第11课 近代以来的城市化进程
目标素养 知识结构
1.立足时空观念,了解城市化的演进,分析城市化的特点,理解近代以来城市化进程的重大意义和存在的问题。 2.从唯物史观角度出发,了解城市居住环境改善和公共设施完善的原因及表现,把握城市化进程中的社会问题及其解决办法。 3.认识城市化的利与弊,感悟中国提出可持续发展理念的重大意义,培养家国情怀。
一、城市化的演进
原因 以来,工业生产逐渐向城市集中,越来越多的人从乡村走向城市
影响 ①为经济发展提供了所需的 与消费市场。 ②对城市的设施与服务提出了更高的要求。 ③带来生产方式、生活方式、价值观念等的巨大变化
表现 世界 英国的城市化伴随着工业革命展开。到1851年, 成为当时世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。之后,其他资本主义国家也加快了城市化步伐。 第二次世界大战后,发达国家城市化水平进一步提高,发展中国家城市化速度加快。城市化成为衡量国家现代化水平的重要标志
中国 背景: 后,西方列强与清政府签订一系列不平等条约,中国沿海城市上海、天津、广州等成为通商口岸,逐渐发展起资本主义工商业。 表现:近代化性质的工商业城市陆续出现、发展、壮大,吸引了大量乡村人口进城,开启了近代中国城市化的进程。 中华人民共和国成立后,城市化进入新阶段。 年后,中国的城市化进程加快。21世纪以来,中国城市化迅猛发展
[历史认知] 工业化推动了现代城市的发展,是城市化进程的加速器;城市化适应了工业大规模集中生产的需要,促进了工业化进程和经济的发展。
二、居住条件的改善
背景 ①城市的发展。②建筑技术的革新
表现 ①19世纪中后期,美国人发明了 ,并在楼房住宅中普及,使人们的生活更加便捷。②19世纪70年代, 首次使用钢筋混凝土技术。 ③20世纪以来,集中供暖和制冷得到推广,私人卫生间等快速普及
社区服务 第二次世界大战后,城市中的社区蓬勃发展,社区的功能也从最早的 发展到教育、医疗、服务、娱乐、绿化等各个方面
生活服务 ①休闲购物:仓储式商场、超市、购物中心等纷纷出现,很多购物中心将商品销售、金融服务、餐饮和 等功能整合到一起。 ②文化娱乐:城市中图书馆、博物馆、影剧院、体育场馆的数量越来越多,居民的文化娱乐生活更加多样
[历史认知] 二战后西方国家社区职能变迁
战后重建期(1945—1970年代):福利国家框架下的社区角色。国家主导的社区服务;社会组织有限参与。新自由主义转型期(1980—1990年代):市场化与公民社会崛起:政府职能收缩与社区替代;撒切尔、里根推行私有化,社区被迫承接政府剥离的职能(如养老托幼);非营利组织(NGO)爆发式增长;社区经济模式创新,社区规划从“政府设计”转向参与式民主,荷兰鹿特丹社区通过居民投票决定公共空间改造方案。
三、基础设施的发展
1.原因: 的发展、规模的扩大以及功能的增加,对城市基础设施建设提出更高的要求。
2.发展历程
(1)世界
①钢铁管道用于水网建设, 逐渐普及到百姓家中。
②煤气灯、 的出现创造了新的城市夜生活方式。
③电报、电话逐渐普及,便利了人们的通信联系。
④19世纪中后期,第一条地铁线在 问世,柏林、纽约等城市开始将 纳入交通网络。
⑤20世纪以来,电车、汽车、自行车得到普及。城市交通呈现多样化、 趋势,便利了人们的出行。
(2)近代中国
特点 城市基础设施建设主要集中在一些经济相对发达的城市,尤其是通商口岸
表现 1864年,上海煤气公司成立。此后,自来水、电力、公路、电报、电话等事业也逐渐发展起来
问题 城市基础设施建设水平依然有限,且很不平衡
(3)现代中国
背景 中华人民共和国成立以后,尤其是 以来,国家经济飞速发展
表现 ①自来水、天然气等通到家家户户,污水、垃圾处理设施逐步 和环保化。 ②城市道路四通八达,人们可以乘坐公共汽车、电车、地铁等多种公共交通工具出行
[历史认知] 伴随着城市化进程,城市的基础设施不断发展、完善。城市基础设施建设有利于提升居民的生活质量,方便居民出行和娱乐;有利于提升居民生活幸福感,改善城市居住环境,提高公共卫生水平等。
四、城市化进程中的问题
环境污染 城市 遭到严重污染,还出现汽车尾气污染等问题
贫富分化 社会财富聚集在少数资本家手中,工人阶级生活贫困
交通拥堵 随着城市的发展, 成为各大城市甚至中小城市的普遍问题
发展中国家的城市化问题 二战后,发展中国家同样经历了发达国家曾经出现的问题
主题(一) 城市化之路——近代以来城市化进程
[史料探究学习]
1.|问|题|探|史|——英国近代城市化的发展
[材料] 英国城市化发展进程曲线(1700—1959年)
[探究] 根据曲线图,概括18世纪以来英国城市化进程中不同阶段的发展特点。结合所学知识,分析推动英国城市化发展进程的主要经济因素。
2.|史|料|研|史|——近代中国城市化的特点
[材料] 近代中国的城市化有着一系列的局限,一方面,由于城市变革更多的属于外力冲击下的被动过程,缺乏足够的内在动力和自主性,加上持续动荡的社会环境,其始终徘徊于传统与近代之间,只能说是“半截子”近代化;另一方面,近代中国城市化在地域空间上很不平衡。东部沿海地区与西部内陆地区,南方地区与北方地区,口岸地区与非口岸地区,在近代化形式和发展水平方面存在很大差异。更进一步讲,中国近代的城市从某种程度上是一种外力强制的移植,必然与中国社会产生一系列的矛盾和冲突,从而走上一条扭曲的道路。
——摘编自陈国灿《中国城市化道路的历史透视和现实思考》
[解读] 材料说明近代中国城市化起步晚,发展缓慢;具有半殖民地特征;受西方工业文明影响大;空间布局不均衡,主要分布在东南沿海、长江流域和平津等地。
3.|以|图|明|史|——现代中国的城市化进程
[解读] 20世纪80年代以来,随着我国经济体制改革不断推进,社会主义市场经济体制逐步确立;在工业化迅速发展和乡镇企业的发展以及国家对外开放政策的影响下,农业生产迅速发展,农村劳动力逐渐转移到城市,我国城市化速度大大加快。
[形成历史解释]
1.近代西方城市化的动力
(1)城市化的根本动力是工业化,大量农村人口流入城市,形成规模庞大的城市。
(2)蒸汽机和电力的使用解决了工业城市的动力问题,加速了城市化的进程。
(3)交通运输的发展加强了城市与其他地区的交流,形成了以城市为中心的城市经济圈。
2.中国近代城市化发展的原因
(1)列强侵略下工业文明对中国的冲击。
(2)自然经济的解体和商品经济活跃。
(3)近代工业的兴起、洋务运动和民族资本主义的推动。
(4)通商口岸的开放。
[迁移强化训练]
1.1879年,《申报》首次使用“公园”一词。下图为1879—1911年《申报》中“公园”一词的使用频次情况。这从侧面反映出 ( )
A.民众生活水平提高 B.民族资本主义发展
C.城市建设的近代化 D.洋务运动成果突出
2.1882年6月上海某报报道:“沪上刻有人招集股分(份),创为电灯者。其事原系西人主之,而一时出银附股者,合中西人皆踊跃而起。……因而买股不得之人,遂不惜重价以转购之,而股票于是大涨。”据此可知 ( )
A.民族资本较外国资本明显占据优势
B.上海经济已经完全殖民地化
C.近代城市发展带来经济、生活变迁
D.新的商业经营方式开始出现
3.下表是伦敦城市发展大事年表(部分)。据表可推知,英国 ( )
1863年,议会颁布《碱业法》,要求抑制工业生产中的有害气体。 1875年,议会颁布《公共卫生法》,设公共卫生局,对供水、排污、贫民窟清理进行监督。 1876年,“首都公共事务委员会”开辟新街道,缓解交通拥堵。议会颁布第一部水环境保护法《河流防污法》
A.抑制了工业有害生产 B.城市管理走向制度化
C.建立了卫生防疫体系 D.政府主导建设工业化
主题(二) 城市化之殇——城市化的影响
[史料探究学习]
1.|问|题|探|史|——城市化进程的影响
[材料一] 成功的城市靠的是什么……构建神圣的空间;提供基本的安全保障;拥有一个商业市场。其实城市大多都或多或少地拥有这些功能。但可能最引人注目的成功的城市建设,是在新儒教信仰体系与外来西方科学理性主义结合之下进行的。今天,城市既要与没有约束的市场资本主义的不良影响抗争,而且还要与自私自利的腐败的统治权贵们周旋。
——摘编自乔尔·科特金《全球城市史》
[探究] 根据材料一并结合所学知识,指出科特金认为“成功的城市靠的是什么”。分析推动城市健康发展的因素还包括哪些。
[材料二] 19世纪中期,英国煤的消耗占全世界的三分之二,工业城市煤烟滚滚,烟雾弥漫。大批工人进入工厂工作,很多棉纺织厂内混合着令人窒息的热蒸汽和煤气毒臭,还有大量飞絮尘埃。……一般工人的住房条件更差,又污秽又缺少家具。这一时期欧洲各城市出现了资产阶级居住区和工人居住区的区别,简称为“豪华的西区和贫困的东区”。
——摘编自王斯德《世界通史》等
[探究] 根据材料二,指出19世纪中期欧洲出现的严重的社会问题。
2.|以|图|明|史|——城市化问题的解决措施
[解读] 城市化进程中往往会出现水污染、交通拥堵、大气污染等各种问题。要解决这些问题,需注意以下几个方面:树立可持续发展、绿色发展的正确观念;积极推动产业转型(发展高科技产业),走高质量发展之路;重视环境保护的资金投入;重视城市建设规划;加强立法保护;推行严格的交通管理措施;区域协同发展等。
[形成历史解释]
城市化的双重影响
1.积极影响
人口转移 城市能够创造出比较多的就业机会,大量吸收乡村剩余人口,劳动力逐渐从第一产业向第二、三产业转移
产业调整 城市化过程能够卓有成效地带动广大农村发展,有利于改善地区产业结构
工业发展 城市化有助于提高工业生产的效率,工业化使城市化获得持续推进的动力
科技进步 科学技术的进步和信息化的推进,使现代化大城市成为主要的科技创新基地和信息交流中心,进而提高区域的整体发展水平
文化交流 城市文化向乡村广泛地扩散和渗透,影响着乡村的生产生活方式,并提高了乡村的对外开放程度;有利于城市和乡村的交流,缩小城乡发展差距
2.消极影响
环境问题 大气污染、水污染、固体废弃物污染等
社会问题 交通拥挤,住房紧张,就业困难,社会秩序混乱
经济影响 地价上涨,成本上升
粮食问题 农民大量离开原耕种土地,使得粮食安全存在隐患
[迁移强化训练]
1.二战后,英国出现了“正式的城市体系”概念,它既包括了警察、消防、卫生、教育、住房和社会福利,也包括了提供这些公共服务和物品的各种国家组织机构。由此可知,该概念的提出 ( )
A.有利于改善城市的人居环境
B.表明现代城市体系基本建立
C.解决了长期存在的“城市病”
D.促进了传统城市向近代转型
2.民国初年,一些大城市中出现了许多新型的公共设施,如行政办公大楼、商业、餐饮、文化娱乐、教育、体卫、金融、邮电、大会堂、博物馆等。这些公共设施的建设 ( )
A.提升了市民的生活品质
B.体现了城市社区的蓬勃发展
C.缓解了城市的人口压力
D.开启了近代中国城市化进程
3.19世纪40年代,英国官方发表报告指出“霍乱是穷人的疾病”,然而英国社会各界认为霍乱是一种“社会病”,“是自然和谐状态失衡的后果,是垃圾和废物不可避免的结果”。这反映了当时英国社会 ( )
A.意识到经济发展与人文精神的对立
B.卫生观念在疫病防治中得到传播
C.呼吁政府关注社会贫富差距问题
D.理性思考城市化进程中产生的问题
[史学阅读·拓展认知]
(一)推进以人为核心的新型城镇化
城镇化是现代化的必由之路。中共二十大报告指出:“推进以人为核心的新型城镇化。”城镇化是长期的历史进程,也是一项系统性工程,要科学有序、积极稳妥地向前推进。走中国特色、科学发展的新型城镇化道路,核心是以人为本,关键是提升质量,重点是确定各项目标任务,既要积极又要稳妥,既要步子稳又要措施实。要更加注重城乡融合发展,更加注重城乡基本公共服务均等化,更加注重提高城镇建设用地利用效率,更加注重优化城镇化布局和形态,更加注重环境宜居和历史文脉传承,更加注重建立多元可持续的资金保障机制,更加注重用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市。只要遵循科学规律、加强顶层设计、统筹配套改革,鼓励各地因地制宜、突出特色、大胆创新,就能促进中国特色新型城镇化持续健康发展,使全体居民共享现代化建设成果。
——摘编自裘勉《推进以人为核心的新型城镇化——深入学习贯彻党的二十大精神系列评论》
(二)科技与人居环境
人类居住文明的创新,离不开科技进步。三次科技革命分别把我们带入蒸汽时代、电气时代和信息时代。当前,以互联网为代表的信息技术迅速发展,尤其是新一代物联网、云计算、大数据等技术的应用,极大地改变了人们的生产与生活方式。从2007年10月欧盟委员会发表的《欧盟智慧城市报告》可知,智慧城市的打造要从六个方面来界定,即智慧经济、智慧流动、智慧环境、智慧人群、智慧居住和智慧管理。智慧城市是基于物联网、云计算等新一代信息技术,以及社交网络、综合集成法等工具应用,营造有利于创新涌现的生态之城,它令城市生活更加智能、科技、环保、低碳,鼓励公众参与。智慧城市就是一个网络城市,物联网是智慧城市的重要标志。
——摘编自刘壮等《智慧城市——人类居住文明创新“引擎”》
[发掘教材·创新应用]
1.(据教材P64“学思之窗”改编)下图是近代以来世界城镇化趋势图,对其解读正确的是 ( )
A.1850年之前各国的城镇化水平均处于较低水平
B.科学技术新发展促进20世纪初城镇化迅速发展
C.二战后发展中国家的崛起推动了城镇化的发展
D.世界各国城镇化发展的趋势一直保持持续进步
2.(据教材P66“史料阅读”改编)据《1793年医师关于曼彻斯特城工人住宅的调查报告》记载:在该城的某些部分……地下室的潮湿程度根本不宜于给人居住……据我所知,有许多工人家庭在这种墙上滴水的地下室住上一段时期后就与世长辞了……使穷人最受苦的是通风不足。最常见的后果是寒热病。上述悲惨景象根源于 ( )
A.英国率先开展工业革命
B.资本主义制度的劣根性
C.城市基础设施非常落后
D.工人阶级健康观念不强
3.(据教材P67“问题探究”改编)美国学者巴里·伯格多尔在其著作《1750—1890年的欧洲建筑》描绘道:巴黎……也配套建设了放射状的新道路……超过165公里的新街道——宽敞、笔直,并配有人行道、排水系统、照明设备和新种植的树木……私人建筑、公寓住宅增加了六倍。这反映出法国 ( )
A.摆脱了城市发展带来的困境
B.工业革命推动城市化发展
C.工业革命带来城市化新问题
D.工业革命促进了人口增长
第11课 近代以来的城市化进程
Ⅰ.时空要清晰
一、工业革命 劳动力 英国 鸦片战争 1978
二、电梯 比利时 慈善救济 娱乐休闲
三、1.城市经济 2.(1)①自来水与排水系统 ②电灯 ④伦敦 铁路高架桥 ⑤立体化 (3)改革开放 标准化
四、饮用水源 交通拥堵
Ⅱ.理解要深刻
主题(一)
[史料探究学习]
[材料] 提示:发展特点:18世纪上半期发展缓慢;18世纪中期到20世纪初(两次工业革命期间)发展迅速;20世纪30年代达到较高水平,此后发展较为平稳。
主要经济因素:社会生产力的发展;两次工业革命的进行(或工业化进程的推动);第三产业发展的推动。
[迁移强化训练]
1.选C 随着西方资本主义工业传入中国,近代化性质的工商业城市陆续出现、壮大,“公园”一词在《申报》中使用频次增加,尤其是20世纪初的前十年,这在一定程度上反映了我国近代城市发展和社会变迁,故选C项;公园是城市的公共空间、娱乐休闲场所,反映了城市公共基础设施建设的改善,并非民众生活水平的提高,排除A项;公园建设是政府行为,与民族资本主义发展没有关联,排除B项;洋务运动成果主要集中在军事工业和民用企业,公园属于城市基础设施建设,这并非洋务运动的成果,排除D项。
2.选C 随着近代城市的发展,电灯作为新事物出现,“一时出银附股者,合中西人皆踊跃而起”“买股不得之人,遂不惜重价以转购之”等体现了经济领域因新事物出现带来的变化,反映了近代城市发展带来经济、生活变迁,故选C项。
3.选B 据材料信息可知,1863—1876年,英国议会颁布多部法律进行城市管理,说明英国城市管理走向制度化,故选B项;A项表述过于绝对,排除;材料中英国通过颁布法律解决城市问题,并非涉及卫生防疫体系的建立,排除C项;1863—1876年英国已经完成了工业革命,材料显示的是工业革命导致的城市问题,排除D项。
主题(二)
[史料探究学习]
[材料一] 提示:成为政治和宗教信仰的中心;能够提供安全保障;具有商品交换的商业市场;注重儒家思想如“人与人之间的和谐相处”等在城市化中的运用;发挥西方科学理性主义的作用。
因素:注意城市发展中对自然环境的保护;提升市民的现代观念,培养其现代的生活方式;等等。
[材料二] 提示:城市污染严重(能源消耗大);工人工作环境恶劣,生活条件差;贫富差距严重;阶级矛盾尖锐。
[迁移强化训练]
1.选A 材料中显示二战后的英国建立健全了城市的公共职能服务,加强了对社会下层的关照,这有利于改善城市的人居环境,故选A项;材料中只显示了英国对城市人居环境的改善,B项表述有误,排除;“解决了”表述过于绝对,排除C项;材料中是对近代城市的完善,而非促进转型,排除D项。
2.选A 据材料“行政办公大楼、商业、餐饮博物馆等”可知,民国初年,一些大城市中出现了许多新型公共设施,不仅包括行政办公大楼,还包括餐饮等与民众生活相关的设施,这些设施便利了民众的生活,文化娱乐、博物馆等设施还丰富了民众的文化生活,这些设施的建设提升了市民的生活品质,故选A项。
3.选D 英国社会各界将霍乱视为“社会病”,是自然和谐状态失衡和垃圾废物堆积的结果,这反映了当时英国社会各界对城市化进程中产生的问题进行了理性思考,意识到城市化进程中的环境问题和社会问题,故选D项。
Ⅲ.视野要开阔
[发掘教材·创新应用]
1.选C 根据图示信息可知,二战后世界城镇化发展较快,由于前期发达国家的城镇化水平已经达到一定的程度,因而这一时期的城镇化发展主要是发展中国家作出的贡献,故选C项。
2.选B 材料描述的悲惨现象,表面看是工业革命带来的,但其实质是资本主义制度唯利是图的劣根性,为了攫取更多的利润,不顾工人阶级的生命健康,故选B项。
3.选B 根据材料信息可知,两次工业革命期间,巴黎进行了一系列城市基础设施的建设,这说明工业革命推动了城市化的发展,故选B项。
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近代以来的城市化进程
第11课
目标素养
1.立足时空观念，了解城市化的演进，分析城市化的特点，理解近代以来城市化进程的重大意义和存在的问题。
2.从唯物史观角度出发，了解城市居住环境改善和公共设施完善的原因及表现，把握城市化进程中的社会问题及其解决办法。
3.认识城市化的利与弊，感悟中国提出可持续发展理念的重大意义，培养家国情怀。
知识结构
目 录
4
Ⅰ. 时空要清晰 预读教材，理清主干史实
Ⅱ. 理解要深刻 史料证史，深析核心要点
Ⅲ. 视野要开阔 内外兼修，助推素养提升
课时跟踪检则
主题整合(一)
Ⅰ.时空要清晰
预读教材，理清主干史实
一、城市化的演进
原因 __________以来，工业生产逐渐向城市集中，越来越多的人从乡村走向城市
影响 ①为经济发展提供了所需的________与消费市场。
②对城市的设施与服务提出了更高的要求。
③带来生产方式、生活方式、价值观念等的巨大变化
工业革命
劳动力
表现 世界 英国的城市化伴随着工业革命展开。到1851年，_____成为当时世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。之后，其他资本主义国家也加快了城市化步伐。
第二次世界大战后，发达国家城市化水平进一步提高，发展中国家城市化速度加快。城市化成为衡量国家现代化水平的重要标志
中国 背景：__________后，西方列强与清政府签订一系列不平等条约，中国沿海城市上海、天津、广州等成为通商口岸，逐渐发展起资本主义工商业。
表现：近代化性质的工商业城市陆续出现、发展、壮大，吸引了大量乡村人口进城，开启了近代中国城市化的进程。
中华人民共和国成立后，城市化进入新阶段。______年后，中国的城市化进程加快。21世纪以来，中国城市化迅猛发展
续
表
英国
鸦片战争
1978
[历史认知] 工业化推动了现代城市的发展，是城市化进程的加速器；城市化适应了工业大规模集中生产的需要，促进了工业化进程和经济的发展。
二、居住条件的改善
背景 ①城市的发展。②建筑技术的革新
表现 ①19世纪中后期，美国人发明了______，并在楼房住宅中普及，使人们的生活更加便捷。②19世纪70年代，_________首次使用钢筋混凝土技术。
③20世纪以来，集中供暖和制冷得到推广，私人卫生间等快速普及
电梯
比利时
社区服务 第二次世界大战后，城市中的社区蓬勃发展，社区的功能也从最早的__________发展到教育、医疗、服务、娱乐、绿化等各个方面
生活服务 ①休闲购物：仓储式商场、超市、购物中心等纷纷出现，很多购物中心将商品销售、金融服务、餐饮和_________等功能整合到一起。
②文化娱乐：城市中图书馆、博物馆、影剧院、体育场馆的数量越来越多，居民的文化娱乐生活更加多样
续表
慈善救济
娱乐休闲
[历史认知] 二战后西方国家社区职能变迁
战后重建期(1945—1970年代)：福利国家框架下的社区角色。国家主导的社区服务；社会组织有限参与。新自由主义转型期(1980—1990年代)：市场化与公民社会崛起：政府职能收缩与社区替代；撒切尔、里根推行私有化，社区被迫承接政府剥离的职能(如养老托幼)；非营利组织(NGO)爆发式增长；社区经济模式创新，社区规划从“政府设计”转向参与式民主，荷兰鹿特丹社区通过居民投票决定公共空间改造方案。
三、基础设施的发展
1.原因：_________的发展、规模的扩大以及功能的增加，对城市基础设施建设提出更高的要求。
2.发展历程
(1)世界
①钢铁管道用于水网建设，__________________逐渐普及到百姓家中。
②煤气灯、______的出现创造了新的城市夜生活方式。
城市经济
自来水与排水系统
电灯
③电报、电话逐渐普及，便利了人们的通信联系。
④19世纪中后期，第一条地铁线在______问世，柏林、纽约等城市开始将_____________纳入交通网络。
⑤20世纪以来，电车、汽车、自行车得到普及。城市交通呈现多样化、_______趋势，便利了人们的出行。
伦敦
铁路高架桥
立体化
(2)近代中国
特点 城市基础设施建设主要集中在一些经济相对发达的城市，尤其是通商口岸
表现 1864年，上海煤气公司成立。此后，自来水、电力、公路、电报、电话等事业也逐渐发展起来
问题 城市基础设施建设水平依然有限，且很不平衡
(3)现代中国
背景 中华人民共和国成立以后，尤其是__________以来，国家经济飞速发展
表现 ①自来水、天然气等通到家家户户，污水、垃圾处理设施逐步________和环保化。
②城市道路四通八达，人们可以乘坐公共汽车、电车、地铁等多种公共交通工具出行
改革开放
标准化
[历史认知] 伴随着城市化进程，城市的基础设施不断发展、完善。城市基础设施建设有利于提升居民的生活质量，方便居民出行和娱乐；有利于提升居民生活幸福感，改善城市居住环境，提高公共卫生水平等。
四、城市化进程中的问题
环境污染 城市_________遭到严重污染，还出现汽车尾气污染等问题
贫富分化 社会财富聚集在少数资本家手中，工人阶级生活贫困
交通拥堵 随着城市的发展，_________成为各大城市甚至中小城市的普遍问题
发展中国家的城市化问题 二战后，发展中国家同样经历了发达国家曾经出现的问题
饮用水源
交通拥堵
主题整合(一)
Ⅱ. 理解要深刻
史料证史，深析核心要点
主题(一) 城市化之路——近代以来城市化进程
[史料探究学习]
1.|问|题|探|史|——英国近代城市化的发展
[材料] 英国城市化发展进程曲线(1700—1959年)
[探究] 根据曲线图，概括18世纪以来英国城市化进程中不同阶段的发展特点。结合所学知识，分析推动英国城市化发展进程的主要经济因素。
[提示] 发展特点：18世纪上半期发展缓慢；18世纪中期到20世纪初(两次工业革命期间)发展迅速；20世纪30年代达到较高水平，此后发展较为平稳。
主要经济因素：社会生产力的发展；两次工业革命的进行(或工业化进程的推动)；第三产业发展的推动。
2.|史|料|研|史|——近代中国城市化的特点
[材料] 近代中国的城市化有着一系列的局限，一方面，由于城市变革更多的属于外力冲击下的被动过程，缺乏足够的内在动力和自主性，加上持续动荡的社会环境，其始终徘徊于传统与近代之间，只能说是“半截子”近代化；另一方面，近代中国城市化在地域空间上很不平衡。东部沿海地区与西部内陆地区，南方地区与北方地区，口岸地区与非口岸地区，在近代化形式和发展水平方面存在很大差异。更进一步讲，中国近代的城市从某种程度上是一种外力强制的移植，必然与中国社会产生一系列的矛盾和冲突，从而走上一条扭曲的道路。
——摘编自陈国灿《中国城市化道路的历史透视和现实思考》
[解读] 材料说明近代中国城市化起步晚，发展缓慢；具有半殖民地特征；受西方工业文明影响大；空间布局不均衡，主要分布在东南沿海、长江流域和平津等地。
3.|以|图|明|史|——现代中国的城市化进程
[解读] 20世纪80年代以来，随着我国经济体制改革不断推进，社会主义市场经济体制逐步确立；在工业化迅速发展和乡镇企业的发展以及国家对外开放政策的影响下，农业生产迅速发展，农村劳动力逐渐转移到城市，我国城市化速度大大加快。
[形成历史解释]
1.近代西方城市化的动力
(1)城市化的根本动力是工业化，大量农村人口流入城市，形成规模庞大的城市。
(2)蒸汽机和电力的使用解决了工业城市的动力问题，加速了城市化的进程。
(3)交通运输的发展加强了城市与其他地区的交流，形成了以城市为中心的城市经济圈。
2.中国近代城市化发展的原因
(1)列强侵略下工业文明对中国的冲击。
(2)自然经济的解体和商品经济活跃。
(3)近代工业的兴起、洋务运动和民族资本主义的推动。
(4)通商口岸的开放。
迁移强化训练
√
1.1879年，《申报》首次使用“公园”一词。下图为1879—1911年《申报》中“公园”一词的使用频次情况。这从侧面反映出 ( )
A.民众生活水平提高 B.民族资本主义发展
C.城市建设的近代化 D.洋务运动成果突出
解析：随着西方资本主义工业传入中国，近代化性质的工商业城市陆续出现、壮大，“公园”一词在《申报》中使用频次增加，尤其是20世纪初的前十年，这在一定程度上反映了我国近代城市发展和社会变迁，故选C项；公园是城市的公共空间、娱乐休闲场所，反映了城市公共基础设施建设的改善，并非民众生活水平的提高，排除A项；公园建设是政府行为，与民族资本主义发展没有关联，排除B项；洋务运动成果主要集中在军事工业和民用企业，公园属于城市基础设施建设，这并非洋务运动的成果，排除D项。
√
2.1882年6月上海某报报道：“沪上刻有人招集股分(份)，创为电灯者。其事原系西人主之，而一时出银附股者，合中西人皆踊跃而起。……因而买股不得之人，遂不惜重价以转购之，而股票于是大涨。”据此可知 ( )
A.民族资本较外国资本明显占据优势
B.上海经济已经完全殖民地化
C.近代城市发展带来经济、生活变迁
D.新的商业经营方式开始出现
解析：随着近代城市的发展，电灯作为新事物出现，“一时出银附股者，合中西人皆踊跃而起”“买股不得之人，遂不惜重价以转购之”等体现了经济领域因新事物出现带来的变化，反映了近代城市发展带来经济、生活变迁，故选C项。
3.下表是伦敦城市发展大事年表(部分)。据表可推知，英国 ( )
1863年，议会颁布《碱业法》，要求抑制工业生产中的有害气体。
1875年，议会颁布《公共卫生法》，设公共卫生局，对供水、排污、贫民窟清理进行监督。
1876年，“首都公共事务委员会”开辟新街道，缓解交通拥堵。议会颁布第一部水环境保护法《河流防污法》
√
A.抑制了工业有害生产 B.城市管理走向制度化
C.建立了卫生防疫体系 D.政府主导建设工业化
解析：据材料信息可知，1863—1876年，英国议会颁布多部法律进行城市管理，说明英国城市管理走向制度化，故选B项；A项表述过于绝对，排除；材料中英国通过颁布法律解决城市问题，并非涉及卫生防疫体系的建立，排除C项；1863—1876年英国已经完成了工业革命，材料显示的是工业革命导致的城市问题，排除D项。
主题(二) 城市化之殇——城市化的影响
[史料探究学习]
1.|问|题|探|史|——城市化进程的影响
[材料一] 成功的城市靠的是什么……构建神圣的空间；提供基本的安全保障；拥有一个商业市场。其实城市大多都或多或少地拥有这些功能。但可能最引人注目的成功的城市建设，是在新儒教信仰体系与外来西方科学理性主义结合之下进行的。今天，城市既要与没有约束的市场资本主义的不良影响抗争，而且还要与自私自利的腐败的统治权贵们周旋。
——摘编自乔尔·科特金《全球城市史》
[探究] 根据材料一并结合所学知识，指出科特金认为“成功的城市靠的是什么”。分析推动城市健康发展的因素还包括哪些。
[提示] 成为政治和宗教信仰的中心；能够提供安全保障；具有商品交换的商业市场；注重儒家思想如“人与人之间的和谐相处”等在城市化中的运用；发挥西方科学理性主义的作用。
因素：注意城市发展中对自然环境的保护；提升市民的现代观念，培养其现代的生活方式；等等。
[材料二] 19世纪中期，英国煤的消耗占全世界的三分之二，工业城市煤烟滚滚，烟雾弥漫。大批工人进入工厂工作，很多棉纺织厂内混合着令人窒息的热蒸汽和煤气毒臭，还有大量飞絮尘埃。……一般工人的住房条件更差，又污秽又缺少家具。这一时期欧洲各城市出现了资产阶级居住区和工人居住区的区别，简称为“豪华的西区和贫困的东区”。
——摘编自王斯德《世界通史》等
[探究] 根据材料二，指出19世纪中期欧洲出现的严重的社会问题。
[提示] 城市污染严重(能源消耗大)；工人工作环境恶劣，生活条件差；贫富差距严重；阶级矛盾尖锐。
2.|以|图|明|史|——城市化问题的解决措施
[解读] 城市化进程中往往会出现水污染、交通拥堵、大气污染等各种问题。要解决这些问题，需注意以下几个方面：树立可持续发展、绿色发展的正确观念；积极推动产业转型(发展高科技产业)，走高质量发展之路；重视环境保护的资金投入；重视城市建设规划；加强立法保护；推行严格的交通管理措施；区域协同发展等。
[形成历史解释]
城市化的双重影响
1.积极影响
人口转移 城市能够创造出比较多的就业机会，大量吸收乡村剩余人口，劳动力逐渐从第一产业向第二、三产业转移
产业调整 城市化过程能够卓有成效地带动广大农村发展，有利于改善地区产业结构
工业发展 城市化有助于提高工业生产的效率，工业化使城市化获得持续推进的动力
科技进步 科学技术的进步和信息化的推进，使现代化大城市成为主要的科技创新基地和信息交流中心，进而提高区域的整体发展水平
文化交流 城市文化向乡村广泛地扩散和渗透，影响着乡村的生产生活方式，并提高了乡村的对外开放程度；有利于城市和乡村的交流，缩小城乡发展差距
续表
2.消极影响
环境问题 大气污染、水污染、固体废弃物污染等
社会问题 交通拥挤，住房紧张，就业困难，社会秩序混乱
经济影响 地价上涨，成本上升
粮食问题 农民大量离开原耕种土地，使得粮食安全存在隐患
迁移强化训练
√
1.二战后，英国出现了“正式的城市体系”概念，它既包括了警察、消防、卫生、教育、住房和社会福利，也包括了提供这些公共服务和物品的各种国家组织机构。由此可知，该概念的提出 ( )
A.有利于改善城市的人居环境
B.表明现代城市体系基本建立
C.解决了长期存在的“城市病”
D.促进了传统城市向近代转型
解析：材料中显示二战后的英国建立健全了城市的公共职能服务，加强了对社会下层的关照，这有利于改善城市的人居环境，故选A项；材料中只显示了英国对城市人居环境的改善，B项表述有误，排除；“解决了”表述过于绝对，排除C项；材料中是对近代城市的完善，而非促进转型，排除D项。
√
2.民国初年，一些大城市中出现了许多新型的公共设施，如行政办公大楼、商业、餐饮、文化娱乐、教育、体卫、金融、邮电、大会堂、博物馆等。这些公共设施的建设 ( )
A.提升了市民的生活品质 B.体现了城市社区的蓬勃发展
C.缓解了城市的人口压力 D.开启了近代中国城市化进程
解析：据材料“行政办公大楼、商业、餐饮……博物馆等”可知，民国初年，一些大城市中出现了许多新型公共设施，不仅包括行政办公大楼，还包括餐饮等与民众生活相关的设施，这些设施便利了民众的生活，文化娱乐、博物馆等设施还丰富了民众的文化生活，这些设施的建设提升了市民的生活品质，故选A项。
√
3.19世纪40年代，英国官方发表报告指出“霍乱是穷人的疾病”，然而英国社会各界认为霍乱是一种“社会病”，“是自然和谐状态失衡的后果，是垃圾和废物不可避免的结果”。这反映了当时英国社会 ( )
A.意识到经济发展与人文精神的对立 B.卫生观念在疫病防治中得到传播
C.呼吁政府关注社会贫富差距问题 D.理性思考城市化进程中产生的问题
解析：英国社会各界将霍乱视为“社会病”，是自然和谐状态失衡和垃圾废物堆积的结果，这反映了当时英国社会各界对城市化进程中产生的问题进行了理性思考，意识到城市化进程中的环境问题和社会问题，故选D项。
主题整合(一)
Ⅲ. 视野要开阔
内外兼修，助推素养提升
[史学阅读·拓展认知]
(一)推进以人为核心的新型城镇化
城镇化是现代化的必由之路。中共二十大报告指出：“推进以人为核心的新型城镇化。”城镇化是长期的历史进程，也是一项系统性工程，要科学有序、积极稳妥地向前推进。走中国特色、科学发展的新型城镇化道路，核心是以人为本，关键是提升质量，重点是确定各项目标任务，既要积极又要稳妥，既要步子稳又要措施实。要更加注重城乡融合发展，更加注重城乡基本公共服务均等化，更加注重提高城镇建设用地利用效率，更加注重优化城镇化布局和形态，更加注重
环境宜居和历史文脉传承，更加注重建立多元可持续的资金保障机制，更加注重用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市。只要遵循科学规律、加强顶层设计、统筹配套改革，鼓励各地因地制宜、突出特色、大胆创新，就能促进中国特色新型城镇化持续健康发展，使全体居民共享现代化建设成果。
——摘编自裘勉《推进以人为核心的新型城镇化——深入学习贯彻党的二十大精神系列评论》
(二)科技与人居环境
人类居住文明的创新，离不开科技进步。三次科技革命分别把我们带入蒸汽时代、电气时代和信息时代。当前，以互联网为代表的信息技术迅速发展，尤其是新一代物联网、云计算、大数据等技术的应用，极大地改变了人们的生产与生活方式。从2007年10月欧盟委员会发表的《欧盟智慧城市报告》可知，智慧城市的打造要从六个方面来界定，即智慧经济、智慧流动、智慧环境、智慧人群、智慧居住和智慧管理。智慧城市是基于物联网、云计算等新一代信息技术，以及社交网络、综合集成法等工具应用，营造有利于创新涌现的生态之城，它令城市生活更加智能、科技、环保、低碳，鼓励公众参与。智慧城市就是一个网络城市，物联网是智慧城市的重要标志。
——摘编自刘壮等《智慧城市——人类居住文明创新“引擎”》
1.(据教材P64“学思之窗”改编)下图是近代以来世界城镇化趋势图，对其解读正确的是 ( )
[发掘教材·创新应用]
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A.1850年之前各国的城镇化水平均处于较低水平
B.科学技术新发展促进20世纪初城镇化迅速发展
C.二战后发展中国家的崛起推动了城镇化的发展
D.世界各国城镇化发展的趋势一直保持持续进步
解析：根据图示信息可知，二战后世界城镇化发展较快，由于前期发达国家的城镇化水平已经达到一定的程度，因而这一时期的城镇化发展主要是发展中国家作出的贡献，故选C项。
√
2.(据教材P66“史料阅读”改编)据《1793年医师关于曼彻斯特城工人住宅的调查报告》记载：在该城的某些部分……地下室的潮湿程度根本不宜于给人居住……据我所知，有许多工人家庭在这种墙上滴水的地下室住上一段时期后就与世长辞了……使穷人最受苦的是通风不足。最常见的后果是寒热病。上述悲惨景象根源于 ( )
A.英国率先开展工业革命 B.资本主义制度的劣根性
C.城市基础设施非常落后 D.工人阶级健康观念不强
解析：材料描述的悲惨现象，表面看是工业革命带来的，但其实质是资本主义制度唯利是图的劣根性，为了攫取更多的利润，不顾工人阶级的生命健康，故选B项。
√
3.(据教材P67“问题探究”改编)美国学者巴里·伯格多尔在其著作《1750—1890年的欧洲建筑》描绘道：巴黎……也配套建设了放射状的新道路……超过165公里的新街道——宽敞、笔直，并配有人行道、排水系统、照明设备和新种植的树木……私人建筑、公寓住宅增加了六倍。这反映出法国 ( )
A.摆脱了城市发展带来的困境 B.工业革命推动城市化发展
C.工业革命带来城市化新问题 D.工业革命促进了人口增长
解析：根据材料信息可知，两次工业革命期间，巴黎进行了一系列城市基础设施的建设，这说明工业革命推动了城市化的发展，故选B项。
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一、选择题
1.19世纪中期，英国制造业城市(如曼彻斯特)是“英格兰最为贵族化的城市……社会阶级相互分离，社会上层漠视其他阶层境遇的程度比任何一个旧式欧洲国家都要严重，相比我国(英国)乡村地区同样如此”。材料意在说明工业革命( )
A.引发了社会动荡 B.加剧了社会阶层分化
C.促进了经济发展 D.激化了民众与政府矛盾
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解析：据材料信息可知，英国工业革命后制造业城市中社会阶级相互分离的程度高，说明工业革命加剧了社会阶层分化，故选B项；材料强调的是社会阶层分化，不是社会动荡，排除A项；材料强调工业革命对社会阶层的影响，与经济发展无关，排除C项；材料并未涉及民众与政府的矛盾，排除D项。
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2.1921年，纽约人口超过600万，而纽约的房屋无法满足人民的居住要求。当时纽约一住宅机构对曼哈顿东区的居住情况调查发现，纽约三分之一的房间里住着一个或两个人，其余三分之二的房间里则住着三个人或更多。这反映出当时美国 ( )
A.城市建设较为落后 B.城市治理水平较低
C.城市社会矛盾加剧 D.城市化的弊端凸显
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解析：根据材料并结合所学知识可知，纽约作为美国城市化进程中的典型城市，人口大量涌入，出现房屋紧张等居住问题，这反映了城市化过程中出现的弊端，D项正确；纽约存在房屋紧张问题不能直接说明城市建设较为落后，排除A项；城市治理涉及多个方面，仅从居住情况不能全面反映城市治理水平，排除B项；材料中主要强调的是居住状况，没有直接体现出城市社会矛盾加剧，排除C项。
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3.19世纪末，美国新英格兰州大西洋沿岸中部和东北部两大制造工业地带的大城市扩展异常迅猛。如1890年，纽约及布鲁克林共有230万居民，费城及芝加哥人口亦各超过100万人。由此可见，当时美国 ( )
A.人口增长超过社会承受力 B.全国性城市体系形成
C.工业化和城市化协同发展 D.垄断组织的规模扩大
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解析：据材料并结合所学可知，美国新英格兰州大西洋沿岸中部和东北部是美国工业革命开展的主要区域，随着工业革命的开展，这些地区中纽约、费城、芝加哥等城市人口增长迅猛，这反映出工业化和城市化协同发展，故选C项。
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4.下图为某研究性学习小组搜集到的一张学习资料表。据此表推断该研究性学习的主题最有可能是 ( )
A.英国国际贸易地位变化 B.德国工业就业人口变化
C.世界城镇化水平趋向变化 D.新兴国家服务业增长变化
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解析：材料图中曲线呈现出随着时间推移逐渐上升的趋势，结合所学可知，1800—2010年，随着科技的进步，生产力不断发展，世界城市化进程不断加快，城镇化水平提高，故选C项；第二次世界大战后，英国国际地位下降，其国际贸易地位不应该呈现持续增长趋势，排除A项；1929—1933年，德国受到经济危机影响，工业就业人口下降，不应该呈现持续增长趋势，排除B项；第二次世界大战后，服务业迅速增长，与材料时间不符，排除D项。
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5.19世纪，针对伦敦周围的大量公地处置问题，公地圈占者主张“财产私有权”，保护者主张“公地共有权”，双方进行了长期争讼，最终保护方获胜，伦敦大量公地转化为天然公园。这可用来说明当时英国 ( )
A.政府积极干预民生经济 B.法制建设推动城市开发
C.对城市治理认知的进步 D.人与自然实现和谐相处
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解析：据材料可知，围绕伦敦公地处置问题长期争讼不断，公地圈占者主张“财产私有权”，保护者主张“公地共有权”，最终保护方获胜，伦敦大量公地转化为天然公园，避免了城市建设中公地的私有化，保障了城市公民的权益，反映了英国城市治理水平与治理认知的进步，故选C项；20世纪二三十年代起，在空前的经济危机打击下，政府开始干预民生经济，排除A项；材料阐述的是19世纪，针对伦敦周围的大量公地处置问题，引发了长期争讼，无法得出法制建设与城市开发之间的关系，排除B项；实现人与自然的和谐相处，是人类生存与生态建设追求的理念，与材料强调的伦敦公地的处置问题不符合，排除D项。
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6.骑楼是一种近代商住建筑，最初由“下南洋”的华侨引进。民国时期，骑楼街区被广泛运用于广东、福建等地的城市规划和市政建设。这反映了 ( )
A.传统建筑遭遇极大挑战 B.中国社会转型的完成
C.社会充斥崇洋媚外风气 D.人文地理格局的变化
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解析：骑楼的引入和使用，体现了中国城市在近代化过程中对新的建筑形式和功能的接纳，这种变化不仅仅是建筑风格的变化，更是城市人文地理格局的变化，反映了城市功能和居民生活方式的现代化，故选D项。
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7.1833年，英国皇家委员会经调查后，认为应进行大规模公共空间建设；1835年，议会通过了法令允许在任何一个大多数纳税人要求建公园的城镇建立公共园林；1859年，议会通过《娱乐地法》允许地方当局为建设公园而征收地方税，由此全国范围内各城市掀起了公园建设的热潮。这表明当时英国 ( )
A.致力于发展公共卫生事业 B.城市化发展进程加快
C.城乡之间差距进一步拉大 D.公共事业立法的严密
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解析：据材料信息并结合所学可知，随着工业革命的开展，英国经济实力增强，城市人口增长，城市化进程不断发展，人们对日常文化娱乐生活的要求逐渐提高，故英国通过立法允许建设公共园林，由此全国范围内各城市掀起了公园建设的热潮，故选B项；材料强调英国公园建设，不属于卫生事业，排除A项；城乡之间的差距主要表现在经济方面，公园的建设是改善环境和人们日常生活的需要，排除C项；材料仅强调关于公共空间的修建，“公共事业立法”范围过大，排除D项。
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8.下表是近现代中国城市化率基本情况(部分)。据表可知，中国城市化 ( )
年份 总人口(万人) 城市人口(万人) 城市化率(%)
1840 41 281 2 668 6.5
1920 44 377 4 700 10.6
1936 46 136 5 263 11.4
1949 54 167 5 765 10.6
1960 66 207 13 075.88 19.75
1992 117 171 32 374.35 27.63
2000 126 743 45 906.31 36.22
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A.空间布局不均衡，主要分布在东南沿海地区
B.起步晚，发展迅速
C.城市化率保持持续上升状态
D.改革开放加快了城市化进程
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解析：观察表格，我们可以看到1992年的城市化率为27.63%，而到了2000年则猛增到36.22%。这一明显的增速与改革开放的深入发展密切相关，因为改革开放带来了经济的快速发展和人口流动的增加，从而加快了城市化进程，故选D项。
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9.1987年，巴西新首都巴西利亚以“不拥挤、无污染”以及“充满现代理念的城市格局与建筑”等因素入选“世界文化遗产”；2018年4月，我国政府发布《河北雄安新区规划纲要》，备受全球关注的中国首都北京面向雄安的世纪大疏解正式拉开帷幕。据此可知 ( )
A.迁建新都已成为世界潮流 B.城市化中的问题受到重视
C.人们的居住环境明显改善 D.我国善于借鉴国外的经验
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解析：巴西利亚的规划和建设明确考虑了“不拥挤、无污染”等城市化中常见的问题，并因此获得了“世界文化遗产”的认可。中国规划雄安新区，也是为了缓解北京作为首都面临的种种压力和问题，如人口过多、交通拥堵、环境污染等。这两个案例都表明，城市化中的问题正在受到越来越多的重视，故选B项。
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10.1860年，巴黎人口不断增加，生活污水横流。法兰西第二帝国皇帝开启了一项庞大的巴黎市政改造工程：巴黎市区建立起60千米的宽敞明亮的新下水道，解决城市污水问题。巴黎同时建立长达26千米林荫大道，还建立了凯旋门景观、钢铁框架的歌剧院、大型商业百货，餐厅、咖啡馆、茶馆随处可见。这说明 ( )
A.经济发展促进城市治理改善 B.城市主要职能是经济功能
C.城市化与城市管理同步提升 D.皇权用建筑展现自身权威
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解析：据材料信息可知，随着巴黎人口不断增加，生活污水横流，法兰西第二帝国进行了巴黎市政改造工程，结合所学工业革命的史实可知，由于工业革命的进行，城市污染严重，政府由此进行改造，这说明经济发展促进城市治理改善，故选A项；城市是政治、经济、文化中心，材料并无相关信息能够得出城市主要职能是经济功能，排除B项；材料体现城市化进程中出现问题，继而进行城市治理，“同步”一词表述有误，排除C项；材料中的城市建筑并无有关皇权的信息，排除D项。
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11.19世纪初到19世纪40年代，英国伦敦地区法院审理的案件数量从每年4 500件上升到每年4万件，其中未成年人案件占较大比例。伦敦最大的两个区中，未成年人的犯罪率高达34%。这说明英国当时 ( )
A.早期殖民扩张拉大贫富差距
B.工人阶级生活水平明显下降
C.工业化提高了城市治理难度
D.未成年人教育资源严重匮乏
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解析： 19世纪初到19世纪40年代，英国正处于工业革命的高峰期，工业化和城市化进程迅速推进，这一过程中，大量人口涌入城市，导致城市人口激增，社会治理难度加大，未成年人在这样的环境中可能更容易受到不良影响，从而导致犯罪率上升，故选C项；虽然英国的殖民扩张确实在一定程度上导致了国内贫富差距的扩大，但与材料内容主旨不符，排除A项；材料中并未直接提及工人阶级生活水平的下降，排除B项；教育资源匮乏虽然可能影响未成年人的成长和发展，但不足以直接解释其犯罪率的显著上升，排除D项。
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12.1883年，上海租界内建立了自来水饮用系统，“饮城河之水，易生疾病”的观念逐渐被市民所了解。《申报》代表民众向官方呼吁：“城河之水无不恶浊……是宜官为严禁密查，勤勘广浚，必使城内……水清，食之不至致病，而取汲亦觉便宜。”这表明近代上海 ( )
A.基础设施建设趋于完善 B.公共卫生意识逐步提高
C.公共卫生事业成就显著 D.医疗卫生事业领先全国
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解析：从材料中可以看出，随着自来水饮用系统的建立，“饮城河之水，易生疾病”的观念逐渐被市民所了解，并且《申报》也代表民众向官方呼吁改善城河水质，使城河水不致病，这表明近代上海的市民和媒体开始关注公共卫生问题，公共卫生意识在逐步提高，故选B项。
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13.19世纪，把公园和公地比喻为“城市之肺”的观念在伦敦广泛流传，报刊媒介大肆宣传“城市之肺”的益处。这一比喻反映了当时英国 ( )
A.工业革命成效显著 B.城市化问题的严重
C.社会环保意识增强 D.人口增长速度过快
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解析： “城市之肺”的比喻通常用来强调公园和公地在城市环境中的生态功能和重要性，尤其是在缓解城市污染、提供新鲜空气等方面，材料中的这个比喻在19世纪的伦敦广泛流传，并受到报刊媒介的大肆宣传，说明随着工业化和城市化的加速，城市环境问题日益凸显，人们开始更加关注环境保护和生态平衡，这是人们环保意识增强的体现，故选C项。
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14.1882年，清政府上海道饬令禁止中国店家使用电灯，并反复照会英国领事要求其停用电灯；1897年，长沙宝善成公司在其附近学堂、报馆和沿街商店架线装灯时因灯被市民视为“鬼火”而遭到掷石攻击。这说明晚清时期 ( )
A.官民一致抵抗西方经济侵略
B.民族工业的发展具有依附性
C.城市基础设施革新阻力较大
D.通商口岸生活方式变迁较快
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解析：据材料信息“禁止中国店家使用电灯”“要求其停用电灯”“被市民视为‘鬼火’而遭到掷石攻击”可知，电灯作为城市基础设施，在推广过程中遭到来自官方和民间的多重阻力，故选C项；电灯的推广不属于西方经济侵略的范畴，排除A项；材料未涉及民族工业特征的表述，排除B项；材料强调上海、长沙等城市电灯的推广情况，未涉及与其他地区的比较，排除D项。
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15.据统计，1819年苏格兰因刑事罪被捕的只有89件，1837年已有3 176件，1842年增加到4 189件。19世纪中叶工人平均寿命仅为22岁，普遍低于农民阶级。19世纪末，曼彻斯特市内有2万人住在地下室里，占工人数的12%。在利物浦，每6人中有1人住在地窖里。材料可用于说明当时英国 ( )
A.工业化进程中城市社会问题突出 B.城市化加剧了社会贫富分化
C.经济发展促进城市治理不断改善 D.社会基层自治制度问题众多
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解析：据材料并结合所学可知，在英国快速城市化过程中，出现了犯罪率上升，环境污染、住房紧张等问题，这主要说明英国在工业化进程中城市社会问题突出，故选A项；材料并未反映城市化加剧了社会贫富的分化，B项不符合题意，排除；材料反映城市化进程中出现的问题，未涉及城市治理改善和社会基层自治制度，排除C、D两项。
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二、非选择题
16.阅读材料，回答问题。(12分)
材料一 19世纪中叶，英国有一半以上人口居住在城镇。英国城市面临的主要任务是如何改造传统城镇，使之符合现代城市的发展要求。从19世纪30年代开始，一些城市政府就开始为民众提供如公园、图书馆等“合理的娱乐”设施。有些城市从19世纪40年代起就着手处理居民住宅的狭窄问题，并出台条例对居民的住宅建筑提出一些基本要求。1835年，英国中央政府通过了《城市自治机关法》，试图在民主的基础上改造自治城市政府；在地方上，新建立的市政府的权力和职能日渐扩大，社会服务保障功能日益加强。市议会的会议允许市民旁听，市政厅建筑选址、预算、招标等都在公开的原则下进行。
——摘编自陆伟芳《19世纪英国城市现代化初探》
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(1)根据材料一，概括19世纪英国城市改造的主要措施。(6分)
解析：第(1)问，由材料一“为民众提供如公园、图书馆等‘合理的娱乐’设施”“市政厅建筑选址、预算、招标等都在公开的原则下进行”可得，对城市公共空间进行规划；由材料一“对居民的住宅建筑提出一些基本要求”可得，规范居民住宅等私人空间；由材料一“改造自治城市政府”“社会服务保障功能日益加强”可得，改造城市政府，加强政府的社会服务保障功能；由材料一“中央政府通过了《城市自治机关法》”
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“出台条例”可得，制定相关法律法规；由材料一“市议会的会议允许市民旁听”“在公开的原则下进行”可得，允许市民参与决策过程，决策公开透明。
答案：主要措施：对城市公共空间进行规划；规范居民住宅等私人空间；改造城市政府，加强政府的社会服务保障功能；制定相关法律法规；允许市民参与决策过程，决策公开透明。
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材料二 近代中国最早开始现代化的城市确实是那些被迫或自愿开放的通商口岸城市。19世纪70年代肇始的国人自强运动通过在沿海城市上海、福州、天津和沿江城市武汉、安庆等展开的早期工业化运动，不仅进一步强化了沿海、沿江城市布局，而且建立起以经济性中心都会为纽结点的全新城市系统。20世纪20—30年代，中国人主动作为，颁布了《特别市组织法》和《市组织法》等，设立了一批特别市和省辖市，城市取得了和省、县一样的行政地位。
——摘编自涂文学《近代中国城市发展区域非平衡性论略》
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(2)根据材料二并结合所学知识，指出近代中国城市化发展的特点并分析其成因。(6分)
解析：第(2)问，第一小问，由材料二“被迫或自愿开放的通商口岸城市”“国人自强运动”“中国人主动作为”可得，由被动发展到主动作为；由材料二“沿海城市上海、福州、天津和沿江城市武汉、安庆等”“进一步强化了沿海、沿江城市布局”可得，区域分布不均衡；由材料二“设立了一批特别市和省辖市”“城市取得了和省、县一样的行政地位”可得，城市的地位不断提升。第二小问，由材料二“通商口岸城市”并
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结合所学可得，西方工业文明的影响(通商口岸的设立)；由材料二“国人自强运动”“以经济性中心都会”并结合所学可得，洋务运动和近代民族资本主义的推动；由材料二“颁布了《特别市组织法》和《市组织法》等”可得，政府的推动。
答案：特点：由被动发展到主动作为；区域分布不均衡；城市的地位不断提升。
原因：西方工业文明的影响(通商口岸的设立)；洋务运动和近代民族资本主义的推动；政府的推动。
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17.阅读材料，完成下列要求。(12分)
材料 19世纪下半叶是近代美国向现代美国转变的时期，被称为“镀金时代”，其主要特征是从农业国向工业国转变，从自由资本主义向垄断资本主义过渡。
伴随着美国工业化的迅速发展，城市化也进入一个鼎盛时期。1790年美国联邦政府首次进行人口普查，城市人口占全国总人口的5.1%。1860年至1900年，城市人口占全国总人口的比例由19.8%上升到39.6%。至19世纪末，美国初步形成以城市为中心的经济体系，进而美国的经济中心、人口流向和城乡结构发生了一系列相应的变化。城市的迅速发展，
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便利了工业资本的集中与垄断组织的形成，也提供了广泛的就业机会，吸引大批移民和农村人口，但工业的发展超过农业，使得城乡矛盾更加尖锐，大企业缺乏约束和监管，工业生产增加了城市污染。同时，这一时期还出现了交通、住房、卫生等一系列问题，鲜明地反映在贫民窟问题上，人口过于密集，房屋建设简陋，基础设施不完备，恶劣的环境导致疾病流行，威胁着贫民窟居民的健康与生命，这也在很大程度上妨碍了大企业的正常生产。
——摘编自刘绪贻、杨生茂主编《美国通史》
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(1)根据材料并结合所学知识，概括美国“镀金时代”城市化的表现。(6分)
解析：第(1)问，据材料“1860年至1900年，城市人口占全国总人口的比例由19.8%上升到 39.6%”可知，城市人口比例上升；据材料“至19世纪末，美国初步形成以城市为中心的经济体系”及所学可知，形成以城市为中心的经济体系；据材料“城市的迅速发展，便利了工业资本的集中与垄断组织的形成”可知，工业资本集中与垄断组织形成。
答案：城市人口比例上升；工业资本集中与垄断组织形成；形成以城市为中心的经济体系。
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(2)根据材料并结合所学知识，总结美国19世纪下半期城市化发展的经验教训。(6分)
解析：第(2)问，据材料“工业的发展超过农业，使得城乡矛盾更加尖锐”可知，应注重城乡协调发展，避免过度重视工业而忽视农业；据材料“大企业缺乏约束和监管”可知，应建立健全企业监管机制，保障企业健康发展；据材料“工业生产增加了城市污染”“贫民窟问题上，人口过于密集，房屋建设简陋，基础设施不完备……妨碍了大企业的
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正常生产”可知，应重视城市规划，完善基础设施建设，加强环境保护，保障居民健康，以促进城市可持续发展。
答案：应注重城乡协调发展，避免过度重视工业而忽视农业；应建立健全企业监管机制，保障企业健康发展；应重视城市规划，完善基础设施建设，加强环境保护，保障居民健康，以促进城市可持续发展。课时跟踪检测(十一) 近代以来的城市化进程
一、选择题
1.19世纪中期,英国制造业城市(如曼彻斯特)是“英格兰最为贵族化的城市……社会阶级相互分离,社会上层漠视其他阶层境遇的程度比任何一个旧式欧洲国家都要严重,相比我国(英国)乡村地区同样如此”。材料意在说明工业革命 ( )
A.引发了社会动荡 B.加剧了社会阶层分化
C.促进了经济发展 D.激化了民众与政府矛盾
2.1921年,纽约人口超过600万,而纽约的房屋无法满足人民的居住要求。当时纽约一住宅机构对曼哈顿东区的居住情况调查发现,纽约三分之一的房间里住着一个或两个人,其余三分之二的房间里则住着三个人或更多。这反映出当时美国 ( )
A.城市建设较为落后 B.城市治理水平较低
C.城市社会矛盾加剧 D.城市化的弊端凸显
3.19世纪末,美国新英格兰州大西洋沿岸中部和东北部两大制造工业地带的大城市扩展异常迅猛。如1890年,纽约及布鲁克林共有230万居民,费城及芝加哥人口亦各超过100万人。由此可见,当时美国 ( )
A.人口增长超过社会承受力
B.全国性城市体系形成
C.工业化和城市化协同发展
D.垄断组织的规模扩大
4.下图为某研究性学习小组搜集到的一张学习资料表。据此表推断该研究性学习的主题最有可能是 ( )
A.英国国际贸易地位变化
B.德国工业就业人口变化
C.世界城镇化水平趋向变化
D.新兴国家服务业增长变化
5.19世纪,针对伦敦周围的大量公地处置问题,公地圈占者主张“财产私有权”,保护者主张“公地共有权”,双方进行了长期争讼,最终保护方获胜,伦敦大量公地转化为天然公园。这可用来说明当时英国 ( )
A.政府积极干预民生经济
B.法制建设推动城市开发
C.对城市治理认知的进步
D.人与自然实现和谐相处
6.骑楼是一种近代商住建筑,最初由“下南洋”的华侨引进。民国时期,骑楼街区被广泛运用于广东、福建等地的城市规划和市政建设。这反映了 ( )
A.传统建筑遭遇极大挑战
B.中国社会转型的完成
C.社会充斥崇洋媚外风气
D.人文地理格局的变化
7.1833年,英国皇家委员会经调查后,认为应进行大规模公共空间建设;1835年,议会通过了法令允许在任何一个大多数纳税人要求建公园的城镇建立公共园林;1859年,议会通过《娱乐地法》允许地方当局为建设公园而征收地方税,由此全国范围内各城市掀起了公园建设的热潮。这表明当时英国 ( )
A.致力于发展公共卫生事业 B.城市化发展进程加快
C.城乡之间差距进一步拉大 D.公共事业立法的严密
8.下表是近现代中国城市化率基本情况(部分)。据表可知,中国城市化 ( )
年份 总人口(万人) 城市人口(万人) 城市化率(%)
1840 41 281 2 668 6.5
1920 44 377 4 700 10.6
1936 46 136 5 263 11.4
1949 54 167 5 765 10.6
1960 66 207 13 075.88 19.75
1992 117 171 32 374.35 27.63
2000 126 743 45 906.31 36.22
A.空间布局不均衡,主要分布在东南沿海地区
B.起步晚,发展迅速
C.城市化率保持持续上升状态
D.改革开放加快了城市化进程
9.1987年,巴西新首都巴西利亚以“不拥挤、无污染”以及“充满现代理念的城市格局与建筑”等因素入选“世界文化遗产”;2018年4月,我国政府发布《河北雄安新区规划纲要》,备受全球关注的中国首都北京面向雄安的世纪大疏解正式拉开帷幕。据此可知 ( )
A.迁建新都已成为世界潮流
B.城市化中的问题受到重视
C.人们的居住环境明显改善
D.我国善于借鉴国外的经验
10.1860年,巴黎人口不断增加,生活污水横流。法兰西第二帝国皇帝开启了一项庞大的巴黎市政改造工程:巴黎市区建立起60千米的宽敞明亮的新下水道,解决城市污水问题。巴黎同时建立长达26千米林荫大道,还建立了凯旋门景观、钢铁框架的歌剧院、大型商业百货,餐厅、咖啡馆、茶馆随处可见。这说明 ( )
A.经济发展促进城市治理改善
B.城市主要职能是经济功能
C.城市化与城市管理同步提升
D.皇权用建筑展现自身权威
11.19世纪初到19世纪40年代,英国伦敦地区法院审理的案件数量从每年4 500件上升到每年4万件,其中未成年人案件占较大比例。伦敦最大的两个区中,未成年人的犯罪率高达34%。这说明英国当时 ( )
A.早期殖民扩张拉大贫富差距
B.工人阶级生活水平明显下降
C.工业化提高了城市治理难度
D.未成年人教育资源严重匮乏
12.1883年,上海租界内建立了自来水饮用系统,“饮城河之水,易生疾病”的观念逐渐被市民所了解。《申报》代表民众向官方呼吁:“城河之水无不恶浊……是宜官为严禁密查,勤勘广浚,必使城内……水清,食之不至致病,而取汲亦觉便宜。”这表明近代上海 ( )
A.基础设施建设趋于完善
B.公共卫生意识逐步提高
C.公共卫生事业成就显著
D.医疗卫生事业领先全国
13.19世纪,把公园和公地比喻为“城市之肺”的观念在伦敦广泛流传,报刊媒介大肆宣传“城市之肺”的益处。这一比喻反映了当时英国 ( )
A.工业革命成效显著 B.城市化问题的严重
C.社会环保意识增强 D.人口增长速度过快
14.1882年,清政府上海道饬令禁止中国店家使用电灯,并反复照会英国领事要求其停用电灯;1897年,长沙宝善成公司在其附近学堂、报馆和沿街商店架线装灯时因灯被市民视为“鬼火”而遭到掷石攻击。这说明晚清时期 ( )
A.官民一致抵抗西方经济侵略
B.民族工业的发展具有依附性
C.城市基础设施革新阻力较大
D.通商口岸生活方式变迁较快
15.据统计,1819年苏格兰因刑事罪被捕的只有89件,1837年已有3 176件,1842年增加到4 189件。19世纪中叶工人平均寿命仅为22岁,普遍低于农民阶级。19世纪末,曼彻斯特市内有2万人住在地下室里,占工人数的12%。在利物浦,每6人中有1人住在地窖里。材料可用于说明当时英国 ( )
A.工业化进程中城市社会问题突出
B.城市化加剧了社会贫富分化
C.经济发展促进城市治理不断改善
D.社会基层自治制度问题众多
二、非选择题
16.阅读材料,回答问题。(12分)
材料一 19世纪中叶,英国有一半以上人口居住在城镇。英国城市面临的主要任务是如何改造传统城镇,使之符合现代城市的发展要求。从19世纪30年代开始,一些城市政府就开始为民众提供如公园、图书馆等“合理的娱乐”设施。有些城市从19世纪40年代起就着手处理居民住宅的狭窄问题,并出台条例对居民的住宅建筑提出一些基本要求。1835年,英国中央政府通过了《城市自治机关法》,试图在民主的基础上改造自治城市政府;在地方上,新建立的市政府的权力和职能日渐扩大,社会服务保障功能日益加强。市议会的会议允许市民旁听,市政厅建筑选址、预算、招标等都在公开的原则下进行。
——摘编自陆伟芳《19世纪英国城市现代化初探》
材料二 近代中国最早开始现代化的城市确实是那些被迫或自愿开放的通商口岸城市。19世纪70年代肇始的国人自强运动通过在沿海城市上海、福州、天津和沿江城市武汉、安庆等展开的早期工业化运动,不仅进一步强化了沿海、沿江城市布局,而且建立起以经济性中心都会为纽结点的全新城市系统。20世纪20—30年代,中国人主动作为,颁布了《特别市组织法》和《市组织法》等,设立了一批特别市和省辖市,城市取得了和省、县一样的行政地位。
——摘编自涂文学《近代中国城市发展区域非平衡性论略》
(1)根据材料一,概括19世纪英国城市改造的主要措施。(6分)
(2)根据材料二并结合所学知识,指出近代中国城市化发展的特点并分析其成因。(6分)
17.阅读材料,完成下列要求。(12分)
材料 19世纪下半叶是近代美国向现代美国转变的时期,被称为“镀金时代”,其主要特征是从农业国向工业国转变,从自由资本主义向垄断资本主义过渡。
伴随着美国工业化的迅速发展,城市化也进入一个鼎盛时期。1790年美国联邦政府首次进行人口普查,城市人口占全国总人口的5.1%。1860年至1900年,城市人口占全国总人口的比例由19.8%上升到39.6%。至19世纪末,美国初步形成以城市为中心的经济体系,进而美国的经济中心、人口流向和城乡结构发生了一系列相应的变化。城市的迅速发展,便利了工业资本的集中与垄断组织的形成,也提供了广泛的就业机会,吸引大批移民和农村人口,但工业的发展超过农业,使得城乡矛盾更加尖锐,大企业缺乏约束和监管,工业生产增加了城市污染。同时,这一时期还出现了交通、住房、卫生等一系列问题,鲜明地反映在贫民窟问题上,人口过于密集,房屋建设简陋,基础设施不完备,恶劣的环境导致疾病流行,威胁着贫民窟居民的健康与生命,这也在很大程度上妨碍了大企业的正常生产。 ——摘编自刘绪贻、杨生茂主编《美国通史》
(1)根据材料并结合所学知识,概括美国“镀金时代”城市化的表现。(6分)
(2)根据材料并结合所学知识,总结美国19世纪下半期城市化发展的经验教训。(6分)
课时跟踪检测(十一)
1.选B 据材料信息可知,英国工业革命后制造业城市中社会阶级相互分离的程度高,说明工业革命加剧了社会阶层分化,故选B项;材料强调的是社会阶层分化,不是社会动荡,排除A项;材料强调工业革命对社会阶层的影响,与经济发展无关,排除C项;材料并未涉及民众与政府的矛盾,排除D项。
2.选D 根据材料并结合所学知识可知,纽约作为美国城市化进程中的典型城市,人口大量涌入,出现房屋紧张等居住问题,这反映了城市化过程中出现的弊端,D项正确;纽约存在房屋紧张问题不能直接说明城市建设较为落后,排除A项;城市治理涉及多个方面,仅从居住情况不能全面反映城市治理水平,排除B项;材料中主要强调的是居住状况,没有直接体现出城市社会矛盾加剧,排除C项。
3.选C 据材料并结合所学可知,美国新英格兰州大西洋沿岸中部和东北部是美国工业革命开展的主要区域,随着工业革命的开展,这些地区中纽约、费城、芝加哥等城市人口增长迅猛,这反映出工业化和城市化协同发展,故选C项。
4.选C 材料图中曲线呈现出随着时间推移逐渐上升的趋势,结合所学可知,1800—2010年,随着科技的进步,生产力不断发展,世界城市化进程不断加快,城镇化水平提高,故选C项;第二次世界大战后,英国国际地位下降,其国际贸易地位不应该呈现持续增长趋势,排除A项;1929—1933年,德国受到经济危机影响,工业就业人口下降,不应该呈现持续增长趋势,排除B项;第二次世界大战后,服务业迅速增长,与材料时间不符,排除D项。
5.选C 据材料可知,围绕伦敦公地处置问题长期争讼不断,公地圈占者主张“财产私有权”,保护者主张“公地共有权”,最终保护方获胜,伦敦大量公地转化为天然公园,避免了城市建设中公地的私有化,保障了城市公民的权益,反映了英国城市治理水平与治理认知的进步,故选C项;20世纪二三十年代起,在空前的经济危机打击下,政府开始干预民生经济,排除A项;材料阐述的是19世纪,针对伦敦周围的大量公地处置问题,引发了长期争讼,无法得出法制建设与城市开发之间的关系,排除B项;实现人与自然的和谐相处,是人类生存与生态建设追求的理念,与材料强调的伦敦公地的处置问题不符合,排除D项。
6.选D 骑楼的引入和使用,体现了中国城市在近代化过程中对新的建筑形式和功能的接纳,这种变化不仅仅是建筑风格的变化,更是城市人文地理格局的变化,反映了城市功能和居民生活方式的现代化,故选D项。
7.选B 据材料信息并结合所学可知,随着工业革命的开展,英国经济实力增强,城市人口增长,城市化进程不断发展,人们对日常文化娱乐生活的要求逐渐提高,故英国通过立法允许建设公共园林,由此全国范围内各城市掀起了公园建设的热潮,故选B项;材料强调英国公园建设,不属于卫生事业,排除A项;城乡之间的差距主要表现在经济方面,公园的建设是改善环境和人们日常生活的需要,排除C项;材料仅强调关于公共空间的修建,“公共事业立法”范围过大,排除D项。
8.选D 观察表格,我们可以看到1992年的城市化率为27.63%,而到了2000年则猛增到36.22%。这一明显的增速与改革开放的深入发展密切相关,因为改革开放带来了经济的快速发展和人口流动的增加,从而加快了城市化进程,故选D项。
9.选B 巴西利亚的规划和建设明确考虑了“不拥挤、无污染”等城市化中常见的问题,并因此获得了“世界文化遗产”的认可。中国规划雄安新区,也是为了缓解北京作为首都面临的种种压力和问题,如人口过多、交通拥堵、环境污染等。这两个案例都表明,城市化中的问题正在受到越来越多的重视,故选B项。
10.选A 据材料信息可知,随着巴黎人口不断增加,生活污水横流,法兰西第二帝国进行了巴黎市政改造工程,结合所学工业革命的史实可知,由于工业革命的进行,城市污染严重,政府由此进行改造,这说明经济发展促进城市治理改善,故选A项;城市是政治、经济、文化中心,材料并无相关信息能够得出城市主要职能是经济功能,排除B项;材料体现城市化进程中出现问题,继而进行城市治理,“同步”一词表述有误,排除C项;材料中的城市建筑并无有关皇权的信息,排除D项。
11.选C 19世纪初到19世纪40年代,英国正处于工业革命的高峰期,工业化和城市化进程迅速推进,这一过程中,大量人口涌入城市,导致城市人口激增,社会治理难度加大,未成年人在这样的环境中可能更容易受到不良影响,从而导致犯罪率上升,故选C项;虽然英国的殖民扩张确实在一定程度上导致了国内贫富差距的扩大,但与材料内容主旨不符,排除A项;材料中并未直接提及工人阶级生活水平的下降,排除B项;教育资源匮乏虽然可能影响未成年人的成长和发展,但不足以直接解释其犯罪率的显著上升,排除D项。
12.选B 从材料中可以看出,随着自来水饮用系统的建立,“饮城河之水,易生疾病”的观念逐渐被市民所了解,并且《申报》也代表民众向官方呼吁改善城河水质,使城河水不致病,这表明近代上海的市民和媒体开始关注公共卫生问题,公共卫生意识在逐步提高,故选B项。
13.选C “城市之肺”的比喻通常用来强调公园和公地在城市环境中的生态功能和重要性,尤其是在缓解城市污染、提供新鲜空气等方面,材料中的这个比喻在19世纪的伦敦广泛流传,并受到报刊媒介的大肆宣传,说明随着工业化和城市化的加速,城市环境问题日益凸显,人们开始更加关注环境保护和生态平衡,这是人们环保意识增强的体现,故选C项。
14.选C 据材料信息“禁止中国店家使用电灯”“要求其停用电灯”“被市民视为‘鬼火’而遭到掷石攻击”可知,电灯作为城市基础设施,在推广过程中遭到来自官方和民间的多重阻力,故选C项;电灯的推广不属于西方经济侵略的范畴,排除A项;材料未涉及民族工业特征的表述,排除B项;材料强调上海、长沙等城市电灯的推广情况,未涉及与其他地区的比较,排除D项。
15.选A 据材料并结合所学可知,在英国快速城市化过程中,出现了犯罪率上升,环境污染、住房紧张等问题,这主要说明英国在工业化进程中城市社会问题突出,故选A项;材料并未反映城市化加剧了社会贫富的分化,B项不符合题意,排除;材料反映城市化进程中出现的问题,未涉及城市治理改善和社会基层自治制度,排除C、D两项。
16.解析:第(1)问,由材料一“为民众提供如公园、图书馆等‘合理的娱乐’设施”“市政厅建筑选址、预算、招标等都在公开的原则下进行”可得,对城市公共空间进行规划;由材料一“对居民的住宅建筑提出一些基本要求”可得,规范居民住宅等私人空间;由材料一“改造自治城市政府”“社会服务保障功能日益加强”可得,改造城市政府,加强政府的社会服务保障功能;由材料一“中央政府通过了《城市自治机关法》”“出台条例”可得,制定相关法律法规;由材料一“市议会的会议允许市民旁听”“在公开的原则下进行”可得,允许市民参与决策过程,决策公开透明。第(2)问第一小问,由材料二“被迫或自愿开放的通商口岸城市”“国人自强运动”“中国人主动作为”可得,由被动发展到主动作为;由材料二“沿海城市上海、福州、天津和沿江城市武汉、安庆等”“进一步强化了沿海、沿江城市布局”可得,区域分布不均衡;由材料二“设立了一批特别市和省辖市”“城市取得了和省、县一样的行政地位”可得,城市的地位不断提升。第二小问,由材料二“通商口岸城市”并结合所学可得,西方工业文明的影响(通商口岸的设立);由材料二“国人自强运动”“以经济性中心都会”并结合所学可得,洋务运动和近代民族资本主义的推动;由材料二“颁布了《特别市组织法》和《市组织法》等”可得,政府的推动。
答案:(1)主要措施:对城市公共空间进行规划;规范居民住宅等私人空间;改造城市政府,加强政府的社会服务保障功能;制定相关法律法规;允许市民参与决策过程,决策公开透明。
(2)特点:由被动发展到主动作为;区域分布不均衡;城市的地位不断提升。
原因:西方工业文明的影响(通商口岸的设立);洋务运动和近代民族资本主义的推动;政府的推动。
17.解析:第(1)问,据材料“1860年至1900年,城市人口占全国总人口的比例由19.8%上升到 39.6%”可知,城市人口比例上升;据材料“至19世纪末,美国初步形成以城市为中心的经济体系”及所学可知,形成以城市为中心的经济体系;据材料“城市的迅速发展,便利了工业资本的集中与垄断组织的形成”可知,工业资本集中与垄断组织形成。第(2)问,据材料“工业的发展超过农业,使得城乡矛盾更加尖锐”可知,应注重城乡协调发展,避免过度重视工业而忽视农业;据材料“大企业缺乏约束和监管”可知,应建立健全企业监管机制,保障企业健康发展;据材料“工业生产增加了城市污染”“贫民窟问题上,人口过于密集,房屋建设简陋,基础设施不完备妨碍了大企业的正常生产”可知,应重视城市规划,完善基础设施建设,加强环境保护,保障居民健康,以促进城市可持续发展。
答案:(1)城市人口比例上升;工业资本集中与垄断组织形成;形成以城市为中心的经济体系。
(2)应注重城乡协调发展,避免过度重视工业而忽视农业;应建立健全企业监管机制,保障企业健康发展;应重视城市规划,完善基础设施建设,加强环境保护,保障居民健康,以促进城市可持续发展。
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