第二章 自然资源与国家安全
第一节 耕地资源与国家粮食安全
课程标准
运用图表，解释中国耕地资源的分布，说明其开发利用现状，以及耕地保护与粮食安全的关系。
素养目标,
1.解释中国耕地资源的分布和利用现状。（区域认知）
2.综合分析区域耕地资源的分布、开发条件、方式及潜力以及对国家安全的影响。（综合思维）
3.从国家粮食安全的角度，尝试提出解决问题的建议，建立和谐发展的观念。（人地协调观）
4.调查当地耕地资源利用状况。（地理实践力）
知识导引
知识梳理·自主探究——新知全解一遍过
一、我国耕地资源概况
1.耕地概念：是由自然土壤发育而成的，一般是指能够 的土地。
3.我国耕地资源的特点：
(1)耕地资源 ，人均不足。
(2)耕地资源整体 欠佳。
①随着农业 污染、工业“三废”等对耕地质量的影响日趋凸显，尤其是土壤受污染的程度不断加深，我国耕地质量的总体水平呈下降趋势。
②在国家统筹的耕地占补平衡制度下，仍隐藏着 耕地流失、 耕地增加而造成耕地总体质量下降的问题。
(3)耕地资源空间分布不平衡， 配置欠佳。
①我国耕地分布相对集中，大兴安岭、 、巫山一线以东的地区，集中了全国80%以上的耕地。
②以昆仑山— —秦岭— 为界，南方水资源占全国总量的 ，耕地不到全国耕地总量的2/5；北方耕地以 为主， 条件较差，大部分依赖灌溉。
(4)耕地后备资源数量 、质量差，开发利用难度大。
我国耕地后备资源主要分布在 及黑龙江省，且多为质量差、开发 的土地。
二、我国粮食安全现状
1.粮食生产取得的成就：
近年来，在工业化和 进程加快、耕地面积逐年减少、居民消费水平日益 的情况下，我国仍然实现了粮食产量的稳步增长，保证了居民 和经济社会发展对粮食的基本需求。
2.粮食安全面临的问题：
(1)人均粮食占有量较少。
(2)粮食 较大。
(3)粮食种植比较收益较低。
(4)粮食总体 偏低。
(5)粮食消费需求呈刚性增长、供需区域性矛盾突出、 矛盾加剧等问题。
三、保护耕地资源，保障粮食安全
[温馨提示]
1.我国是一个人口大国，也是粮食生产和消费大国。2017年进口粮食1.3亿吨，粮食自给率为82.3%。
2.我国是农业大国，耕地资源丰富，类型齐全。
3.我国约70%的耕地为中低产田，质量总体偏低。
[思维拓展] 保护耕地资源，保障粮食安全的措施
1.确保耕地数量。
2.提高耕地质量。
3.防止耕地污染。
4.提高耕种积极性。
5.加强农业科技应用。
[学法指导]
1.粮食是维系国家安全的重要战略物资。
2.一个国家的粮食安全与社会稳定、经济发展密切相关。
3.我国历来高度重视粮食安全问题。
4.我国粮食产量稳步增长。
[知识拓展] 提高单位面积产量的手段
课堂互动·合作探究——学科素养大提升
探究点一 我国的耕地资源
[核心归纳]
1.我国耕地资源相对短缺的原因
2.我国耕地资源质量总体上呈下降趋势的原因
目前，我国的耕地普遍存在质量下降的问题，主要有自然原因和人为原因。
3.我国不同区域中、低产田的主要问题与质量提升的重点任务
续表
[应用体验]
耕地资源分布受气候、地形、水源等因素的影响。中国耕地后备资源主要分布在新、黑、豫、云、陇等省区。图甲示意中国耕地资源分布，图乙示意中国耕地后备资源构成。据此完成1～2题。
1.我国耕地资源( )
①主要分布在第二级阶梯 ②主要分布在东部季风区 ③非季风区耕地主要分布在绿洲、河谷地区 ④水田主要分布在年降水量小于400 mm的地区
A.①② B．②③
C.③④ D．②④
2.关于我国耕地后备资源说法正确的是( )
A.分布集中、开发难度大
B.盐碱地占比最大，质量低
C.山东耕地后备资源以滩涂为主
D.开发利用易产生滑坡、泥石流等环境问题
耕地是人类赖以生存的基本资源。我国人口众多，人均耕地少，随着人口增长和人民生活水平提高，确保耕地的数量和质量，保持农业可持续发展和粮食安全至关重要。下图示意我国不同地区生产力下降的耕地占总耕地面积比重。据此完成3～4题。
3.我国生产力下降的耕地占总耕地面积比重( )
A.华南地区平原大于山区
B.全国山区大于平原
C.南方地区平原与山区差异大
D.西北地区山区小于平原
4.山区耕地生产力下降的主要原因可能是( )
A.土地沙化 B．草原退化
C.水土流失 D．土壤污染
2021年6月25日是第三十一个全国土地日，宣传主题为“节约集约用地，严守耕地红线”。下图为1998～2005年全国耕地面积（单位：亿亩）变化图。读图，完成5～7题。
5.耕地面积减少速度最快的年份是( )
A.1999～2000年 B．2000～2001年
C.2001～2002年 D．2002～2003年
6.下列对耕地减少原因的分析，正确的是( )
①道路、水利工程建设和城市扩张 ②农村有大量土地闲置 ③地方政府盲目发展经济而出让大量土地 ④耕地不断遭受水蚀、风蚀和沙漠侵吞等 ⑤农业产业结构的调整
A.①③⑤ B．①②④⑤
C.①②③ D．①②③④⑤
7.为坚守我国18亿亩耕地红线，除严格限制耕地占用外，补充部分耕地也是重要措施。以下补充耕地的措施中，合理的是( )
A.将废弃土地整理、复垦
B.将山区的林地砍伐开垦成耕地
C.大力围湖造田以扩大耕地
D.将发展畜牧业的草地开垦为耕地
探究点二 我国粮食安全的现状和保护措施
[核心归纳]
1.我国粮食安全面临的形势
(1)人口基数大，消费结构升级，对粮食需求巨大。
(2)资源环境问题影响粮食生产
①农业缺水，年少产粮食2 600万吨左右；②耕地减少（东部沿海和发达地区由于工业化、城镇化等导致耕地锐减），质量下降（优减劣增）；③不合理的人类活动引发环境退化（水土流失、土地沙漠化），耕地数量、质量下降；④灾害频繁（洪涝、干旱、蝗灾等）导致粮食减产。
(3)粮食生产投入不足，种粮效益低，产粮区经济条件差，粮农缺乏积极性。
(4)我国粮食安全保障体系不健全，生产条件、经营方式、粮食转化程度、区域矛盾、贮存和流通安全等均存在着某些问题。
2.我国粮食安全保障措施
[应用体验]
2023年中央一号文件特别强调“树立大食物观，加快构建多元化食物供给体系”。下图是根据《中国居民膳食指南2022》推荐的平衡膳食模式下，中国居民膳食结构所需耕地面积与实际面积对比图。据此完成1～2题。
1.据图中信息，分析当前我国农业种植结构表现的问题，正确的是( )
A.米袋子不足 B．肉篮子不足
C.油壶子不满 D．菜篮子过剩
2.为确保我国粮食安全，下面措施合理的是( )
A.大幅增加奶类制品的进口，补充国内缺口
B.调整农业结构，并调控国内农业生产布局
C.引导居民调整膳食结构，减少瓜果蔬菜摄取
D.农业种植结构由“粮食、经济作物和饲料为主”转向“粮食和经济作物为主”
耕地细碎化指耕地被分割为零散、大小不一的若干地块，且每块面积比较小。如图示意2020年我国耕地细碎化空间格局，耕地细碎化程度越高，耕地越破碎。据此完成3～5题。
3.耕地细碎化程度高会导致( )
A.种植结构单一
B.农民收入增加
C.耕地撂荒现象严重
D.机械化水平提高
4.甲省区耕地细碎化程度较高的根本原因是其( )
A.地形起伏较大 B．土地质量较低
C.路网密度较大 D．人均耕地较少
5.为降低乙省区耕地细碎化程度可采取的措施是( )
A.限制土地经营权流转
B.将草原变为耕地
C.推广小型农业机械
D.建设高标准农田
随堂集训·学业达标——基础知能全通关
耕地是粮食生产的命根子，没有耕地安全，就没有粮食安全。2024年中央一号文件强调严格落实耕地保护制度，健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系，落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务。下图为我国耕地集中分布区图。读图，完成1～2题。
1.影响我国耕地集中分布的主要因素是( )
A．人口数量 B．自然条件
C．经济水平 D．政府政策
2.云南、广西等地耕地集中分布区相对较少，主要原因是( )
A．区域面积较小 B．第三产业发达
C．岩溶地貌广布 D．自然灾害多发
河北、内蒙古、吉林、黑龙江、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川13个省区为我国粮食主产区。据此完成3～5题。
3.我国粮食主产区( )
A．均位于季风区
B．均位于第三级阶梯
C．均位于外流区
D．均能满足粮食自给
4.与黑龙江主产区相比，江苏主产区的主要优势是( )
A．地形平坦 B．生产规模大
C．热量丰富 D．化肥投入多
5.为保障粮食安全，粮食主产区应当( )
①保面积、保产量 ②提高粮食综合生产能力
③降低粮食消费水平 ④实施“南粮北调”
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
耕地非粮化是将大量用于粮食生产的耕地转化为非粮食生产用地的行为，以非粮食作物播种总面积占农作物播种总面积的比率表示非粮化程度。“山城”重庆是长江上游地区经济中心，近年来耕地非粮化速度加快。据此完成6～7题。
6.该市高度耕地非粮化的地区以蔬菜、瓜果生产为主，主要原因是( )
A．土壤肥力不足，不宜种粮
B．市场需求量大，经济效益高
C．地形崎岖，不宜机械化生产
D．农民外出务工，劳动力短缺
7.该市防止耕地非粮化扩大的合理措施有( )
①推进耕地规模经营 ②调控蔬菜、瓜果价格
③严格耕地用途管制 ④加大粮食种植补贴力度
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
8.阅读图文材料，回答下列问题。
材料一 2020年6月25日是第30个全国土地日，宣传主题为“节约集约用地，严守耕地红线”。全面贯彻新发展理念，落实中央提出的实行最严格的耕地保护制度、严守耕地红线的总体要求。
材料二 我国人均耕地面积变化趋势图。
材料三 我国省级行政区人均耕地差异分布图。
(1)材料二中，表示我国人均耕地面积变化趋势的是 （A或B）线，导致这种变化的主要原因是什么？
(2)据以上材料找出我国人均耕地数量不容乐观的三条理由。
[教材探究·活动点拨]
P27·探究 [参考答案]
1.我国盐碱地分布不均匀，北多南少，主要集中分布在西北、东北、华北及滨海地区。
2.以滨海滩涂地区种植海水稻为例，对生态环境造成的影响：①有利影响：可固岸护堤，减少海水对海岸的侵蚀；促淤保滩，改良盐碱地，增加土壤有机质含量；节约淡水资源。②不利影响：破坏滩涂生态系统，生物多样性减少；海水自净能力下降。
以干旱地区盐碱地种植海水稻为例，说明对生态环境造成的影响：①有利影响：改良盐碱地，缓解土地荒漠化；增加湿地，保护生物多样性；增加大气湿度，调节气候，净化空气。②不利影响：加剧水资源的短缺；灌溉不当，加剧土壤次生盐碱化。
3.改良盐碱地，提高土地利用率，增加耕地后备资源；增加粮食总产量，降低粮食进口依存度；产品绿色无公害且营养价值高，提高了粮食的品质。
P29·活动 [参考答案]
1.(1)①耕地占比超过30%的区域有：南亚地区的印度、孟加拉国、巴基斯坦；东南亚的泰国；欧洲中部和南部的乌克兰、匈牙利、捷克、德国、波兰、法国、罗马尼亚等国家；非洲的尼日利亚等国。②从地理位置来看，这些区域大多位于北半球中低纬度地区；从自然条件分析，这些地区适宜发展种植业，平原面积广阔，热量充足、降水丰富、土壤肥沃、灌溉水源充足；从社会经济条件分析，这些地区人口密集，劳动力丰富，同时粮食的需求量也大，农业发展的历史悠久。(2)自然因素：气候、地形、土壤、水源；社会经济因素：农业基础、农业技术水平、饮食习惯、经济发展水平。
2.略。
P32·活动 [参考答案]
1.(1)我国水田主要分布省区是四川、湖北、江西、江苏、安徽等；地形单元主要是四川盆地、长江中下游平原。
(2)南方水资源充足但耕地资源少，导致人地矛盾突出，粮食自给率不高，水资源利用率低；北方耕地多，但水资源不足，制约农业的发展，影响粮食的产量和品质。
2.(1)全国优等地、高等地分布比例较大的省级行政区域单位有江苏、上海、广东、江西、河南、湖北等。(2)影响耕地质量的自然地理条件有土壤固有肥力状况、地理位置、当地的气温和水分条件等。
P34·活动 [参考答案]
1.科技、政策、耕地质量、消费结构的变化等。
2.保护耕地数量和质量；加强农田改造和科技支撑力度，提高农业综合生产能力；做好粮食储备体系建设和粮食市场体系的培育和管理；保护农民种粮的积极性。
P35·活动 [参考答案]
1.不是。水热条件匹配性较差的地区复种指数太高会导致水资源短缺，特别是地下水位下降；土壤中营养物质减少，耕地质量下降；采用多施化肥的办法来满足作物的肥力需求势必会造成土壤污染、水污染等环境问题，制约农业的可持续发展。
2.不是。宜农的后备耕地资源是有限的，在不适宜发展种植业的林、牧业地区，过度提高垦殖指数，会破坏土地资源，导致水土流失、土地荒漠化等生态环境问题，影响区域的可持续发展。
P37·活动 [参考答案]
1.(1)我国粮食不能自给的省级行政区域单位有重庆市、云南省、山西省、陕西省、广西壮族自治区、贵州省、西藏自治区、海南省、青海省、福建省、浙江省、广东省、天津市、北京市、上海市。总体上来说，存在供求矛盾。①青海省、西藏自治区地形以山区为主，平地少，耕地少，国家生态退耕政策导致耕地数量下降；以高原山地气候为主，不利于粮食作物生长；土壤比较贫瘠；虽然粮食需求量少但供应量更少。②福建省、浙江省和海南省地形以山区为主，沿海平原面积小，耕地少；人口密集，粮食需求量大。③重庆市、云南省、贵州省、广西壮族自治区地形以高原、丘陵为主，耕地面积小；喀斯特地貌广布，土层浅薄，肥力低，地表水易渗漏；粮食供不应求。④陕西省和山西省位于黄土高原，水土流失严重，水资源短缺，粮食单产低；人口密度较大，需求量大。⑤天津市、北京市、上海市耕地绝对面积小；工业化和城镇化水平高，大量占用耕地；市场需求的变化导致农业生产结构的调整使粮食播种面积减少；人口城市密集，粮食需求量大；供求矛盾突出。
(2)北方土地资源丰富，占全国总面积的70%，耕地资源也占全国较大比重；粮食的需求压力日益沉重，推动粮食生产寻求更大的地域空间；南方地区工业化、城镇化导致耕地资源减少，种植结构发生变化，粮食供求矛盾突出；农业技术的发展为粮食重心北移和西移提供了保障。
2.(1)通过控制人口数量来大幅度降低粮食消费总量不够现实，维持较低的粮食消费水平会影响居民的生活水平和生活质量；通过扩大粮食进口会增加粮食对外的依存度，威胁我国粮食安全。最可取的途径是提高粮食的生产能力，其中最好的方法是加强农田基础设施的建设，稳定产量；改善生产技术，提高单产。也可以适当扩大耕地面积、增加粮田比例，提高复种指数，但不可过度，否则会影响农业可持续发展。(2)(3)略。
温馨提示：请完成课时作业3
第一节 耕地资源与国家粮食安全
知识梳理·自主探究
一、
1．种植农作物
2．无水浇
3．(1)绝对量大 (2)质量 ①面源 ②优质 劣质 (3)水土资源 ①太行山 ②祁连山 淮河 4/5 旱地 水热
(4)少 西部地区 难度大
二、
1．城镇化 提高 食物消费
2．(2)增产难度 (4)质量 (5)品种结构性
三、
补偿制度 后备耕地 集约 质量 自然灾害 中低产田 农药 农膜 有机 水利设施 种粮大户 病虫害 农业气象
课堂互动·合作探究
探究点一
应用体验
1～2.解析：第1题，由图可知，我国耕地资源主要分布在东部季风区的平原、盆地以及低缓丘陵地区，集中分布在第三级阶梯，①错误，②正确；由于耕地资源分布受气候、地形、水源等因素的影响，非季风区气候干旱，降水少，水资源短缺，耕地资源少，主要分布在水源较充足的绿洲、河谷地区，③正确；根据所学知识可知，水田主要分布在东部季风区，年降水量大于800 mm的地区，年降水量低于400 mm的地区主要以畜牧业为主，④错误。故选B。
解析：第2题，结合图中信息可知，我国耕地后备资源分布分散、开发难度大，A错误；我国耕地后备资源中荒草地占比最大，B错误；山东临海，耕地后备资源以滩涂为主，C正确；我国耕地后备资源主要分布在新、黑、豫、云、陇等省区，其中新疆、黑龙江、河南、甘肃或是降水量较少，或是地表起伏较小，开发利用不易产生滑坡、泥石流等环境问题，D错误。故选C。
答案：1.B 2.C
3～4.解析：第3题，据图分析可知，就平均情况而言，全国八个地区中基本为山区大于平原，B正确；华南地区山区大于平原，A错误；长江中下游地区平原与山区差异不大，C错误；甘新地区山区大于平原，D错误。故选B。
解析：第4题，山区地势起伏大，水土流失严重，使耕地肥力下降，生产力下降，C正确；土地沙化、草原退化、土壤污染都能导致耕地生产力下降，但不是山区耕地生产力下降的主要原因，A、B、D错误。故选C。
答案：3.B 4.C
5～7.解析：第5题，据图可知，1999～2000年、2000～2001年、2001～2002年、2002～2003年耕地面积减少的数量分别为0.14亿亩、0.1亿亩、0.25亿亩、0.38亿亩，因此可知，耕地面积减少速度最快的年份是2002～2003年，D正确，A、B、C错误。故选D。
解析：第6题，我国耕地减少的原因有：道路、水利工程建设和城市扩张会占用大量土地；农村有大量土地闲置，导致耕地减少；地方政府盲目发展经济而出让大量土地，使耕地数量减少；耕地不断遭受水蚀、风蚀和沙漠侵吞，耕地数量减少；由于农产品价格走低，农民增收相对缓慢，农民种粮积极性降低，大片耕地被改为果园、茶园等，使耕地数量减少。因此①②③④⑤都是耕地减少的原因，D正确，A、B、C错误。故选D。
解析：第7题，将废弃土地整理、复垦既能补充我国的耕地资源，又不会对生态环境造成破坏，A正确。将山区的林地砍伐开垦成耕地，易引起水土流失和滑坡、泥石流等地质灾害，B错误。大力围湖造田以扩大耕地会破坏湿地，导致生态环境恶化，C错误。将发展畜牧业的草地开垦为耕地会造成土地荒漠化，D错误。故选A。
答案：5.D 6.D 7.A
探究点二
应用体验
1～2.解析：第1题，依据图中信息可知，总体上，中国居民膳食结构中所需耕地面积还是要高于实际耕地面积的，在现有的食物供给体系中，面临着畜禽肉类、植物油过多，奶类严重不足，蛋类、瓜果、蔬菜、粮食略微不足，糖类持平的现象。综上所述，当前我国农业种植结构体现的问题有：米袋子应该是不足的，A正确；肉篮子是过剩的，B错误；油壶子是过剩的，C错误；菜篮子也是不足的，D错误。故选A。
解析：第2题，大幅增加奶类制品的进口，补充国内缺口：这个措施主要是通过增加奶类制品的进口来满足国内需求，降低对国内生产的依赖。这在一定程度上可以缓解国内奶类制品供应紧张的问题，但并不能直接确保粮食安全，A错误；调整农业结构，并调控国内农业生产布局：这个措施是确保粮食安全的正确措施。通过进行种植结构转型，调整粮食、经济作物和饲料作物的比例，优化农业种植结构。同时，通过调控国内农业生产布局，科学规划和合理利用土地资源，提高农业综合生产能力，确保粮食安全，B正确；引导居民改善膳食结构，减少瓜果蔬菜摄取：这个措施主要是通过引导居民改善膳食结构，减少对瓜果蔬菜的依赖。然而，这一措施并不能解决粮食供应问题，反而可能导致营养不均衡和健康问题，C错误；农业种植结构由粮食、经济作物和饲料作物的混合种植转变为以粮食和经济作物为主的种植模式，这主要是为了优化农业种植结构，提高土地利用效率和农产品质量，但并不能直接确保粮食安全，D错误。故选B。
答案：1.A 2.B
3～5.解析：第3题，耕地的细碎化使劳动力和土地资源的配置之间存在效率损失，生产成本变高，会导致耕地撂荒现象严重，C正确；种植结构主要受气候及市场影响，A错误；耕地细碎化程度高会使生产成本变高，农民收入减少，B错误；耕地细碎化程度高，不利于机械化，D错误。故选C。
解析：第4题，甲位于云南省，以山地、高原为主，地形起伏大，耕地细碎化程度较高，A正确；土地质量对耕地细碎化程度影响小，B错误；云南省地形起伏大，路网密度较小，C错误；人均耕地较少会影响耕地细碎化程度，但不是根本原因，D错误。故选A。
解析：第5题，乙为内蒙古自治区，可以通过平整土地、完善设施、提高抗灾能力等措施来建设高标准农田，降低耕地细碎化程度，D正确；限制土地经营权流转会使耕地撂荒现象严重，A错误；将草原变为耕地易造成土地退化，B错误；推广小型农业机械会加剧耕地细碎化，C错误。故选D。
答案：3.C 4.A 5.D
随堂集训·学业达标
1～2.解析：第1题，图中我国耕地集中分布在季风气候区地势平坦处，而非季风区以及山地丘陵地区分布较少，这说明气候以及地形因素对应的自然条件是影响我国耕地集中分布的主要因素，B正确；图中耕地分布集中度与我国经济发展水平以及人口数量不完全匹配，说明经济水平和人口数量不是耕地集中分布的主要因素，A、C错误；政府政策对耕地集中分布几乎没有影响，D错误。故选B。
解析：第2题，云南地处地势崎岖的云贵高原，广西以低山丘陵为主，两地的岩溶地貌广布，地势起伏大，地表崎岖破碎，且地表水渗漏严重，所以两地耕地集中分布区相对较少，C正确；云南和广西的区域面积并不小，A错误；两省经济欠发达，第三产业相对落后，B错误；耕地集中分布区与自然灾害发生频率关联少，排除D。故选C。
答案：1.B 2.C
3～5.解析：第3题，由材料可知，内蒙古不是位于季风区和外流区，A、C错误；四川不是位于第三级阶梯，B错误，13个省区均能满足粮食自给，且部分省区的粮食外销，D正确。故选D。
解析：第4题，与黑龙江主产区相比，江苏主产区纬度更低，热量更充足，C正确；地形都是平原，A错误；黑龙江生产规模更大，B错误；化肥投入多不是优势，D错误。故选C。
解析：第5题，为保障粮食安全，粮食主产区应当保面积、保产量，提高粮食综合生产能力，从而保障我国的粮食安全，①②正确；降低粮食消费水平不切合实际，实施“南粮北调”并不能保障粮食安全，只是流通手段，③④错误。故选A。
答案：3.D 4.C 5.A
6～7.解析：第6题，相比而言，单位土地面积上，生产蔬菜、瓜果等产生的效益更高，且当地城市市场对蔬菜、瓜果的需求大，导致该市高度非粮化的地区以蔬菜、瓜果生产为主，B正确。蔬菜、瓜果的生产对土壤肥力要求也较高，A错误。地形因素不是蔬菜、瓜果生产的主要原因，C错误。结合图示信息可知，高度非粮化的地区主要分布在重庆市经济发达的区域附近，并非劳动力不足，D错误。故选B。
解析：第7题，推进耕地规模经营可提高耕作业的规模优势，防止更多的土地用来种植非粮作物；严格耕地用途管制，可减少耕地的无序占用；加大粮食种植补贴力度可提高农民种植粮食的积极性，均有利于防止耕地非粮化扩大，①③④正确。蔬菜、瓜果价格受市场影响而波动变化，借助政府调控价格以防止耕地非粮化扩大并不合理，②错误。故选D。
答案：6.B 7.D
8．解析：第(1)题，由材料二分析可知，我国人均耕地面积呈逐渐减少的趋势，B线比较吻合，这种变化趋势形成的原因是人口的快速增长；非农业建设用地迅速增长，耕地质量退化和耕地破坏严重，导致耕地面积的不断减少。
解析：第(2)题，读图分析可知，我国绝大多数省级行政区的人均耕地低于世界平均水平，高于警戒线；一些省级行政区的人均耕地已经在警戒线以下；而且人均耕地面积呈下降趋势，从而导致我国人均耕地数量不容乐观。
答案：(1)B
答案：人口的快速增长；非农业建设用地增长迅速，占用不少耕地，使耕地面积减少。
答案：(2)绝大多数省级行政区的人均耕地介于世界平均水平与警戒线之间；一些省级行政区的人均耕地已经在警戒线以下；人均耕地面积呈下降趋势。第三节 矿产资源与国家安全
课程标准
以某种战略性矿产资源为例，分析其分布特点及开发利用现状。
素养目标
1.运用资料，说明矿产资源的概念、分类。（地理实践力）
2.运用资料，说明我国矿产资源的特点。（区域认知）
3.结合具体案例，分析矿产资源对国家安全的影响及保障我国矿产资源安全的措施。（综合思维）
知识导引
知识梳理·自主探究——新知全解一遍过
一、矿产资源及其分类
1.概念：
矿产资源是指经过地质 形成的，埋藏在地下或出露于地表，具有开发利用价值的 或有用元素的 。
2.分类
二、我国矿产资源概况
三、矿产资源与国家安全
1.矿产资源与国民经济
(1)矿产资源是国民经济和社会发展的 。
(2)矿产资源的开发联动效应突出，采矿业通过产业链广泛拉动相关部门，可创造更多的就业岗位，也可实现显著的 效益。
2.矿产资源与国防外交
(1)矿产资源是保障国防安全的重要 。
(2)为保障国家经济安全、国防安全和战略性新兴产业发展需求，我国建立了 矿产名录，国家实行宏观调控和监督管理。
(3)由于矿产资源空间分布 ，矿产资源的国际争端时有发生。
(4)我国现为世界上消费矿产资源最多的国家，矿产品 逐年增加，境外矿产资源利用成本陡增，矿产资源的 风险显著加剧。
四、保障我国矿产资源安全的措施
1.加大勘查力度，实现“ ”。
2.健全政策法规，科学“ ”。
3.完善国家矿产资源 体系。
4.推进资源供给 战略。
5.改善矿区生态环境，提高资源利用 。
某区域资源开发条件评价思路
(1)地理位置，包括经纬度位置、海陆位置和政治、经济位置等；
(2)资源分布状况，包括矿产资源、生物资源、气候资源、水资源、土地资源等；
(3)交通条件，包括主要交通运输方式等；
(4)劳动力条件，包括数量和素质；
(5)市场条件，包括国内市场和国际市场等；
(6)工业基础，包括社会协作条件等；
(7)地形地质条件，包括地形类型、地质构造等方面；
(8)政策；优惠政策。
[知识拓展] 矿产品位指金属矿床和部分非金属矿床（如磷灰石、钾盐、萤石等）中有用组分的富集程度及单位含量，是衡量矿产资源质量的主要标志。
[思维拓展] 保障国家资源安全的基本策略
1.贯彻资源安全基础保护战略
2.实施合理的资源流通战略
3.倡导适度消费的资源节约型战略
4.建立深度资源开发的利用战略
5.鼓励废弃物资源化的回收战略
6.加强资源创新的技术战略
7.坚持科学的资源管理战略
课堂互动·合作探究——学科素养大提升
探究点一 我国矿产资源概况
[核心归纳]
1.我国矿产资源的特点
2.我国矿产资源开发存在的问题
存在问题 形成原因
资源浪 费严重 ①小型矿山多，技术落后，资源回收率低，对资源破坏严重；②采富弃贫，放弃了伴生矿，资源利用率低
供需矛 盾尖锐 我国经济发展速度快，人口多，对资源的需求量大，矿产资源对经济发展的支持力度已经从过去的基本保障供给到难以满足需求
过量开采 受市场价格影响，超量开采，加快了资源枯竭的速度
法规 不健全 有关矿产资源节约与综合利用政策、法律法规不够系统，不够全面，还没有形成全国统一的矿产资源节约利用与综合利用管理体系和运作机制
[应用体验]
矿产资源是人类生产资料与生活资料的重要来源。随着矿产资源消费量的急剧增长，有些矿产资源面临短缺甚至耗竭。据此完成1～2题。
1.有关矿产资源的叙述，不正确的是( )
A．矿产资源的特性之一是其非可再生性
B．美国是目前世界上消费矿产资源最多的国家
C．全世界消费矿产资源的数量呈快速增长的趋势
D．广大的发展中国家也存在着较为严重的资源短缺问题
2.中国矿产资源的特点是( )
A．矿产资源总量大，人均占有量高于世界平均水平
B．矿产资源中富矿少，贫矿多
C．开采中采富弃贫，提高了矿产资源的利用率
D．矿产资源的地区分布不平衡，一般来说，东多西少
稀土资源十分珍贵，被誉为“高科技的命脉”，被广泛应用于智能制造、高端芯片、军工科技、航天航空等产业。下图为2008～2018年我国稀土贸易额变化统计图。据此完成3～4题。
3.2008～2018年我国稀土( )
A．进口贸易额不断增长
B．出口贸易额总体下降
C．出口贸易额占比总体下降
D．进口贸易额占比不断上升
4.我国稀土贸易额的变化说明我国( )
A．科技水平不断提升
B．对稀土的需求量总体增大
C．稀土资源储量减少
D．稀土利用效率不断提高
探究点二 矿产资源与国家安全
[核心归纳]
1.保障我国矿产资源安全的措施
措施 具体表现
加大勘查力度，实现“开源” 我国国土辽阔，成矿条件优越，加大勘查力度，摸清家底
健全政策法规，科学“节流” ①制定和健全矿产资源勘查、开采等法律法规；②打击非法盗采、走私矿产资源等行为
完善国家矿产资源战略储备体系 ①储备稀土、钨、煤炭等相对优势的矿种；②储备铜、铝、铁、锰、铀等相对短缺的矿种；③协调政府、企业、社会三方面力量，完善矿产资源的储备体系
推进资源供给国际化战略 ①坚持和平共赢与互利互惠的资源外交方针，实施走出去战略；②加强国际合作，提高利用国外资源的能力和水平；③积极参与国外矿产资源的勘查与开发，建立稳定的供给基地
改善矿区生态环境，提高资源利用效率 改善矿区的生态环境，提高矿产资源的利用率
2.矿产资源开发过程中产生的环境问题及解决措施
具体问题 解决措施
资源 浪费 开采中存在采富弃贫、采易弃难，开采一种矿产抛弃共生伴生矿产的现象，造成资源浪费 综合开发，综合利用。通过技术措施，增加矿产资源探明储量和净有效储量
[应用体验]
铬是我国战略性稀有金属矿产，被广泛应用于冶金及其下游产业，我国进口铬矿石的80%来自南非。下表示意全球铬矿资源储量分布，下图示意我国2016～2021年铬矿石产量及需求量。据此完成1～2题。
地区 哈萨克斯坦 南非 印度 土耳其 其他
储量(%) 40.35 35.09 17.54 4.56 2.46
1.推测我国铬矿开采的限制性因素最可能是( )
A．市场 B．技术
C．政策 D．储量
2.为保障我国铬矿资源供应安全，下列措施可行的是( )
A．加大国内勘探开发力度，大幅降低对外依存度
B．加大海外铬矿开发投资，促进进口来源多元化
C．限制下游相关产业发展，减少国内市场需求量
D．加大铬金属材料进口量，减少铬矿石总进口量
稀土是新材料制造和尖端国防技术开发的关键性矿产资源，储量稀少。目前我国稀土储量、生产量、消费量、出口量四个“世界第一”，在冶炼、分离提纯方面具有明显优势。美国开采的原始矿也要运到我国来加工。但在稀土产业的高端应用领域，我国仍属于“贫资源国”，稀土资源被以低价出售，处于被动地位。据此完成3～5题。
3.美国稀土运送到中国加工对我国的主要影响是( )
A．增加国内环境成本
B．提高企业的知名度
C．提高加工技术水平
D．扩大稀土市场范围
4.我国珍贵的稀土资源被以低价出售的主要原因是( )
A．储量大、产量大
B．产能高、成本低
C．产品技术含量低
D．市场需求量较小
5.改变我国稀土产业被动地位的有效措施是( )
A．延长下游产业链
B．对稀土征收出口税
C．减少稀土出口量
D．提高稀土出口价格
随堂集训·学业达标——基础知能全通关
目前，我国矿产资源开采方式相对粗放，造成了资源的浪费，并且引发了土地破坏、环境污染等生态环境问题。因此，国家制定了《中华人民共和国矿产资源法》，加强了对矿产资源开采的管理力度。据此完成1～2题。
1.目前我国矿产资源开采过程中存在的主要问题有( )
①乱采滥挖，采富弃贫，浪费严重 ②破坏土地，加剧水土流失、土地荒漠化 ③大量进口矿产，后续资源不足 ④矿产资源分布不均，增加运输负担
A．①② B．①③
C．②③ D．③④
2.我们必须认真贯彻《中华人民共和国矿产资源法》，做到( )
A．进口矿产，减少我国矿产资源的开采量
B．集中开采富矿，关闭贫矿
C．大力开采海洋矿产资源，禁止开发陆地矿产资源
D．制止破坏矿产资源的恶劣行为，有效地保护和合理开发利用矿产资源
锗在通信、航天航空、军事武器和新能源领域应用广泛。我国锗资源储量约占全球的41%，锗供应量长期占全球的70%以上，但每年会进口3～9吨锗产品。自2023年8月起，我国对锗相关物项实施出口管制，未经许可，不得出口，预计到2028年我国锗产量逐渐增加并稳定至170吨。下图示意2020～2035年全球锗矿供给组成及我国锗需求占全球比重变化（含预测）。据此完成3～4题。
3.我国锗资源( )
A．目前供给严重不足
B．未来增量主要来自二次回收
C．已经出现枯竭
D．安全系数完全受资源禀赋制约
4.我国对锗相关物项实施出口管制的影响是( )
A．增加国内锗消费量
B．降低国际锗产品价格
C．提升国内锗矿区环境安全水平
D．减少国内锗产品的进口量
5.读世界14种重要矿产的耗竭年限预测图，回答下列问题。
矿产资源属非可再生资源。随着生产力的发展和生产技术手段的提高，矿产资源利用的深度、广度不断提高，其正面临迅速耗竭的危险。
(1)矿产资源的分布主要受 作用制约。
(2)绝大部分矿产资源属 资源，其储量是 的。就发达国家与发展中国家比较，消费量占绝大多数的是 。
(3)矿产可开采寿命的减少与消费增长率之间的关系是 。
(4)对非可再生资源的可持续利用，就是要资源 ，减少浪费，延长其资源 。
[教材探究·活动点拨]
P51·探究 [参考答案]
1.澳大利亚和巴西为中国进口铁矿石主要来源国，近年来两国占比进一步提高。2018年我国进口铁矿石总量约为10.38亿吨，其中来自澳大利亚的铁矿石总量达到7.24亿吨，来自巴西的铁矿石总量为2.05亿吨，分别占我国当年进口铁矿石总量的69.8%、19.7%。2012年，上述两国占比分别是46.96%、23.68%。另外，印度、南非、俄罗斯、乌克兰也是我国铁矿石进口国。
2.由于铁矿石是钢铁工业冶金原料，而钢铁材料被广泛应用于建筑、机械、造船、通信、农业、汽车、交通、铁路、军工、煤炭、矿山、石油、化工等各个领域，无处不在，缺它不可。我国铁矿石高度依赖进口，一旦进口量不能满足需求或铁矿石价格上涨，将影响到国民经济各部门的正常运转或各部门的生产成本，进而影响到经济是否平稳运行和各部门的经济效益，最终会对国民经济各领域产生重要的影响。军事装备的生产同样需要大量的钢铁材料，事关国防安全。因影响面太广，国家必须确保铁矿石供应安全。
P52·活动 [参考答案]
1.还可能用到铜、钨、镍等矿产材料。
智能手机在转手之前应清除手机隐私，确保原用户隐私安全。一是可以二手出售，在一些二手网站发帖，详细描述旧手机的情况，并留下联系方式即可。也可以低价出售给身边正好需要手机的人。二是送亲朋好友，对于一些还能继续使用，不是很落伍的废旧手机，可以转送给亲朋好友，一方面可以拉近关系，另一方面有效利用资源，利于环保。三是捐赠，能用的旧手机可以捐给一些贫困地区的学生和那些需要手机又买不起的同胞，这样既做了善事也不浪费，能体现旧手机的最大价值。四是作为垃圾分类投放，回收利用。不能用的手机含金量也是很高的，各种贵重金属的含量虽然不高，但收集的手机多了，就是一座金山，尽量回收，为保护环境做贡献。
2.略。
P55·活动 [参考答案]
1.(1)优势：矿产资源种类多，储量大，多稀有金属；交通比较便利；水源较充足；邻近西部工业发达城市。需克服的困难：贫矿多，伴生矿多，分选冶炼困难；地形地质条件复杂；远离东部消费市场；生态保护压力大。
(2)在矿山生产加工时，采取先进技术和生产工艺合理提高主矿种的开采回采率、选矿及冶炼回收率；通过科学的采、选、冶工艺，最大限度地综合开发利用共（伴）生、低品位和难利用资源；综合回收或有效利用采、选、冶过程中产出的废弃物，包括废石（渣）、尾矿、废气（液）、废旧金属等，注意生态环境的保护和修复。
2.从供给与需求的关系看，这个问题分两类区域表述。对资源富余地区，实现资源优势转化为经济优势：一是提高资源开采利用水平，多产矿。二是扩大外运能力，多卖矿。三是发展矿产加工技术，多卖成品。四是保护矿山环境，实现多样化发展战略。对于矿产资源不足区域，主要是开源节流，确保供给的问题：一是实现多方向、多渠道供给。二是提高利用效率，节流优先。三是积极寻找替代品。四是建立储备机制，应对突发状况。
P57·活动 [参考答案]
1.(1)瑙鲁有大量的鸟粪，经过上万年的变化，成了磷酸盐矿石。根据瑙鲁位置判断，该岛还有丰富的动植物资源、渔业资源、旅游资源。
(2)对于高度依赖矿石出口的单一经济型国家或区域来说，走多样化道路是摆脱困境的唯一出路，可发展旅游业、渔业、加工工业等。
2.以铁矿石为例。上游产业是铁矿石开采和分选，中游产业是冶炼，下游产业是钢铁成品生产，如线材、钢板、无缝管、铁块、螺纹钢、钢坯等。铁矿石是钢铁工业冶金原料。钢铁号称工业的粮食，它是人类使用最多的金属材料，钢铁材料广泛应用于建筑、机械、造船、通信、农业、汽车、交通、铁路、军工、煤炭、矿山、石油、化工等各个领域，无处不在，缺它不可。钢铁工业被称为“国民经济的骨架”，几乎所有的工业化国家的工业进程都是从大炼钢铁开始的，没有钢铁就没有其他工业产品，在国民经济中钢铁工业如同工业之母，直接决定了整个国家的工业化基础，即便是在已经经历了工业化过程正在向新型工业化方面发展的发达国家，钢铁工业尤其是高端钢铁工业仍然是其工业中不可替代的重要产业。建造房屋需要钢铁，家用电器、日用品大多也是钢铁产品，我们的生活离不开钢铁。
P59·活动 [参考答案]
1.(1)美国、加拿大、澳大利亚等矿产资源大国参与资源全球化战略，有以下主要目的：一是确保本国短缺的矿产资源供应，实现多区域、多渠道供给。二是垄断资源定价权，实现本国资源效益最大化，并借以成为实现国家其他战略的抓手。三是以控制主要资源为手段，获取外交、经济、军事的话语权和优势地位，增强国家竞争地位，最大限度地去实现总体利益。
(2)日本国土狭小，矿产资源贫乏，矿产资源高度依赖进口。日本开展资源外交的有利条件主要有：资金雄厚，技术先进，加工能力强，矿产消费市场巨大，政治上附属西方七国集团，可参与西方资源全球化。不利条件：日本是岛国，进口矿产都要依赖海运，必须保障海运通道安全，日本军国主义历史让世界人民尤其是亚洲人民记忆犹新，对日本的忌惮一定程度上阻碍了资源外交的实现，另外日本资源外交面临越来越多其他资源消费大国的竞争。
2.钨的熔点是所有金属元素中最高的，密度很高，与黄金接近，钨的硬度也很高，如碳化钨的硬度则与金刚石接近。此外，钨还具有良好的导电性和导热性，较小的膨胀系数等特性，因而被广泛应用到合金、电子、化工等领域，其中硬质合金是钨最大的消费领域。钨和铬、钴、碳的合金常用来生产诸如航空发动机的活门、涡轮机叶轮等高强耐磨的零件，而钨和其他难熔金属（如钽、铌、钼、铼）的合金常用来生产诸如航空火箭的喷管、发动机等高热强度的零件。由于钨的密度高，硬度高，因而成为制作高比重合金的理想材料，被广泛应用在航天、航空、军事、石油钻井、电器仪表、医学等行业，如制造装甲、散热片、控制舵的平衡锤以及诸如闸刀开关、断路器、点焊电极等的触头材料。
钼是一种银白色的金属，硬而坚韧，熔点高，耐腐蚀、耐研磨，热传导率也比较高，常温下不与空气发生氧化反应。钼在钢铁领域的消费量最大，主要用于生产合金钢（约占钼在钢铁消耗总量中的43%）、不锈钢（约23%）、工具钢和高速钢（约8%）、铸铁和轧辊（约6%）。钼作为钢的合金元素具有以下优点：提高钢的强度和韧性；提高钢在酸碱溶液和液态金属中的抗腐蚀性；提高钢的耐磨性；改善钢的淬透性、焊接性和耐热性。钼的化合物是用途最广的催化剂之一，被广泛应用到化学、石油、塑料、纺织等行业。钼具有良好的导电性和耐高温性，热膨胀系数与玻璃相近，被广泛用于制造螺旋灯丝的芯线、引出线及挂钩等部件。单层的辉钼材料具有良好的半导体特性，有些性能超过现在广泛使用的硅和石墨烯，很有可能成为下一代半导体材料。
锆，自古以来，因锆具有丰富多彩的色泽，一直被当作宝石，在人类生活中起着装饰的作用。随着人们对锆的认知不断加深，锆的应用也越来越广泛，也许大多数人对锆感到比较陌生，但是它已经渗入到我们生活的方方面面。例如，周围的各种建筑、生活中必不可少的陶瓷、刀具、装饰品等，甚至军事、核电领域也少不了锆的身影。锆产品种类丰富，形式多样，如果提纯、分离技术水平达到一定水准，可以制成核能级海绵锆。
萤石又称氟石，自然界中存在的一种矿物，主要成分是氟化钙(CaF2)。萤石是可用尽且不可再生的世界级稀缺资源，是我国战略性矿产资源，欧美等发达国家将其列入需重点保障的关键性矿种。作为重要的基础原材料，萤石被广泛应用于新能源、新材料等战略性新兴产业及国防、军事、核工业、化工、冶金、建材等领域，具有不可替代的战略地位。
晶质石墨又称鳞片状石墨，主要用作提取高纯石墨制品的原料，具有良好的耐高温、导电、导热、润滑、可塑及耐酸碱等性能。晶质石墨被广泛用于冶金工业的高级耐火材料与涂料。如镁碳砖、坩埚等。军事工业火工材料安定剂、冶炼工业脱硫增速剂、轻工业的铅笔芯、电气工业的碳刷、电池工业的电极、化肥工业的催化剂等。晶质石墨经过深加工，又可以生产出石墨乳，用于润滑剂、脱模剂、拉丝剂、导电涂料等，还可以生产膨胀石墨，用于柔性石墨制品原料，如柔性石墨密封件及柔性石墨复合材料制品等。
P62～63·活动 [参考答案]
1.(1)我国充分利用海外矿产资源的前提是企业自身有雄厚的资金、先进的技术和较高的管理水平，有参与跨国竞争的能力，有抵御风险的意识和能力。外部前提条件：一是海外矿产资源丰富，具有境外资源基础。二是许多国家出台鼓励矿业投资的政策法规，境外矿业投资环境趋于改善。三是矿业资本市场持续低迷和矿业融资困难，为我国境外矿业投资提供了市场机遇。四是国家鼓励境外找矿开矿。
(2)企业直接投资：投资大，风险大，需面对资源所在国政治经济不确定性风险，一般很难独立完成，但可以有效地获取资源和企业的所有权，有经营自主权；合作开发：节省投资，分担风险，可学习先进的技术和管理，但资源所有权和经营权受限；政府合作：可获得融资，阻力较小，风险较小。
(3)中国企业走出去，全球找矿，有利于弥补国内矿产资源不足，扩大矿产资源供给渠道，保障矿产资源供应安全。目前中国企业所需要的主要矿产资源大量依赖贸易方式进口，会增加矿产资源供应的不确定性，并且要承担矿产资源价格波动带来的风险。中国企业走出去，有助于稳定矿产资源的价格水平，降低资源供应渠道的不确定性和价格波动带来的风险。中国资源型企业“走出去”，有助于形成一批有实力的资源型跨国企业，有助于中国企业在国际分工体系中占据有利地位。通过对外直接投资，中国的资源型企业可以实现规模经济和提高国际竞争力。
2.(1)有利条件：矿产资源储量大，矿种组合好；交通便捷；国际市场需求量大；科技发达，资金雄厚。不利条件：本国消费能力不足，产品依赖海外市场；开矿对环境造成很大的破坏。
(2)“萨德伯里绿化行动”中，采取了减少烟气和污水的排放措施，种植了大面积的森林，开展土地复垦工程，加强对尾矿坝生态治理，这些都值得我国借鉴。
温馨提示：请完成课时作业5
第三节 矿产资源与国家安全
知识梳理·自主探究
一、
1．成矿作用 矿物 集合体
2．(1)固态 气态 (2)能源 水气
二、
多 总量 多 共生 贫 共生 广泛 山西 西 南 生产力
三、
1．(1)物质基础 (2)经济
2．(1)物质基础 (2)战略性 (3)不均衡 (4)进口量 供给
四、
1．开源 2.节流 3.战略储备 4.国际化 5.效率
课堂互动·合作探究
探究点一
应用体验
1～2.解析：第1题，矿产资源的特性之一是其非可再生性，A说法正确；中国现为世界上消费矿产资源最多的国家，B说法不正确；随着生产力水平的提高，全世界消费矿产资源的数量呈快速增长的趋势，C说法正确；广大的发展中国家也存在着较为严重的资源短缺问题，D说法正确。根据题意，B符合题意。故选B。第2题，中国矿产资源的特点是矿产资源中富矿少，贫矿多，B正确；矿产资源总量大，但因为人口多，人均占有量低于世界平均水平，A错误；开采中采富弃贫，浪费严重，降低了矿产资源的利用率，C错误；结合所学知识可知，矿产资源的地区分布不平衡，一般来说，西多东少，D错误。故选B。
答案：1.B 2.B
3～4.解析：第3题，根据图示信息可知，2008～2018年我国稀土进口贸易额呈现波动增长的趋势，稀土出口贸易额总体上升，出口贸易额占比总体下降，进口贸易额占比总体呈波动上升趋势，C正确，A、B、D错误。故选C。第4题，图示时段内我国稀土进口贸易额呈波动增长趋势，说明我国对稀土资源的需求量总体增大，B正确；仅稀土贸易额的变化无法反映我国的科技水平、稀土资源储量和稀土利用效率，A、C、D错误。故选B。
答案：3.C 4.B
探究点二
应用体验
1～2.解析：第1题，根据材料及图表可知，我国铬矿资源储量占比较小，储量相对匮乏，这是我国铬矿开采的主要限制性因素，D正确；铬是我国战略性稀有金属矿产，被广泛应用于冶金及其下游产业，说明市场广阔，A错误；技术可以改进和提升，不是最主要的限制因素，B错误；政策有利于促进合理开发，不是限制开采的主要因素，C错误。故选D。第2题，由于我国铬矿储量有限，单纯依靠国内开采难以满足需求。加大海外铬矿开发投资，可以获取更多的铬矿资源，降低对单一进口来源(如南非)的依赖，从而分散风险，保障铬矿资源供应的稳定性和安全性，B正确；大幅降低对外依存度不太现实，国内储量有限，即便加大国内勘探开发力度，也难以在短期内实现大幅降低对外依存度的目标，A错误；限制下游相关产业发展不符合经济发展需求和趋势，C错误；加大铬金属材料进口量并不能从根本上解决铬矿资源供应安全问题，且减少铬矿石总进口量可能影响相关产业发展，不利于产业的长期稳定发展，D错误。故选B。
答案：1.D 2.B
3～5.解析：第3题，稀土冶炼、分离提纯会产生污染，会增加国内环境成本，A正确；稀土冶炼、分离提纯为低端产业，对提高企业的知名度的作用小，也很难提高加工技术水平，B、C错误；与扩大稀土市场范围关系不大，D错误。故选A。第4题，低价出售是因为只是简单加工，产品技术含量低，附加值低，C正确；储量大、产量大、产能高、成本低不是低价出售的原因，A、B错误；稀土是新材料制造和尖端国防技术开发的关键性矿产资源，市场需求量较大，D错误。故选C。第5题，低价出售是因为只是简单加工，产品技术含量低，附加值低，故改变我国稀土产业被动地位最有效的措施是提高技术水平，延长下游产业链，A正确；对稀土征收出口税、减少稀土出口量、提高稀土出口价格不能从根本上改变我国稀土产业被动地位，B、C、D错误。故选A。
答案：3.A 4.C 5.A
随堂集训·学业达标
1～2.解析：第1题，我国矿产资源贫矿多，富矿少，伴生矿多，在矿产资源开采过程中存在着采富弃贫、浪费严重的现象，①正确；材料显示，我国矿产资源开采方式粗放，导致了土地破坏，②正确；大量进口矿产、后续资源不足，以及矿产资源分布不均、增加运输负担，是保障我国矿产资源安全面临的困难，不是矿产资源开采过程中存在的主要问题，③④错误。故选A。第2题，认真贯彻《中华人民共和国矿产资源法》，需做到制止破坏矿产资源的恶劣行为，有效地保护和合理开发利用矿产资源，D正确；进口矿产，减少我国矿产资源的开采量，会增加成本，且会增大矿产资源的对外依赖性，A错误；集中开采富矿，关闭贫矿，会造成资源浪费，B错误；禁止开发陆地矿产资源不切实际，海洋矿产资源开发难度大，目前开采规模较小，C错误。故选D。
答案：1.A 2.D
3～4.解析：第3题，我国锗资源的情况是：目前供给并不是严重不足，因为我国锗资源储量约占全球的41%，且供应量长期占全球的70%以上。同时，根据预测，到2028年我国锗产量将逐渐增加并稳定至170吨，这表明我国锗资源并未出现枯竭，A、C错误；由图可知，未来增量可能来自二次回收，B正确；至于安全系数，它不仅仅受资源禀赋制约，还受到政策、技术、经济等多种因素的影响，D错误。故选B。第4题，由于出口受到限制，原本可能出口的锗产品将更多地留在国内销售，从而增加国内锗的消费量，A正确；我国的锗产量占全球的很大比例，如果我国减少或停止出口，国际市场上的锗供应量将减少，可能导致锗产品的价格上升，而非降低，B错误；出口管制与锗矿区环境安全水平的提升没有直接关系，C错误；由于出口管制主要针对的是出口，与国内锗产品的进口量没有直接关系，国内锗产品的进口量主要受国内需求、国际市场价格、汇率等多种因素的影响，D错误。故选A。
答案：3.B 4.A
5．解析：第(1)题，矿产资源的形成主要受地质成矿作用的制约，分布是有规律的。第(2)题，不可再生资源是指人类开发利用后，在相当长的时间内，不可能再生的自然资源。主要指自然界的各种矿物、岩石和化石燃料。因此绝大部分矿产资源属非可再生资源，其储量是有限的。目前占世界人口1/5的发达国家消费了世界3/4的矿产资源。第(3)题，主要是考查读图分析能力，从图中分析可以得出结论，消费水平提高，矿产开采寿命衰减；消费增长率越大，矿产开采寿命衰减得越快。第(4)题，消费水平提高，矿产开采寿命衰减，消费增长率越大，矿产开采寿命衰减得越多。所以对属于非可再生资源的矿产资源要合理开发利用，延长耗竭时间。
答案：(1)地质 (2)非可再生 有限 发达国家
(3)消费增长率大的矿产，其开采寿命也衰减得较快
(4)合理开采利用，提高利用率 耗竭时间第四节 石油资源与国家安全
课程标准
以某种战略性矿产资源为例，分析其分布特点及开发利用现状。
素养目标
1.结合材料，掌握世界和我国石油资源的主要分布地区。（区域认知）
2.结合材料，分析石油生产与消费的地区差异及其原因。（综合思维）
3.结合材料，掌握我国保障石油资源安全的主要措施。（人地协调观）
知识导引
知识梳理·自主探究——新知全解一遍过
石油是赋存于地下岩石孔隙中以 为主要成分的液态可燃矿产。
一、石油资源分布
1.世界石油资源分布 。
2.我国石油资源相对短缺，分布也 ，主要集中在 、柴达木盆地、准噶尔盆地、渤海湾、珠江口以及 等地。
二、石油生产与消费
1.石油生产：其过程分为勘探与开采两个阶段。
(1)油田位置、 等因素决定了石油的开采方式。
(2)受 、技术、经济、政治等因素的影响，不同国家的石油开发方式存在着较大差异。
2.石油消耗量：受经济发展状况、人口数量、石油储量等多种因素影响。
三、石油资源与国家安全
1.问题
①我国石油资源储量相对短缺， 石油储量更低；②我国石油储采比远低于世界平均水平；③国际纠纷严重制约了我国海洋石油资源的勘探开发；④石油的 迅速攀升，石油供需矛盾逐渐突出；⑤石油进口量逐年攀升，对外依存度不断提高。
2.措施
(1)开拓国际石油运输通道
①海上通道：我国石油进口主要来自 、非洲、 、拉丁美洲等地区和国家；霍尔木兹海峡和 海峡属于石油运输的咽喉要道。
②陆上通道：为了减少对海路进口石油的过度依赖，促使石油进口渠道 ，我国已相继建成了中俄东北石油运输管道、中哈西北石油运输管道和中缅西南石油运输管道。
(2)提高石油战略储备
我国已建成舟山、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津 和黄岛国家石油储备洞库。
(3)加大国内石油开发力度，推动石油企业“走出去”
①对内：加强石油基础地质调查，提高石油 水平，促进石油储量和产量较快增长。
②对外：积极投资国外油气领域，推进资源开发，谋取合作共赢。
2.立足国内，稳定石油生产，引导石油消费，增加石油储备，有效化解石油供给风险
(1)通过技术创新，增加陆地和海洋石油勘探
(2)倡导节约用油，大力推广节油技术，发展新能源，推广新技术，努力降低石油消耗
(3)建立国家石油储备基地，提高石油储备水平，增强抵御风险的能力
(4)改善能源消费结构，大力开发新能源
①目的：减少因能源消耗所造成的 ，提高环境质量，维护生态安全；确保能源的长期稳定供应。
②措施：注重提高能源使用 ，改进能源消费结构，尽量多使用洁净能源；大力开发 。
[思维拓展] 保证石油的长期稳定供应，关系到我国国家安全和社会经济的持续发展。
[思维拓展] 保障我国石油安全的途径
1.维护我国石油进口安全
(1)积极开展国际石油合作，增加海外石油投资
(2)有效实施石油进口多元化战略
(3)努力保障石油运输通道安全
(4)扩大人民币结算、建立石油期货市场等，谋求在国际石油市场上的主动权和话语权
课堂互动·合作探究——学科素养大提升
探究点一 石油生产与消费
[核心归纳]
石油生产与消费
[应用体验]
目前在我国南海海域已经发现37个具有油气地质条件的沉积盆地，是世界上最主要的沉积盆地之一，这些沉积盆地的总面积达50万平方千米，已探明石油储存量超过200亿吨，天然气储存量达到了4万亿立方米。据此完成1～3题。
1.南海发现大量油气资源对我国的积极影响是( )
A．增加我国矿产能源的总储量
B．减少我国油气资源的进口量
C．改变以煤炭为主的能源结构
D．改善我国未来能源安全状况
2.推测我国大规模开采南海油气资源的主要限制条件是( )
A．我国主要能源产能过剩
B．技术要求低但资金不足
C．海域环境条件恶劣
D．进口油气价格较低
3.我国油气资源的分布特点是( )
A．西北多，东南少 B．平原多，盆地少
C．分布较为均匀 D．南方多，北方少
下图为我国2011～2018年石油进口量及增长率示意图。读图，回答4～5题。
4.我国石油进口增长最快的年份是( )
A．2014年 B．2015年 C．2016年 D．2018年
5.我国目前已经成为世界第二大石油消费国和第一大石油进口国。下列关于我国石油生产与消费的叙述，正确的是( )
A．我国石油对外依存度高
B．石油进口量大有利于促进我国产业结构快速升级
C．石油在我国能源消费结构中处于主导地位
D．石油进口渠道多元化使我国成为世界第一大石油进口国
探究点二 石油资源与国家安全
[核心归纳]
1.保障我国石油安全的措施
开源 ①加强勘探，探明可采储量，增加后备资源量；②改善能源消费结构，积极开发新能源，降低能源消费对石油的依赖程度；③积极参与国外石油资源开发；④拓宽石油进口渠道，保障石油进口安全
节流 ①调整产业结构，发展耗能少的产业；②推广应用节油新技术、新工艺；③开展石油深加工，提高石油资源利用率；④调节油价；⑤对石油资源要贯彻“在开发中保护，在保护中开发”的方针，适度开发
储存 建立石油储备基地和石油储备洞库
调配 建设输油管道，实现石油资源的跨区域调配
2.我国石油储备基地
现有基地 舟山、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津石油储备基地和黄岛国家石油储备洞库
原则 储存成本低；调配效率高
影响因素 ①地理位置；②地形、地貌；③气象条件；④地下矿藏和文物情况；⑤地面交通条件；⑥地上和地下原有各种设施情况；⑦供电、供水、供气、通信、道路、排水等公用设施情况；⑧供油条件
举例 我国石油储备基地建在沿海的原因： ①东部沿海地区经济发达，消费市场广阔；②交通便利
[应用体验]
石油对保障国家安全发挥着重大作用，科学预测未来石油需求量对我国能源政策制定具有重要影响。下图为在某情景下2020～2030年我国石油需求量与进口量情况示意图（含预测）。据此完成1～3题。
注：在该情景下，2020～2030年中国经济保持中高速增长；单位GDP能耗明显下降；产业结构调整升级加速推进；国际石油价格迅速上升。
1.在图示情景下，2020～2030年我国石油( )
A．进口量总体减少
B．对外依赖度总体呈增加的变化趋势
C．需求量匀速增加
D．进口量与需求量间的差值逐渐增大
2.在图示情景下，与2020～2025年相比，推测2025～2030年我国石油资源需求变化状况的成因主要有( )
①城镇化增速放缓 ②经济增长速度较慢
③石油开采量下降 ④石油使用效率显著提高
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
3.针对图示情景下的石油供需状况，我国可制定的能源安全保障措施是( )
A．减少国内的石油开采，保障国内石油储量稳定
B．固定石油进口的主要源地，减少石油进口渠道
C．增加石油战略储备，应对国际能源市场的冲击
D．提高煤炭消费占比，降低我国石油对外依存度
我国计划在舟山、宁波、大连、青岛建立四大储油基地。由于大型储油罐对钢材的硬度、韧度有严格要求，我国的石油储备基地建设多年来一直受制于日本等发达国家。据此完成4～6题。
4.多年来制约我国石油储备基地建设的关键因素是( )
A．交通条件 B．选址问题
C．技术条件 D．政策力度
5.我国在沿海建设国家石油战略储备基地的有利条件是( )
A．土地成本较低 B．消费市场广阔
C．石油储量丰富 D．安全系数较高
6.我国建设石油储备基地的重要意义是( )
A．应对短期石油供应冲击，保障国家能源安全
B．拓宽石油供应渠道，确保石油供应稳定
C．拓展石油用途，提高能源利用率
D．提高石油价格，保障国家外汇储备
随堂集训·学业达标——基础知能全通关
国家石油储备基地是中国为了满足国内石油的需求，保障国家能源安全，健全国家石油储备体系建立的。截止到2016年，中国共建成9个国家石油储备基地，其中地面库8个，分别为舟山、舟山扩建、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津国家石油储备基地，地下库1个，为黄岛国家石油储备洞库。据此完成1～2题。
1.甘肃兰州入选国家石油战略储备基地名单的最大优势是( )
A．接近消费市场，便于石油快速投入使用
B．靠近石油产地，运输距离近
C．交通便利，便于石油转运
D．可利用便利的中哈原油管线和我国西部石油管线注入油料
2.我国在西部地区建设石油储备基地的重要意义最主要的是( )
A．有效利用国土空间，促进当地经济发展
B．加强东西部的优势互补，缩小东西部经济差距
C．优化我国能源消费结构，提高环境质量
D．降低能源储备风险，更好地保障国家能源安全
石油和天然气是国家经济建设的重要能源，与人类活动息息相关。下图为2017～2022年我国石油和天然气进口量示意图，未来我国能源进口“油降气升”是大势所趋。据此完成3～4题。
3.下列不属于我国石油行业发展问题的是( )
A．供给量大于需求量
B．国际石油价格波动大
C．新增的探明储量少
D．环境保护的压力增大
4.未来我国能源进口“油降气升”是大势所趋，最可能是因为( )
A．我国经济发展速度放缓
B．天然气价格不断下跌
C．节能减排标准不断提高
D．天然气勘探技术提升
5.阅读图示材料，回答下列问题。
材料一 国际经验表明，当一国的石油年进口量超过50百万吨以后，国际市场行情的变化就会影响这个国家的经济运行；超过100百万吨，国家就应该有包括外交、军事、经济在内的有力措施，来保证石油安全。
材料二 某年中国原油进口来源分布图。
(1)根据材料分析我国是否存在石油安全问题，并说明原因。
(2)从能源开发利用的角度，简述保障我国石油安全的具体措施。
[教材探究·活动点拨]
P64·探究 [参考答案]
1.第二次世界大战后，石油成为西方乃至全球的主要能源，国民经济高度依赖石油产品，但石油资源却主要集中分布于少数国家。石油输出主要依赖中东地区的伊朗、伊拉克、沙特阿拉伯等国家，这些国家的石油供应关系到世界经济的安危。1960年12月石油输出国组织(OPEC)成立，主要成员包括伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和南美洲的委内瑞拉等国，而石油输出国组织也成为当年世界上控制石油价格的关键组织。这些国家实行石油减产和禁运，马上造成世界市场上石油短缺和油价上涨。大量石油进口国国家贸易赤字加大；工业、交通、农业能源不足；居民生活成本上升；企业利润下降，被迫裁员或停工；导致经济增长滞缓；失业率上升，从而引发社会恐慌。这就是经济萧条的现象，也是石油危机。
2.迄今被公认的三次石油危机，分别发生在1973年、1978年和1986年。这三次石油危机主要是政治原因造成的。
第一次危机（1973年～1975年）：1973年10月第四次中东战争爆发，为打击以色列及其支持者，石油输出国组织的阿拉伯成员国当年12月宣布收回石油标价权，并将其原油价格从每桶3.011美元提高到11.651美元，使油价猛然上涨了两倍多，从而触发了第二次世界大战之后最严重的全球经济危机。
第二次危机（1978年～1980年）：1978年底，世界第二大石油出口国伊朗的政局发生剧烈变化，伊朗亲美的温和派国王巴列维下台，引发第二次石油危机。从1978年底至1979年3月初，伊朗停止输出石油60天，使石油市场每天短缺石油500万桶，约占世界总消费量的1/10，致使油价动荡和供应紧张。世界石油市场的原油供应的突然减少，引起了抢购原油的风潮，油价急剧上升。这一潮头刚要过去，1980年9月20日伊拉克空军轰炸伊朗，两伊战争爆发。两国石油生产完全停止，世界石油产量完全受到影响，产量剧减，全球市场上每天都有560万桶的缺口，全球原油市场上供求关系再度紧张，再度引起油价上扬。各主要石油出口国轮番提高官价，火上浇油。这一席卷资本主义世界的第二次石油危机，引发并加重了又一次世界性的经济危机。油价在1979年开始暴涨，从每桶13美元猛增至1980年底的41美元。
第三次危机（1986年～1990年）：20世纪80年代以后，随着石油输出国组织团结力量的瓦解以及新兴产油国的出现，石油权力开始分散。石油价格持续下降，阿拉伯国家的政治势力逐渐衰退，权力再度回到美国、日本和欧洲。1986年，石油价格降到10美元/桶以下，使国际石油市场出现混乱，对世界经济和金融体系产生猛烈冲击，第三次石油危机爆发。中东阿拉伯国家的石油权力几乎完全丧失，西方国家在国际权力争夺战中重新获得主动权。油价暴跌也导致苏联财政状况恶化，间接导致苏联解体。1990年8月初伊拉克攻占科威特以后，伊拉克遭受国际经济制裁，使得伊拉克的原油供应中断，国际油价因而急升至42美元的高点。美国经济在1990年第三季度加速陷入衰退，拖累全球GDP增长率在1991年跌破2%。在这次石油危机中，仅三个月的时间，石油从每桶14美元上涨到40美元。不过，由于国际能源机构启动了应急计划，每天将250万桶的储备原油投放市场，使原油价格在一天之内就暴跌10多美元。以沙特阿拉伯为首的国家也迅速增加产量，很快稳定了世界石油价格。这次高油价持续时间不长，与前两次危机相比，对世界经济的影响要小得多。1990年爆发的海湾战争也被专家形容为一场石油战争。当时任美国总统的老布什表示，如果世界上最大石油储备的控制权落入萨达姆手中，那么美国人的就业机会、生活方式都将遭受灾难。对美国而言，海湾石油是其“国家利益”。控制海湾地区石油，不惜以战争方式打击试图抗争的国家，成为美国维持世界霸权的必要手段。
P67·活动 [参考答案]
1.石油勘探的范围扩大，深度加大，石油可采储量增多。石油探明可采储量不断增加，主要得益于科技的进步，包括石油理论研究、石油勘探技术、石油可采技术的进步，也得益于国家政策的鼓励、资金的投入。
2.略。
P70·活动 [参考答案]
1.(1)相同点是都以矿物能源为主，原油与煤炭、天然气是全球最主要的三大能源，能源消费都呈多元化。不同点是我国煤炭比重最大，约占三分之二，煤炭的优势地位明显，水电比重比世界大，核能所占比重小。我国的石油、天然气所占的比重比世界小，分别只有19%、6.2%。在世界的能源消费结构中，石油、天然气所占的比重较大，分别有33.3%、24%，煤、油、气三驾齐驱。
(2)这与我国能源储藏结构有关。我国水能蕴藏量居世界第一位，我国煤炭储量居世界第二位，且煤炭开采利用的技术成熟，配套产业齐全，利用历史较悠久，有工业生产惯性的影响。我国石油储量相对少，石油工业起步晚，政策上石油能源化不被鼓励，石油常作为化工原料。
2.充分利用我国水能、核能、太阳能、风能的资源优势和技术优势。节省化石能源，减轻对石油的依赖；治理污染，改善环境质量；降低碳排放，履行国际义务；鼓励新能源技术进步，扶持相关企业，力争我国在新一代能源利用上走在世界前列，在能源利用领域争取话语权。
P74～75·活动 [参考答案]
1.下表为2000年、2008年、2018年我国石油进口10个主要来源国。
20年来石油进口来源地稳中有变。稳的是中东依然是主要来源地，非洲份额较稳定，东南亚份额下降，欧洲的俄罗斯，拉美的巴西、委内瑞拉进口比重迅速上升。俄罗斯2018年连续第三年为中国最大原油供应国。在中国原油规模化进口的初期，东南亚是重要的来源地。1995年，印尼、越南、马来西亚曾依次居我国进口来源的第一、六、七位。但2005年以来，它们都从进口国前10名中消失。挪威，1999年对华原油出口超过200万吨，排名第八位。但2005～2007年挪威向中国的出口锐减，2008年降为零。这与挪威石油产量的降低和欧洲对其出口需求增加有关。我国石油进口来源地虽然仍有集中的特点，但有分散趋势。这种变化的原因，与各国石油产量、质量与出口量有关，也与国际关系外交政策有关，也有我国降低对中东地区石油依赖的主观意图。俄罗斯、巴西与我国同属金砖国家，国家之间的友好关系促进了能源合作。中东石油量大质优，与我国地理距离较近，长期以来是我国石油进口来源地。2018年从美国进口石油增多，与两国经济贸易协商有关。总之，这样的变化与经济、政治、外交都有关系。这种变化的影响使我国向石油进口多元化迈进，一定程度上分散了风险，促进了中国与第三世界国家的友好合作，提升了我国作为世界主要石油消费市场的地位。
2.(1)世界十大石油出口国：沙特、俄罗斯、伊拉克、加拿大、阿联酋、科威特、伊朗、尼日利亚、安哥拉、挪威。世界十大石油进口国：中国、美国、日本、印度、德国、法国、韩国、西班牙、意大利、新加坡。
(2)石油是世界第一大能源和世界政治经济发展的“晴雨表”，石油生产地和消费地的不一致性导致了多数石油消费国对进口石油的严重依赖，同时也导致了世界范围内对石油的争夺，一是对世界石油生产地资源的争夺；二是对国家间埋藏着丰富油气资源的海岸线、大陆架的争夺；三是对石油运输要道的争夺，进而带来一系列经济、政治、军事和外交的矛盾和争端。
3.(1)拓展石油进口渠道，石油进口线路多元化；将中东的石油以最近的距离运输到中国境内，也是最安全的路线；节约运输成本和运输时间；有利于保障运输通道的安全。
(2)提高中国能源和贸易的运输线路安全性；缩短中国与中东之间的海上贸易航道运输距离，降低运输成本；扩大西部商品输出，促进西部经济发展；促进中国与中东、南亚国家的经贸合作；改变中国西部闭塞格局，就近打开印度洋海上出口。
温馨提示：请完成课时作业6
第四节 石油资源与国家安全
知识梳理·自主探究
碳氢化合物
一、
1．极不平衡
2．不均衡 塔里木盆地 近海大陆架
二、
1．(1)地质条件 (2)资金
三、
1．①人均 ④消费量
2．(1)①中东 俄罗斯 马六甲 ②多元化 (2)石油储备基地 (3)①勘查技术 (4)①污染 ②效率 新能源
课堂互动·合作探究
探究点一
应用体验
1～3.解析：第1题，南海发现大量油气资源可能使我国未来油气开采量大幅度增加，所以能改善我国未来能源安全状况，D正确；南海发现大量的油气资源不会改变我国矿产能源总储量，A错误；发现后并没有大规模开采，且随着我国经济规模扩大，消费量增加，不会减少我国油气资源的进口量，B错误；较长时期内我国能源消费结构仍然以煤炭为主，C错误。故选D。第2题，南海位于台风多发区，且台风势力强，海域环境条件恶劣，不利于油气资源的大规模开采，C正确；我国主要能源的生产量小于消费量，需要大量进口能源，A错误；南海油气资源的开采技术要求较高，B错误；我国进口的油气价格较高，D错误。故选C。第3题，我国油气资源的分布特点是西北多，东南少，A正确；我国石油资源分布从地形看主要分布在平原与盆地，分布不均匀，B、C错误；南方少，北方多，D错误。故选A。
答案：1.D 2.C 3.A
4～5.解析：第4题，读图可知，石油进口增长率越大的年份，石油进口增长越快。2016年，我国石油进口增长率约为14%，增长率最大，因此石油进口增长最快的年份是2016年，C正确。故选C。第5题，我国目前已经成为世界第二大石油消费国和第一大石油进口国，石油对外依存度高，A正确；石油进口对我国产业结构升级影响不大，B错误；在今后相当长的时段内，我国能源消费结构仍然以煤炭为主，C错误；世界第一大石油进口国需要进口渠道多元化来保证石油安全，但石油进口渠道多元化不一定能使我国成为世界第一大石油进口国，D错误。故选A。
答案：4.C 5.A
探究点二
应用体验
1～3.解析：第1题，由图可知，在图示情景下，2020年、2025年和2030年的进口量与需求量间的差值分别为15 686.35、21 320.68、22 360.74，即2020～2030年我国石油进口量与需求量间的差值逐渐增大，D正确；由图中进口量占需求量的比重变化可知，2020～2030年我国石油对外依赖度持续下降，进口量和需求量均呈增加趋势，但均不是匀速增加，A、B、C错误。故选D。第2题，由图可知，在图示情景下，与2020～2025年相比，2025～2030年需求量增幅减小，这可能是因为随着我国经济发展，城镇化增速放缓，且随着科技水平的提高，石油使用效率显著提高，单位GDP能耗下降，使得2025～2030年间石油需求量增幅减小，①④正确；石油资源需求变化状况与石油开采量关联性较小，且2020～2030年我国石油需求量总体增加，在此期间国际石油价格迅速上升，我国石油开采量应呈增加趋势，③错误；据材料可知，在该情景下，我国经济保持中高速增长，②错误。故选B。第3题，由图可知，在图示情景下，2020～2030年我国石油需求量大且呈增加趋势，石油对外依存度高，为保障石油资源的供应安全，我国应增加石油战略储备，提高应对国际石油价格波动产生的冲击的能力，C正确；提高国内石油勘探和开采水平，增加国内的石油开采，保障国内石油储量稳定，A错误；应开辟多元、稳定的石油进口源地，拓宽石油进口渠道，B错误；提高煤炭消费占比，不利于我国经济绿色低碳发展，D错误。故选C。
答案：1.D 2.B 3.C
4～6.解析：第4题，由材料可知，由于大型储油罐对钢材的硬度、韧度有严格要求，我国的石油储备基地建设多年来一直受制于日本等发达国家。多年来制约我国石油储备基地建设的关键因素是技术条件，C正确；与交通条件、选址问题、政策力度关系不大，A、B、D错误。故选C。第5题，由材料可知，我国计划在舟山、宁波、大连、青岛建立四大储油基地。沿海地区经济发达，人口众多，对石油资源的需求量大，消费市场广阔，B正确；土地成本较高，A错误；石油储量少，C错误；安全系数高不是最主要的有利条件，D错误。故选B。第6题，我国建设石油储备基地的重要意义是应对短期石油供应冲击，保障国家能源安全，A正确；此举不能拓宽石油供应渠道，B错误；并非拓展石油用途，C错误；石油储备基地保障国内的石油稳定供应，并不投放国外市场，D错误。故选A。
答案：4.C 5.B 6.A
随堂集训·学业达标
1～2.解析：第1题，我国石油使用市场主要位于东部沿海地区，甘肃距离市场较远，A错误；兰州附近没有原油产地，B错误；甘肃交通条件相对东部地区较差，不便转运，C错误；兰州位于我国西部地区，靠近中哈石油管线，同时能利用我国西部石油管线注油，D正确。故选D。第2题，由材料可知，国家石油储备基地是中国为了满足国内石油的需求，保障国家能源安全，健全国家石油储备体系建立的。故我国在西部地区建设石油储备基地的重要意义最主要的是保障国家能源安全，结合第1题分析，西部地区距离国际石油输入管线近，能更好地降低能源储备的风险，D正确；西部地区建设石油储备基地能一定程度发展当地的经济，协调东西发展，但并不是其最主要的意义，A、B错误；石油储备基地可作为国家储备石油战略储备体系的重要组成部分，具备应对石油供应中断、价格波动等突发事件的能力，保障国家能源安全，对于优化能源消费结构，提高环境质量影响不大，C错误。故选D。
答案：1.D 2.D
3～4.解析：第3题，由图可知，2017～2022年，我国石油进口量大，表明我国石油的需求量大于供给量，A错误。结合所学知识分析可知，随着我国经济的不断发展和人民生活水平的提升，对石油的需求量日益增长，导致石油供不应求，需要从其他国家进口来维持日常所需。我国石油需求量大，但新增探明储量少，且国际石油价格波动大，加之石油的开采和利用过程都会对环境造成严重影响，增大了环境保护的压力，我国石油行业发展面临诸多问题，B、C、D正确。故选A。第4题，结合所学知识分析可知，受我国能源产业结构调整、国际原油产量下降和国际原油价格波动大影响，2020年后我国石油进口量呈现减少的趋势，且随着双碳目标的提出，节能减排的标准也在不断提高，原油进口量降低、天然气进口量增大将成为不可逆转的趋势，C正确；我国经济发展速度放缓有可能影响能源进口数量，对进口结构影响不明显，A错误；未来对能源需求量日益增长，天然气价格不会持续下跌，B错误；天然气勘探技术提升，天然气的产量增加，我国进口天然气数量可能减少，D错误。故选C。
答案：3.A 4.C
5．解析：第(1)题，由图示信息可知，图中显示我国进口石油主要来自沙特阿拉伯、伊朗、阿曼这些中东地区，占到43%，这里的石油资源输入我国主要通过海运，中东地区局势动荡，海上运输受天气以及海盗等影响，容易出现安全问题，从而影响我国的石油供给。第(2)题，由所学知识可知，为了保障我国石油安全，在能源开发利用角度应遵循“开源节流”的思路。“开源”包括加大勘探力度，努力开发本国能源资源；拓宽石油进口渠道；增加石油战略储备；“节流”首先要调整产业结构，优化能源消费结构，降低能源消耗；其次，加强技术改造，提高能源的利用率。
答案：(1)存在石油安全问题。因为进口石油主要来自西亚地区，并依靠海运，一旦该地区或海上运输发生问题，我国的石油供给将受到严重威胁。
(2)①优化能源结构，促进能源多元化；②调整产业结构；③降低能耗，提高能源利用率；④加强地质勘探，努力开发本国的油气资源；⑤实现石油进口的多元化；⑥增加石油的战略储备。第二节 水资源与国家安全
课程标准
运用图表，解释中国水资源的分布，说明其开发利用现状，以及水资源开发对国家安全的影响。
素养目标
1.运用资料，说明我国水资源存在的问题。（综合思维）
2.结合具体案例，分析我国水资源安全保护措施。（综合思维）
3.运用资料，说明跨境水资源的开发利用与国家安全的关系。（综合思维）,
知识导引
知识梳理·自主探究——新知全解一遍过
一、水资源概念
广义的水资源是指地球上所有的气态、液态和固态的 水。狭义的水资源是指人类能够 的淡水，即自然界水循环过程中，大气降水落到地面形成径流，流入江河、湖泊、沼泽和水库的 ，以及渗入地下的 。
二、我国水资源概况
我国水资源总量丰富，但水资源存在的问题也突出。
1.时空分布不均，缺水问题突出
问题 表现
空间分布不均 具有“ 多 少、东多西少”的特点
时间分配不均 具有夏秋多、 少和 变化大的特点
水资源分布与用水需 求间的矛盾日益突出 一是供求总量 ，需水量增长速度超过可供水量增长速度；二是沿海发达地区的用水缺口明显扩大，制约了当地经济社会的发展；三是工农业和服务业用水量不断增加
北方地区、西北地区多为 缺水；南方地区以 缺水为主。
2.水污染问题严重
(1)原因：我国的水体污染主要是由工业生产、农业生产、生活污水等造成的；我国单位 的污染排放量明显较高，城市污水排放量日益增长，处理率也不高。
(2)表现：
①地表水污染：因为水体 有限，北方的污染负荷普遍重于南方；据不完全统计，全国 %以上的城市河段水质污染超标； 河、海河、辽河，以及 湖、 湖、滇池等流域人口稠密地区，水体污染相对严重。
②地下水污染：主要是指人类活动引起地下水化学成分、物理性质和生物学特性发生改变而使水质下降的现象。在我国沿海地区，由于 开采地下水，海水侵入滨海地区的地下水中，使灌溉用水变咸，导致 ，并引发水质性缺水。
3.水资源利用效率低，浪费严重
(1)农业是用水大户，“土渠输水”“ ”等传统灌溉方式中渗漏、 损失严重。
(2)工业用水的 率低于发达国家。
(3)城镇居民用水铺张浪费现象十分严重。
三、我国水资源安全保护措施
1.兴修水利，优化水资源配置
(1)对自然界的水体，如河流、湖泊、海洋、地下水等进行调控和整治，能够提高水资源利用效率，减轻水旱灾害。通过修建水利工程，比如水库、渠道、跨流域调水工程等，可以解决水资源 的问题。都江堰、京杭大运河、长江 工程、“南水北调”工程等，都是我国著名的水利工程。
(2)因地制宜地利用水资源，如新疆的 、黄土高原的水窖、建设“ 城市”等。
(3)完善综合防洪减灾体系，加强江河湖泊治理工程建设，继续推进大江大河大湖堤防加固、河道治理、控制性枢纽和蓄滞洪区建设等。
2.节约用水，构建节水型社会
(1)工业：结合产业结构和 调整，推广和普及节水技术，提高用水效率。
(2)农业：改进陈旧的灌溉系统，将 改为更加节约的喷灌或滴灌等，发展节水高效的 和现代旱作农业。
(3)社会：加强 ，提高公民节水意识，减少浪费。
3.水污染防治
(1)概念：水域对污染物的容纳能力是有限的，超过一定限度就会造成生态环境破坏。排放污染物时，必须充分考虑水体的承载能力，把环境污染控制在特定限度之内。
(2)措施：通过 、管理、科技等手段，预防和治理水污染。
①建立水质 ，发动社会各界力量，共同参与监督管理。
②地理信息技术在水污染防治的过程中能够发挥重要作用。遥感技术可快速准确地查明水体污染的范围、程度等，还具有 预报和 监测能力。
四、跨境水资源与国家安全
对国际性河流的开发利用，各国需要相互理解，彼此尊重，协调一致，统一制定水资源利用与保护方案，促进沿河国家的 ，避免各个国家因缺水而引发的社会动荡和地区冲突频繁发生。
[温馨提示] 资源型缺水和水质性缺水
当用水需求超过水资源供给能力时，就会出现水资源短缺的现象。北方地区、西北地区多为资源型缺水，影响因素有气候、地形、地质等。南方地区以水质性缺水为主，是由于不合理用水、水体受到污染等造成的。
[温馨提示] 水域对污染物的容纳能力是有限的，超过一定限度就会造成生态环境破坏。排放污染物时，必须充分考虑水体的承载能力，把环境污染控制在特定限度之内。
[重点总结] 五种基本含义
(1)数量的含义，即量要充裕，既要有总量的充裕，也要有人均的充裕，但后者比前者更具有意义。
(2)质量的含义，即质量要有保证，于是产生了最低质量的概念。
(3)结构的含义，即资源供给的多样性，供给渠道的多样性是供给稳定性的基础，保证资源供给安全的稳定，要发展资源贸易伙伴关系，特别要注意建立资源共同体。
(4)均衡的含义，包括地区平衡与人群平衡两方面。
(5)经济或价格的含义，指一个国家或地区可以从市场上以较小的经济代价获取所需资源的能力或状态。
[学法指导] 现代国家资源环境安全概念＝系统稳定＋利益协调
在这里，系统稳定是指国家资源环境各要素的开发和利用不应破坏其系统的整体稳定性；利益协调则是指经济发展、资源供应保障和自然生态环境三者关系的协调程度。对国家资源环境安全而言，系统稳定是基本目标，利益协调则是保证系统稳定的基本手段。
课堂互动·合作探究——学科素养大提升
探究点一 我国水资源存在的问题和原因
[核心归纳]
1.我国水资源存在的问题
存在问题 主要表现
时空分 布不均 我国水资源在空间分布上，具有“南多北少、东多西少”的特点；在时间分配上具有夏秋多、冬春少和年际变化大的特点
缺水问 题突出 我国水资源的空间分布与人口、土地、产业布局之间存在着明显的不匹配性；随着人口持续增长和经济快速发展，水资源分布与用水需求间的矛盾日益突出
水污染 问题严重 我国的水体污染主要是由工业生产、农业生产、生活污水等造成的；我国沿海地区，由于人为超量开采地下水，破坏了地下水与海水之间的动力平衡，海水侵入滨海地区的地下水中，发生海水入侵现象，引发水质性缺水
水资源利 用效率低， 浪费严重 农业是水资源的浪费大户；工业用水的重复利用率较低，单位产值耗水量较高；城镇居民用水铺张浪费现象十分严重
2.水资源短缺的原因
淡水资源短缺的实质是供与需的不平衡问题。其产生有自然原因，也有人为原因。而解决水资源问题的关键在于“开源”和“节流”。
[方法技巧]水资源短缺的分析思路
[应用体验]
地下水是重要的战略水资源，在保障饮用水供给和生态环境安全方面具有重要的现实和长远意义。随着我国经济水平及人民生活水平的快速发展，对地下水资源的需求不断增加。日益增大的开采量导致了突出的地下水资源污染问题，我国约有90%的地下水已经遭到不同程度的污染。据此完成1～2题。
1.推测我国地下水资源的分布特点是( )
A．内蒙古高原多 B．南方多，北方少
C．黄淮海平原少 D．西北多，东南少
2.防治我国地下水污染的主要工程措施是( )
A．推广农业节水技术 B．提高公众环保意识
C．完善相关法律法规 D．建立地下水保护区
黄藏寺水利枢纽地处黑河上游，控制了黑河干流来水的80%，对黑河流域水资源的调节分配起到重要作用。下图示意黄藏寺水利枢纽的位置。据此完成3～4题。
3.黄藏寺水利枢纽所在山脉为( )
A．400 mm等降水量分界线
B．西南地区和青藏地区分界线
C．暖温带和中温带分界线
D．地势第一、二级阶梯分界线
4.为改善黑河流域水资源利用状况，建议( )
①增大生产用水比例 ②减少中游用水比例 ③增大生态用水比例 ④缩小生活用水规模
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
探究点二 水资源安全保护措施
[核心归纳]
1.水资源短缺的应对措施
2.水污染治理的措施
①推行清洁生产和循环经济；②加强农村水源污染的防治；③加快城镇污水处理厂建设，大力发展环保产业；④进行产业结构调整，关、停、并、转耗水量大、污染重、治污代价高的企业；⑤适当提高水污染排污费的收费指标；⑥加强水污染危害性的宣传教育。
[应用体验]
水资源生态安全是指在一定区域内水资源系统能够满足区域内人类生存、经济与社会发展，维系良好生态与环境所需的量与质，即满足生产用水、生活用水和生态用水安全。采用综合评价法将生态安全和农业安全的压力、状态等指数相加，得到安全指数，其值在0～1之间，越接近1，表明安全状况越好。下图示意2006～2015年北京市水资源安全对比。据此完成1～3题。
1.水资源短缺会造成水资源农业安全指数变低，提高农业安全水平的节水途径有( )
①加大南水北调的调水量
②农业生产中推广喷灌、滴灌等先进灌溉技术
③在山区修建大型蓄水工程
④适度提高北京市居民生活用水的水价
A．①② B．①③
C．③④ D．②④
2.北京市水资源生态安全指数在2008、2012年出现了两个峰值，原因最可能是( )
A．人口数量增加 B．年降水量较多
C．农业节水灌溉 D．工业产业转出
3.为提高北京市水资源的生态安全水平，可采取的措施有( )
①加大深层地下水开采的力度
②完善雨水收集设施的建设
③污水排入深层地下水
④发展生态农业和循环农业
A．②③ B．②④
C．①② D．③④
氮浓度是反映湖泊、水库水体富营养化程度的重要指标之一。江苏省沙河水库是太湖流域上游丘陵地区的一座大型水库，每年7～8月氮浓度超过环保标准，水体富营养化突出。下图示意沙河水库氮浓度的年变化。据此完成4～5题。
4.5～6月沙河水库氮浓度降低，主要是因为库区( )
A．藻类生长加快 B．蒸发旺盛
C．入库径流量大 D．水流较慢
5.为应对7～8月沙河水库氮浓度过高的问题，建议( )
①减少流域化肥用量 ②水库入口修闸拦水 ③加大水库下泄流量 ④营造入库人工湿地
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
随堂集训·学业达标——基础知能全通关
水资源安全是一个国家（或地区）实际占有水资源数量、质量和供给结构，能够稳定、持续、及时与足量地保障该国（或地区）社会、经济当前的发展需求和可持续发展需要的状态和能力。下图为云南省水资源安全程度示意图。据此完成1～3题。
1.云南省水资源最不安全的季节是( )
A．春季 B．夏季 C．秋季 D．冬季
2.昆明人均水资源量远低于全省平均水平，但水资源安全形势比较好，其原因最可能是( )
A．人口少，用水量少 B．农业生产不发达
C．水资源利用率高 D．降水量最多
3.昭通、文山水资源较滇中地区更不安全的主要影响因素是( )
A．降水 B．人口 C．植被 D．地形
水资源生态足迹是指在一定人口和经济状况下，为了维持人们正常的生产、生活过程，水资源消费和消纳水污染所必需的生态生产性面积，是将水资源相关消耗折算成水域面积的综合核算方法。下图示意2010～2021年京津冀地区水资源生态足迹变化趋势。据此完成4～5题。
4.河北省水资源生态足迹高于北京和天津，主要是由于河北省( )
A．人均水资源量少 B．水资源短缺
C．农业生产耗水量大 D．水源水质差
5.京津冀三省市水资源生态足迹变化的主要原因是( )
A．南水北调工程的实施 B．水资源利用效率提高
C．降水量较平均值偏多 D．水源质量不断提升
6.阅读图文资料，完成下列要求。
地下水污染主要指人类活动引起地下水化学成分、物理性质和生物学特性发生改变而使水质下降的现象。我国水资源总量的1/3是地下水，全国绝大部分地下水都遭受不同程度的污染，其中浅层地下水的污染情况尤为严重。下图是地下水污染示意图。
(1)指出图中地区的主要地下水污染源，并说明该地地下水污染的特点。
(2)分析该地地下水污染产生的危害。
(3)简述防治地下水污染的措施。
[教材探究·活动点拨]
P38·探究 [参考答案]
1.常年受副热带高气压带控制，气候干旱，降水少，蒸发强；人口的增长，工农业的发展和城镇化进程，用水量增加。
2.增加淡水总量，缓解水资源危机，保障生产、生活稳定供水，维护国家经济安全和社会稳定。
P41～42·活动 [参考答案]
1.西北地区地处内陆，远离海洋，气候干旱，降水少，蒸发强；工农业发展和人口增加，生产和生活用水量增多。喀斯特地貌区地表崎岖，土层贫瘠，土壤贮水、保水能力弱；岩石裂隙、漏斗、地下溶洞发育，地表降水极易快速转移到地下深处，开采利用困难；水利设施薄弱，工程性缺水严重。
2.水窖和地头水柜是存蓄雨水和地表径流的一种水利设施，提供人畜饮水和农田灌溉用水，也起蓄水保土作用。
3.修建水窖应重点做好防渗工作，以饮用水为主的窖池，应远离污染源；修建地头水柜应注意有足够的集流场，水柜位置一般应高于所需灌溉的农田。
水窖建造方案：首先是根据地形地质、集流场地、主要用途等选择窖址，提供生活用水的水窖建在村庄附近，提供灌溉用水的水窖建在田头路旁；其次根据场地大小、建筑材料和当地土质确定窖型，最后是配套工程，包括集流场、输水渠、沉沙池、防污栅、进水管、窖口井台等，并且动工修建水窖。
P44·活动 [参考答案]
1.排放途径：工业废水、农田退水、畜禽和水产养殖废水、生活污水、城市地面径流等。
控制措施：制定营养物质的排放标准和水质标准，检测排入水体的氮、磷等污染物质的含量；根据氮磷的含量，实行总量控制；实施截污工程或者引排污染源，去除、降低污水中氮、磷含量；制定或出台限制含磷洗涤剂的政策，推行无磷洗涤剂；推行清洁生产，控制工业污染源；发展生态农业，减少化肥、农药的使用等。
2.略。
P46～47·活动 [参考答案]
1.(1)海绵城市建设要保护自然生态格局，按照“源头减排、过程控制、系统治理”理念系统谋划，因地制宜，灰色设施和绿色设施相结合，采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等方法综合施策。
(2)海绵城市除了能有效防洪外，还有蓄水供水、缓解水资源短缺、净化雨水径流污染、修复城市水环境、保护生物多样性、缓解城市热岛效应、改善人居环境等功能。
(3)加强对暴雨、洪涝的监测和预警；增加城市绿地和通透式路面；完善城市排水系统；整治恢复生态河网；建立与完善防涝抗涝的应急体系。
2.略。
P49～50·活动 [参考答案]
1.(1)我国国际性河流主要分布于东北、西北和西南三大片区。东北主要有黑龙江、鸭绿江、图们江、绥芬河；西北主要有额尔齐斯河—鄂毕河、伊犁河、塔里木河；西南主要有伊洛瓦底江、怒江—萨尔温江、澜沧江—湄公河、珠江、雅鲁藏布江—布拉马普特拉河、巴吉拉提河（恒河）、森格藏布河（印度河）、元江—红河。
(2)东北地区的国际性河流主要以雨水和季节性积雪融水补给为主，此外还有地下水等补给形式；西北地区的国际性河流以冰雪融水补给为主，此外还有雨水、地下水等补给形式；西南地区的国际性河流以雨水补给为主，此外还有冰雪融水、地下水等补给形式。
(3)我国倡议成立了由流域各国共同参与的澜沧江—湄公河合作机制，并将水资源合作作为澜湄合作的优先领域之一。我国与流域内各国互利互惠、协商合作，公平合理的利用跨境水资源，并与下游国家分享有关澜沧江上游的更多水文信息。2016年3月，越南、老挝等下游国家遭遇百年来最严重旱灾，我国在澜沧江上游的梯级水电站开闸放水，极大缓解了下游多国旱情。为确保湄公河航运安全，我国公安边防和缅甸、老挝、泰国三国执法部门共同开展湄公河联合巡逻执法。
2.(1)巴拉圭河流量具有明显的季节性，科伦巴以上河段，汛期一般为每年的1～2月份，7～8月流量最小；科伦巴以下河段，汛期一般为每年的6～8月份，12月到次年1月流量最小；河口附近，汛期主要集中在2～6月份。这是因为科伦巴以上河段处于热带草原气候区，1～2月份为湿季，降水多，6～8月份为干季，降水少；中游流经广阔的沼泽平原，广大湿地对河流流量的调节作用明显，同时气候类型向亚热带季风性湿润气候过渡，6～8月降水增多，使科伦巴以下河段的汛期向后推延；河口附近有皮科马约河、贝尔梅霍河等支流的汇入。
(2)处于旱季，降水少，蒸发强，河水水位下降；河道淤泥未能及时清理，导致河道多处水流受阻，加剧河水干涸；流域内植被遭到破坏，涵养水源能力下降；过度开垦发展种植业，农业用水量增大；流域内各国协调管理不够。
(3)防洪、农业灌溉、水量分配、水电开发、航运建设、控制跨境水污染、生态环境保护等方面。
温馨提示：请完成课时作业4
第二节 水资源与国家安全
知识梳理·自主探究
一、
天然 直接使用 地表水 地下水
二、
1．南 北 冬春 年际 不平衡 资源型 水质性
2．(1)工业产值 (2)①自净能力 80 淮 太 巢 ②人为超量 土壤盐渍化
3．(1)大水漫灌 蒸发 (2)重复利用
三、
1．(1)时空分布不均衡 三峡 (2)坎儿井 海绵
2．(1)经济布局 (2)大水漫灌 现代灌溉农业 (3)宣传教育
3．(2)法治 ①监测体系 ②实时 动态
四、
合作共赢
课堂互动·合作探究
探究点一
应用体验
1～2.解析：第1题，内蒙古高原降水较少，地下水资源较少，A错误；我国地下水总体分布是南方多、北方少，东部多、西部少，B正确，D错误；平原区地下水资源主要分布在北方，山区地下水资源主要分布在南方，其中黄淮海平原和三江—松辽平原为我国两大地下水富集区，C错误。故选B。
解析：第2题，防治我国地下水污染的主要工程措施是建立地下水保护区，D正确；推广农业节水技术是技术措施，A错误；提高公众环保意识、完善相关法律法规属于政策措施，B、C错误。故选D。
答案：1.B 2.D
3～4.解析：第3题，据图可知，黄藏寺水利枢纽所在山脉为祁连山。结合所学知识，祁连山为地势第一、二级阶梯分界线，D正确；西北地区和青藏地区分界线，B错误；青藏高寒区与暖温带分界线，C错误；祁连山是200 mm等降水量分界线，A错误。故选D。
解析：第4题，生产用水量较大，增大生产用水比例，会加剧当地水源不足的问题，①错误；缩小生活用水规模，会影响人们日常生活用水，引发社会的不稳定，④错误；生态用水是指在特定的时空范围内，维持各类生态系统正常发育与相对稳定所必需消耗的、不作为社会和经济用水的、现存的水资源，故增大生态用水比例利于改善黑河流域水资源利用状况，③正确；黑河流域中游地区农业和工业用水，生活用水量较大，减少中游用水比例利于缓解下游地区水源不足，改善黑河流域水资源利用状况，②正确。故选C。
答案：3.D 4.C
探究点二
应用体验
1～3.解析：第1题，根据题意，加大南水北调的调水量和在山区修建大型蓄水工程是从开源的角度来增加水资源的用水量，不是节水途径，排除①③；农业生产中推广喷灌、滴灌等先进技术可以节约用水，②正确；适度提高北京市居民生活用水的水价，可以让居民提高节水意识，利于节水，④正确。故选D。
解析：第2题，据材料可知，北京市水资源生态安全指数在2008、2012年出现了两个峰值，其数字变大，且越接近于1，表明安全状况越好。人口数量增加，会导致农业和生态安全指数下降，A不符合题意；农业节水和工业产业的转出应该是持续性的，不应该固定到某几个年份，C、D错误；而年降水量可能会出现某年变化的特点，从而导致水量增加、生态安全指数变大，B正确。故选B。
解析：第3题，北京地区水资源短缺，加大深层地下水开采力度将增加地面沉降，进而导致生态安全下降，①错误；将污水排入深层地下水，会扩大污染范围，③错误；而完善雨水收集设施的建设属于开源措施，发展生态农业和循环农业可实现水资源利用率，提高水资源的生态安全水平，②④正确。故选B。
答案：1.D 2.B 3.B
4～5.解析：第4题，5～6月太湖流域进入梅雨季，降水量增大，入库径流量增大，水库内蓄水量增大，对营养物质起到一定的稀释作用，使水库氮浓度降低，C正确；藻类生长加快、水流速度较慢会使氮浓度增加，A、D错误；蒸发旺盛会使水库中水量减少，氮浓度增加，B错误。故选C。
解析：第5题，减少流域内化肥的使用量，可以减少在夏季降水量增大时因侵蚀坡面土壤而带入水库的营养物质来源，①正确；水库入口修闸拦水不利于水体交换，会导致氮浓度升高，②错误；加大水库下泄流量会导致水体中的氮素更快地向下游扩散，但并不能从根本上解决氮浓度过高的问题，③错误；人工湿地可以吸附拦截部分营养物质，减少入库氮素含量，④正确。故选B。
答案：4.C 5.B
随堂集训·学业达标
1～3.解析：第1题，云南省位于我国亚热带季风气候区，雨季为5～10月，此时水资源安全度高，而雨季到来前的2～4月为旱季，气温回升，降水较少，水资源安全度低，所以云南省水资源最不安全的季节是春季，A正确，B、C、D错误。故选A。
解析：第2题，昆明人均水资源量较低、安全形势较好的主要原因是当地节约用水及水资源利用率高，C正确；昆明为省会城市，经济发展水平较高，人口较为稠密，用水量大，A错误；农业生产技术较好，B错误；全省降水量相差不大，D错误。故选C。
解析：第3题，由图可知，昭通、文山都位于云南省东部，位于比较崎岖的云贵高原，地形起伏大及地表渗漏导致不易储水，D正确；降水量与省内其他地区相差不大，A错误；受地形影响，人口分布较少，B错误；植被覆盖较多，有助于涵养水源，不是造成水资源不安全的影响因素，C错误。故选D。
答案：1.A 2.C 3.D
4～5.解析：第4题，依据图文材料可知，水资源生态足迹是指在一定人口和经济状况下，为了维持人们正常的生产、生活过程，水资源消费和消纳水污染所必需的生态生产性面积。河北省水资源生态足迹高于北京和天津，主要可以从经济结构和用水方式等方面进行分析。人均水资源量少不一定导致水资源生态足迹高，这取决于用水效率和用水方式，A错误；水资源短缺是导致水资源生态足迹高的一个因素，但根据题干，京津冀地区的水资源生态足迹是随着年份变化的，因此不能简单地将水资源短缺作为河北省水资源生态足迹高的主要原因，B错误；河北省是中国的农业大省，农业生产耗水量大，因此可能导致水资源生态足迹较高，C正确；水源水质差可能会导致水资源利用受到限制，但不一定直接导致水资源生态足迹高，D错误。故选C。
解析：第5题，依据图文材料可知，京津冀三省市水资源生态足迹变化的主要原因是水资源利用效率的提高。南水北调工程的中线和东线是从2014年12月才通水，而图示曲线在通水前已呈下降趋势，A错误；水资源利用效率的提高意味着单位产值所需的水资源量减少，这直接导致了水资源生态足迹的下降，B正确；降水量较平均值偏多虽然可能会增加水资源量，但并不能直接解释水资源生态足迹的变化趋势，C错误；水源质量不断提升虽然有利于水资源的利用，但并不能直接解释水资源生态足迹随时间的变化，D错误。故选B。
答案：4.C 5.B
6．解析：第(1)题，依据图中信息可知，地下水污染源主要有生活垃圾填埋产生的有毒渗液、被污染的江河湖泊水、过量使用化肥农药形成的灌溉污水、工业废渣堆放产生的污水、工矿企业倾倒的工业废水、城市污水管道渗漏、海水倒灌等。说明地下水污染的特点有污染种类多；可通过渗井、渗坑、深井灌注、污水下水管道渗漏等途径污染地下水，说明污染途径多样；因地下水埋藏深，故不易发现，难以治理。
解析：第(2)题，地下水被污染，水质下降，可用水资源减少，使地下水丧失了作为饮用水的功能，威胁饮用水环境安全；利用受污染地下水灌溉农田，污染土壤、降低工农业产品的质量，最终危害人体健康；地下水循环周期长，污染后治理难度大。
解析：第(3)题，地下水污染的防治，需要从“防”“治”两方面寻求具体措施。“防”需要从源头进行追溯，并加强监测，农业要坚持绿色发展，减少化肥、农药的使用；提高工业资源的综合利用率，促进清洁生产技术，减少工业废渣废水的排放量，实现废弃物再利用；“治”需要结合污染特点及污染物的性质方面，确定具体的针对性措施，如城市建设污水处理厂，实行污水集中处理，实现达标排放；实施垃圾分类，对分类后的垃圾做无害化处理；此外还要加强监管体系建设，加强对地下水的监测，完善地下水保护的法律法规制度，加大宣传力度，提高公众参与保护的意识等。
答案：(1)污染源：生活垃圾填埋、地表污水、生活污水、工业废渣废水、农业化肥农药污染、海水倒灌等。
特点：污染源多；污染途径多样；污染埋藏深，不易发现，难以治理。
答案：(2)污染水体，使水质下降，可利用水资源减少；污染土壤；降低工农业产品的质量；危害人体健康。
答案：(3)发展生态农业，减少化肥、农药的使用；发展清洁生产，减少工业废渣废水的排放量，实现废弃物再利用；城市建设污水处理厂，实行污水集中处理；实施垃圾分类，对分类后的垃圾做无害化处理；加强对地下水的监测，完善地下水保护的法律法规制度等。第五节 海洋空间资源与国家安全
课程标准
结合实例，说明海洋空间资源开发对国家安全的影响。
素养目标
1.结合材料，掌握海洋空间资源开发利用的区域和利用方式。（区域认知）
2.结合材料，理解我国海洋空间资源与国家安全之间的关系。（综合思维）
知识导引
知识梳理·自主探究——新知全解一遍过
一、海洋空间资源的开发
1.概念：海洋空间资源是指与海洋开发利用有关的地理区域，包括海域 、海面及水体、海底和 四个部分。
2.利用方式
(1)传统方式：海上运输、海港建设、 等，开发活动大部分集中在海洋沿岸及 区。
(2)新型方式：随着科技的发展，已拓展到海域上空和海底。
①海域上空的利用如 等。
②海面及水体资源利用包括跨海大桥、人工岛、海上石油平台等。
③海底资源利用包括 、海底城市等。
二、海洋空间资源与国家安全
1.海域上空
海空一般是指沿海国管辖海域（包括内水、 及毗连区和 ）上空的空域空间，是国际航空飞行的重要空间。海域上空影响着一国的空域管理，对国家安全具有重大意义。
2.海面及水体
(1) 是大量物流经船舶运输通过的海域，是连接世界主要经济资源中心的通道，也是国际交流和商业贸易的纽带，对世界各国经济发展和国防安全具有重要意义。
(2) 是指散布于海洋中，四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域。海岛具有海陆兼备的特点，在国防安全上具有重要意义。
3.海底空间
(1) 不仅能够提高跨海交通速度，还能避免海面恶劣天气的不利影响。
(2) 以大容量、抗干扰的优势，在国际通信中发挥着重要作用。
(3)海底蕴藏着丰富的 。深海采矿及其规则制定已成为世界普遍关注的问题。
4.海岸带
是海洋与陆地之间的 地带，地理位置优越，海陆资源丰富，人类开发利用强度较大。
[思维拓展]
1.海洋不同于陆地，它的环境和生态条件具有复杂性、特殊性。
2.海洋空间是人类生存与发展的第二空间，不仅为人类提供发展空间，并且对沿海国家的安全也具有极为重要的意义。
[温馨提示]
1.海洋空间资源为人类生存和发展提供了广阔天地。
2.海底空间开发利用已引起世界主要国家的广泛关注。深海采矿及其规则制定已成为世界普遍关注的问题。
3.海洋国土是内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等所有管辖海域的总称。
课堂互动·合作探究——学科素养大提升
探究点一 海洋空间资源的开发
[核心归纳]
1.海洋空间开发利用的主要方式
利用方式 主要用途
生产 海水养殖、海上发电等
仓储 建设海上油库、海底仓库等
交通运输 建设港口、航道、机场、跨海桥隧等
生活 观光休闲、建设海上城市等
军事 潜艇活动、建设海底基地等
2.海洋空间开发可能带来的问题
(1)海洋资源开发利用不合理，开发利用水平低、不充分，造成资源与环境的破坏和严重浪费。
(2)围海造陆改变了原有的海洋环境和海岸环境，使一些海洋生物失去了栖息地，濒临灭绝，使海洋生物的多样性受到威胁。
(3)近海渔业资源捕捞过度使海洋生物资源、海洋生态系统遭到不同程度破坏。
(4)海洋污染物总量逐年增加，致使某些海域环境污染加剧，海洋生态遭到破坏。
[应用体验]
卡塔尔珍珠岛是一座人工岛，位于首都多哈附近，距海岸线仅350米，全岛面积近400万平方米，沙滩长35千米，岛上有大量别墅、酒店、餐饮店、展厅。如图为卡塔尔珍珠岛景观图。据此完成1～2题。
1.卡塔尔珍珠岛的建设主要开发利用了( )
A．海洋生物资源 B．海洋空间资源
C．海洋矿产资源 D．海洋能源资源
2.珍珠岛上可重点发展的产业部门是( )
A．海水养殖业 B．海洋运输业
C．石油化工业 D．旅游服务业
海洋牧场是指在一定的海域内通过人工培育、增殖和放流的方法，利用海洋自然的微生物饵料和微量投饵养育，从而达到提高海洋渔业生产能力的目的。依据其功能可分为渔业增殖型、生态修复型、休闲观光型。蜈支洲岛是5A级旅游景区，位于海南省三亚市北部，该地的海洋牧场定位是休闲观光型海洋牧场。据此完成3～4题。
3.与传统海水养殖相比，发展海洋牧场有利于( )
A．保护海洋生态环境
B．缓解淡水资源紧张
C．减轻海洋灾害影响
D．实现海产品多元化
4.蜈支洲岛建设休闲观光型海洋牧场的主要目的是( )
A．维护环境安全 B．促进渔业发展
C．提升景区品质 D．减轻海水污染
探究点二 海洋空间资源与国家安全
[核心归纳]
1.海洋国土范围
2.国家海洋权益
一个国家的海洋权益就是这个国家海洋权利和海洋利益的总称。海洋权益属于国家主权的范畴，是国家的领土向海洋延伸而形成的一些权利。归纳如下：
3.海洋空间资源开发对海洋国土安全的影响
(1)开发和利用海洋空间资源，可以提高国家对海洋国土的管控能力，对保障国家领土和主权完整、确保海上通道安全、扩展战略纵深、维护国家海洋权益等方面均有重要的战略意义。
(2)争议海域进行的空间资源的开发和利用活动，可能会导致国家间的冲突和摩擦，进而影响相关各国的国家安全。
[应用体验]
现代海洋牧场是通过人工鱼礁、增殖放流等生态工程建设，修复或优化生态环境、保护和增殖渔业资源，并对生态、生物、渔业生产进行科学管理，实现海洋空间的可持续发展。下图为2016～2020年国家级海洋牧场示范区分布图。据此完成1～2题。
1.我国国家级海洋牧场示范区的分布特点是( )
A．分布不均，东南、东北沿海海域多
B．淤泥质海岸多，基岩海岸少
C．山东半岛海域多，东南海域少
D．三角洲地带多，海湾地带少
2.大力发展海洋牧场的重要意义是( )
A．维护生态安全 B．缓解耕地压力
C．禁止过度养殖 D．减轻环境污染
边际油田是指一些中、小型油田或地层构造复杂及地处边远的油田。传统模式开发海上边际油田，需新建海上生产平台或水下井口等设施。采用大位移井（指水垂比不小于2且测量深度大于3 000米的井，或水平位移大于3 000米的井。水垂比是井的水平长度与垂直深度的比值），不仅实现了边际油田的规模化开发，还推动了老油田的增产挖潜。2024年4月13日，位于深圳西南方约200公里海域的我国首口自主设计实施的恩平油田超深大位移井（如图所示）顺利投产，标志着我国海上超远超深钻井技术跨入世界前列。据此完成3～4题。
3.相对于传统模式开发边际油田，采用大位移井的优势是( )
①投入减少 ②缩短工期
③提升油质 ④降低油价
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4.从国家安全角度，恩平油田超深大位移井投产有利于我国( )
①生态安全 ②国土安全 ③能源安全 ④社会安全
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
随堂集训·学业达标——基础知能全通关
海洋是人类赖以生存和发展的第二空间。海洋空间利用就是将海上、海中和海底空间用作交通、生产、军事、居住和娱乐场所的海洋开发活动。据此完成1～2题。
1.下列关于海洋空间利用的叙述，不正确的是( )
A．海洋可利用空间包括海上、海中、海底三部分
B．海洋空间资源开发对科学技术和资金投入依赖性大，技术难度高，风险大
C．海滨浴场和海上运动区都是对海洋空间利用的方式
D．深海环境黑暗、高压、低温、缺氧，所以深海空间不能利用
2.推进现代海洋牧场建设对国家安全的意义主要体现在( )
①实现水产品多元化，保障粮食安全 ②修复海洋生态环境，维护生态安全 ③缓解耕地资源紧张，保障粮食安全 ④减轻海洋自然灾害，维护生态安全
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
2021年6月25日，我国自主研发建造的、全球首座10万吨级深水半潜式生产储油平台“深海一号”能源站，位于海南岛东南部约81海里处的陵水17－2气田位置正式投产，标志着我国海工装备进入“超深水时代”。据此完成3～4题。
3.我国在陵水17－2气田所在海域享有的海洋权益范围属于( )
A．内水 B．领海
C．毗连区 D．专属经济区
4.我国海工装备不断向“深海”“远海”推进有利于( )
①缓解我国资源紧张局面 ②保护海洋生态环境
③解决国家海洋利益争端 ④维护国家海洋权益
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
5.阅读图文材料，回答下列问题。
材料一 南海有丰富的生物资源，鱼、虾、蟹、贝等种类丰富。南海海底资源也十分丰富，尤其是海底石油和天然气储量巨大，其次是各种金属矿产资源。南海诸岛岛礁上环境优美、景色迷人。
材料二 下图为南海位置图。
(1)说出南海可以开发的海洋资源。
(2)分析南海海洋资源的开发对我国资源安全的影响。
[教材探究·活动点拨]
P76·探究 [参考答案]
1.永兴岛位于南海北部的热带洋面，是西、南、中沙群岛的交通枢纽。它是由岛礁扩建而成，海拔低；属于热带海洋性季风气候，全年温暖湿润，多台风等灾害；岛上水资源短缺；自然植被稀少，主要是人工森林。
2.以永兴岛为中心建设联结各岛礁的海上交通线；建设永兴港口、机场等设施；充分利用海岛建设许多配套的服务设施；填海造陆等。
P78·活动 [参考答案]
1.有利条件：类型多；科技不断进步，对海洋空间资源的认识不断加深；许多国家投入大量的人力、物力和财力。
不利条件：风浪大、天气多变；易腐蚀；海底高压、黑暗；距陆地远、补给困难。
2.海运、海港、围海造陆、海上航空线、跨海大桥、人工岛、海上石油平台、海底隧道、海底城市、海洋旅游、海水淡化、网箱养殖等。
3.略。
P82·活动 [参考答案]
1.(1)海岸线长，可发展海陆联运；海洋资源丰富，海洋产业发达；与外界联系便捷，对外开放程度高；受海洋影响大，降水丰沛，水资源充足；农业发达，城市农副产品供应充足，保障生活所需。
(2)会造成生态破坏，如红树林破坏、海洋生物栖息地破坏、海洋滩涂面积减小等，以致海岸带海洋生物多样性减少；大量排污会造成海水污染，导致海洋生物死亡、海岸环境退化等。
2.(1)如果停运，欧洲与印度洋沿岸、东亚的海路贸易只能取道好望角，绕行整个非洲大陆，耗费时间和运费将大大增长，同时运输的风险也将大大增强。另外，如果停运，会像20世纪50年代一样刺激航运界为降低成本而订购超级巨轮；会促使相关国家开辟新的陆上国际运输线路，从而削弱其国际海洋航运的地位。
(2)苏伊士运河提供了从欧洲至印度洋和西太平洋附近的最近航线，它是世界上使用最频繁的航线之一，每年约有l.8万艘来自世界100多个国家和地区的船只通过运河；中东地区出口到西欧的石油，70%经由苏伊士运河运送；每年经苏伊士运河运输的货物占世界海运贸易的14%，苏伊士运河每年为埃及提供50亿美元的船只通行费等，它是埃及经济的“生命线”和“摇钱树”，是埃及经济的四大支柱之一，苏伊士运河的开通促进埃及的对外开放，可以发展转口贸易、加工制造业等，形成一个沿苏伊士运河的经济走廊，从而促进埃及经济发展。
3.(1)标注（略）。
(2)马六甲海峡位于东南亚的马来半岛和苏门答腊岛之间，有海上“十字路口”之称，中国与南亚、西亚、非洲和欧洲各国的货物贸易大多经过这一海峡，我国所需的油气资源也大多通过这一通道。因此，维护马六甲海峡的安全对我国经济社会发展和国家安全具有重要的意义。
曼德海峡位于苏伊士运河南部，红海南端，它是我国与欧洲、北非等地区各国经济贸易的重要运输通道，可以减少因绕道好望角而出现的运输费用多、运输时间长、运输安全性差等问题，因此，维护该海峡的安全对于我国与欧洲、北非等国的正常经济贸易往来具有重要的意义。
温馨提示：请完成课时作业7
第五节 海洋空间资源与国家安全
知识梳理·自主探究
一、
1．上空 海岸带
2．(1)围海造陆 近海浅水 (2)①航空航线 ③海底隧道
二、
1．领海 专属经济区
2．(1)海上通道 (2)海岛
3．(1)海底隧道 (2)海底光缆 (3)矿产资源
4．过渡
课堂互动·合作探究
探究点一
应用体验
1～2.解析：第1题，卡塔尔珍珠岛是在海洋进行填海造陆形成的人工岛，其建设主要开发利用了海洋空间资源，而不是海洋生物资源、海洋矿产资源和海洋能源资源，B正确，A、C、D错误。故选B。第2题，珍珠岛靠近首都多哈，且岛上有大量别墅、酒店、餐饮店、展厅，适合发展旅游服务业，D正确；海水养殖业可能会造成海水污染，影响岛上居住环境，A错误；岛屿面积较小，不适合发展海洋运输业和石油化工业，B、C错误。故选D。
答案：1.B 2.D
3～4.解析：第3题，海洋牧场利用海洋自然的微生物饵料和微量投饵养育，而传统海水养殖需要大量投放人工饵料，会破坏海洋环境，因此发展海洋牧场有利于保护海洋生态环境，A正确；发展海洋牧场主要用于提高海洋渔业生产能力，并不能缓解淡水资源紧张、减轻海洋灾害影响、实现海产品多元化，B、C、D错误。故选A。第4题，蜈支洲岛是5A级旅游景区，蜈支洲岛建设休闲观光型海洋牧场，可以减少对旅游景观的破坏，提升景区的品质，C正确；维护环境安全、减轻海水污染也是为了不影响旅游业的发展，提升景区品质，A、D错误；休闲观光型海洋牧场对促进渔业发展影响较小，B错误。故选C。
答案：3.A 4.C
探究点二
应用体验
1～2.解析：第1题，读图可知，我国国家级海洋牧场示范区空间分布不均，渤海、黄海北部、南海以及东海南部分布较多，集中在我国东南海域和东北沿海海域，A正确；我国北方沿海多淤泥质海岸，南方沿海多基岩海岸，图中显示，我国海洋牧场并不是北方海岸多，南方海岸少，B错误；读图可知，山东半岛和东南海域均较多，C错误；图示三角洲和海湾地带均分布较多，D错误。故选A。第2题，由已学可知，大力发展海洋牧场，可以提供大量的优质蛋白质食品，减少对粮食的消耗，进而缓解耕地压力，B正确；海水养殖对生态环境造成不利影响，加剧海洋环境污染，A、D错误；大力发展海洋牧场不能禁止过度养殖，C错误。故选B。
答案：1.A 2.B
3～4.解析：第3题，传统模式开发海上边际油田，需新建海上生产平台或水下井口等设施，采用大位移井无需新建设施，可以减少投入，缩短工期，①②正确；油质受自然条件和冶炼方式影响大，油价主要靠国家定价，该开采方式对油价降低影响不大，③④错误。故选A。第4题，恩平油田超深大位移井位于深圳西南方约200公里海域，恩平油田超深大位移井投产是在行使我国主权，利于保障我国的国土安全，②正确；恩平油田超深大位移井投产会增加石油产量，利于保障我国能源安全，③正确；恩平油田超深大位移井投产，会影响周围海域，不利于周围海域的生态安全，①错误；恩平油田超深大位移井投产对我国社会安全影响小，④错误。故选C。
答案：3.A 4.C
随堂集训·学业达标
1～2.解析：第1题，由材料可知，海洋空间利用就是将海上、海中和海底空间用作交通、生产、军事、居住和娱乐场所的海洋开发活动。深海环境黑暗、高压、低温、缺氧，但是随着技术的进步，可以用作储藏、海底军事建设等场所，表述错误，D符合题意；海洋可利用空间包括海上、海中、海底三部分，表述正确，A不符合题意；海洋环境不同于陆地，它的环境和生态条件具有复杂性和特殊性，因此海洋空间资源开发对科学技术和资金投入的依赖性大、技术难度高、风险大，表述正确，B不符合题意；海滨浴场和海上运动区都是对海洋空间的利用，表述正确，C不符合题意。故选D。第2题，结合已学可知，现代海洋牧场建设不能实现水产品多元化，可以使水产品增殖，①错误；可以修复海洋生态环境，维护生态安全，②正确；保护和增殖渔业资源，丰富人们的食物来源，从而可以缓解耕地资源紧张，保障粮食安全，③正确；不是为了减轻海洋自然灾害，④错误。故选C。
答案：1.D 2.C
3～4.解析：第3题，据材料可知，陵水17－2气田位置距海南岛东南部约81海里。专属经济区是指从领海基线测算起200海里、在领海之外并邻接领海的一个区域，因此距海南岛东南部约81海里处在专属经济区的范围，D正确；内水是指国家领陆内及领海基线向陆一侧的水域，包括河流及其河口、湖泊、港口、内海和历史性海湾等，排除A；领海是从领海基线量起最大宽度不超过12海里的海域，排除B；毗连区为领海以外邻接领海的一带海域，毗连区的宽度不超过12海里，排除C。故选D。第4题，我国海工装备不断向“深海”“远海”推进有利于开发海洋资源，缓解我国资源紧张状况，①正确；对海洋进行开发会破坏海洋生态环境，排除②；解决国家海洋利益争端需要国家间政府协商，排除③；对海洋资源的开发有利于维护我国的海洋权益，④正确。故选B。
答案：3.D 4.B
5．解析：第(1)题，据材料一“南海有丰富的生物资源，鱼、虾、蟹、贝等种类丰富”可知，南海有丰富的生物资源；“海底石油和天然气储量巨大，其次是各种金属矿产资源”可知，南海可开发的资源有海底矿产资源；“南海诸岛岛礁上环境优美、景色迷人”可知，南海可开发的资源还有海洋空间资源和旅游资源。第(2)题，由材料一分析可知，南海有鱼、虾、蟹、贝等丰富的生物资源，可以为人类提供一定数量的海洋食物；海底石油、天然气、金属矿产资源丰富可以增加我国的能源储量，缓解资源紧缺的局面，保障国家资源安全；南海诸岛岛礁上环境优美、景色迷人，海岛可以开发自然风光等旅游资源；海洋还可以开发海洋空间，海底还可以为一些易燃、有毒、有放射性的资源提供储藏空间。
答案：(1)海洋生物资源、海底矿产资源、海洋空间资源。
(2)海洋生物资源的开发，为不断增长的人口提供一定数量的食物；海洋矿产资源的开发，可以缓解资源紧缺的局面，保障国家资源安全；海洋空间资源的开发，可以为易燃、有毒、有放射性的资源提供储藏空间；还可提供旅游资源等。
