4.3 第三节　国际合作（教师版）--《创新课堂》地理选择性必修三

第三节　国际合作
课程标准 举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
学科素养 1．综合思维：结合实例，理解在资源、环境安全领域进行国际合作的必要性和主要途径。2．地理实践力：结合实例，了解我国在环境保护国际合作中的实际行动。
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一、国际合作的必要性和途径
1．不同国家发展的差异：不同国家所处的发展阶段和发展需求不同，对资源、环境问题的历史和现实责任有别，应对资源、环境问题的能力差异巨大。
2．国际合作的原则：世界各国和国际社会需要本着公平、________________等原则通力合作，共同应对挑战。
3．国际合作的必要性
(1)有些资源、环境问题具有__________，如资源短缺、全球气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等，单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动。
(2)有些资源、环境问题具有__________、跨地区的影响，如国际河流的水资源分配、有毒化学品和危险废弃物越境转移等，需要开展双边或多边的区域合作。
(3)在全球化时代，任何一个国家都要有________，在保障本国资源、环境领域国家安全时，都不能以邻为壑，不能以牺牲他国的安全为代价。
4．资源、环境安全领域国际合作的特点
__________、涵盖面广、影响面宽、______________________等。
5．资源、环境安全领域国际合作的主要途径
签署__________及履约；签署多边、双边合作协议；资金援助；人员交流和能力建设；__________援助和科技合作。
二、中国在行动
1．中国在资源、环境安全领域的国际合作中的角色
我国已经从环境保护国际合作的一个学习者、参与者、受益者，逐步变成分享者、推动者、__________者。
2．中国在资源、环境安全领域的国际合作中的行动
(1)我国批准了关于臭氧、气候变化、生物多样性、持久性有机污染物、危险废弃物跨境转移等的一系列环境公约和议定书，履行国际环境公约成效显著。
(2)我国与世界许多国家开展了资源、环境领域的国际合作，已经形成高层次、多渠道、________的合作局面。
(3)我国提出的建设生态文明、推进________等一系列新发展理念，不仅有利于解决自身资源、环境问题，还将为其他国家提供值得借鉴的经验，受到国际社会的高度重视，对建立新的全球环境治理体系产生了积极影响。
[答案自填] 共同但有区别　全球性　跨国　国际视野　意愿高　活动频繁　公约　技术　贡献　宽领域　绿色发展
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【知识拓展】　应对污染物跨境转移国际合作的必要性
环境污染没有国界，许多环境污染事件超越本国国界，甚至影响到全球。造成污染的国家应当根据形成污染的份额承担其消除影响的责任。因此，环境管理必须进行国际合作才能从根本上解决问题。
【名师点睛】　我国积极推动全球气候变化国际合作的措施
(1)拓展与国际组织合作。
(2)加强与发达国家务实合作。
(3)深化与发展中国家务实合作。
(4)积极推动气候变化谈判取得进展。
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知识点　国际合作　中国在行动
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阅读材料，探究下列问题。
2023年6月29日，2023国际蓝碳论坛在青岛西海岸新区举行。本次论坛聚焦联合国“海洋十年”七大愿景之一——“健康且有复原力的海洋”，通过“线上＋线下”的形式，围绕海洋碳汇的发展现状及其未来发展趋势、海洋碳汇生态价值的市场化实现机制与路径、国际区域间蓝碳领域交流合作等开展学术研讨，推动海洋碳汇赋能海洋经济高质量发展。
(1)与发达国家进行环保合作对我国有何意义？【基础性】
(2)我国积极倡导和推动资源、环境领域的南南合作有哪些意义？【应用性】
[提示]　(1)可以借鉴先进的环保理念和经验，促进环保技术水平提升和环保产业的发展。
(2)坚持互利共赢，为发展中国家提供支持，分享破解发展和环境之间矛盾的经验，共同促进可持续发展。
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1．国际合作的必要性
必要性 表现及原因
环境问题具有综合性、复杂性的特点 人类赖以生存的地球是一个整体，自然的变化过程和相互影响不受国界和地区界线的限制。世界经济和国际社会已成为相互依存的整体
不同国家组成的国际社会存在着很多利益冲突 主要是由各国在政治、经济、文化、科技、历史等方面的差异造成的，这些利益的冲突会妨碍各国在国际环保领域中的协调行动
续　表
必要性 表现及原因
国际合作是国际环境立法和国际环境法实施的必要条件 所有国际环境法律文件的形成过程都是国际合作或经过斗争达到合作的过程。只有各国合作，才能克服利益冲突和政治、司法制度等方面的差异，才能制定出表现各国协调意志的国际环境法规则，并有效实施国际环境法
2.中国参与环境管理国际合作的主要方式
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现阶段，生态破坏、资源枯竭、环境污染已经成为全世界各个国家需要共同面对的问题，而积极推进生态环境保护并以此为基础加强国际合作成为改善环境质量、促进世界经济可持续发展的重要举措。从当前世界生态环境保护状况来看，我国是生态环境保护过程中的重要参与者和引领者，对于世界环境保护和生态文明建设起到了切中肯綮的重要作用。据此完成1～2题。
1．性质上有普遍性和共同性的环境问题是(　　)
A．危险废弃物越境转移
B．核事故和核辐射
C．臭氧层破坏
D．国际河流的水资源分配
2．我国参与的国际合作，下列做法正确的是(　　)
A．我国是二氧化碳的排放大国，没有签署《京都议定书》
B．提高人口素质，与履行国际环境公约无关
C．“三北”生态防护林的建设，将有助于大气中二氧化碳的减少
D．在《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》框架下，我国累计淘汰的消耗臭氧层物质占发展中国家淘汰总量的30%左右
答案：1．C　2.C
解析：第1题，根据所学知识并结合选项分析，性质上有普遍性和共同性的环境问题为臭氧层破坏，属于全球性的环境问题，需要各国共同合作、共同治理，C正确。第2题，我国已经签署《京都议定书》，A错误。提高人口素质，有助于积极履行国际环境公约，B错误。“三北”生态防护林的建设，使得森林吸收净化大气的功能增强，将有助于大气中二氧化碳的减少，C正确。在《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》框架下，我国累计淘汰的消耗臭氧层物质占发展中国家淘汰总量的50%以上，D错误。
印度尼西亚巴厘岛北部沿岸附近海域曾拥有大量优良珊瑚礁群。近年来，随着旅游业、养殖业、捕鱼业发展，以及受厄尔尼诺现象的影响，相关海域珊瑚及珊瑚礁生物种类明显减少、数量降低。2019年12月，中国企业投资控股电厂联合印度尼西亚环保机构“美丽绿色地球基金会”，共同成立巴厘岛电厂珊瑚研究及恢复中心，对巴厘岛北部相关海域珊瑚进行跟踪分析和研究，探索保护珊瑚的方案。据此完成3～4题。
3．巴厘岛电厂珊瑚研究及恢复中心的成立，有利于(　　)
A．提高珊瑚覆盖率　 B．丰富鱼类品种
C．提高森林覆盖率 D．降低海水盐度
4．中国企业助力巴厘岛珊瑚保护，体现了中国企业(　　)
A．改善当地基础设施 B．高度重视科技创新
C．积极履行社会责任 D．推动经济水平提升
答案：3.A　4.C