年,颁布《国民保险法》,政府逐步介入社会事业,进行“有限管理”。
——摘编自阎照祥《英国史》
(1)根据材料一,指出隋朝设置义仓的目的,并结合所学知识概括其特点。(12分)
(2)根据材料二并结合所学知识,概括19世纪末至20世纪初英国社会救济发生的变化,并分析其根本原因。(12分)
22.(16分)[2025·山东菏泽期中] 阅读材料,回答问题。
材料 春秋战国时期,开始以户籍制度统计人民,并以此为基础,进行土地分配和赋税徭役的征发,户籍制度与土地制度和赋税徭役制度的制定开始密切结合起来。隋唐时期,均田制与户籍制度的结合更为紧密,均田制中严格的还授规定也是建立在户口登记的基础上的,这同时也使得封建国家户籍制度几乎承担了所有的赋税徭役征发的功能。
宋朝建立以后,设置各种单行的田亩账册图簿,如方账、庄账、鱼鳞图等相继出现,名目繁多的地籍也使得户籍不再是封建国家掌握土地的唯一依据。地籍与户籍同时成为封建国家征发赋税徭役的依据,户籍制度实际上已经开始发生异变。当然,由于徭役的征发也还是依赖于户籍,而且免役钱的征收也必须依赖于户籍,所以宋代户籍制度的财政功能并未丧失。
明清时期,户籍制度与赋税制度完全脱离。古代户籍制度也完成了彻底的异变,不再具有财政上的意义,成为单纯的户籍管理制度。
——摘编自张琳《中国古代户籍制度的演变及其政治逻辑分析》
概括中国古代户籍制度的变化趋势,并分析其变化的原因。(16分)