2.4 第三节　中国的耕地资源与粮食安全（教师版）--《创新课堂》地理选择性必修三

第三节　中国的耕地资源与粮食安全
课程标准 运用图表，解释中国耕地资源的分布，说明其开发利用现状，以及耕地保护与粮食安全的关系。
学科素养 1．综合思维：结合材料，分析我国耕地资源与粮食生产能力的特征和产生原因。2．综合思维：结合材料，分析我国保护耕地资源、保障粮食安全的主要途径。
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一、粮食生产安全的资源基础
1．粮食安全
(1)含义：指保证人们能够及时得到生存和健康所需要的足够食物。
(2)主要环节：粮食生产、________、流通、进出口。
(3)我国粮食安全
地位 国家安全的基本物质保障
立场 立足国内资源，实现粮食________
发展要求 把粮食安全建立在国内粮食生产的基础之上，需要粮食总产量与粮食需求量大致持平
2.粮食生产
(1)主要种植作物：水稻、____________、玉米、大豆等。
(2)粮食总产量
①含义：是耕地面积与单位耕地面积产量的乘积。
②影响因素：耕地的数量和____________；耕地所在区域的热量、水和光照等资源的时空配置。
3．我国的耕地资源与粮食生产能力的主要特征
(1)人均耕地少，后备耕地资源有限。
(2)耕地质量总体欠佳，____________和污染问题严重。
(3)耕地空间分布不均，水土资源配置不佳。
(4)农业____________频发，粮食产量年际波动大。
二、实现粮食安全的途径
1．基本要求：建立在国内粮食生产基础之上的粮食安全，意味着需要不断增加粮食总产量，以满足________和消费水平增长带来的粮食消费需求。
2．途径
(1)增加粮食总产量的基本途径
①扩大耕地数量。
②提高________产量。
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(2)通过粮食的________，解决粮食生产与消费空间配置不均衡问题。
①跨区调剂方向：“南粮北调”演变为“________”。　
②我国粮食净调出区：黑龙江、吉林、内蒙古、河南、安徽等省级行政区。
(3)充分利用________________，是我国保证粮食安全的重要辅助手段之一。
(4)建立粮食储备。粮食储备是维护我国粮食安全的基本制度。
三、未来粮食安全的耕地保障
1．国家粮食安全战略：以我为主、立足国内、确保________、适度进口、科技支撑。
2．粮食安全目标：确保谷物基本________、口粮绝对安全。
3．我国粮食安全面临的主要挑战
(1)粮食需求刚性增长，粮食供求将长期处于勉强平衡状态。
(2)粮食品种结构和________矛盾突出。
(3)受耕地、水资源、气候等因素的影响，粮食产量继续增长难度越来越大。
(4)国际市场粮食价格大幅波动，宏观调控难度加大。
4．耕地保障对粮食安全的意义
(1)在一定技术条件下，耕地的数量和质量决定粮食综合生产能力。
(2)耕地的数量、质量和生态安全必须支撑我国的粮食安全。
(3)________的国情，决定了我国保障国家粮食安全，不能通过扩大耕地面积增加粮食产量，而是要保护耕地资源，确保我国的耕地数量和生产能力。
5．耕地资源保护措施
措施 具体内容
数量上实行最严格的耕地保护政策 已经确定的耕地红线绝不能突破
已经划定的城市周边__________绝不能随便占用
对基本农田做到________
质量上实现以质换量、藏粮于地 实施________农田建设以及耕地质量保护与提升、耕地重金属污染治理、水土保持与坡耕地改造、高效节水等一系列水土资源保护项目
针对各区域中、低产田存在的突出问题，我国确定了各区域的________提升任务
[答案自填] 储备　基本自给　小麦　质量　退化
气象灾害　人口　单位面积　农药　机械化　跨区调剂　北粮南运　国际粮食(包括谷物和大豆)市场　产能
自给　生产布局　人多地少　永久基本农田　占补平衡
高标准　耕地质量
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【概念阐释】　耕地质量
耕地质量是构成耕地的各种自然因素和环境条件状况的总和，表现为耕地生产能力的高低、耕地环境状况的优劣和耕地产品质量的高低。影响耕地质量的要素包括地表要素、气候要素、工程要素、生态要素等。
【名师点睛】　
耕地面积减少的原因及措施
(1)原因：风力侵蚀、流水侵蚀、沙漠侵吞大量良田；城市公共交通建设和农村住房占用耕地；退耕还林、还草及生态建设占用耕地。
(2)措施：坚守18亿亩耕地红线，严控乱占耕地行为；建立基本农田保护区，合理利用每一寸耕地；加强生态环境建设，防止耕地退化。
【名师点睛】
我国粮食跨区域调剂的意义
(1)有利于粮食生产与消费空间配置的均衡。
(2)有利于粮食主产区充分发挥耕地资源优势，形成规模化生产，把潜在的资源优势转变为经济效益。但在促进粮食生产的同时，要注意防灾减灾，防治水土流失等。
(3)有利于粮食消费区人民生活水平的提高，有利于畜牧业(乳畜业)的发展，丰富饮食品种，提高人民健康水平。但在消费过程中，要注意节约，降低消费成本，减轻人口对耕地的压力。
【概念阐释】
我国的中央储备粮
(1)概念：我国中央政府储备的粮食和食用油，用于调节全国粮食供求总量，稳定粮食市场，应对重大自然灾害或其他突发事件。
(2)目标：抑制全国性市场波动和重大突发事件引发的局部市场波动。
(3)功能：战略储备、部分调剂市场的后备储备功能。
【名师点睛】
高标准农田建设与粮食生产安全
(1)田成方：地块大，集中连片，实际耕作面积大，利于机械化生产。
(2)林成网：能降低风速，调节温度，增加局部大气湿度和土壤湿度，拦截地表径流，调节地下水位。
(3)路相通：便于机械化生产和粮食运输。
(4)渠相连、旱能浇、涝能排：减少旱涝灾害带来的损失，确保粮食产量稳定。
【名师点睛】 　我国耕地的“三位一体”保护理念
(1)强化耕地数量。耕地是粮食生产的命根子，守住18亿亩耕地红线是维护我们国家粮食安全的基本前提。
(2)强化耕地质量。指耕地的质量内容包括耕地用于一定的农作物栽培时，耕地对农作物的适宜性、生物生产力的大小(耕地地力)、耕地利用后经济效益的多少和耕地环境是否被污染四个方面。
(3)强化耕地生态。耕地生态保护的内涵应该包括三方面：一是从区域国土空间结构看，不能开垦具有重要生态服务功能的湿地甚至是成片的“未利用地”，要退耕那些产生严重生态环境问题的退化严重的耕地。
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知识点一　粮食生产安全的资源基础
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阅读材料，探究下列问题。
耕地压力指数是衡量一个地区在满足粮食生产情况下耕地资源紧张程度的重要指标，主要受粮农比(即粮食播种面积与农作物总面积的比值)、人均耕地、粮食单产等因素的影响。江苏省素有中国“三大粮仓”之一的美称，江苏省粮食安全问题对全国的粮食安全至关重要。下图示意某年江苏省耕地压力指数的空间分布，其中苏北的淮安耕地压力指数最低。
(1)描述江苏省耕地压力的空间差异。【基础性】
(2)分析淮安耕地压力指数最低的原因。【综合性】
(3)简述江苏省为降低耕地压力，确保粮食安全的措施。【应用性】
[提示]　(1)全省耕地压力空间差异大；总体由南向北压力降低；苏南压力最大，苏中次之，苏北最低。
(2)苏北地区的淮安工业化和城镇化水平相对较低，耕地挤占较少；外出务工人员多，常住人口人均耕地面积大；农业科技水平高，土壤肥沃，水热充足，粮食单产高。
(3)合理控制人口数量；加大政府监管力度，保证耕地面积；明确耕地用途，防止耕地“非粮化”；加大科技投入，提高粮食单产；适当提高粮农比；提高复种指数。
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1．影响我国耕地质量的因素
自然因素 地形 我国山区广、平原少，造成耕地中坡地多、平地少，水土流失多发
气候 我国东西部水热条件差异大，东部季风区南北方差异显著。因此，耕地的光、热、水配置类型多样
水源 我国外流区与内流区水源情况不同，导致耕地有水田、旱地等多种形式
生物 我国自然带多样，不同地区耕地的有机质含量差异大，耕地的肥力不同
人文因素 技术 人口众多，劳动力充足，利于精耕细作，形成了水稻土等肥沃的人工熟化土壤
农业科技发展，科学育种、轮作间作、温室大棚等利于耕地的养护
不合理灌溉方式造成土地盐碱化，废水、废气和固体废弃物排放及大量化肥使用造成耕地污染、土壤板结
社会经济 建设高标准农田，实施防治污染等政策，引导农民对耕地种养结合，有效提高耕地质量
土地流转等市场化过程促进耕地质量提高
对食物的需求量大，造成过度开垦，长期耕作造成耕地退化
2.我国耕地资源相对短缺的原因及表现
原因 表现
自然原因 分布不均 耕地空间分布不均，水土资源配置不佳
自然灾害 地质灾害、气象灾害、水文灾害等造成耕地减少
人为原因 人口数量多 人均耕地减少
土壤污染 农业面源污染、工业“三废”造成土壤污染，使我国耕地的质量和数量呈下降趋势
生态破坏 人类不合理的利用导致水土流失、荒漠化、次生盐碱化、沼泽化等问题
非农业建设用地增加 城市、能源、交通、水利、工矿建设用地等均不断增加
生态退耕 退耕还林、还草、还湖等措施的实施
浪费现象严重 闲置抛荒、占而不用
农业结构调整 生产条件较差的耕地转变为草场，发展畜牧业；地势低洼区耕地转变为鱼塘
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(2024·辽宁葫芦岛高二统考期末)我国耕地粮食生产力水平整体和分区会有较大的差异。下图为2009—2016年间全国耕地粮食生产力变化(单位：kg/hm2)图。据此完成1～2题。
1．2009—2013年，我国(　　)
A．耕地粮食生产力稳定
B．全面保障了粮食安全
C．农业生产与投入增加
D．水资源得到合理利用
2．我国西南地区总体粮食生产力水平不高的主要原因是(　　)
A．科技水平不高 B．地形的限制
C．建设用地扩张 D．水资源短缺
答案：1．C　2.B
解析：第1题，2009—2013年，我国耕地粮食生产力呈现稳步增长，说明在此期间我国农业生产与投入增加，C正确；我国耕地粮食生产力水平整体和分区有较大差异，说明在不同分区可能呈现出波动(如地区受灾导致生产力降低等)，A错误；我国粮食安全问题依然较为严峻，B错误；材料判断不出水资源的利用状况，D错误。第2题，我国西南地区受地形的限制，土层薄，总体粮食生产力水平不高，B正确。
由于自然条件和历史传承等因素，我国耕地资源空间分布和总体质量差异较大。下图示意我国耕地平均质量分布。据此完成3～4题。
3．下列地区耕地平均质量等级最高的是(　　)
A．冀　　　　　　　 B．皖
C．苏 D．辽
4．与甲地相比，乙地耕地质量较好的主要原因有(　　)
①纬度低，热量充足　 ②降水多，气候湿润
③土层深厚肥沃　 ④地形平坦开阔
A．①② B．②③
C．③④ D．①④
答案：3.C　4.C
解析：第3题，读图可知，在我国的耕地平均质量等级中，河北、安徽和辽宁属于中等级，而江苏属于高等级，C正确。第4题，读图并结合所学知识可知，甲地位于我国的黄土高原地区，地表沟壑纵横，水土流失严重；而乙地位于我国长江中下游平原，地势平坦开阔，土层深厚肥沃，属于亚热带季风气候，夏季高温多雨，热量充足。故与甲地相比，乙地耕地质量较好的主要原因是土层深厚肥沃，地形平坦开阔。故选C。
知识点二　实现粮食安全的途径和耕地资源的保护
INCLUDEPICTURE "问题导学LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "../../../../../徐/地理人教选择性必修3/问题导学LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
阅读材料，探究下列问题。
“藏粮于地”与“藏粮于技”是保证我国未来粮食安全的重要措施。我国耕地面积约占世界的 9.5%，当前我国是世界第一大粮食生产国，大量粮食出口，但又是世界最大粮食进口国。21世纪以来，我国粮食净进口量持续增加，饲料粮食以及工业用粮需求量比较大。下图为某年我国各质量耕地的构成比例图。
(1)简述我国耕地资源的主要特点。【基础性】
(2)说明现阶段我国粮食安全主要存在的非自然方面的问题。【综合性】
(3)说明我国保障粮食安全的主要措施。【应用性】
[提示]　(1)耕地总面积大，但人均耕地少，后备耕地资源有限；耕地质量总体欠佳，退化和污染严重；耕地空间分布不均，水土资源配置不佳；农业气象灾害频发，粮食产量年际波动大。
(2)粮食生产结构不合理；对国际市场依赖程度高，世界粮食的价格与供给波动大。
(3)切实保护耕地，确保耕地的数量和质量；加大科技投入，研发、培育高产良种；加大政策扶持，提高农民种粮的积极性；发展生态农业，减少化肥、农药的使用，提高粮食的品质；通过粮食跨区调剂，解决粮食生产与消费空间配置不均衡问题；充分利用国际粮食市场，作为保证粮食安全的辅助手段；建立粮食储备等。
INCLUDEPICTURE "知识深化LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "../../../../../徐/地理人教选择性必修3/知识深化LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
1．我国粮食安全保障措施
保障粮食数量 确保耕地数量 坚守18亿亩耕地红线，进一步完善耕地占补平衡政策
提高耕地质量 扩大测土配方施肥、土壤有机质提升试点等项目实施范围；大力推广保护性耕作技术，实施合理轮作和间作套种，减小农业耕作对土壤层的破坏
提高土地利用率 调动和保护好主产区农民种粮积极性和主产区政府抓粮积极性，发展多种形式的农业规模经营
提高粮食单产 主要依靠增加人力、物力和技术投入，提高耕地利用率、养分和水热资源保障能力、作物品种和栽培技术、田间管理水平等
其他政策 粮食储备、跨区调剂、加大扶持力度、国际贸易
保障粮食质量 提高耕地质量 减少工业、生活污染耕地土壤；减少耕地的化肥、农药残留；通过增施有机肥、改变耕作制度、换土、深翻等手段，改良土壤肥力
保障耕地生态安全 推广绿色安全标准化种植技术；提高优质粮食品种种植面积；发展智慧农业；加强综合治理，改善环境安全
2.提高粮食单产的措施
提高单产的措施 对粮食单位面积产量的影响
扩大农田灌溉面积与防洪排涝，平整土地 扩大农田灌溉面积，能够改善耕地的水热条件，提高耕地质量；防洪排涝、平整土地，可以减轻气象灾害的危害，减少水土流失
培育推广粮食高产品种，研发综合配套栽培技术 培育推广粮食高产品种，研发综合配套栽培技术，可提升粮食单位面积产量
大力施用农家有机肥，增施化肥 有利于耕地的养护、肥力的持续提高；增施化肥，迅速提升耕地肥力，提高单产
提高耕地复种指数，发展间作套种 提高耕地复种指数，发展间作套种可以提高耕地利用率，最大限度发挥耕地资源潜力
使用农药防治病虫害 使用农药防治病虫害，有效减少粮食作物的损失
发展农业机械化 发展农业机械化，提高粮食生产效率
INCLUDEPICTURE "知识拓展LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "../../../../../徐/地理人教选择性必修3/知识拓展LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
粮食安全三大支柱
三大支柱 主要措施
“藏粮于民” 要调动粮食主产区农民种粮积极性，完善保护粮食生产政策体系，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍，实现农业规模经营
“藏粮于技” 要大规模开展高产创建和绿色增产模式攻关，健全农业科技创新、农技推广的激励机制，加快新品种繁育
“藏粮于地” 要大规模建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田，加强农田水利基础设施建设，扩大测土配方施肥，实施合理轮作，提升耕地质量
　
INCLUDEPICTURE "达标演练LLL.TIF" INCLUDEPICTURE "../../../../../徐/地理人教选择性必修3/达标演练LLL.TIF" \* MERGEFORMAT
(2024·湖北武汉高二校联考期中)近年来，我国对国际食物进口依赖风险不断变化。下图示意2010—2020年我国5种食物的对外依赖率。据此完成1～2题。
1．图示5种食物的对外依赖率(　　)
A．2013年小麦最高
B．2020年酒最低
C．牛奶高于牛肉
D．大麦始终最高
2．为减小食物进口依赖风险，可采取的开源措施有(　　)
①拓宽食物进口渠道　 ②增强食物自给能力
③提高食物的利用率 ④提倡节约食物
A．①②　　　　　　　 B．①③
C．②④ D．③④
答案：1．D　2.A
解析：第1题，2013年大麦的对外依赖率超过60%，小麦只有6%左右，A错误；2020年酒对外依赖率排第三，B错误；牛肉的对外依赖率一直高于牛奶，C错误；大麦的对外依赖率始终最高，D正确。第2题，拓宽食物进口渠道和增强食物自给能力属于开源措施，有利于降低风险，①②正确；提高食物的利用率和提倡节约食物属于节流措施，③④错误。故选A。
(2024·浙江杭州高二校联考阶段练习)粮食自给率指当年粮食产量占当年粮食消费量的比重，是衡量粮食安全水平的重要指标。下表示意西藏、黑龙江、湖北、上海四个省级行政区某年粮食自给率。据此完成3～4题。
省级行政区 甲 乙 丙 丁
粮食自给率/% 375.7 105.6 77.1 12.7
3.丙是(　　)
A．西藏　　　　　　　 B．黑龙江
C．湖北 D．上海
4．下列关于各省级行政区粮食自给率特点原因判断正确的有(　　)
①甲地广人稀，劳动生产率高
②乙人口稀少，粮食供需平衡
③丙生态脆弱，人均耕地较少
④丁市场需求大，非粮化现象突出
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②③④
答案：3.A　4.C
解析：第3题，粮食自给率指当年粮食产量占当年粮食消费量的比重，我国粮食自给率整体上北高南低，东高西低，东北最高，东南最低。读表可知，丙粮食自给率位于四个地区中的第三位，产量无法满足消费量，排除黑土广布的黑龙江以及长江中游地区的湖北。结合所学知识可知，上海位于长江中下游平原地区，粮食自给率原则上应当比较高，但是由于城镇化进程不断加快，上海产业结构中第一产业占比很小，农田面积较少，基本无种植业，故上海为丁。西藏位于青藏高原，农业发展条件较差，但人口较少，粮食自给率比上海高，故丙为西藏，A正确。第4题，根据上题分析可知，甲为黑龙江、乙为湖北、丙为西藏、丁为上海。黑龙江地广人稀，土壤肥沃，推广机械化种植，劳动生产率高，①正确；湖北人口较多，②错误；西藏生态脆弱，人均耕地较少，③正确；上海市场需求大，非粮化现象突出，④正确。故选C。