2026年高考历史（统编版）一轮复习 第58讲 货币与赋税制度的演变 讲义

2026年高考历史（统编版）一轮复习
第58讲 货币与赋税制度的演变 讲义
课标解读:
1.了解中外历史上货币发行和使用情况，掌握现代世界货币体系的形成；
2.了解中国古代赋税制度的演变和关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。
考情考向：
年份 试卷 考点
2025 福建卷 近代银元与法币的出现与发展
河南卷 铜钱的流通与发展
广东卷 明清时期的赋役制度
湖北卷 宋元时期的赋役制度
北京卷 清赋役制度的演变
山东卷 中国古代赋役制度的演变
河南卷 中英两国地方财税体制（主观题）
四川卷 明清时期的赋役制度（主观题）
黑吉辽蒙卷 中国古代赋役制度发展变化（主观题）
2024 重庆卷 中国古代的赋役制度
安徽卷 明清赋役制度
安徽卷 世界货币体系的形成
北京卷 历代户籍制度演变
2023 浙江卷1月 明朝一条鞭法
湖南卷 中国古代的赋役制度
考向分析:
1.考查方向：
主要考查中国历代赋税制度的演变，中国货币形态的演变和世界货币体系的演变。
2.考查方式：
以选择题为主，涉及材料解析题，题目难度中等，辩证评价各种制度的历史作用与局限性，分析制度变革中的利益博弈。
复习备考：
1.掌握中外历史上主要货币与赋税制度的形成背景、主要内容、核心特点和演变过程，构建清晰的历史发展脉络。
2.理解货币与赋税制度变革与社会发展、经济基础、国家政策、国际格局之间的相互作用与影响。
时空坐标及主要线索：
考点一：中国货币的演进历程
（一）古代货币的演进：
重点探讨1： 结合材料分析明清时期白银货币化对中国和世界的影响？
材料 明初推行宝钞，禁用金银交易。后由于政府滥发宝钞，民间开始自发使用白银，官方赋役也逐渐改为白银上缴，白银逐渐成为流通领域中的主要货币。到16世纪中叶，明政府停发宝钞，并正式确立了白银的官方合法地位。但明朝银矿稀缺，国内开采的白银不足以应付政府开支。面对银荒危机，从16世纪中后期开始，明政府开放海禁。通过对外贸易，相当大部分美洲白银流入中国。作为当时世界上最大的经济体，中国以白银为主要货币，从而促使白银成为世界货币。围绕白银，形成了一个世界贸易网络。
——摘编自万明《明代白银货币化：中国与世界连接的新视野》
提示：
①推动了商品经济的繁荣，缓解了通货膨胀；
②促进了赋役制度的改革，推动明朝由实物财政向货币化财政转型；
③推动白银成为世界货币有助于世界市场的形成，加强中国与世界经济的联系
④有利于改变人们的价值观念，促进中国的社会转型；
⑤对进口白银的依赖影响政局稳定。
重点探讨2： 中国古代货币的演进规律（特点）。
材料 中国古代最初被用作货币的可能是海贝，夏朝二里头遗址出土了海贝。还有用骨头、石头做成的仿制贝，秦国在圜钱基础上将货币统一为圆形方孔钱。 这种样式在此后被长期沿用。从秦朝铸造“半两”钱开 始，铜币主要 以重量为名。 汉代的“五铢”钱，“重如其文”，直到隋代，都被视为标准性的货币。由于盗铸、伪造良币以取铜等原因。钱币实际重量与钱币上铭文不符的现象时常发生。 隋末，劣币盛行，“千钱初重二斤，其后愈轻，下及一斤”，币值混乱，影响流通。针对这种情况，武德四年（621年），唐高祖下诏铸“开元通宝”钱，即在钱币上铸“开元通宝”字样（或识读成“开通元宝”），大小仿汉“五铢”，称作一文，亦称一钱，每十钱重一两。“新钱轻重大小最为折衷，远近甚便之”，这成为衡法由十六进位制变为十进位制的关键。“钱”取代“铢”成为“两”以下的重量单位。此后历代钱币均称“通宝”或“元宝”，钱币上不再标识重量。宋代以后，使用皇帝的年号作为钱名逐渐成为常制，如“熙宁通宝”“光绪元宝”等。宋元时期还出现了纸币交子、会子等。明朝中期起，白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段，物价也多以银两计算，清朝完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用。
提示：
①由自然货币向人工货币演进： 商朝后期开始出现铜铸币。
②由多元货币向统一货币演进：秦朝统一铲币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等为圆形方孔钱。
③由地方铸币向中央铸币的演变：汉武帝时由中央统一铸造五铢钱
④由文书重量向通宝、元宝演进：唐初铸造“开元通宝”
⑤由金属货币向纸质货币演进：北宋时的“交子”。
⑥白银货币化：明清时期白银货币化。与铜钱兼用。
（二）近代货币的演进：
问题思考： 归纳近代的币制演进的趋势。
（1）由混乱货币向单一货币；
（2）由金属货币向信用货币；
（3）由地区性货币向全国统一性货币演变。
知识拓展： 根据材料归纳南京国民政府法币改革的背景和影响。
材料一 1933年南京国民政府决定实施“废两改元”，使银元成为统一流通的本位币，但辅币、纸币仍未统一。当时全球爆发了严重的经济危机，世界市场白银价格猛涨，中国白银大量外流，许多工商企业因此陷入困境。1934年南京国民政府开始加征白银出口税和征收平衡税，但制止白银外流的效果不理想。1935年政府果断决定币制改革。
——摘编自张岂之主编《中国历史》
材料二 美籍专家杨格评价1935年的法币政策时指出：“1935年币制改革又是一个决定性的转折点，它成功地稳定外汇并制止通货紧缩，因而为经济注入新的力量，加强对未来的信心。”
——吴景平《蒋介石与1935年法币政策的决策与实施》
材料三 法币发行的头两年，币值尚属稳定，1元法币能顶1元银元使用。但从1937 年下半年开始，抗日战争爆发，国民政府开始滥发法币，物价暴涨，引发恶性通货膨胀，法币迅速贬值。
——《三十六年所利得税计算须知》
提示：
（1）背景：
①国内币制混乱；
②世界经济危机波及到中国,美国大量收购白银，导致白银外流；
③“废两改元”为改革奠定基础；
④巩固统治，发展经济的需要。
（2）影响：
积极：
①遏制白银外流，稳定金融，缓解经济危机；
②促进了民族资本主义经济和贸易发展；
③加强政府经济控制力（统一货币），为抗日战争奠定物质基础
消极：
①强化了官僚资本的垄断地位；
②大量发行法币掠夺财富，造成了经济衰退和金融混乱，最终导致了国民政府的灭亡；
③便利了列强控制中国经济。
（三）中国现代的货币：人民币
归纳总结： 中国货币的演进历程及主要特征。
（1）演进历程：
（2）主要特征：
①历史悠久，连贯性强，影响深远。
②研究价值和艺术价值很高，种类复杂，长期存在多元货币混合流通的状态。
③货币流通市场出现不稳定状态，发生过多次通货膨胀，直到人民币体制的确立。
高考真题：
1.（2025·河南卷）808年，唐宪宗告谕天下限制商贾蓄钱。后仍“见钱渐少，皆缘所在壅塞”，他又颁布救令，强调蓄钱过量者须限时“市别物收贮”，违者“重科处分”。830年，唐文宗重申了这些政策。上述政策旨在（ ）
A．打击民间私铸钱币的行为
B．维护正常的金融秩序
C．助推两税法的进一步实行
D．削弱藩镇的经济实力
正确答案：B
2.（2025·北京卷）乾隆初年，白银是核算赋税的标准，官方规定收税时1000文铜钱兑换1两白银。直隶永平府征收赋税时，以铜钱代替白银。但当时市场上“钱价昂贵，民间交纳钱文，比之完纳银两，为费较重”。为此，乾隆皇帝命令直隶总督，民间缴纳赋税时，“银、钱听其自便”。以上材料说明，当时赋税政策的调整（ ）
①减轻了对农民的人身控制 ②受到了货币政策的影响
③兼顾财政收入与社会稳定 ④旨在推动商品经济发展
A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
正确答案：D
变式训练：
1.《战国策》记载：“函冶氏为齐太公买良剑，公不知善，归其剑而责之（黄）金。”《韩非子·说林下》记载：“宋之富贾有监止子者，与人争买百金之璞玉，因佯失而毁之，负其百金，而理其毁瑕，得千溢焉。”这表明战国时期（ ）
A．手工业分工更加细密
B．经营借贷业务的商人出现
C．诚信经营得到了认可
D．黄金已承担通用货币职能
正确答案：D
2.北宋时期，百姓毁铜铸器的现象较普遍。据《张方平集》卷二《论钱禁铜法事》记载：“销熔十钱，得精铜一两，造作器物，获利五倍”。再有“江浙之民，巧伪有素，销毁钱宝，习以成风。奸民竞利，靡所不铸”。由此可知，北宋（ ）
A．“钱荒”加剧了财政危机
B．商品经济受到极大冲击
C．新型货币产生具有必要性
D．社会治理出现失序状态
正确答案：C
考点二：世界货币体系的形成
概念：
1.含义：
世界货币体系是指为适应国际贸易与国际结算的需要，调节各国之间货币的兑换、国际收支的调节、国际储备资产等所作的一整套国际性的规则以及为此而建立的组织形式等的总称。
2.演变：
3.认识：
（1）世界货币体系是世界经济治理的重要方面，它的不断演进是各国生产力发展的结果；
（2）是世界政治经济格局变化的表现；
（3）是世界各国综合国力的较量的结果；
（4）是世界市场的形成和全球。
（二）金本位体制（英镑）：（1816-1929）
重点探讨： 英镑为中心的金本位体制的原因。
材料一 一战结束，作为金融和殖民地双重日不落帝国的英国，在战争中军费开支近100亿英镑。英国不得不变卖海外投资的1/4，国民财富损失了1/3，出口额减少为进口的1/2。英国由债权国变为债务国。伦敦也丧失了作为世界金融中心的地位。黄金储备仅剩余1.17亿英镑。
——王章辉《英国经济史》
材料二 1931年9月底，英国宣布停止黄金支付，停止纸币兑换……1933年春……美国放弃金本位，美元贬值。其他国家也纷纷宣布放弃金本位制。金本位制崩溃后……汇率剧烈波动，使货币金融领域日益陷于动荡和混乱之中。
——央视《经济半小时》栏目组《货币战争:真相与未来》
提示:
①资本主义经济发展不平衡性；
②第一次世界大战的冲击，欧洲及英国实力的下降；
③经济大危机的影响，各国转嫁危机，实行货币贬值与关税战；
④黄金存量在各国的分配不平衡。
（三）布雷顿森林体系：（1944-1973）（以美元为中心的国际货币体系）
重点探讨： 根据材料并结合所学，分析布雷顿森林体系瓦解的原因。
材料 由于美元与黄金挂钩，而其他国家的货币与美元挂钩，美元虽然因此而取得了国际核心货币的地位，但是各国为了发展国际贸易，必须用美元作为结算与储备货币，这样就会导致流出美国的货币在海外不断沉淀，对美国来说就会发生长期贸易逆差；而美元作为国际货币核心的前提是必须保持美元币值稳定与坚挺，这又要求美国必须是一个长期贸易顺差国。这两个要求互相矛盾，因此是一个悖论。
——特里芬《黄金与美元危机——自由兑换的未来》
提示：
（1）①20世纪70年代石油危机——经济危机；
（2）西欧、日本的崛起（世界多极化趋势明显），冲击美国的霸权。
（3）朝鲜战争、越南战争的拖累；
（4）美国实力相对下降（美国黄金储备减少、通货膨胀加剧、国际收支持续逆差）经济危机产生了“滞胀”影响；
（5）布雷顿森林体系的内在缺陷。
（四）牙买加体系：（1976-今）
历史解释：
1.固定汇率制
（1）概念：以本位货币本身或法定含金量作为确定汇率的基准，各国货币间的汇率基本固定，其波动限制在一定幅度之内的汇率制度。
（2）分类：金本位制下的固定汇率制和纸币流通制度下的固定汇率制（布雷顿森林体系）两类。
2.浮动汇率制
（1）概念：对两国货币之间汇率的幅度不再加以限制，使其随市场供求变化而上下浮动的汇率制度。各国央行不再承担干预外汇市场的义务。
（2）影响：有利于防止国际游资冲击，避免爆发货币危机；有利于国际贸易的增长和生产的发展；有利于资本流动等。但会导致外汇市场波动，不利于长期国际贸易和国际投资的进行。
重点探讨： 归纳二战前后资本主义世界经济体系的不同。
材料 战后，英国无力领导战后世界经济秩序的重建；美国虽然处于世界经济实力结构的顶端，但不愿承担稳定世界经济体系的责任；欧洲大陆国家为了恢复国内工业生产，纷纷采取不负责任的金融、贸易政策，使世界经济体系长期处于不稳定的状态。1929年世界性经济危机的爆发，进一步激起了资本主义国家之间的倾销战、关税战、贸易战，形成了几个相互竞争的贸易体系和货币体系，世界经济秩序进一步混乱。
二战后，在资本主义世界中，美国工业生产占54.8%，黄金储备占48.5%，出口额占50%，成为最大的债权国，登上了资本主义世界霸主地位。为稳定汇率、扩大国际贸易、促进世界经济发展，1944年7月，44个国家在布雷顿森林召开联合国货币金融会议，此次会议成立的国际货币基金组织、世界银行连同1947年成立的关贸总协定，共同构筑了支撑布雷顿森林体系的三大支柱，建立了美国的经济霸主地位和以美元为中心的国际货币体系，构建了战后以美国为首的西方主宰世界国际经济秩序的基本框架。
——摘编自曹广伟《世界经济秩
提示：
(1)形成方式不同：
①战前是通过殖民扩张和殖民侵略的方式确立的；
②战后是通过会议协商的方式确立的。
(2)金融中心不同：
①战前以欧洲为中心，世界金融中心在英国；
②战后美国成为世界上最大的债权国，世界金融中心由英国转移到美国。
(3)组织形式不同：
①战前世界上大多数国家被卷入资本主义世界市场，整个资本主义世界经济缺乏体系；
②战后则向着制度化和体系化的方向发展。
高考真题：
（2024·安徽卷）阅读材料，完成下列要求。
材料 自20世纪70年代至欧元诞生之前，欧洲货币危机频发，美元汇率波动对欧洲货币存在着单向冲击。对外战争和国际金融危机等削弱了美国的综合实力，美国占世界经济的比重不断降低。美元在国际金融体系中的地位开始下降，在全球外汇储备中，美元比重从1999年的72.7%下降到2008年的64%，而欧元则由16．7%上升到25．6%，国际货币体系进入“美元—欧元双主导货币”的状态。在双主导条件下，其中任何一个主导货币滥发都会引起另一个大货币跟随，然后波及所有中小货币。美国和欧洲相继爆发的金融危机和债务危机，使得这两个主导货币比任何时候都有借口实行量化宽松政策，而其他各国不得不接受它们造成的任何后果。一些国家无法忍受旧秩序的约束甚至损害，凭上升的经济实力维护自己的利益。
——摘编自成思危，刘骏民《国际货币体系的演变逻辑》等
（1）根据材料并结合所学知识，说明二战后国际货币体系演变的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简述评价国际货币体系应该持有的标准。
参考答案：
（1）特点：
①国际货币体系由相对稳定到不稳定；
②货币危机频发；
③从单一货币主导到二元主导；
④新兴经济体的影响力逐步提升。
（2）标准：
①公平公正，合情合理；
②多元化；
③利益共赢；
④平稳稳定。
变式训练：
阅读材料，完成下列要求。
材料一 19世纪中期，尽管美国已经初露峥嵘，但西方第一经济强国仍旧是率先完成第一次工业革命的英国，作为创新的缔造者，英国获得了无与伦比的先发优势。1816年，英国议会通过《金本位》法案，黄金第一次成为一个国家的法定货币。从大革命到波旁王朝复辟，再到拿破仑，法国一直在折腾，欧洲大陆从来就没消停过。为了避险，大陆富豪习惯把钱存到英格兰，也就是兑换为代表黄金的英镑。普鲁士在普法战争中获得巨额黄金赔款，于1871年确立金本位；19世纪中期，欧洲发现大量银矿，银价猛跌；法国、挪威、荷兰、意大利、比利时、瑞士先后在19世纪70年代实行金本位。
——摘编自陈雨露《世界是部金融史》
材料二 在1925年5月重返金本位后，英国并没有如预期的那样，重返一战前的繁荣与稳定。恢复金本位，使得英国经济复苏非常缓慢，远不如其他工业国。从1914到1945年，这漫长三十年间，英国经济基本处于停滞或衰退状态。伴随着英国经济实力和国际地位的下降，英国逐渐失去对国际货币秩序的主导权，英镑的“纸币之王”的信誉也日渐消损。
——摘编自徐瑾《货币简史：从贝壳金银到数
(1)据材料一归纳金本位制确立和发展的原因。
(2)据材料二以及所学知识概括影响金本位制走向瓦解的因素。综合两则材料思考国际金本位制浮沉的启示。
参考答案：
(1)原因：
①英国工业革命的先发优势；
②英国率先确立黄金为法定货币；
③欧洲政治动荡与资本避险需求；
④白银贬值加速金本位推广。
(2)因素：
①两次世界大战的影响；
②英国经济实力与国际地位的下降；
③经济大危机的冲击；
④美国成为资本主义世界霸主。
启示：
①货币制度需与经济实力匹配；
②国际合作的重要性。
考点三：中国赋税制度的演变
（一）赋役制度的概念：
1.含义：
指统治者以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税、征发徭役而形成的基本制度。是国家财政的重要来源，也是国家宏观管理经济的重要手段，主要包括赋税和徭役。
2.种类：
（1）赋税：
原指军事上车马军需的征调，后为维护国家机器运转而强制、无偿地取得财政收入的一种手段。主要有：
①以田亩为依据的土地税，即租；
②以户为依据的财产税，即调；
③以人丁为依据的人头税，即丁税。
（2）徭役：
①历代统治者强迫人民（主要是成年男子）从事的无偿劳役。具有无偿性、强制性、固定性。
②以成年男子为依据的力役、兵役和杂役。
（二）中国古代的赋役制度
历史解释：
1.算缗：针对商人、高利贷者、手工业者及车船所有者征收的一种财产税。缗钱是指用绳串起的钱，1缗1000(文)钱，1算为120(文)钱。
2.更卒：在本郡或本县,修筑城垣、道路、河渠、宫室以及运输粮食等，一个月；
3.正卒：指到郡国和京城服兵役两年；
4.戍卒：指到边塞屯戍一年。
秦朝男子17岁起役，后来汉昭帝改为23岁起役。
问题探究： 谈谈你中国古代赋税制度演变的认识。
①中国古代赋税制度演变的实质是封建生产关系的调整；
②封建国家对农民人身控制的松弛是历史发展和进步的必然结果；
③用银两收税是封建社会后期商品经济发展和资本主义萌芽的反映；
④随着王朝兴衰，赋税制度相应地一次又一次从轻徭薄赋、与民休息，到“民力殚残”，直至王朝崩解。
重点探讨： 概括中国古代赋税制度沿革的演变特点。
材料一：自魏晋有户调之制，北朝因之，及唐而有租庸调之名。 租者田租，即今之田赋；庸者力役，若不役，出绢而当庸直；调则户税，各随乡土所出，岁输绢绫纯绵，其无蚕桑之处，则输布麻。 惟田赋不计亩而计丁或户，则与均田制度相辅而行，盖必人皆授田，始可按丁征租也。 均田制度以户籍为本，籍既失实，欲不废而不能矣。 逮唐之中叶，均田制度坏，租庸调亦不能复行，改为两税法矣。
——摘编自万国鼎《中国田制史》
材料二：唐德宗建中元年，鉴于“租庸调”税制极为严重的弊端，实施了“两税法”改革。 所谓的“两税”，并非是 指两种税收，而是指田赋在夏、秋两个固定 的时间统一 征收。 而“两税法”实施之前的“租庸调”，往往较为混乱，征税时间过长，效率很低。“两税法”的主要原则是不管是本地人还是外地人，只要在当地拥有田产，就 必须按照田产的多寡来缴纳田赋。而且“两税法”是 以钱计税，然后 再换算成实物来缴纳，开了以货币计税的历史先河。
——摘编自梁盼《唐代的税制改革》
提示：
①征税标准由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变（以两税法为标志），直至取消人头税（以摊丁入亩为标志），反映了封建国家对农民的人身控制松弛。
②农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役（以“庸”为标志）。
③赋税由以实物为主到以货币为主转变（以一条鞭法为标志），反映了封建社会商品经济的发展。
④征税时间由不定时逐渐发展为基本定时（以两税法为标志）。
⑤税种由繁杂多项逐渐演变为简化单一（以一条鞭法为标志）。
⑥随着商品经济的发展，对商品征收重税。
（二）关税与个人所得税的起源与演变
1.关税制度：
2.个人所得税制度：
思考点： 为什么直到1980年中国才颁布《个人所得税法》？
（1）个人所得税征收是为调节收入分配，确保实现社会公平和稳定；
（2）计划经济时代，个人和家庭收入整体差别不大；
（3）改革开放后，随着社会经济的发展，贫富差距逐渐加大，社会矛盾激化。
高考真题：
1.（2025·山东卷）唐朝先后实行租庸调制和两税法，北宋王安石变法推行方田均税法和募役法，明清相继实行过一条鞭法和摊丁入亩等赋役制度。封建统治者调整赋役制度的相同出发点是（ ）
A．调节社会矛盾
B．维护小农经济
C．放松对农民的人身控制
D．提高国家财政收入
正确答案：A
2.（2025·广东卷）山西《平阳府曲沃县均田记》碑刻记录了某一时期土地清丈的实施过程：知县公布清丈条例；个人申报，乡里复核，形成鱼鳞图册；确定税粮额度；攒造黄册。当时土地清丈（ ）
A．造成了户籍管理的混乱
B．加剧了土地兼并的程度
C．增加了国家的财政收入
D．加强了对地方官的考核
正确答案：C
变式训练：
1.唐代大和四年（830年），剑南西川宣抚使崔戎称，“西川税科，旧有苗青如茄子、姜芋之类，每亩或至七八百文，征敛不时，烦扰颇甚。今令并省税名目，一切勒停，尽依诸处为两限，有青苗约立第等，颁给户帖，两税之外余名一切勒停。”这有利于A．百姓社会地位的显著提高
B．减轻政府对农民的人身控制
C．农业多种经营的日益兴盛
D．保证农民有充分的生产时间
正确答案：B
2.清初，赋税收入分为起运、存留两部分，至康熙朝，对存留比例逐步缩减。史载：“从前各省钱粮，除地丁正项外，杂项钱粮不解京者尚多。自三逆变乱以后，军需浩繁，遂将一切存留项款尽数解部，其留地方者，惟俸工等项必不可省之经费。”据此可知（ ）
A．行政区划改革体现集权趋势
B．地方治理能力得到财政保障
C．国家财政实力获得有效支撑
D．地方分裂势力得到有效遏制
正确答案：C
思维导图：
2026年高考历史一轮复习 第58讲 讲义
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