章末专题复习三
知识网络·宏观掌控
专题突破·热点探究
专题 我国的主要生态环境问题及成因分析
1.我国的生态环境问题及防治
生态环境问题 主要分布区域 人为原因 自然原因 主要防治措施
森林破坏 东北、西南、华南林区 滥伐、滥垦，超出了森林的更新能力 森林火灾、虫害等 封山育林、计划砍伐、采育结合、退耕还林、改变林区经济结构
草原退化 内蒙古、青海、宁夏、新疆 过度放牧、过度开垦、水资源的不合理利用 气候干旱、降水少；蝗灾等 退牧还草、封育草场、舍饲养畜
湿地萎缩 三江平原低地、 湖滨、海滨 土壤侵蚀、环境污染、围湖（海）造田、引水灌溉 沉积物自然填满湖沼 建立湿地自然保护区，停止围垦、退田还湖、还湿地
生物多样性锐减 林区、草原、近海海域 人类的滥捕滥杀、过度采集、环境污染、生态破坏 物种都有一定的寿命，物种灭绝是一种正常的自然现象 扩大自然保护区，建立生态走廊，采育结合、合理放牧，实行休渔期制度
土壤侵蚀 黄土高原、东南丘陵 过度开垦、破坏植被、不合理的生产方式 降水集中且多暴雨、土质疏松、地形起伏大等 退耕还林、还草，植树种草、改坡为梯
土地荒漠化 西北、华北、东北半干旱区 过度放牧、过度开垦、过度樵采等不合理的经济活动 气候干旱、降水少、蒸发旺盛、大风天气多 退耕还林还草，严禁过度放牧、过度樵采，保护天然草场
2.生态环境问题的成因
区域生态环境问题的产生与区域的自然地理特征以及社会经济特征有关。区域中的自然地理要素蕴含着生态环境问题产生的潜在性，而人口激增（根本原因）以及由此产生的不合理的经济活动激发了生态问题的产生。
原因 内容
自然原因 气候 气候干旱，风力大，蕴含着荒漠化的潜在危险；水土流失与降水集中、多暴雨有关
地形 丘陵、山地陡坡随意开垦，易导致水土流失；地势低洼区地下水位高，易盐渍化
土壤 黄土垂直节理发育，土质疏松，易水土流失
水文 河流径流量大，侵蚀作用强
植被 热带雨林区营养物质集中在生物体内，一旦破坏很难恢复；干旱区植被稀少，生态脆弱
人 为 原因 人口 人口增多对资源、能源的需求量增大，各种工程设施建设破坏生态环境
工业 矿产资源丰富区开矿、冶炼等造成一系列的生态环境问题
农业 农业结构单一，过度开垦或过度放牧，不遵循自然规律，导致土地退化
消费能源结构 能源缺乏区过度樵采，导致植被破坏，引起生态问题；能源富集区，能源开采及开发过程中不注意生态环境的保护，造成生态破坏
[应用体验]
读我国轮廓图，完成下列各题。
(1)以甲为代表的所示地区突出的生态环境问题是 ，造成这一生态环境问题的自然原因主要有 ，人为原因主要有________________________________________________________________________。
(2)丙所在的地形区是 ，这个地形区中的大城市由于空气污染而形成的环境问题主要是 ，形成这一环境问题的气候条件是_______________________________，
当地能源结构的特点是_________________________________。
(3)乙为低山丘陵地区，由于气候多雨，加之人类 等不合理的活动，使这一地区容易产生的生态环境问题是 。
(4)图中1～8城市生活与生产面临的最大环境资源问题是__________________________，
其形成的主要自然原因是________________________________。
(5)图中A～E各城市由于能源结构以 为主，冬季采暖季长，重工业集中，所以环境污染以 污染最为突出。
章末专题复习三
专题突破·热点探究
专题
应用体验
解析：从我国主要环境问题的分布来看，甲代表的地区应是土地荒漠化严重地区，原因是这些地区地处内陆，降水少，植被稀疏，人为破坏严重。丙位于四川盆地，环境问题主要是因为燃烧煤等矿物燃料排放大量二氧化硫而形成的酸雨污染。乙地区是江南丘陵地区，主要产生水土流失问题。1～8城市集中在华北地区，降水少，且集中在夏季，水资源短缺。A～E城市分布在东北地区，冬季燃煤多，空气污染严重。
答案：(1)土地荒漠化 气候干旱、风力作用强烈、地表植被稀疏 过度放牧、过度开垦
(2)四川盆地 酸雨污染 湿润多雨 以燃煤为主
(3)不合理耕作，过度砍伐森林 水土流失
(4)淡水资源短缺 位于暖温带半湿润、半干旱地区，降水偏少，且春季多大风，蒸发量大，河流径流量小
(5)燃煤 空气(大气)第三节 污染物跨境转移与环境安全
课程标准
结合实例，说明污染物跨境转移对环境安全的影响。
素养目标
1.运用资料，说明污染物跨境转移的主要形式、原因及影响。（综合思维）
2.运用资料，说明国际合作应对污染物跨境转移采取的措施。（综合思维）
3.运用资料，说明我国应对污染物跨境转移采取的措施。（人地协调观）
知识导引
知识梳理·自主探究——新知全解一遍过
一、污染物跨境转移
1.概念
污染物跨境转移是指一个国家或地区向境外输出污染物，将本国产生的 转嫁给他国，从而少承担或不承担环境损害和环境治理责任的社会行为。
2.形式
(1)污染物通过河流、海洋或大气等自然环境中的 进行转移，如大面积酸雨区的形成、海上石油泄漏、跨境河流的水污染等。
(2)污染物通过 的方式进行转移，如污染物的直接出口、污染设备和产品的转移，以及污染行业的输出等国际贸易和国际投资行为。
3.原因
(1)根本原因：国家之间的 不平衡，在环境保护和污染控制领域的制度建设、市场监管、 和公众参与等方面都存在差距，是导致污染物人为跨境转移的根本原因。
(2)输出方式：在经济全球化的背景下，污染物主要从发达的工业化国家或地区向发展中国家或地区转移，这包括了污染物的 输出，以及伴随国际产业转移而发生的污染物 输出。
4.影响
(1)污染物跨境转移减少了 的资源损耗和污染物排放，降低了废弃物的处置成本，缓解了国内的公众舆论压力。
(2)可能使污染 的环境安全和公众健康受损。
二、国际合作应对污染物的跨境转移
1.国际合作应对污染物的跨境转移措施
污染物的跨境转移，是全球经济发展和环境保护的一个焦点问题，其实质是 和 的跨境转移。作为全球首部规范危险废物越境转移的国际公约——《巴塞尔公约》遵循“共同但有区别的责任”原则，为实现国与国之间的有效合作提供了基本的制度保障。具体措施如下：
(1)禁止 国家向 国家出口和转移危险废物，各国需要把危险废物的产生数量减到最低限度，并采用最有利于环境保护的方式就地储存和处理。
(2)如果出于环保考虑确有必要越境转移废物， 国必须事先向 国和有关国家通报废物的数量及性质；越境转移危险废物时，出口国必须持有进口国政府的书面批准书。
(3)发达国家依托在污染物管理、污染物无害化处理技术和资金投入等方面的优势，通过技术转让、信息交流和人员培训等多种途径加强与发展中国家的合作。
2.我国应对污染物的跨境转移措施
(1)积极参与国际合作，维护我国的 权和 权。
(2)制定和完善与国际产业转移相关的 。
(3)加大环境监管力度，增加污染物转移的 成本。
(4)调整 和对外招商引资的方向，提高产业准入的 门槛，严禁高污染和低技术的产业引入。
(5)提高和完善 体系，确立依法打击污染物非法入境的依据。
(6)开展 贸易，打击和整治污染物走私等。
[易误辨析]
1.污染物跨境转移既有人为方式，又有自然方式。
2.无论哪种污染物跨境转移行为都直接或间接损害了被转移国家和地区的生态环境安全。
[思维拓展]
1.污染物的跨境转移，是全球经济发展和环境保护的一个焦点问题。
2.我国也面临着污染物跨境转移带来的污染问题。
3.环境污染具有全球性，污染物跨境转移使环境污染更加突出。
[学法指导] 环境污染整治的分析思路
环境污染的成因有多种，但其本质原因是污染物的浓度与数量超过了环境的自净能力而造成的，因此环境污染的整治应重点从降低污染物的浓度、减少污染物的数量两方面着手。此外，再好的措施也需要人来实施，因此需要政府、公众的参与。
如图所示：
课堂互动·合作探究——学科素养大提升
探究点 污染物跨境转移与环境安全
[核心归纳]
1.污染物跨境转移的形式
形式 后果
河流、海洋或大气自然流动 使一国发生的污染扩散到邻国或周边国家
国际贸易 把可利用的污染物作为商品输送到远离所在国或地区的发展中国家或地区
国际投资 发达国家将落后的重污染设备、技术和行业等转移到本国区域之外
2.污染物跨境转移对环境安全的影响
(1)自然因素导致的污染物跨境转移：污染物随河流、海洋或大气自然流动，没有明确目的地，邻近或不邻近的国家或地区都可能受害，从而使污染物的污染范围扩大。
(2)人为因素导致的污染物跨境转移
(3)污染物跨境转移的危害
特点 危害
直接性 污染当地水源和土壤，导致生态环境破坏、环境污染加重，并危害人体健康
长期性 产生连锁反应，引发区域性环境危机
全球性 长期积累对全球环境造成危害
3.污染物跨境转移的防控
(1)国际合作——《巴塞尔公约》
(2)我国的防控措施
项目 内容
国际贸易 充分利用国际公约与污染物出口国或地区进行交涉，更好地维护国家的环境权益
制度建设 逐步健全法规体系，加强对污染物跨境转移的控制，切实维护国家生态安全和人民群众的身体健康
资源利用 全面提升国内固体废物无害化、资源化水平，逐步补齐国内资源缺口
公众参与 积极引导公众参与，努力营造全社会共同支持的良好氛围
[应用体验]
我国科考队发现青藏高原的大气污染物主要来自跨境传输。通过研究慕士塔格冰芯、珠峰东绒布冰芯、纳木错湖芯三个监测点黑碳（黑碳是指石油、煤、柴草等不完全燃烧生成的含碳颗粒物，多呈黑色）浓度和通量数据，发现三地样本中的黑碳与西风带气候区、季风气候区、青藏高原内陆区密切相关。据此完成1～3题。
1.推断近年来，青藏地区南部黑碳主要来自( )
A．东亚东部 B．中亚
C．南亚 D．欧洲西部
2.近年来黑碳浓度呈上升趋势，推测纳木错( )
A．面积增大 B．水位降低
C．水质变好 D．湖冰稳定性增强
3.为避免黑碳跨境污染引发国际矛盾，污染物输出国应( )
①控制和减少污染物的排放 ②给予适度经济赔偿或生态修复技术 ③通过工程措施切断污染源 ④疏散受污染区人口，做好生态恢复
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
2000年1月底，罗马尼亚边境城镇奥拉迪亚（下图）一座金矿发生氰化物废水泄漏，污水随支流由匈牙利进入多瑙河，造成严重的环境灾难。据此完成4～5题。
4.奥拉迪亚金矿氰化物废水泄漏，流入河流的危害是( )
A．罗马尼亚全境饮水短缺
B．污染物以人为方式转移
C．周边沼泽湿地面积萎缩
D．沿岸自来水厂临时关闭
5.该事件对防治跨境水污染事件的启示是( )
①强化污染治理，及早消除危害 ②各国需均衡出资防治污染 ③建立水质实时监测、预警机制 ④限制全流域鱼类产品流通
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
随堂集训·学业达标——基础知能全通关
近年来，蒙古国沙尘频繁席卷我国北方，对空气质量造成了严重影响。据此完成1～3题。
1.蒙古国沙尘跨国转移方式和频发季节是( )
A．污染物的跨国传输 春季
B．废弃物的跨国转移 夏季
C．悬浮物的跨国传输 秋季
D．含有毒有害物质的产品贸易 冬季
2.严重的沙尘天气给北京带来的影响有( )
①飞机正常起降受限 ②植物光合作用受阻
③呼吸道病人增加 ④空气质量指数下降
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
3.中国应对蒙古国沙尘侵袭的根本措施为( )
A．中蒙边境建防护林 B．积极向蒙古国索赔
C．完善监测预警系统 D．与蒙古国合作治沙
近年来，甲国发生数次严重雾霾事件。有研究认为该事件的主要污染源来自乙国。下图为甲国位置示意图。读图，完成4～5题。
4.可作为推测甲国大气污染源来自乙国的证据是该事件多发生于( )
A．工作日早晚高峰期
B．晴朗且风力小的夜晚
C．盛行夏季风的时期
D．东部海域出现气旋时
5.该类事件可能对国家环境安全造成影响，甲国政府应对的合理措施是( )
A．加强国家间协商与合作
B．立法禁止污染源入境
C．优化本国能源消费结构
D．沿海岸线建造防护林
6.污染密集型产业是指在生产过程中若不加以治理就会直接或间接产生大量污染物，或者在生产过程中使公众的安全和健康受到威胁或明显受到影响的那些产业。读2000～2011年中国四大区域及区域间污染密集型产业转移路径表，回答下列问题。
地区 省区范围 转入产业 转出产业
西部地区 广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、内蒙古、新疆 塑料、原煤、硫酸、原油、纯碱、水泥、乙烯、天然气、化学、农药、化肥 无
东北地区 辽宁、吉林、黑龙江 无 除水泥外所有产品
中部地区 山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南 纯碱、化肥、水泥 天然气、塑料、原油、平板玻璃、生铁
东部地区 北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南 平板玻璃、生铁、粗钢 原煤、天然气、硫酸、化肥、水泥、纯碱
(1)归纳我国国内污染密集型产业转移路径的特征。
(2)简析西部地区“吸引”大量污染密集型产业转入的原因。
(3)简述污染密集型产业增加对西部地区生态环境的负面影响。
[教材探究·活动点拨]
P103·探究 [参考答案]
1.意大利本国对于污染物排放管理严格，而尼日利亚是欠发达的国家，相关管理较为疏松，将有害废物运至尼日利亚可以规避因为制造过多有害废物而面临的处罚。
2.污染物跨境转移减少了移出国的资源损耗和污染物排放，降低了废弃物的处置成本，缓解了国内的公众舆论压力，但这种行为可能使污染物移入国的环境安全和公众健康受损。
P104～105·活动 [参考答案]
1.形成过程：人类大量使用煤、石油、天然气等化石燃料，燃烧后产生的硫氧化物或氮氧化物，在大气中经过复杂的化学反应，形成硫酸或硝酸气溶胶，或为云、雨、雪、雾捕捉吸收，降到地面成为酸雨。危害：酸雨直接腐蚀破坏人类建筑物，使水体、土壤酸化，危及水生生物，危害植被，影响农作物收成等。
2.1986年莱茵河沿岸，位于瑞士境内的化工厂着火，污染物大量进入河流并迅速扩散，造成了跨境环境灾难，直接污染了下游的水体，造成大量水生生物死亡，并危害沿岸居民的健康。
2015年，印尼超过260万公顷土地被烧毁。由此产生的烟霾侵袭了印尼、文莱、马来西亚和新加坡等东南亚多国，最终酿成一场严重的生态灾难，直接威胁了当地居民的健康，造成了大量人员呼吸道感染。
P106·活动 [参考答案]
1.环境：形成大量重金属污染，造成空气、水体的污染。
经济：直接获得部分贵重金属，推动回收经济的增长。
社会：进口这类旧电器可以增加就业岗位，提高居民收入，但危及居民健康。
2.这个观点是错误的，发展中国家的发展不应该是依靠承接污染物、牺牲环境质量来换取经济的发展，而是重视经济发展和环境保护的关系，走可持续发展道路才对。
3.部分零件进行回收再利用，部分经过物理粉碎分解后诞生包括铁、塑料、有色金属等各种拆解物。这些拆解物可以分为两类，一种是固体废物，可以作为再生资源直接出售，进入下游产业成为原料再次投入使用，制成我们手中的笔杆和身上的纽扣等。而另一种是危险废物，则会在国家环保部门的监管下，被送到具备资质的处理企业进行“善后”。
P108～109·活动 [参考答案]
1.(1)初期经济发展水平与环境发展水平具有正相关性，并随着污染水平上升而开始快速提高，但污染超过自然环境容量后，经济发展速度开始减缓，而后期随着污染水平下降，经济发展水平保持上升，呈现负相关性。
(2)结合家乡探讨（略）。
2.(1)法律法规：制定完善综合治理与产业转移的法律法规。
产业政策：提高产业准入门槛，严禁高污染和低技术产业引入。
经济技术：发展绿色经济，开展绿色贸易，打击、整治污染物走私。鼓励技术创新，减少环境污染。
国际合作：积极参与国际合作，维护国家发展权、环保权，共同治理，承担共同但有区别的责任。
公众参与：加强宣传教育，提高居民环保意识，引导公众重视污染物跨境转移问题，自觉规范行为，参与监督。
(2)应当重视污染物跨境转移问题，不盲目引进产业，积极采取各种应对措施，比如加快制定与国际标准接轨的环境技术标准；调整外商投资的产业结构，积极发展绿色产业和低碳产业；实施环境成本内部化，征收环境污染税；提高国内民众的环保意识，增强对污染转移的识别能力；加强国际产业转移中技术转移的力度。
第三节 污染物跨境转移与环境安全
知识梳理·自主探究
一、
1．污染治理成本
2．(1)介质 (2)人为
3．(1)经济发展水平 治理成本 (2)直接 间接
4．(1)输出国 (2)接受国
二、
1．污染后果 治理责任 (1)发达 发展中 (2)出口 进口
2．(1)发展 环保 (2)法律制度 (3)违法 (4)产业结构 环境 (5)环境标准 (6)绿色
课堂互动·合作探究
探究点
应用体验
1～3.解析：第1题，南亚地区距离青藏地区较近，且南亚地区经济发展较快，能源消费量大，夏季时，南亚地区盛行西南季风，容易将污染物输送到青藏地区南部，C正确；相比之下，东亚东部距离较远，中亚地区多干旱半干旱气候，黑碳含量相对较少，而欧洲西部与青藏地区相隔遥远，不易将污染物吹到青藏地区南部，A、B、D错误。故选C。第2题，根据材料信息可知，黑碳是指石油、煤、柴草等不完全燃烧生成的含碳颗粒物，因此，当黑碳浓度上升时，使得冰雪表面，黑碳含量增加，降低冰川和积雪的反射率，会加快冰川和积雪消融，使得纳木错水源补给量增加，水量增加，水位上升，面积增大，A正确，B、D错误；但黑碳会随着冰雪融水进入纳木错湖，使得纳木错湖水质变差，C错误。故选A。第3题，黑碳污染物输出国应采取的措施包括控制和减少污染物的排放，以及给予适度经济赔偿或提供生态修复技术。这些措施能够从根本上减少污染物的产生和跨境传输，同时缓解因污染问题而可能引发的国际矛盾，①②正确；通过工程措施切断黑碳污染源可能不太现实，且成本高昂，③错误；疏散受污染区人口并做好生态恢复虽然有助于减轻污染影响，但不是解决跨境污染问题的根本途径，④错误。故选A。
答案：1.C 2.A 3.A
4～5.解析：第4题，从材料和图示中可知，废水泄漏流入河流，流向下游，污染水源，沿岸自来水厂临时关闭，D正确；罗马尼亚部分地区饮水短缺，不是全境，A错误；污染物以流水流动方式转移，不是以人为方式转移，B错误；废水泄漏流入河流，流向下游，污染水源，周边沼泽湿地面积没有变化，C错误。故选D。第5题，防治跨境水污染事件应该强化污染治理，及早消除危害，建立水质实时监测、预警机制，①③正确；各国不是均衡出资防治污染，污染方出资较多，②错误；限制流域部分地区鱼类产品流通，尤其是受污染的地区，④错误。故选B。
答案：4.D 5.B
随堂集训·学业达标
1～3.解析：第1题，蒙古国的沙尘主要通过风沙活动向我国传输，沙尘属于颗粒物污染物，因此蒙古国沙尘跨国转移方式是污染物的跨国传输，进入我国的沙尘天气主要集中在偏北风盛行的、干燥的冬春季节，沙尘不是废弃物，也不是含有毒有害物质的产品，由此判断，A符合题意，排除B、C、D。故选A。第2题，严重的沙尘天气会通过影响能见度等方式影响飞机飞行，飞机正常起降受限，①正确；沙尘天气光照变差，植物光合作用受阻，②正确；沙尘部分可吸入颗粒物进入人体，会使得呼吸道病人增加，③正确；空气污染严重，空气质量指数上升，④错误，A正确，B、C、D错误。故选A。第3题，中国应对蒙古国沙尘侵袭的根本措施是从沙源处治理，与蒙古国合作治沙，减少荒漠化拓展，D正确；中蒙边境建防护林、积极向蒙古国索赔、完善监测预警系统这些均不能从根本上治理沙尘侵袭，A、B、C错误。故选D。
答案：1.A 2.A 3.D
4～5.解析：第4题，当东部海域出现气旋时，甲、乙在气旋的西侧，水平气压梯度力指向东，在地转偏向力及摩擦力的共同作用下向右偏转成西北风，乙国在甲的上风向，产生的大气污染物随西北风扩散到甲国，D正确；工作日早晚高峰期汽车尾气造成的污染为本地污染源，A错误；晴朗且风力小的夜晚降温快，有利于水汽液化形成雾，与大气污染物扩散没有关系，B错误；由经纬网可知，甲、乙在南亚，夏季盛行西南风，不会将甲国污染物扩散至乙国，C错误。故选D。第5题，该类事件随大气运动而扩散，甲国政府应加强国家间的协商与合作，减少异地污染源的产生才能减少本国类似事件发生，A正确；立法不能阻断大气的运动，因此禁止不了大气污染物入境，B错误；优化本国能源消费结构只能减少本地污染源，异地产生的污染物仍可能随风扩散过来，C错误；沿海岸线建造防护林可以削减近地面风浪，可部分吸烟滞尘，但仍不能阻断风对大气污染物的扩散，D错误。故选A。
答案：4.D 5.A
6．解析：第(1)题，产业转移最先转移的是劳动密集型产业或高耗能、高污染产业。转移方向是由发达地区向欠发达地区转移。根据表格内容，我国西部地区转入产业主要有塑料、原煤、硫酸、原油、纯碱、水泥、乙烯、天然气、化学、农药、化肥，无转出产业，成为污染密集型产业的净转入区。 东北地区除水泥外所有产品转出，无转入产业，成为污染密集型产业的净转出区。 东、中部地区转入、转出均有部分污染产业，成为污染密集型产业的选择性转移区。第(2)题，西部地区拥有丰富的能源资源，是我国的能源、化工基地。资源分布的地区差异，导致西部地区“吸引”大量污染密集型产业转入。西部地区经济落后，劳动力成本、土地价格等相对较低，生产成本的地区差异，也吸引污染密集型产业转入。受国家西部大开发政策因素的影响，西部地区大量招商引资，且对企业的环保要求较低，促使大量污染产业转移到西部。第(3)题，西部生态脆弱，污染密集型产业增加，大量污染物排放超过环境自净能力，易导致生态环境出现不可逆转的破坏。西部地区经济落后、技术水平低、治理能力较弱，大量污染密集型产业转入使区域环境风险加剧。西部地区为众多河流的主要源头，生态意义重大，污染物大量排放将会威胁整个流域甚至全国的生态安全。
答案：(1)西部地区成为污染密集型产业的净转入区；东北地区成为污染密集型产业的净转出区；东、中部地区成为污染密集型产业的选择性转移区。
(2)①资源分布的地区差异。西部地区拥有丰富的天然气、石油、煤炭等自然资源，是我国天然的能源与化工基地。②生产成本的地区差异。西部地区劳动力成本、土地价格等相对较低。③政策因素。西部地区招商引资的环保要求较低，导致大量污染产业转移到西部地区。
(3)影响：西部生态脆弱，大量污染物排放易导致生态环境出现不可逆转的破坏；西部地区是我国大江大河的主要发源地，大量污染密集型产业出现威胁全国生态安全；西部地区治理能力较弱，大量污染密集型产业转入使区域环境风险加剧。第三章 生态环境保护与国家安全
第一节 碳排放与国际减排合作
课程标准,
运用碳循环和温室效应原理，分析碳排放对环境的影响，说明碳减排国际合作的重要性。
素养目标,
1.运用图表资料，说明碳存在形式及碳循环过程。（综合思维）
2.运用资料，说明碳排放与温室效应的关系，理解全球气候变暖的影响。（综合思维）
3.运用资料，说明碳减排国际合作的重要性。（综合思维）
知识导引,
知识梳理·自主探究——新知全解一遍过
一、碳循环
1.碳的存在形式：地球上的碳以不同的形式存在于生物群落和 中。
2.碳循环的概念：碳元素在 、岩石圈、水圈和生物圈之间转移和 的过程。
3.碳循环过程
大气中的 被陆地和海洋中的植物吸收，然后又通过生物或 过程以及人类活动返回到大气中。
二、碳排放与温室效应
1.碳排放与温室效应
2.碳排放与温室气体的概念
(1)碳排放：对各种 排放的总称。
(2)温室气体：大气 气体的俗称，是指大气中能让太阳短波辐射透入，而阻止地面和低层大气 逸出的气体。
三、碳排放对环境的影响
1.二氧化碳的影响
角度 影响
有利 绿色植物进行 必需的原料
不利 当空气中的二氧化碳浓度超过正常范围时，会导致 ，由此引发一系列环境问题
2.全球气候变暖的影响
(1)导致热浪、 、洪涝、台风、暴雪等极端天气频繁发生，改变了 时空分布，进而影响到人们的生产生活。
(2)引起 积雪加速融化，导致 ，威胁到沿海低洼地带的安全。
(3)影响到 、草原等生态系统的安全，一些物种难以适应新的生存环境，面临 的危险。
(4)对国民经济造成影响，比如导致农作物 ，影响到工业生产、交通运输和旅游业。
(5)通过多种途径威胁到公众的 。
四、国际减排合作
1.碳减排的原因：缓解人类所面临的 危机。
2.“共同但有 的责任”原则
项目 具体内容
内容 强调责任的 ，即在地球生态系统整体性的前提下，各国都有减少碳排放的责任，但在承担责任的大小和方式等方面应该有所
原因 1850年以来，全球碳排放总量的3/4来自
责任 理应比发展中国家承担更多的减排责任，率先减少碳排放，并通过 转让、资金援助、市场开放等形式，帮助 提高应对气候变化的能力
[思维拓展]
1.地球上的碳以不同的形式存在于生物群落和无机环境中。
2.碳循环的两大作用：光合作用和呼吸作用。
3.大气中二氧化碳约占0.031%，比重很低，但是对碳循环非常重要。
[学法指导]
1.当空气中的二氧化碳浓度超过正常范围时，会导致气候变暖，由此引发一系列环境问题。
2.全球变暖既有不利影响，又有有利影响。
3.为了缓解人类所面临的气候危机，二氧化碳的排放量必须减少。
[知识拓展]
全球变暖是全球尺度的问题，是全人类面临的共同挑战。但各国对导致全球变暖的碳排放所应承担的责任和受全球变暖影响的程度各异。各国所处发展阶段不同，对减排与经济发展的诉求存在明显的分歧。应对全球变暖，需要世界各国开展有效和公平的国际合作。
课堂互动·合作探究——学科素养大提升
探究点一 碳循环
[核心归纳]
1.地球上最大的两个碳库是岩石圈和化石燃料，含碳量约占地球上碳总量的99.9%。这两个库中的碳活动缓慢，实际上起着贮存库的作用。地球上还有三个碳库：大气圈库、水圈库和生物库。这三个库中的碳在生物和无机环境之间迅速交换，容量小而活跃，实际上起着交换库的作用。
2.自然界碳循环的基本过程如下：大气中的二氧化碳(CO2)被陆地和海洋中的植物吸收，然后通过生物或地质过程以及人类活动，又以二氧化碳的形式返回大气中。
主要表现
生物和大气之间的碳循环 ①绿色植物经过光合作用将二氧化碳转化为葡萄糖，储存在植物体内，经过食物链的传递，成为动物体的碳化合物
②植物和动物的呼吸作用把摄入体内的一部分碳转化为二氧化碳释放到大气，另一部分则构成生物的机体或在机体内贮存
③动植物死后，残体中的碳通过微生物的分解作用也成为二氧化碳而最终排入大气
生物与岩石之间的碳循环 一部分动、植物残体在被分解之前即被沉积物所掩埋而成为有机沉积物。这些沉积物经过漫长的地质年代，转变成矿物燃料——煤、石油和天然气等
岩石与大气之间的碳循环 煤、石油和天然气作为燃料燃烧时，其中的碳氧化成为二氧化碳排入大气
大气和海洋之间碳的交换 二氧化碳可由大气进入海水，也可由海水进入大气。这种交换发生在气和水的界面处，由于风和波浪的作用而加强。这两个方向流动的二氧化碳量大致相等
人类活动对碳循环的影响 人类燃烧矿物燃料以获得能量时，产生大量的二氧化碳，使大气中二氧化碳浓度升高。这样就破坏了自然界原有的平衡，可能导致气候异常
[应用体验]
读二氧化碳在自然界中主要循环示意图，完成1～2题。
1.大气中的二氧化碳含量增加的主要原因有( )
①燃烧化石燃料 ②火山爆发
③绿色植物被大量破坏 ④太阳活动
A．①③ B．②④
C．①② D．③④
2.大面积砍伐森林可能引发的环境问题有( )
①大气中二氧化碳浓度下降 ②造成臭氧空洞
③水土流失严重，环境恶化 ④许多物种灭绝
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
下图示意某海域海洋碳汇过程。据此完成3～5题。
3.推测海洋碳汇最主要的形态是( )
A．颗粒有机碳 B．颗粒无机碳
C．溶解有机碳 D．溶解无机碳
4.在海洋碳汇形成过程中起最重要作用的是( )
A．浮游植物 B．水生动物
C．微生物 D．沉积作用
5.河口地带在富营养条件下有大量生物繁殖，往往不是碳汇而是碳源，原因是河口地带( )
A．生物大量繁殖，光合作用吸收的二氧化碳量大
B．生物产生大量有机碳并通过呼吸作用转化为二氧化碳
C．形成的溶解有机碳输送到深远海
D．海流运动使颗粒有机碳在深远海沉积
探究点二 碳排放对环境的影响及解决措施
[核心归纳]
1.全球气候变暖的影响
(1)对海平面和海岸带的影响
(2)对农业的主要影响
(3)对水循环过程的影响
(4)对生态系统的影响
(5)对工业的影响
(6)对人类健康的影响
2.应对全球气候变暖的对策
3.碳减排的主要措施
主要措施 具体表述
政策指引 我国陆续出台了替代能源及低碳经济相关扶植政策等
技术支持 ①加强低碳和零碳技术的研发和产业化投入；②加快建设以低碳为特征的工业、建筑业和交通体系
国际合作 碳减排不是哪一个国家的事，必须要采取全球性的行动
理念更新 ①增强全社会应对全球气候变化的意识；②加快形成低碳绿色的生活方式和消费模式
4.低碳经济发展模式
主要由低碳产业体系、低碳人居环境体系、低碳消费体系、低碳管理体系四大体系组成，四者相互联系，彼此制约。低碳经济建设的着力点体现在以下四个方面：
着力点 具体措施
优化能源消费结构 ①控制煤炭消费的过快增长，推进节能降耗；②大力开发新能源，促使能源结构多元化
优化产业经济结构 ①促进传统产业的低碳化转型，逐步淘汰高投入、高耗能、高污染、低效益的夕阳产业部门；②大力发展低能耗、低污染、高效益的战略性新兴产业
着力推动低碳技术创新 ①大力推动低碳技术创新，构建多元化低碳技术体系；②提高企业低碳技术创新能力
优化低碳经济建设机制 ①构建地区碳交易机制；②优化低碳技术创新机制；③建立产业政策导向机制；④建立低碳环境监管机制；⑤完善财政税收调控机制
[应用体验]
观测数据表明，近年来大气CO2快速溶解进入加拿大海盆区的海水系统，使该海域海水表层pCO2（CO2分压）快速增长，成为西北冰洋海表pCO2增长最快的区域，碳汇效应显著。该地海表pCO2的变化与海冰面积、海—气交换作用、表层海水生物的初级生产等因素相关。据此完成1～3题。
1.从全球范围看，近年来加拿大海盆区海表pCO2快速增长的主要原因是( )
A．水土流失加剧 B．燃烧化石燃料
C．大量砍伐森林 D．海洋生物死亡
2.夏季，该海域表层海水生物的初级生产会( )
A．降低海表的pCO2，增加海水的碳汇
B．降低海表的pCO2，减少海水的碳汇
C．增加海表的pCO2，增加海水的碳汇
D．增加海表的pCO2，减少海水的碳汇
3.研究表明，海表pCO2过大会导致海洋酸化（海洋水变酸）。海洋酸化直接导致( )
A．沿海陆地酸雨加重 B．近岸海洋污染减轻
C．极地海冰大量融化 D．贝类生物数量减少
云南省普洱市的村民们今年年初领到了一笔特殊的“年终奖”——碳汇收益资金。下图为林业碳汇交易机制框架图。据此完成4～5题。
4.普洱市村民通过碳汇交易获利的前提条件是( )
A．进入碳排放权交易平台
B．建立碳交易的法律法规
C．签订碳汇长期收储合同
D．规范中介机构服务范围
5.建立碳排放权交易市场的目的是( )
A．增加服务机构的收入
B．提高全社会减排效率
C．减少清洁能源的使用
D．降低企业碳排放成本
随堂集训·学业达标——基础知能全通关
碳储量通常指植被、海洋、土壤等碳库中碳素的存留量，碳储量会因碳增加与碳损失之间的差别而发生变化。土壤是陆地最大的碳库，下图为2000～2020年中国陆地不同生态系统土壤碳储量变化图（注：1PgC相当于1015克碳）。据此完成1～2题。
1.2000～2020年我国土壤碳库碳储量减少量最多的是( )
A．耕地 B．林地
C．草地 D．湿地
2.该时段土壤碳储量变化的原因最可能是( )
A．生态环境恶化 B．用地结构调整
C．耕地面积增加 D．草地利用率减小
电力行业是我国碳排放最主要的贡献部门，其中燃煤电厂的碳排放量最大，火电装机容量占全国总装机容量前六名的省区依次是：山东、内蒙古、江苏、广东、新疆和山西。下图为我国六大区域电网示意图。据此完成3～5题。
3.推测现阶段我国电力生产碳排放总量最大的是( )
A．华北电网 B．西北电网
C．华东电网 D．南方电网
4.东北电网电力生产碳排放总量较小，其主要原因最可能是( )
A．煤电所占比重较小 B．电力生产技术较高
C．电力生产规模较小 D．环保政策要求较高
5.我国为减少电力生产的碳排放量可采取的措施是( )
A．植树造林增加碳汇 B．调整能源消费结构
C．发展高新技术产业 D．倡导绿色低碳生活
6.阅读材料，回答下列问题。
低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。
(1)“低碳经济”主要针对的全球性环境问题是什么？目前，美国、中国的CO2排放量高居世界前两位，其主要原因是什么？
(2)我国在节能减排、发展低碳经济方面可采取哪些有效措施？
[教材探究·活动点拨]
P85·探究 [参考答案]
1.略。
2.我们日常的行为很多都需要耗能，如自来水的净化与运输过程，都需要使用相应的能源，而能源的使用会产生碳排放。碳排放最直接的影响是会加剧温室效应，可能会导致全球气候变暖、冰川融化、海平面上升、气候反常、灾害加剧、土地干旱、沙漠化面积增大、地球上的病虫害增加等环境问题。
P86·活动 [参考答案]
1.在岩石圈中，碳主要以碳酸盐的形式存在，大气圈中以二氧化碳、一氧化碳的形式存在，水圈中以多种形式存在，在生物圈中主要以有机物的形式存在。
2.人类的影响主要体现在消耗大量的矿物燃料，使更多固态的碳转化为大气中气态的二氧化碳或一氧化碳。通过植树造林或毁林开荒等人类活动影响植被光合作用固定气态碳的过程。
3.煤炭、石油、天然气等化石燃料是数百万年前古生物遗体经长时间高温高压作用而形成，通过漫长的过程将碳以固态的形式稳定存储在岩石圈中，而人类利用化石燃料改变了碳的天然循环，把岩石圈中的还原碳过早地释放到大气中，人为地加快了岩石圈和其他圈层的碳交换，打破了原有的碳循环平衡过程。
P87·活动 [参考答案]
1.城市温室气体主要来自交通、能源供给（供暖）以及粮食运输和工业生产所燃烧的化石燃料。
2.城市温室气体排放扩散需要一定时间，所以城市上空温室气体浓度高，形成稳定温室气体层，减缓城市热量的向外散失过程，对地面起到更强的保温作用，增强城市热岛效应。
P89·活动 [参考答案]
1.(1)南极冰盖是数百万年来积雪压实成冰的结果，从冰盖提取的冰芯不同深度代表了不同历史时期的积雪，里面可能包含有不同历史时期的大气成分，科学家通过分析冰芯可得到不同历史时期大气中二氧化碳的浓度变化。
(2)近80万年来大气中二氧化碳浓度变化与南极地区气温变化呈现正相关关系。
(3)例：工业发展、交通运输、生活供暖等燃烧大量化石燃料，释放大量二氧化碳。毁林开荒、砍伐植被破坏了二氧化碳转化为有机物的必要条件。
2.区域：印度
自然：气温上升，灾害性天气增多，海平面上升，沿海土地被淹没，土壤盐渍化加剧……
社会：粮食产量减少、食品价格上涨、人民收入减少、生计机会减少、健康状况恶化和更多人口流离失所……
经济：气候变化，海水入侵破坏农田，农业遭受打击，同时沿海湿地被破坏，对旅游业和渔业造成灾难性影响……
P91～92·活动 [参考答案]
1.减少碳排放：发展公共交通，绿色出行；发展清洁能源（太阳能、风能等）。
增加碳汇：植树造林，退耕还林，加强城市绿化。
2.(1)为了积极应对减缓气候恶化，切实减少温室气体排放；激励企业主动降低碳排放量，控制碳排放总量；推动高碳产业的技术革新。
(2)要注意以下存在的问题：碳价波动性大，如何定价？如何核查确定企业的配额？缺乏健全的法律法规，监管不健全。
3.略。
第一节 碳排放与国际减排合作
知识梳理·自主探究
一、
1．无机环境
2．大气圈 交换
3．二氧化碳 地质
二、
1．化石 无机碳 碳 二氧化碳 温室效应
2．(1)温室气体 (2)保温 长波辐射
三、
1．光合作用 气候变暖
2．(1)干旱 水热 (2)冰川 海平面上升 (3)森林 灭绝
(4)减产 (5)身体健康
四、
1．气候
2．区别 共同性 区别 发达国家 发达国家 技术 发展中国家
课堂互动·合作探究
探究点一
应用体验
1～2.解析：第1题，读图可知，燃烧化石燃料会产生大量二氧化碳，①正确；绿色植物的光合作用会吸收大量二氧化碳，如果破坏植被，会减少对大气中二氧化碳的吸收，③正确；火山爆发会释放二氧化碳，但不是二氧化碳增加的主要原因，②错误；太阳活动不会产生二氧化碳，④错误。故选A。第2题，森林具有调节气候、稳定大气成分、涵养水源、保持水土、维护生物多样性等作用。大面积砍伐森林会导致这些功能下降，从而出现水土流失严重、环境恶化、物种灭绝等问题，③④正确；砍伐森林会增加大气中二氧化碳浓度，①错误；臭氧层空洞与氟氯烃等物质相关，②错误。故选D。
答案：1.A 2.D
3～5.解析：第3题，由图可知，在海洋碳循环中形成的惰性溶解有机碳数量大且为长期碳储藏，是海洋碳汇最主要的形态，C正确；颗粒有机碳储藏数量小，碳汇作用相对不显著，A错误；溶解无机碳和颗粒无机碳的相关碳汇数据没有显示，无法判断，排除B、D。故选C。第4题，由图可知，微生物在颗粒有机碳转化为溶解有机碳以及溶解有机碳转化为惰性溶解有机碳的过程中起不可替代的作用，而惰性溶解有机碳是海洋碳汇的主要形态，在海洋碳汇形成过程中起最重要作用的是微生物，C正确；浮游植物、水生动物、沉积作用对碳汇的影响在图中没有显示，无法判断，排除A、B、D。故选C。第5题，河口地带在富营养条件下，生物大量繁殖，生物光合作用消耗二氧化碳，是碳汇不是碳源，A错误；大量生物繁殖产生活性有机碳，并通过呼吸作用转化为二氧化碳，成为直接碳源，B正确；溶解有机碳输送至深远海、颗粒有机碳在深远海沉积均属于碳汇，C、D错误。故选B。
答案：3.C 4.C 5.B
探究点二
应用体验
1～3.解析：第1题，近年来，加拿大海盆区海表pCO2(CO2分压)快速增长的主要原因是全球燃烧化石燃料数量增加，导致二氧化碳增加，海冰消融，裸露海域面积增大，促使更多CO2通过海—气界面交换过程溶解进入海水系统，B正确；水土流失加剧不会导致pCO2快速增长，A错误；大量砍伐森林，碳汇作用减弱，对于全球海域的影响基本相同，C错误；近年来全球海洋生物没有大量死亡，D错误。故选B。第2题，夏季，光合作用较强，较强的生物初级生产活动吸收大量CO2，使海表pCO2降低，碳汇作用增强，A正确，B、C、D错误。故选A。第3题，海水酸性的增加将改变海水化学的多种平衡，使依赖于化学环境稳定性的多种海洋生物乃至生态系统面临巨大威胁。因此海洋酸化的直接影响是会减少海洋生物的钙化量，贝类生物的甲壳生长受到影响，严重影响其幼体的发育，使得数量减少，D正确；酸雨与工业生产排放的酸性气体有关，海冰消融与气温、水温有关，海洋污染与污染物和海水自净能力有关，均与海洋酸化关系不大，A、B、C错误。故选D。
答案：1.B 2.A 3.D
4～5.解析：第4题，根据林业碳汇交易机制框架图，碳汇供给者与碳汇需求者进入碳交易平台，进行交易，可以获取利益，前提条件是进入碳排放权交易平台，A正确；碳交易的法律法规对碳汇供给者、碳汇需求者、碳交易平台进行约束规定，B错误；签订碳汇长期收储合同是对稳定收益的保障，不是获利的前提，C错误；规范中介机构服务范围能够减少中介对交易的影响，但不是获利的前提，D错误。故选A。第5题，建立碳排放权交易市场，能够激励企业通过技术创新和管理改进来减少碳排放，从而实现减排目标，因而主要目的是提高全社会减排效率，B正确；服务机构是在碳交易后出现的，不是为了增加其收入而建立碳交易，A错误；碳交易建立会促进清洁能源的使用，C错误；企业碳排放成本相对增加，企业需要减少碳排放，D错误。故选B。
答案：4.A 5.B
随堂集训·学业达标
1～2.解析：第1题，读图可知，林地和湿地土壤碳储量变化量为正值，说明碳储量增多，B、D错误；耕地和草地土壤碳储量变化量为负值，说明碳储量减少，但草地的减少量多于耕地，C正确，A错误。故选C。第2题，林地和湿地碳储量增加，而耕地碳储量减少，应是我国退耕还林还湿，用地结构调整的结果，B正确，C错误；从总体而言，土壤碳储量增多，说明生态环境往良性方向发展，A错误；草地碳储量减少，说明草地利用率增大，D错误。故选B。
答案：1.C 2.B
3～5.解析：第3题，结合材料信息可知，燃煤电厂的碳排放量最大，燃煤发电为火电，火电装机容量占全国总装机容量前六名的省区排名是：山东、内蒙古、江苏、广东、新疆和山西。其中山东、内蒙古和山西均属于华北电网，因此现阶段我国电力生产碳排放总量最大的是华北电网，A正确，B、C、D错误。故选A。第4题，东北地区近年来，由于经济增速放缓和老工业基地转型升级的影响，电力需求相对较小，电力生产规模较小，电力生产碳排放总量较小，C正确；东北地区水能、太阳能等均不充足，电力结构中煤电所占比重较大，A错误；东北地区在电力生产技术方面没有明显优势，B错误；材料无信息体现东北地区环保政策要求较高，D错误。故选C。第5题，植树造林可以增加碳汇，但不能减少电力生产的碳排放量，A错误；发展高新技术产业、倡导绿色低碳生活均不是从电力生产角度采取的措施，C、D错误；调整能源消费结构，尽量使用水能、太阳能、风能等发电，可以减少电力生产的碳排放量，B正确。故选B。
答案：3.A 4.C 5.B
6．解析：第(1)题，由材料可知，“低碳经济”尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，因此“低碳经济”主要针对的是全球变暖问题。目前，美国、中国的CO2排放量高居世界前两位，说明两国矿物能源消耗量大。美国工业、经济发达，生产和生活对煤炭、石油等矿物能源的消耗量大，CO2排放量高。中国为发展中国家，受技术水平限制，能源利用率较低，且中国为人口大国，能源消耗量大，因此，CO2排放量高。第(2)题，节能减排、发展低碳经济，应遵循“开源节流”的原则，减少污染物的排放，并在排放前对废气做净化处理。要做到“开源节流”，首先应加强宣传，提升民众的环保意识。从“开源”角度分析，应注意调整能源消费结构，开发利用太阳能、地热能、风能等清洁可再生能源。从“节流”角度分析，应更新设备，提高技术，提高能源利用率；应优化产业结构，限制高耗能产业的发展，加快产业升级，发展新兴工业和第三产业；倡导绿色出行等低碳的生活方式。绿色植物具有吸收有毒气体、吸附粉尘等作用，为此，应注意开展植树造林工作，增加森林面积。
答案：(1)全球变暖。原因：①美国工业发达，对能源的消耗量大；②中国人口规模大，能源消耗量大，且能源利用率较低。
(2)①调整能源消费结构，开发利用新能源，如太阳能、地热能、风能等可再生能源；②加快产业升级(发展新兴工业和第三产业)，限制高耗能产业的发展；③发展循环经济，进行清洁生产；④发展科技，提高能源利用率；⑤倡导低碳的生活方式；⑥广泛开展植树造林活动，增加森林面积。第四节 环境保护政策、措施与国家安全
课程标准
举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
素养目标
1.结合材料，掌握环境保护的法律法规体系及其层次结构。（综合思维）
2.结合材料，掌握环境保护的政策体系。（综合思维）
知识导引
知识梳理·自主探究——新知全解一遍过
一、环境保护的政策措施
环境保护的政策措施是为了确保国家 安全而制定的行为规则，包括法律、法规、政策、制度、规范、标准等，用于协调 同 之间的关系，处理国民经济各部门、各社会团体和个人之间有关环境问题的相互关系。
二、环境保护的法律法规体系
健全的法律法规体系是 保护和 建设的基本保障。
1.宪法中的环境保护条款
《中华人民共和国宪法》是我国的根本大法，具有最高法律效力。宪法中的环境保护条款，确立了我国环境保护法的基本框架和主要内容，是环境立法的基础和依据。
2.国际环境保护公约
我国在维护国家生态环境安全的同时，积极务实地参与生态环境保护领域的国际合作，为确保全球生态安全做出了应有的贡献。到目前为止，我国缔结或参加的有关环境保护的国际公约近60项，体现了一个崛起中的大国对全球环境保护责任的承诺和担当。
3.环境保护法规
(1)环境保护基本法
《中华人民共和国环境保护法》是我国环境保护的综合性法规，确立了 、社会发展和 协调发展的基本方针，也是制定其他环境保护法规的依据。
(2)环境保护单行法律
针对特定的保护对象或者环境要素颁布的法律。
(3)环境保护行政法规
由国家最高行政机关即国务院颁布的有关环境保护的法规。
(4)地方性环境保护法规
由各省、自治区、直辖市的立法机关或地方政府根据所在地区的实际情况制定的综合性或单行环境保护法规。
(5)环境保护标准
为了执行各种专门的环境法而制定的技术规范，是衡量 状况和 排放行为的法律尺度。
三、环境保护的政策体系
1.环境保护的政策体系的概念
环境保护的政策体系综合运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，确保国家生态环境安全，促进社会经济的可持续发展。
2.我国环境保护的政策体系
(1)最高层次： 。
(2)第二个层次：“ ”和“三统一”强调经济建设、城乡建设和环境建设必须同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
(3)第三层次：三大环境 和八大环境 。
3.我国的三大环境管理政策
(1)“预防为主，防治结合”政策
主要措施：对开发建设项目实行 制度和“ ”制度。
(2)“谁污染，谁治理”政策
主要措施： 制度；对严重污染的企事业单位实行 制度。
(3)“强化环境管理”政策
主要措施： 制；城市环境综合整治定量考核制度； 制度；排污申报登记制度。
[思维拓展]
1.预先采取措施是解决环境问题最有效的方法。
2.伴随我国环境保护不断出现的新情况、新问题，许多环境管理的新政策、新举措不断涌现。
[思维拓展]
签署环境公约和议定书 《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》《气候变化框架公约》《生物多样性公约》《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》《京都议定书》等
努力履行国际公约 签署文件 截至2003年3月，我国已与32个国家签署了有关环境保护的备忘录、行动计划、公报、声明、议定书文件53份
合作项目 与挪威、德国、加拿大、韩国、意大利、美国、荷兰、澳大利亚、日本及欧盟等国家和地区开展了百余个合作项目
合作领域 水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等
课堂互动·合作探究——学科素养大提升
探究点一 环境保护的法律法规体系
[核心归纳]
分类体系 地位 举例
宪法 由全国人民代表大会通过，是我国的根本大法，具有最高法律效力 宪法第九条和第二十六条是环境保护条款
环境保护基本法 由全国人民代表大会常务委员会通过，次于宪法，是我国环境保护的综合性法规，是制定其他环境保护法规的依据 《中华人民共和国环境保护法》
环境保护单行法律 环境法的主体部分，是针对特定的保护对象或者环境要素颁布的法律 《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国大气污染防治法》
环境保护国际公约 中国对全球环境保护责任的承诺和担当 《生物多样性公约》《联合国气候变化框架公约》
环境保护行政法规 由国务院组织制定、批准公布的有关环境保护的法规 《征收排污费暂行办法》《水污染防治法实施细则》《中华人民共和国自然保护区条例》
地方性环境保护法规 各省、自治区、直辖市的立法机关或地方政府根据国家环境保护法规和地区的实际情况制定的综合性或单行环境保护法规 《北京市大气污染防治条例》《宁夏回族自治区建设项目环境保护管理办法》
环境保护标准 是衡量环境质量状况和控制污染物排放行为的法律尺度 《环境空气质量标准》
[应用体验]
近日，银川市信访督办局联合兴庆区环保局、兴庆区工商局、富宁街派出所，依法取缔一家噪声扰民的洗车行，并将其吸尘器、洗车机等高噪声设备依法暂扣。环保部门工作人员告诉记者，根据《银川市环境噪声污染防治条例》（以下简称《条例》）规定，不得在居民楼下、楼内进行高噪声经营活动，而该洗车行屡次违反条例，因此被从严处罚。据此完成1～2题。
1.在我国环境保护法规体系中，该《条例》属于( )
①环境保护综合性法规 ②环境保护单行法律
③环境保护行政法规 ④地方性环境保护法规
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
2.下列行为中，会受到该《条例》处罚的有( )
①校园的读书声 ②正常行驶的汽车喇叭声 ③子夜建筑工地施工车辆的轰鸣声 ④居民区的“夜半歌声”等噪声扰民的现象
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》第十八条规定：探矿权人在勘查过程中给他人造成生产资料和其他财产损害的，依法予以补偿。据此完成3～4题。
3.该条规定的依据是我国环境保护法律体系中的( )
①宪法 ②国际环境保护公约
③环境保护法 ④民法典
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
4.在我国环境保护法律法规体系中，《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》属于( )
A．环境保护部门规章 B．环境保护行政法规
C．环境保护标准 D．环境保护地方性法规
探究点二 环境保护的政策体系
[核心归纳]
1.中国环境保护的政策体系
2.正确理解我国三大环境管理政策
政策 解读
预防为主，防治结合 预先采取措施，避免或者减少对环境的污染和破坏，是解决环境问题最有效的办法。中国环境保护的主要目标就是在经济发展过程中，防止环境污染的产生和蔓延
谁污染，谁治理 从环境经济学的角度看，环境是一种稀缺性资源，又是一种共有资源，为了避免“共有的悲剧”，必须由环境破坏者承担治理成本。这也是国际上通用的污染者付费原则的体现，由污染者承担环境治理的责任和费用
强化环境管理 政府在环境保护中担当管制者和监督者的角色，与企业一起进行环境治理
[应用体验]
生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计，环境保护与国家安全息息相关。据此完成1～2题。
1.我国确立了环境保护的基本国策，并制定了诸多政策确保生态环境得到保护。下列政策中，不属于我国三大环境保护基本政策的是( )
A．预防为主，防治结合
B．谁污染，谁治理
C．优先发展，后续治理
D．强化环境管理
2.下列选项中，可以推进生态文明建设的是( )
①正确认识环境保护与经济发展的关系 ②应把环境保护放在突出重要的位置 ③应实行最为严格的环境保护制度 ④应动员全社会力量共同参与环境保护
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．①②③④
我国已将“环境保护”确定为一项基本国策，并在实践中逐步形成了一系列符合我国国情的环境保护的原则和制度。据此完成3～4题。
3.“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”属于我国的( )
A．环境保护的基本方针
B．环境保护的基本原则
C．环境保护的制度
D．环境保护的政策
4.关于环境影响评价制度的叙述，正确的是( )
①环境影响评价制度和“三同时”制度，是我国贯彻“强化环境管理”的方针，控制新污染的两项主要制度 ②环境影响评价制度为制定区域经济发展规划提供科学依据 ③环境影响评价制度就是一种较为有效的预防手段 ④环境影响评价制度是对传统的经济发展方式的重大改革
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
随堂集训·学业达标——基础知能全通关
青海海东地区强调了建设项目环境保护的有关规定，以有效制止建设项目中未审批就建设，未验收就投产的违法行为。据此完成1～2题。
1.海东地区环境保护部门主要运用的手段是( )
①行政手段 ②法律手段
③经济手段 ④教育手段
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
2.我国许多大城市对工程建设项目能否立项建设实施论证，其执行的环境管理制度是( )
A．环境影响评价制度
B．环境保护目标责任制
C．城市环境综合整治定量考核制度
D．限期治理制度
自2021年1月1日起，我国禁止以任何方式进口“洋垃圾”，于是发达国家转而向非洲国家倾倒电子垃圾。加纳首都阿克拉郊区的阿格博格布洛西沦为电子垃圾之城。该地大量人员以处理电子垃圾为生，部分电子垃圾最后通过焚烧处理，产生大量有毒烟尘。下图为阿格博格布洛西位置示意图。据此回答3～5题。
3.我国禁止“洋垃圾”入境的主要原因是( )
A．降低病毒跨境传播风险
B．促进本国产业结构升级
C．维护国家生态环境安全
D．集中力量处理国内垃圾
4.发达国家将电子垃圾运往阿格博格布洛西的根本原因是该地( )
A．海陆交通便利 B．环境标准较低
C．工业原料紧缺 D．闲置土地较多
5.从环保角度考虑，发展中国家应对电子垃圾跨国转移的有效措施是( )
A．加强治理本国污染
B．节约使用电子产品
C．寻求国际社会支持
D．严格环境准入标准
6.阅读材料，完成下列问题。
纸吸管易吸水降解、成本低且产能高，是我国最严限塑令《关于进一步加强塑料污染治理的意见》颁布后，大部分餐饮店替代不可降解塑料吸管的选择。但因消费者不满纸吸管“不耐用、不好用”，吸管厂家制作时加入更多防水物质，餐饮商家多附送纸吸管与方便戳开塑封膜的塑料针……纸吸管在推广过程中，渐渐变得不环保了。
(1)分析纸吸管“不环保”的原因。
(2)为更好地响应“限塑令”有关吸管的规定，请提出相关建议。
[教材探究·活动点拨]
P110·探究 [参考答案]
1.各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题；对跨行政区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联控；对相关部门和下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。河长制办公室承担河长制组织实施具体工作，落实河长确定的事项。各有关部门和单位按照职责分工，协同推进各项工作。
2.实行了“河长制”，首先革除了环境污染治理只依赖环保部门的弊病，地方政府领导高度重视，并且自任河长，促进了环保部门工作的顺利开展，部门与部门、部门与地方、上游与下游，密切配合协调，真正做到凝心聚力，有力促进了水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。
P111～112·活动 [参考答案]
1.芬兰地处北欧，冬季严寒漫长，需要大量能源供暖，同时具备部分耗能较多的加工制造业部门，而人口又比较少，所以人均能耗相对较高。
2.芬兰号称千湖之国，水体面积较广，支柱产业比如“造纸”会产生大量水体污染。而水又是人类生存必备资源，水体污染直接影响居民日常生活，危害到居民的健康，所以芬兰要重点治理水体污染。
3.建立相应的环境部门，重视法律法规建设，形成全面而严格的法律法规体系；重视清洁技术的开发与应用。
P114～115·活动 [参考答案]
1.略
2.略
3.略
4.
空气质量指数 空气质量指数级别 空气质量级别及表示颜色 对健康影响情况 户外活动建议
0～50 一级 优 绿色 空气质量令人满意，基本无空气污染 各类人群可正常活动
51～100 二级 良 黄色 空气质量可接受，但某些污染物可能对极少数异常敏感人群健康有较弱影响 极少数异常敏感人群应减少户外活动
101～150 三级 轻度 污染 橙色 易感染人群症状有轻度加剧，健康人群出现刺激症状 儿童、老年人及心脏病、呼吸系统疾病患者应减少长时间、高强度的户外锻炼
151～200 四级 中度 污染 红色 进一步加剧易感染人群症状，可能对健康人群心脏、呼吸系统有影响 儿童、老年人及心脏病、呼吸系统疾病患者应避免长时间、高强度的户外锻炼，一般人群适量减少户外运动
201～300 五级 重度 污染 紫色 心脏病和肺病患者症状显著加剧，运动耐受力降低，健康人群普遍出现症状 儿童、老年人和心脏病、肺病患者应停留在室内，停止户外运动，一般人群减少户外运动
>300 六级 严重 污染 褐红色 健康人群运动耐受力降低，有明显而强烈的症状，提前出现某些疾病 儿童、老年人和病人应当留在室内，避免体力消耗，一般人群应避免户外活动
P116～117·活动 [参考答案]
1.不同意，水体自净能力是有限度的，当排污企业排放大量废弃物超过水体自净能力之时，已经造成了严重的环境污染，打破平衡，水体很难再进行自净，所以必须承担相应的环境修复责任。
2.法院允许赔偿款40%可以延期一年赔付，又提供了一种可以抵扣赔偿款的方法，就是通过技术改造对废酸进行循环利用，用环保技术改造的费用进行抵扣，一方面体现了“谁污染，谁治理”的政策要求，另外主要为了引导企业进行污染治理技术革新，一举两得。
P118～119·活动 [参考答案]
1.(1)案例：四川省凉山州的雷波县在2013年的《四川省主体功能区规划》中被划为限制开发的大小凉山水土保持与生物多样性省级重点生态功能区。2016年9月，雷波县又被国务院纳入国家级重点生态功能区，该地是长江上游的重要生态屏障，是保障国家生态安全的重要区域。
雷波县位于四川省西南边陲，凉山彝族自治州东北部。地处四川省西南边缘的横断山脉东段小凉山，金沙江北岸。地理坐标：介于北纬27°49′～28°36′，东经103°10′～103°52′之间。全县辖区面积2 838平方千米，共有5个镇43个乡281个行政村。
到2015年年末雷波县总人口数量已达256 417人，人口密度90.3人/平方千米。
雷波县在2007～2015年近10年间，人均GDP一直低于州内、省内和全国水平，而且这个差距还在不断拉大。
目标功能：农副土特产资源开发与加工生态建设；金沙江干热河谷生态建设；生物多样性保护与水源涵养生态建设。
(2)例：以林地为例，雷波县经济水平相对较为落后，但曾是四川省重要的硬杂木基地县，林业一度是雷波县的支柱产业，而生态环境保护无疑对雷波县地方政府及居民带来了损失性境遇，存在比较大的挑战。
对策：
政策：制定政策对涉及森林领域的利益相关者如雷波县林业局及当地居民进行有效的生态补偿。
经济：引导居民因地制宜开发其他特色农业与旅游业，增加收入，减少因保护林地而带来的经济损失。
社会：改善当地生活条件，完善交通运输，为更多的人提供就业机会与教育机会，减少社会矛盾。
(3)为了起到涵养水源、水土保持、防风固沙和生物多样性维护等作用，维护国家生态安全。加强国家重点生态功能区环境保护和管理，是增强生态服务功能，构建国家生态安全屏障的重要支撑；是促进人与自然和谐，推动生态文明建设的重要举措；是促进区域协调发展，全面建设小康社会的重要基础；是推进主体功能区建设，优化国土开发空间格局、建设美丽中国的重要任务。
(4)例：“强化环境管理”政策的推行，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。完善管理制度，明确管理责任，建立责任追究制度，更有利于控制与减少因管理不善带来的环境污染和破坏。同时也有利于提高环境保护的质量，进一步维护国家生态安全，对建设美丽中国起到促进作用。
2.(1)可能有环保责任考核通报，环境调查统计，污染源普查、水环境、大气环境、固体废物、机动车排气管理等有关公示，生态保护、流域整治等有关信息公示等。
(2)参与专家审查会、公告、非正式小型聚会、一般公开说明会、社区组织说明会、咨询委员会、公众审查委员会、听证会、民意调查、全民表决、设立公众通讯站、记者会邀请意见、发信邀请意见、回答公众提问以及座谈会。
(3)政府是环境管理的管理者也是被管理者，具有双重身份；企业是环境社会责任主要的承担者，公众是监督管理者也是责任的承担者。
第四节 环境保护政策、措施与国家安全
知识梳理·自主探究
一、
生态环境 社会经济发展 环境保护
二、
生态环境 生态文明
3．(1)经济建设 环境保护 (5)环境质量 控制污染物
三、
2．(1)环境保护基本国策 (2)三同步 (3)管理政策 管理制度
3．(1)环境影响评价 三同时 (2)排污收费 限期治理 (3)环境保护目标责任 污染集中控制
课堂互动·合作探究
探究点一
应用体验
1～2.解析：第1题，依据材料信息可以看出，该《条例》是针对城市噪声扰民而制定的，属于专门性法规，属于单行法，不属于综合法和行政法，②正确，①③错误；该《条例》是由银川市政府制定的，属于地方性法规，④正确。故选D。第2题，晚上是居民的休息时间，建筑工地施工车辆的轰鸣声、居民区的“夜半歌声”等噪声出现的时间在夜间，会严重影响居民休息，危害居民身体健康，所以会受到该《条例》的处罚，③④符合题意；校园的读书声以及正常行驶的汽车喇叭声属于白天正常生活活动所需，并不会对居民造成较大的影响，①②不符合题意。故选B。
答案：1.D 2.B
3～4.解析：第3题，《宪法》中的有关环境保护的条例是制定环境法的依据和指导原则，①正确；《中华人民共和国环境保护法》是制定其他环境保护法规的依据，③正确；《国际环境保护公约》是国际上各国为防治全球性环境问题而制定的，②错误；《民法典》不是环境法规，④错误。故选D。第4题，本题中“新疆”是关键词，说明该法规是新疆维吾尔自治区人大制定的，属于环境保护地方性法规。故选D。
答案：3.D 4.D
探究点二
应用体验
1～2.解析：第1题，结合所学知识可知，我国三大环境保护的基本政策是预防为主，防治结合，谁污染，谁治理与强化环境管理。“优先发展，后续治理”不符合环境保护理念，不属于我国三大环境保护的基本政策，C符合题意。故本题排除A、B、D三项，选C。第2题，结合所学知识可知，正确认识环境保护与经济发展的关系是在思想上推进生态文明建设，①正确；把环境保护放在突出重要的位置是在政策上推进生态文明建设，②正确；实行最为严格的环境保护制度是在措施上推进生态文明建设，③正确；动员全社会力量共同参与环境保护是在行动上推进生态文明建设，④正确。故选D。
答案：1.C 2.D
3～4.解析：第3题，根据所学知识可知，“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”是我国环境保护的基本方针，A正确；不是环境保护的基本原则、环境保护的制度、环境保护的政策，B、C、D错误。所以选A。第4题，环境影响评价制度和“三同时”制度是贯彻“预防为主”的环境保护政策，①错误；环境影响评价制度为制定区域经济发展规划提供科学依据，②正确；环境影响评价制度就是一种较为有效的预防手段，③正确；环境影响评价制度是对传统的经济发展方式的重大改革，④正确。所以选B。
答案：3.A 4.B
随堂集训·学业达标
1～2.解析：第1题，海东地区环境管理部门的管理手段，是根据建设项目环境管理的有关规定执行，主要运用了行政手段，①对。有效制止违法行为，运用了法律手段，②对。材料没有经济处罚、宣传教育信息，未体现经济手段、教育手段，③④错误。所以选A。第2题，我国许多大城市对工程建设项目能否立项建设实施论证，是对其可能对环境造成的影响做出的评价，A正确；没有体现环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核制度、限期治理制度，B、C、D错误。所以选A。
答案：1.A 2.A
3～5.解析：第3题，“洋垃圾”可能对输入国家或地区的环境安全造成威胁，我国禁止“洋垃圾”入境，可减轻环境污染，维护国家生态环境安全，C正确。故选C。第4题，根据材料可知，加纳首都阿克拉郊区的阿格博格布洛西沦为电子垃圾之城。该地大量人员以处理电子垃圾为生，说明该地的环境标准较低，可以集中处理电子垃圾，B正确；海陆交通便利、闲置土地较多并不一定要进行垃圾处理，A、D错误；工业原料紧缺与处理电子垃圾关系不大，C错误。故选B。第5题，发展中国家严格环境准入标准，是减少电子垃圾跨国转移至发展中国家最有效的措施，D正确；加强治理本国污染与应对电子垃圾跨国转移关系不大，A错误；节约使用电子产品与应对电子垃圾跨国转移关系不大，B错误；寻求国际社会支持涉及国家利益，因此效果可能并不明显，C错误。故选D。
答案：3.C 4.B 5.D
6．解析：第(1)题，纸吸管的生产过程，消耗造纸原料和可降解成分，易导致资源过度消耗与环境污染；由材料“吸管厂家制作时加入更多防水物质”可知，使用更多防水物质，导致纸吸管不易降解；由材料“餐饮商家多附送纸吸管与方便戳开塑封膜的塑料针”可知，商家的附送行为加剧了资源的浪费。第(2)题，根据材料“纸吸管易吸水降解、成本低且产能高，是我国最严“限塑令”《关于进一步加强塑料污染治理的意见》颁布后，大部分餐饮店替代不可降解塑料吸管的选择”“消费者不满纸吸管‘不耐用、不好用’”可知，注重产品研发，寻找更优质、更低成本的可降解吸管替代材料；“吸管厂家制作时加入更多防水物质”，因此制定严格的可降解吸管生产标准，加强对生产过程的监管；加强“限塑令”的宣传，提高消费者对“限塑令”的认识。
答案：(1)纸吸管的生产过程，易导致资源过度消耗与环境污染；使用更多防水物质，导致纸吸管不易降解；商家的附送行为加剧了资源的浪费。
(2)注重产品研发，寻找更优质、更低成本的可降解吸管替代材料；制定严格的可降解吸管生产标准，加强对生产过程的监管；加强“限塑令”的宣传，提高消费者对“限塑令”的认识。第二节 自然保护区与生态安全
课程标准
结合实例，说明设立自然保护区对生态安全的意义。
素养目标
1.结合材料，掌握自然保护区设立的依据、类型、级别和意义。（综合思维）
2.结合材料，理解自然保护区建设与生态安全的关系。（综合思维）
知识导引
知识梳理·自主探究——新知全解一遍过
一、自然保护区的概念
1.自然保护区：是对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危 物种的天然集中分布区、有特殊意义的 等保护对象所在的陆地、陆地水域或海域，依法划出一定面积予以特殊保护和 的区域。
2.广义的自然保护区：受国家法律特殊保护的各种 的总称，不仅包括自然保护区，还包括国家公园、 、自然遗迹地等各种保护地。
二、自然保护区与生态安全
1.自然保护区的设立
(1)国家条例：国务院1994年颁布的《中华人民共和国 条例》。
(2)设立标准
凡具有下列条件之一的，应当建立自然保护区：
角度 内容
生态系统 典型的 区域、有代表性的 区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类 区域
动植物 珍稀、濒危 物种的天然集中分布区域
特殊价值 具有特殊保护价值的海域、 、岛屿、 、内陆水域、 、草原和荒漠
自然遗迹 具有重大科学文化价值的地质构造、著名 、 分布区、冰川、火山、 等自然遗迹
特殊区域 经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准，需要予以 的其他自然区域
(3)设立现状：目前，我国建有各级自然保护区 个，总面积大约 万平方千米，约占陆地国土面积的 ，高于世界平均水平。
(1)三大类别
类别 内容
自然生态系统类保护区 主要保护具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落和 环境共同组成的生态系统
野生生物类保护区 以野生生物物种，尤其是珍稀濒危物种种群及其 为保护对象
自然遗迹类保护区 主要保护具有特殊意义的地质遗迹和 遗迹
(2)类型和级别
3.自然保护区设立的意义
(1)自然保护区保留了一定面积的各种类型的生态系统，为子孙后代留下天然的“ ”。
(2)自然保护区是生物物种的庇护所、 ，保存了许多珍稀濒危野生动植物物种以及它们的 和栖息地。
(3)自然保护区在涵养水源、 、改善环境和抵御 等方面发挥着重要的作用。
(4)自然保护区是理想的 基地、宣传教育场所和 目的地。
(5)自然保护区丰富的生物多样性、优美的自然景观，可以满足人们 的需求，是人类健康、灵感和 的源泉。
三、自然保护区与生态安全
1.生态安全
(1)概念：国家的 处于不受或者少受破坏与 的状态。
(2)特点
特点 内容
整体性 局部生态环境的破坏，可能导致区域性的甚至全球性的
不可逆性 当生态环境遭受的破坏超过了其自身修复能力时，往往会造成 的后果
生态安全与经济安全、军事安全和国防安全同样重要，是国家安全的重要基石
2.自然保护区与生态安全
(1)关系：自然保护区是我国构筑生态安全空间格局的 ，也是推进 建设的重要载体。
(2)现状：我国已初步形成布局合理、 、
功能相对完善的自然保护区网络体系。
(3)设立自然保护区对生态安全的意义：为保护生物多样性、筑牢 屏障、确保生态系统安全稳定和改善 提供了重要保障。
[思维拓展]
1.1956年，我国建立了第一个具有现代意义的自然保护区—广东肇庆鼎湖山自然保护区。
2.自然保护区的建设和管理以保护为主。
3.黄石公园是世界上第一个国家公园。
[思维拓展] 生态系统
(1)概念：生态系统是一定区域内生物群落（包括生命系统）和其生存环境（包括非生命系统）的集合。
(2)组成
(3)能量流动和物质循环
过程 方向和
特点能量 单向流动，逐级递减
物质循环 循环流动，收支平衡
[辨析] 自然保护区与生态功能区
生态功能区是指承担水源涵养、水土保持、防风固沙和生物多样性维护等重要的生态功能，关系全国或较大范围区域的生态安全，需要在国土空间开发中限制进行大规模高强度工业化城镇化开发，以保持并提高生态产品供给能力的区域。其范围比自然保护区更广，如南岭山地森林及生物多样性生态功能区、黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区等。2.自然保护区的类型和级别
区域生态环境问题的分析模型
首先，需要明确区域的地理位置和范围；其次，从地形、气候、水文、植被、自然资源以及工业经济活动等方面，分析该区域的地理环境特征，了解该区域的地理背景；第三，根据区域的地理背景分析区域存在环境问题的潜在因素，从而找出该区域的生态环境问题；最后，运用知因索果法，针对环境问题产生的原因，找出相应的治理措施。
课堂互动·合作探究——学科素养大提升
探究点 自然保护区与生态安全
[核心归纳]
1.自然保护区的内部结构
内部结构 内容
核心区 保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀濒危动植物的集中分布地，区内禁止一切干扰活动
缓冲区 环绕核心区的周围地带，只准进入从事科学研究观测活动
外围区 即实验区，位于缓冲区的周围，可以进入从事科学实验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动
2.设立自然保护区的意义
意义 内容
保护自然“本底” 为子孙后代留下天然的“本底”，是今后利用、改造自然应遵循的途径
贮备物种 生物物种的储备库，是拯救濒危生物物种的庇护地
保护生物多样性 有效保护多种多样的生物物种和自然群落，维护地区生态平衡
提供生态服务 具有提供食物、原料、涵养水源、保持水土、防风固沙、净化空气、调节气候等功能，外部效益明显
其他 研究各类生态系统和物种生态特性，开展科学实验，进行环境监测的重要基地，是开展旅游、公众环保宣传教育的良好场所
3.生物多样性的保护措施
(1)加强宣传教育，制定相关法律法规。
(2)建立相关保护机构。
(3)加强国内外交流与合作。
(4)科学建立濒危物种名录，实施具体保护措施。①就地保护：是在原地将有价值的自然生态系统、野生生物物种及其生境划出一定面积，建立自然保护区和保护点，借此保护生态系统内生物的繁衍与演化。因此，建立自然保护区是保护生物多样性最有效的措施。②迁地保护：有些动植物物种受到威胁处于严重濒危状态，必须紧急拯救时可将保护对象的部分种群迁离原地，在动物园、植物园、水族馆、畜牧场、引种繁育中心等人工保护中心进行驯养和繁育，使其种群数量扩大。③离体保存：离体保存就是利用现代技术特别是低温技术，将农作物、家畜、家禽及野生亲缘种等生物体的一部分进行长期储存以保存物种的种质。常用方法是建立植物种子库、动物细胞库等。
[应用体验]
自然保护区指对自然界中有代表性的保护对象所在的区域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。自然保护区可分为核心区、缓冲区和外围区三个功能分区（如图）。据此回答1～2题。
1.以下不属于自然保护区保护对象的是( )
A．自然生态系统
B．生态农业观光园
C．有特殊意义的自然遗迹
D．珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区
2.在缓冲区( )
A．可进行科研试验、教学参观
B．严格禁止旅游和生产经营活动
C．可进行旅游和物种驯化繁殖
D．严格禁止任何单位和个人进入
石首麋鹿国家级自然保护区位于湖北省石首市天鹅洲长江故道区，南面紧接长江，北面和东面为长江故道环绕，西面是防洪堤，堤内为农业区，是典型的江河泛滥湿地。与其他自然保护区不同，天鹅洲自然保护区建立的目的不是保护区内现存的自然对象，而是为了把野外早已灭绝的麋鹿的人工种群重新引进到它们原来生活的自然栖息地，并重建自然种群。据此完成3～4题。
3.石首麋鹿国家级自然保护区保护的对象是( )
A．自然生态系统
B．珍稀濒危野生物种
C．有特殊意义的自然遗迹
D．麋鹿的人工种群
4.天鹅洲故道湿地成为麋鹿保护区的原因不包括( )
①位于热带季风气候区，水热条件优越 ②地势低平，水质良好，环境质量优良 ③长江故道，草类茂盛，为麋鹿提供充足的食物和栖息地
④远离人类密集区，人类活动干扰少
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5.阅读图文材料，完成下列要求。
三江源自然保护区位于青藏高原腹地，是长江、黄河、澜沧江的发源地，是我国淡水资源的重要补给地，是高原生物多样性最集中的地区，是全球气候变化的敏感区。保护区内地貌以高原和高山峡谷为主，山系绵延，地势高耸，地形复杂。气候分冷热两季、雨热同期、冬长夏短。区域内湖泊众多，多雪山冰川。下图示意三江源地区地理位置。
(1)从政策的角度指出推动三江源自然保护区生态可持续发展的对策。
(2)说明三江源设立自然保护区的意义。
随堂集训·学业达标——基础知能全通关
内蒙古赛罕乌拉国家级自然保护区，是一个以保护森林、草原、湿地等多样生态系统和珍稀濒危野生动植物及西辽河上游水源涵养林为主的山地综合性自然保护区，也是我国大兴安岭南部山地景观的缩影。下图示意赛罕乌拉国家级自然保护区功能分区。据此完成1～2题。
1.可以在乌兰坝核心保护区开展的活动是( )
A．旅游观光
B．特殊的科学研究
C．生产经营
D．物种的驯化繁殖
2.若在现有格局的基础上加强生态安全保护，赛罕乌拉国家级自然保护区需要( )
A．促进各核心区生物迁徙
B．增加经济来源
C．依法核准功能区的边界
D．完善法律法规
艾比湖（下图）是新疆最大的咸水湖，流域内气候干燥，多大风，盐尘暴多发。近年来，随着艾比湖湿地国家级自然保护区的设立及一系列生态治理政策的实施，当地生态环境持续改善。据此完成3～4题。
3.当地盐尘暴中盐尘主要来源于湖泊的( )
A．东南部 B．西南部
C．西北部 D．东北部
4.设立艾比湖湿地国家级自然保护区的生态意义是( )
①保护艾比湖生物多样性
②培养公众生态文明观
③防止荒漠化进一步扩大
④提供科学研究基地
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
5.阅读图文材料，完成下列要求。
2021年5月，原来生活在云南西双版纳的亚洲象群一路北上，开启了“北漂”之旅，亚洲象“离家出走”的消息引起了大家的持续关注。直到2021年8月，云南北移亚洲象群才平安回归原栖息地。
亚洲象是亚洲现存的最大陆生动物，孕期长600天左右，食草动物，食量惊人，不适应生态环境的剧烈变化。随着人类活动范围的不断扩大，亚洲象生活范围和人类活动范围的距离越来越近，甚至重叠，人象矛盾日益突出。40年来，亚洲象栖息地出现明显变化（见下图），且种群数量稀少。
(1)描述云南亚洲象栖息地范围的变化。
(2)分析导致亚洲象种群数量稀少的主要原因。
(3)针对亚洲象“离家出走”，提出保护亚洲象的措施。
[教材探究·活动点拨]
P93·探究 [参考答案]
1.植物－昆虫－鸟雀－蝮蛇。
2.黑眉蝮蛇是一种稀缺的毒蛇资源，具有较高的科研价值。而岛上缺乏淡水与食物来源，生存环境恶劣，设立自然保护区有利于减少外来的干扰，有利于加强管理，改善蝮蛇生存环境。
P96·活动 [参考答案]
1.合理保护生态系统完整性的同时有效开发利用资源创造旅游、科研、教育、娱乐机会，实现共赢。
2.三江源国家公园：三江源国家公园体制试点是我国第一个国家公园体制试点，也是目前10个试点中面积最大的一个，达12.31万平方千米。三江源还是世界高海拔地区生物多样性最显著以及对全球气候变化反应最为敏感的区域之一。
东北虎豹国家公园：野生东北虎是世界濒危野生动物之一，目前仅存不到500只。东北豹属金钱豹东北亚种，是目前世界上最为濒危的大型猫科动物亚种之一，被世界自然保护联盟濒危动物红皮书列为极危物种，其野生数量只有50只左右。这片区域正处于亚洲温带针阔叶混交林生态系统的中心地带，成为世界少有的“物种基因库”和“天然博物馆”。
大熊猫国家公园：为连通和保护大熊猫的栖息地而设立的。在公园内，将通过廊道建设，将相互隔离的栖息地连通起来，实现隔离种群之间的基因交流。
海南热带雨林国家公园：被冠为我国第一个热带雨林类型的国家公园，属于“大陆性岛屿型”热带雨林，蕴藏着多种热带特有、中国特有、海南特有的珍稀动植物种类，它不仅是全球34个生物多样性热点区之一，我国热带生物多样性保护的关键地区，也是全球重要的物质资源基因库。
福建武夷山国家公园：该地区拥有地球同纬度带最完整、最典型、面积最大的中亚热带原生性森林生态系统，是许多动植物的“天然避难所”，是全球生物多样性保护的关键地区。
以大熊猫国家公园为例：建立大熊猫国家公园有利于解决栖息地退缩、破碎严重现状，扩大大熊猫生存环境，加强隔离种群之间的基因交流；国家公园的建立有利于协调保护与发展之间的矛盾；统一管理避免出现权责不清等体制问题；便于开展大熊猫繁育及野外大熊猫生态学、行为学、分子生物学等基础学科的研究。
P97～98·活动 [参考答案]
1.由于人类活动，适合朱鹮筑巢的高大乔木被砍伐，适合朱鹮觅食的湿地、水田被破坏或改造为旱地，宜居环境遭受破坏，导致朱鹮生存空间不断收缩。
2.朱鹮保护面临的问题包括：种群扩大要求更大的良好栖息环境，与保护地社区的经济发展存在一定的利益冲突；现存野外种群分布过于集中；此外，近亲繁殖严重，雏鸟易发生夭折，幼鸟抵抗力弱。
3.赞成，开展旅游业有利于带动当地经济发展，协调保护与发展之间的矛盾；有利于加强游客对朱鹮的了解，提高人们保护朱鹮等濒危动物的意识。
不赞成，开展旅游业可能会破坏朱鹮现有的生存空间，大量游客进入不利于保护区的管理，可能造成比较多的污染，危及朱鹮的生存繁育。
P99～100·活动 [参考答案]
1.(1)以朱鹮保护区为例（结合陈娟《陕西朱鹮自然保护区居民对朱鹮保护及其旅游业的态度研究》），朱鹮保护区的建立在一定程度上需要占用当地居民的冬水田，与之相应发展起来的旅游业带来大量游客，会对居民冬水田造成破坏，但是从长远来看，保护生物多样性对于维护生态环境稳定是有重要意义的，依托朱鹮保护区发展起来的旅游业也能进一步带动当地经济发展，改善整体经济条件。所以可以说得上是“多数人受益，少数人负担；后代人受益，当代人负担”。
(2)有的人认为牺牲少部分人的利益造福大众与后代是有价值的，也有的人认为应该在发展的过程中注重协调两者的矛盾，对利益受损的群体提供经济上的补偿。个人比较认同第二种观点，政府可以完善补偿机制，对利益受损群体提供补偿；提供经济激励机制，鼓励更多的人参与到朱鹮保护中来；加强社区共管，宣传教育，提高居民的环保意识。
2.(1)上海崇明东滩鸟类国家级保护区位于东经121°50′～122°05′，北纬31°25′～31°38′之间，太平洋西岸，长江入海口的冲积岛（崇明岛）的最东端。
(2)生态价值：保护了河口湿地生态系统，留下了天然“本底”；是迁徙鸟类的庇护所；有利于保持长江入海口生态稳定；有利于开展生态旅游与科学研究；可以满足人们的精神需求。
(3)目的是充分发挥鸟类国家级自然保护区的多重功能和实施有效管理与评估，协调保护与开发的关系。意义在于通过对自然保护区内部区域设置的优化，促进保护、增殖和合理利用自然资源与保护人类生存、发展的自然环境。同时，合理的功能区区划可以更好地确保可更新资源的可持续存在、确保物种（此处主要为迁徙鸟类）多样性和基因库的发展以及维持自然生态系统的动态平衡。
P101～102·活动 [参考答案]
1.收集信息（以教材三江源信息表为例）
功能：保护、科研、旅游、宣传教育等。
作用与意义：建立三江源自然保护区有利于保护江河源头生态系统，保护好高原湿地，为高原特有野生动物提供良好的栖息环境；有利于保护青藏高原原始地貌和世界“第三极”自然景观；有利于促进源头地区和中下游经济和社会的可持续发展。
2.略。
3.(1)长江江豚种群数量小，又喜欢单独活动，自然繁育率低；同时遗传多样性小，难以适应环境变化，幼体成活率较低。而长江流域人类活动频繁，过度的渔业活动、长江航运业的迅猛发展、大型水利工程建设以及长江水环境污染破坏了江豚赖以生存的水域环境，造成长江江豚濒危。
(2)长江故道保存了与长江相似的生态环境，无论是从水质还是水生生物条件都满足长江江豚的需要；长江故道离现长江较近，迁地保护较为方便。
(3)长江江豚分布于长江流域，具有移动性，在不同的范围出现的频率是不同的，不同级别的保护区更有利于加强管理。在江豚密集出现的区域，如果设置低级的保护区，存在范围小、较破碎化的特点，难以实现较好的保护效果，同时管理协调上存在困难，而高级别的保护区可以扩大保护范围，加强内部管理。而在江豚出现频率较低的局部区域，小级别的保护区更有利于管理，占用空间较小，有利于协调区域发展与保护之间的矛盾。
第二节 自然保护区与生态安全
知识梳理·自主探究
一、
1．野生动植物 自然遗迹 管理
2．自然区域 风景名胜区
二、
1．(1)自然保护区 (2)自然地理 自然生态系统 自然生态系统 野生动植物 海岸 湿地 森林 溶洞 化石 温泉 特殊保护 (3)2 740 147 15.3%
2．(1)非生物 自然生境 古生物 (2)草甸 水域生态 海岸 植物 古生物遗迹 国家公园 国家
3．(1)本底 (2)贮备地 遗传基因 (3)保持水土 自然灾害 (4)科学研究 生态旅游 (5)精神文化生活 创作
三、
1．(1)生态环境 威胁 (2)生态危机 不可逆转 战略性
2．(1)关键节点 生态文明 (2)类型齐全 (3)生态安全 生态环境质量
课堂互动·合作探究
探究点
应用体验
1～2.解析：第1题，自然保护区的保护对象主要包括自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹，生态农业观光园是人为制造的旅游地，不属于自然保护区保护对象，B正确，A、C、D错误。故选B。第2题，在自然保护区功能分区中，核心区，严格禁止任何单位和个人进入(除特殊的科学研究和环境监测活动)；缓冲区，严格禁止旅游和生产经营活动；外围区，可进行科研试验、教学参观、旅游、物种驯化繁殖等活动，B正确，A、C、D错误。故选B。
答案：1.B 2.B
3～4.解析：第3题，结合材料，石首麋鹿国家级自然保护区建立的目的不是保护区内现存的自然对象，而是为了把野外早已灭绝的麋鹿的人工种群重新引进到它们原来生活的自然栖息地，因此保护的对象是麋鹿的人工种群，D正确，A、B、C错误。故选D。第4题，天鹅洲故道湿地位于湖北省，属于亚热带季风气候，水热条件较好，加上位于长江故道，地势低平，水质良好，环境质量优良，利于草类生长，为麋鹿提供充足的食物和栖息地，①符合题意，②③不符合题意；该地区并非远离人类密集区，受人类活动干扰大，④符合题意。故选B。
答案：3.D 4.B
5．解析：第(1)题，要推动三江源自然保护区生态可持续发展，在生态环境特别脆弱区，实施生态移民搬迁，以减少人类活动对生态的影响；对于保护地及其周边有劳动能力的部分贫困人口，实行鼓励、引导并长期扶持的政策，尽量将这些人转为生态保护从业人员，使其有稳定收入，减少对生态的破坏；“区域内湖泊众多，多雪山冰川”，旅游资源丰富，可以组织和引导农牧民在特定范围内发展乡村旅游服务业，一方面可以促进经济发展，另一方面可以实现保护区的生态可持续发展；还可以对有特色的绿色农牧产品，进行适当开发。第(2)题，“三江源自然保护区位于青藏高原腹地，是长江、黄河、澜沧江的发源地，是我国淡水资源的重要补给地”，所以三江源设立自然保护区，能更好地保护长江、黄河、澜沧江各流域内的自然环境和生态系统；“是高原生物多样性最集中的地区”，三江源设立自然保护区，可促进生物多样性的发展；“是全球气候变化的敏感区”，三江源设立自然保护区，可修复和构建完善的生态系统体系，保护物种栖息地的连通性；三江源设立自然保护区位于青藏高原腹地，地形、气候、地貌多种多样，可展示中国独特的自然和人文风貌。
答案：(1)进行生态移民搬迁；鼓励、引导并长期扶持保护地及其周边有劳动能力的部分贫困人口转为生态保护从业人员；组织和引导农牧民在特定范围内发展乡村旅游服务业；开发具有当地特色的绿色农牧产品。
(2)能更好地保护较大范围内的自然环境和生态系统；可促进生物多样性的发展；修复和构建完善的生态系统体系，保护物种栖息地的连通性；展示中国独特的自然和人文风貌。
随堂集训·学业达标
1～2.解析：第1题，由所学知识可知，自然保护区是对自然界中有代表性的保护对象所在区域依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域，可划分为核心区、缓冲区和实验区。核心区严格禁止任何单位和个人进入，但可以开展特殊的科学研究和环境监测活动；实验区可进行科研实验、教学参观、旅游、物种驯化繁殖等活动，B正确；结合材料信息可知，在一般控制区可以开展旅游观光、生产经营、物种的驯化繁殖，排除A、C、D。故选B。第2题，读图可知，该保护区内的三个核心保护区相隔较远，不能有效连通，可在核心保护区之间设立生物通道，增强连通性，促进各核心区生物迁徙，A正确；增加经济来源、完善法律法规不是加强生态安全保护的主要措施，B、D错误；赛罕乌拉国家级自然保护区的边界已经核准，C错误。故选A。
答案：1.B 2.A
3～4.解析：第3题，艾比湖为咸水湖，湖区干涸会导致盐分暴露在干涸湖床上，图示艾比湖干涸湖床分布在艾比湖西北部，因此当地盐尘暴中盐尘主要来源于湖泊的西北部，C正确，A、B、D错误。故选C。第4题，保护区的设立可以保护艾比湖流域水生和陆栖生物及其生存环境共同形成的湿地生态系统，维持区域生态平衡，提供物种栖息地，保护生物多样性，①正确；湿地保护能促进周边植被的生存，有利于防止荒漠化进一步扩大，③正确；培养公众生态文明观是针对民众的意识培养，属于社会意义，提供科学研究基地不属于生态意义，②④错误。故选A。
答案：3.C 4.A
5．解析：第(1)题，结合图示信息，与1975年相比，2014年亚洲象的分布范围明显减少，具体是仅存于云南省南部，主要分布在景洪、西双版纳等地；分布范围明显缩小；生存环境破碎，呈块状不连续分布。第(2)题，连片的原始森林被破坏，人类活动范围扩大争抢了亚洲象的生存空间，具体是破坏原始森林，大规模种植橡胶、茶、玉米等作物，使亚洲象的生存空间缩小；该地区人类的基础设施建设、修建道路(高速公路、国道、省道)、水电站等将栖息地分割为生态孤岛，隔绝种群交流。盗猎及人象冲突逐渐升级等导致亚洲象种群数量减少，分布范围缩小。再加上亚洲象“孕期长600天左右”，繁殖率低，“食草动物，食量惊人，不适应生态环境的剧烈变化”，导致亚洲象种群数量不断减少。第(3)题，保护亚洲象首先应该保护亚洲象的生存环境，具体做法是建设亚洲象自然保护区，强化监测预警，加强国际合作与交流，禁止捕杀，防止盗猎；保护和修复天然林，改善亚洲象栖息地的连通性，才能让大象重新“安居”，清除入侵植物，并引种亚洲象天然采食物种，将退化的林地修复为更适宜亚洲象利用的栖息地，扩大适宜栖息地面积，从根本上缓解亚洲象“离家出走”的现象；同时要加强对当地居民的教育和管理，具体做法有加强环境教育，提高公民保护濒危动物、生态环境的意识，人人参与保护动物，关注亚洲象及其生存环境等。
答案：(1)栖息地面积缩小；碎片化严重，呈块状(或不连续)。
(2)亚洲象孕期长，繁殖率低；亚洲象体型大，食物消耗量大；人类对亚洲象栖息地的破坏及气候变化，导致亚洲象群生存空间缩小；非法盗猎等现象严重。
(3)设立自然保护区，加强亚洲象栖息地保护与恢复；积极开展主题宣传活动，呼吁人类关心、关注亚洲象及其生存环境等，促进人象和谐；强化监测预警，加强国际合作与交流，防止盗猎等。
