第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 教学设计

统编教材选必一《国家制度与社会治理》教学设计
第17课：中国古代的户籍制度与社会治理
一、教材分析
本课是统编教材《国家制度与社会治理》第17课，主题为"中国古代的户籍制度与社会治理"。教材内容以历史发展为线索，系统梳理了中国从先秦到明清时期户籍制度的演变过程及其在社会治理中的作用。内容包括户籍制度的起源与发展、历代户籍管理的特点，户籍制度与社会控制的关系等。这些内容反映了中国古代国家通过户籍制度实现人口管理、赋役征发和社会控制的智慧，展现了传统社会治理体系的特色。本课的教学价值在于帮助学生理解户籍制度在中国古代社会中的重要地位，认识制度创新对国家治理的意义。
（一）内容概述
制度演变：涵盖先秦户籍萌芽、秦汉编户制度、隋唐户籍完善、明清黄册制度
管理功能：包括人口统计、赋役征发、社会控制、基层治理等方面
社会影响：分析户籍制度对社会结构、人口流动、经济发展的深远影响
（二）逻辑结构
教材以"制度设计-管理实践-社会效应"为逻辑主线，呈现户籍制度从简单登记到系统管理、从经济控制到社会整合的发展历程。
（三）与课标关联
本课对应《普通高中历史课程标准》的要求："了解中国古代户籍制度的主要内容和发展过程，理解其在国家治理中的作用。"
（四）教学价值
帮助学生认识制度创新对社会治理的重要性，理解中国古代国家治理的智慧。
二、学情分析
（一）已有知识
学生对"户口""户籍"等现代概念有初步了解
通过历史学习对古代社会结构有基本认识
（二）学习困难
古代户籍管理制度较为复杂，理解难度大
不同时期户籍制度容易混淆
（三）学习策略
运用时间轴梳理发展脉络
通过典型案例深化理解
开展比较分析把握特点
三、教学目标
（一）知识与能力
1. 知道中国古代户籍制度演变的主要阶段和特点
2. 理解户籍制度与社会治理的相互关系
3. 能够分析户籍制度对古代社会发展的影响
（二）过程与方法
1. 通过史料解读培养历史思维能力
2. 运用比较方法认识制度演变规律
3. 通过案例研讨提升综合分析能力
（三）情感态度与价值观
1. 认识制度创新对国家治理的重要性
2. 理解社会治理的复杂性和系统性
3. 培养历史眼光和现实关怀
四、教学重难点
（一）教学重点
1. 秦汉时期编户齐民制度的建立与影响
2. 唐宋时期户籍管理制度的完善
3. 明清黄册制度的特点和作用
（二）教学难点
1. 理解户籍制度演变的社会经济背景
2. 分析户籍制度与社会控制的关系
（三）突破策略
选用典型史料进行深入分析
开展角色扮演活动增强体验
五、教学过程
【导入新课】（5分钟）
情境创设：
展示古代户籍文书图片，提出问题："从'编户齐民'到'黄册制度'，户籍如何成为古代国家治理的重要工具？"
史料分析：
引用《史记·秦始皇本纪》关于户籍登记的记载：
"分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰'黔首'。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销以为钟镳，金人十二，重各千石，置廷宫中。一法度衡石丈尺。车同轨。书同文字。地东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东。徙天下豪富于咸阳十二万户。使黔首自实田，上自置酒，赐爵一级。"
【学习新课】（35分钟）
（一）先秦至秦汉：户籍制度的奠基（12分钟）
1. 户籍制度的起源
教师讲解：介绍春秋战国户籍萌芽
史料分析：
引用《周礼·地官·司徒》关于户籍管理的记载：
"掌建邦之土地之图与其人民之数，以佐王安抚邦国。以天下土地之图，周知九州之地域广轮之数，辨其山林、川泽、丘陵、坟衍、原隰之名物；而辨其邦国都鄙之数，制其畿疆而沟封之，设其社稷之壝而树之田主。各以其野之所宜木，遂以名其社与其野。"
2. 秦汉编户齐民制度
案例探究：分析秦汉时期户籍制度与赋役制度的关系
（二）魏晋至唐宋：户籍制度的发展（12分钟）
1. 魏晋南北朝户籍变化
教师讲解：介绍士族制度下的户籍管理特点
史料分析：
引用《唐律疏议·户婚》关于户籍管理的规定：
"诸脱户者，家长徒三年；无课役者，减二等；女户，又减三等。脱口及增减年状，以免课役者，一口徒一年，二口加一等，罪止徒三年。其增减非免课役及漏无课役口者，四口为一口，罪止徒一年半；即不满四口，杖六十。部曲、奴婢亦同。诸里正不觉脱漏增减者，一口笞四十，三口加一等；过杖一百，十口加一等，罪止徒三年。"
2. 唐宋户籍制度完善
小组讨论：分析唐宋时期户籍制度与社会控制的关系
（三）明清时期：户籍制度的完善（11分钟）
1. 明代黄册制度
教师讲解：介绍黄册制度的建立与运作
史料分析：
引用《明史·食货志》关于黄册制度的记载：
"洪武十四年，诏天下编赋役黄册。以一百十户为一里，推丁粮多者十户为长，余百户为十甲，甲凡十人。岁役里长一人，甲首一人，董一里一甲之事。先后以丁粮多寡为序，凡十年一周，曰排年。在城曰坊，近城曰厢，乡都曰里。里编为册，册首总为一图。"
2. 清代户籍管理
角色扮演：模拟里甲编制黄册的场景
【课堂小结】（5分钟）
知识梳理：总结户籍制度演变的主要线索
升华主题：强调制度创新对社会治理的意义
衔接下课：布置拓展学习任务
六、教学反思
本课通过系统梳理中国古代户籍制度的演变历程，帮助学生理解制度创新在社会治理中的重要作用。教学中需要注意把握历史发展的连续性，突出户籍制度与社会治理的互动关系。要注重培养学生的制度思维，认识制度建设对国家发展的重要性。在史料运用方面，要选择代表性强的典型案例，确保教学内容的科学性和思想性。