高考思想政治二轮复习经济建设专题大单元2激发经济活力的制度——我国的基本经济制度 课件（共202张ppt）

(共202张PPT)
大单元2　激发经济活力的制度
——我国的基本经济制度
体系重构 贯通知识脉络
核心考点一　我国的生产资料所有制
知识重整——教考衔接·攻重难
1.图解我国的生产资料所有制知识交汇
2．全面把握国有企业改革的原因及措施
(1)原因
①国有经济对于发挥社会主义制度的优越性、增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务具有关键作用。
②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。深化国有企业改革，有利于推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合国力。
③目前国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题。(可结合具体情境有针对性地做出分析)。
(2)措施
①全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导。
②分类推进国有企业改革→推动国有企业同市场经济深入融合。
③加快国有经济布局优化和结构调整→推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能→向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
④探索公有制多种实现形式→完善中国特色现代企业制度→推进公司制股份制改革→健全公司法人治理结构。
⑤深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业→完善国有资产管理体制→不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
3．推动非公有制经济发展的措施
角度 具体要求
发展环境角度：形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围 ①制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
②市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
③法治环境：依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施
经营管理角度：提高企业的效率和市场竞争力 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力
社会责任角度：树立企业的良好社会形象 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任
其他角度 ①完善社会主义市场经济体制，简政放权，正确处理好政府和市场的关系，做到市场机制有效和宏观调控有度，建立现代化市场体系
②健全生产要素按贡献参与分配制度，尊重知识、人才和创造，让非公有制经济积极融入大众创业和万众创新
③通过财政补贴等支出政策、税收减免等收入政策，降低非公有制经济成本或负担。信贷政策上的支持或优惠：通过社会融资平台、众筹等方式减轻非公有制经济的融资成本
④积极推进对外开放，大力发展开放型经济，为外资经济发展创造良好的国际发展环境
微点澄清
1．(2023·浙江6月卷，10③)劳动是经济制度的基础。(　　)
2．(2024·浙江1月卷，4④)非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势。(　　)
提示：×。生产资料所有制是经济制度的基础，而非劳动。
提示：×。公有资产在社会总资产中占优势。
3．(2023·重庆卷，5①)民营经济的活力源于国有经济的引导。(　　)
4．(2025·河南卷，4③)中小企业“抱团”出海有利于发挥企业协同效应，实现均等发展。(　　)
提示：×。企业经营的直接目的是利润，民营经济的活力源于自身的利益驱动。
提示：×。“均等发展”说法过于绝对，不同企业由于自身规模、技术水平、管理能力等存在差异，即使“抱团”出海，发展也不可能完全均等。
真题再研——高考引领·明方向
考向1 国有经济、国有资本的地位与作用
考查学生分析与评价能力，增强对社会主义经济制度基础的认同
1.(2025·安徽卷)近年来，中国智能高铁的崛起，成为推动铁路高质量发展的重要引擎。从京张高铁到京雄城际铁路再到福厦高铁，中国国家铁路集团有限公司构建了涵盖建造、装备、运营的智能高铁体系架构，并将智能高铁成果推广应用到印尼雅万高铁等铁路，为世界智能铁路建设提供了中国方案。上述成就说明(　　)
①我国通过制度型开放确立智能高铁发展的领先地位　②国有经济在战略性新兴产业发展中发挥着引领作用　③中国智能高铁的崛起依赖于成果的国际推广与应用　④通过提高自主创新能力可以增强我国国际竞争优势
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：D
解析：制度型开放主要侧重于在规则、规制、管理、标准等制度层面的开放，材料不涉及制度型开放，①排除。从京张高铁到京雄城际铁路再到福厦高铁，中国国家铁路集团有限公司构建了智能高铁体系架构，推动了智能高铁的发展。中国国家铁路集团有限公司属于国有经济。这体现了国有经济在战略性新兴产业(智能高铁属于战略性新兴产业范畴)发展中发挥着引领作用，②正确。中国智能高铁的崛起主要依赖于我国自身的科技创新能力不断提升，而不是成果的国际推广与应用，③错误。我国将智能高铁成果推广应用到印尼雅万高铁等铁路，为世界智能铁路建设提供中国方案，这表明我国通过提高自主创新能力，在智能高铁领域取得优势，进而增强了国际竞争优势，④正确。
2．(2025·江苏卷)面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明(　　)
①国有资本在关键领域发挥了重要影响力　②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱　③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力　④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：A
解析：材料强调国有资本在面对外部冲击引发的金融市场动荡时，通过增持国内市场股票，引导其他参与者的预期等平抑资本市场风险，体现其在关键领域发挥了重要影响力，①正确。国有资本积极融入国家发展战略，稳定经济，体现了国有资本是实现我国国家战略的重要支柱，②正确。材料强调国有资本自身作用的发挥(助力平抑资本市场风险等)，而不是其发展壮大(数量占比等的提升)增强自身抗风险能力，③不选。我国的社会保障体系包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等，材料中并未体现国有资本拓宽了我国社会保障的范围，④排除。
3.(2025·广东卷)某市建立联农带农机制：合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂；村集体将农户闲置资源整合并办证确权和入股合作社；农户以土地经营权入股村集体项目；专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务。2024年全市村集体产业新增分红300多万元。该机制(　　)
①建立了产供销一体化经营体系②推动了科技与农业发展深度融合
③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入
④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向2 集体经济发展与分配制度
增强对新型农村集体经济机制的认同
答案：A
解析：材料中提到“合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂”，合作社负责生产(建立蔬菜产业园)，同时直接供应产品(直供市内各单位食堂)，这体现了生产、供应(销售环节的一部分)的衔接，在一定程度上建立了产供销一体化经营体系，①符合题意。“专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务”，这有利于推动科技与农业发展深度融合，促进农业的现代化发展，②符合题意。经营性收入是指通过生产经营活动所获得的收入。
农户以土地经营权入股村集体项目，农户获得的是按股分红等收入，这属于财产性收入，而不是经营性收入，③说法错误。我国农村土地实行集体所有制。村集体将农户闲置资源整合并办证确权和入股合作社，这里的确权是对农户土地经营权等相关权益的确权，土地的所有权依然是集体所有，并没有变更为公司所有，④说法错误。
4.(2025·湖南卷)2025年4月30日通过的《中华人民共和国民营经济促进法》将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”和“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入其中。该法的出台(　　)
①科学合理配置了民营企业的权力与责任　②能稳定民营经济发展预期、提振市场信心　③有利于引导和规范民营经济组织的经营活动
④完善了法律体系，确保民营企业高质量发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
考向3 促进民营经济发展的政策措施
分析非公有制经济在经济发展中的独特作用，理解多种所有制经济共同发展的必要性
答案：C
解析：《中华人民共和国民营经济促进法》主要是从宏观层面鼓励、支持、引导民营经济发展，促进其健康发展等，并不是直接去科学合理配置民营企业的权力与责任，①排除。该法将“两个毫不动摇”以及促进民营经济健康发展等内容写入其中，以法律的形式为民营经济发展提供保障。这让民营经济主体感受到国家对民营经济的重视和支持，从而能稳定民营经济发展预期，让民营企业家对未来发展更有信心，提振市场信心，②正确。《中华人民共和国民营经济促进法》的出台，为民营经济组织的经营活动设定了法律框架和规范，引导民营经济组织在法律允许的范围内合法经营，有利于规范其经营活动，③正确。该法完善了法律体系，但“确保”一词过于绝对，法律提供制度保障，但高质量发展还需市场、企业等多方努力，④排除。
5．(2025·陕晋青宁卷)在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见(　　)
①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展
②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务
③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力
④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平
A.①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：A
解析：在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点，这说明政府通过经济政策支持民营经济高质量发展，①正确。某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。这体现了该民营企业的科技创新成果(如研发投入、专利数量)被作为贷款评估依据，转化为实际融资能力(获得500万元贷款)，③正确。题干强调银行通过调整评估标准为民营企业提供精准服务，但未提及银行自身进行科技创新，②错误。题干仅说明银行服务基于企业现有创新水平提供贷款，未体现该服务“提升了民营企业自主创新水平”，④排除。
高考风向标
共性：政策导向性：试题均结合国家所有制结构调整政策，考查政策理解与运用能力
制度优势：强调公有制为主体、多种所有制经济共同发展的制度优势，突出国有经济主导作用
变化：命题深度升级：更注重跨模块整合，要求综合运用经济术语
新经济形态渗透：新业态成为分析背景，考查市场机制与政府监管的协同
趋势：科技创新驱动：结合新质生产力发展，分析国有资本在战略性新兴产业中的布局(如芯片产业链)
共同富裕导向：可能通过“乡村振兴”“三次分配”案例，考查所有制结构对收入分配的影响
好题甄选——仿真模拟·提素能
视角1深化国资国企改革
1.(2025·山东省潍坊市二模)2024年，一汽集团、东风汽车、长安汽车三大央企年产能合计超800万辆，但自主品牌市场占有率不足15%，研发投入分散导致技术突破效率低下。三家车企海外销量达53.6万辆，海外网络重叠率却高达70%，存在资源浪费现象。2025年3月29日，国务院国资委宣布，将对一汽集团、东风汽车、长安汽车等整车央企启动战略性重组。
整车央企战略性重组(　　)
①通过产业适度集中和调整，能够提高国有资产的整体质量　②可以加快央企的研发制造，构建自主可控的全产业链体系　③可以减少重复投资和同质化竞争，实现各类资本优势互补　④通过资源系统整合推动产业升级，助力汽车央企降本增效
A.①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：B
解析：对一汽集团等整车央企启动战略性重组，通过产业适度集中和调整，能优化国有资本布局，提高国有资产的整体质量，①正确。整车央企战略性重组能够克服重组前的弊端，可以加快央企的研发制造，但并不能构建自主可控的全产业链体系，重组仅仅涉及汽车整车，不涉及上下游产业链，②排除。题干强调的是产能、市场占有率、研发投入分散、海外网络重叠率高等问题，整车央企战略性重组，能够减少重复投资和同质化竞争，但未涉及各类资本优势互补相关内容，③排除。针对产能、研发投入分散、海外网络重叠等问题，通过战略性重组进行资源系统整合，可推动产业升级，助力汽车央企降本增效，④正确。故本题选B项。
视角2发展集体经济，推动乡村振兴
2.(2025·广东揭阳二模)近年来，某村在促进农民增收的过程中，进行了三次土地股权改革。农民以土地入股，实行集体收益分红制度，为共同富裕奠定坚实基础。同时，集体经济组织收益的一部分用于集体公积公益金提留，夯实了民生保障的基础。材料表明，该村(　　)
①通过完善农村产权制度促进集体经济发展　②依托个体的力量推动基本公共服务均等化　③落实生产要素分配以增加农民财产性收入　④为实现共同富裕创新了农村基本经营制度
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：B
解析：该村进行土地股权改革，实行集体收益分红制度，完善农村产权制度，有利于促进集体经济发展，①正确。材料体现的是通过发展集体经济促进农民增收，依靠的是集体力量而非个体力量，也没有涉及推动基本公共服务均等化，②排除。农民以土地入股参与集体收益分红，是按土地这一生产要素分配，增加了农民财产性收入，③正确。农村基本经营制度是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，该村做法是对其完善，并非创新农村基本经营制度，④排除。
视角3促进民营经济发展壮大
3.(2025·贵州黔东南一模)2025年2月17日，习近平总书记在出席民营企业座谈会时指出，扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。下表是某地为促进民营企业发展出台的具体举措。
强创新，在转型上真帮助。培育一批面向中小企业的数字化服务商
强投资，在准入上真放宽。推出促进民间投资“三张清单、三个支撑、三项机制”
强保障，在要素上真支持。持续扩大制造业中长期贷款，用好提质增效专项资金贷款
破壁垒，在竞争上真公平。开展妨碍统一大市场和公平竞争等专项整治行动
关于上述举措，下列表述正确的是(　　)
①强创新：推动民营企业实现转型升级
②强投资：降低民营企业市场准入门槛
③强保障：帮助民营企业降低经营风险
④破壁垒：提升民营企业在国民经济中的地位
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：A
解析：培育一批面向中小企业的数字化服务商，体现了强创新能推动民营企业实现转型升级，①正确。推出促进民间投资“三张清单、三个支撑、三项机制”。体现了强投资能降低民营企业市场准入门槛，②正确。持续扩大制造业中长期贷款，用好提质增效专项资金贷款。体现了强保障能缓解民营企业融资难题，但不能帮助民营企业降低经营风险，③错误。破壁垒能引导民营企业公平竞争，不能提升民营企业在国民经济中的地位，民营经济(非公有制经济)是社会主义市场经济的重要组成部分，④错误。
4．(2025·河南郑州二模)2024年民营企业首次成为我国高技术产品的最大进出口主体，从前沿的人工智能领域到蓬勃发展的跨境电商行业，从精尖的高端制造范畴到前景广阔的清洁能源领域，民营企业全方位发力，为全球消费者提供了更多元的选择。据此可以推断出(　　)
①民营企业加快转型升级，利用外资提升质量　②民营企业创新能力增强，进出口结构持续优化
③我国营商环境日益优化，对外开放水平不断提高
④我国对外贸易势头强劲，在全球贸易中起主导作用
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：C
解析：材料体现的是出口，不涉及利用外资情况，①不选。2024年民营企业首次成为我国高技术产品的最大进出口主体，民营企业全方位发力，为全球消费者提供了更多元的选择，这体现了民营企业创新能力增强，进出口结构持续优化，进一步说明我国营商环境日益优化，对外开放水平不断提高，②③入选。我国外贸在全球贸易中起到重要的作用，但不是主导作用，④不选。
融通命题——培优加餐·上高度
1.(模块内融通)(2025·山东省聊城市二模)耐心资本是长期投资资本，泛指对风险有较高承受力且对资本回报有较长期限展望的资金。国务院国资委、国家发展改革委联合出台政策措施，支持中央企业发起设立创业投资基金，重点投早(投向企业发展早期阶段)、投小(投向规模较小但成长性高的企业)、投长期、投硬科技。
对此，下列理解正确的是(　　)
①耐心资本专注于中长期投资，能够大幅提高资本回报率　②耐心资本为科创企业拓宽融资渠道，降低企业科技创新风险　③壮大耐心资本有利于科技创新和产业升级，助力新质生产力发展
④增强国有经济在耐心资本供给中的重要作用，提振市场投资者的信心
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：D
解析：国资央企带头发起设立创业投资基金，有利于增加耐心资本供给，为新兴科创企业成长提供更多机遇。这说明国资央企的行为有利于科技创新和产业升级，助力新质生产力发展，增强国有经济在耐心资本供给中的重要作用，提振市场投资者的信心，③④正确。“大幅提高资本回报率”夸大了耐心资本的作用，①排除。耐心资本为科创企业拓宽融资渠道，但不能降低企业科技创新风险，②排除。
2．(模块内融通)(2025·湖南衡阳一模)某镇成立“强村公司”，吸纳附近十余个村成为股东，整合出近百户闲置宅基地，先后实施旧村改造、项目招引、闲置资源开发、农业生产等项目12个，撬动社会资本1 800万元，实现集体收益100万元。上述材料表明(　　)
①发展壮大集体经济是实现共同富裕的有效途径
②彻底改变农村生产关系，推动新质生产力发展
③各种所有制经济取长补短，共同推动乡村振兴
④盘活农村闲置资源，提高农业资源的利用效率
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：B
解析：某镇成立“强村公司”，吸纳附近十余个村成为股东，撬动社会资本1 800万元，实现集体收益100万元，这表明发展壮大集体经济是实现共同富裕的有效途径，①符合题意。该镇的做法是对农村生产关系的完善和发展，并非“彻底改变”，②排除。材料没有涉及各种所有制经济取长补短，③不符合题意。某镇整合出近百户闲置宅基地，先后实施旧村改造、项目招引、闲置资源开发、农业生产等项目，这有利于盘活农村闲置资源，提高农业资源的利用效率，增加农民收入，助力乡村振兴，④符合题意。
3．(跨模块融通)(2025·山东枣庄三模)2025年3月20日，山东省人大常委会通过关于修改《山东省优化营商环境条例》的决定，将第五条第一款修改为：“各级人民政府和有关部门、司法机关应当按照权利平等、机会平等、规则平等的原则，保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。”该条例的修改旨在(　　)
①为保护各类市场主体合法权益提供法律依据
②激发市场主体活力，推进经济高质量发展
③建设执法严明的政府，促进政府的科学决策
④立良善之法、管用之法，不断完善部门规章
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：A
解析：条例明确“保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”，这就从地方法规层面为各类市场主体合法权益的保护提供了具体的法律依据，①符合题意。当各类市场主体的合法权益能得到保障，他们在市场中可以更加公平地参与竞争，平等地使用生产要素等，这必然会激发各类市场主体的积极性和创造性，进而推进经济高质量发展，②符合题意。题干中条例的修改重点在于保障各种所有制经济平等发展，强调的是对市场主体权益的保护以及营造良好营商环境，并非直接指向建设执法严明的政府和促进政府科学决策，③不符合题意。《山东省优化营商环境条例》属于地方性法规，不是部门规章，④说法错误。
知识重整——教考衔接·攻重难
1.完善个人收入分配
(1)七个角度把握原因
①从社会主义本质看：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。完善个人收入分配有利于实现共同富裕。
②从民生角度看：有利于改善民生，实现发展成果由人民共享。
③从生产与分配的关系看：分配反作用于生产。完善个人收入分配，缩小收入差距，有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，推动生产力发展。
④从分配与消费的关系看：完善收入分配，有利于刺激消费，有利于以国内大循环为主体的新发展格局的形成。
⑤从社会主义市场经济看：有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。
⑥从新发展理念看：完善个人收入分配，形成合理有序的收入分配格局，有利于贯彻共享发展理念，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
⑦从现代化经济体系看：完善个人收入分配，有利于形成体现效率、促进公平的收入分配体系，这是现代化经济体系的重要组成部分。
(2)七方面把握措施
①坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。
②坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
③努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
④坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。
⑤完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
⑥加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
⑦重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
[前挂后联]　如何实现共同富裕？
①制度优势是共同富裕的根本保证。坚持党的领导，坚持和完善我国的基本经济制度。
②在高质量发展中促进共同富裕。坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。
③通过优化收入分配实现共同富裕，完善个人收入分配和社会保障。
④依靠人民群众，发挥劳模精神与企业家精神。
2．完善社会保障体系
原因 ①是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排
②发挥民生保障安全网作用、收入分配调节器作用；充分发挥社会互助共济功能，推动社会持续健康发展
③有利于贯彻共享发展理念，让改革成果更多更公平惠及全体人民
④有利于提高居民的消费水平，从而发挥消费对经济发展的基础性作用
措施 ①大力发展生产力，提高经济社会发展水平，为社会保障体系的完善奠定基础
②要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，缩小贫富差距，促进社会和谐发展
③既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
④要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管
⑤要按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
微点澄清
1．(2023·海南卷，5②)人均经营净收入增长主要是依靠土地出租。(　　)
2．(2023·河北卷，5④)慈善是再分配的调节手段。(　　)
提示：×。土地出租得到的收入属于财产性收入，不是经营性收入。
提示：×。慈善是第三次分配，不属于再分配调节手段。
3．(2023·山东卷，4③)统一医保用药范围→增加药品报销种类→满足居民高层次保险需求。(　　)
4．(2023·河北卷，5①)慈善是社会保障体系的核心内容。(　　)
提示：×。医疗保险属于社会保险，满足的是居民的基本保险需求，满足居民高层次保险需求的是商业保险。
提示：×。社会保险是社会保障体系的核心内容。
真题再研——高考引领·明方向
考向1 个人收入来源、收入分配公平的举措
考查获取信息与解读信息的能力，提升科学精神素养
1.(2025·黑吉辽蒙卷)根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是(　　)
①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配　
②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民　
③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响
④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：A
解析：饼状图呈现的是2023年城镇居民和农村居民不同途径的收入占比，其中农村居民转移净收入占比21.01%，高于城镇居民的17.76%，说明农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配，①正确；城镇居民工资性收入占比60.44%，农村居民工资性收入占比42.24%，城镇居民工资性收入占比高于农村，说明城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响，③正确；工资性收入既包含按劳分配收入，也包含按劳动要素分配收入，由材料不能推出城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民，②排除；饼状图描述的是不同途径收入的占比，占比增加不等于总量增加，提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距缺乏科学性，④排除。
2.(2025·湖北卷)我国已经建成世界上最大规模的社会保障体系。以社会保险为例，2024年末全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖10.12亿人、13.3亿人，失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.5亿、3亿。我国社会保障事业取得的成就(　　)
①是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现　②为实现我国第一个百年奋斗目标提供了有利条件　③为深入推进党的建设新的伟大工程注入磅礴动力　④深刻反映我国社会主义所处历史阶段已经发生根本变化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向2 完善社会保障的必要性、措施
考查学生分析与评价、探究与建构能力，增强对我国社会保障制度的认同
答案：A
解析：社会保障通过国民收入再分配，调节不同社会群体之间的利益关系，保障群众基本生活，是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现，①正确。我国建成世界上最大规模的社会保障体系，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有利条件，②正确。社会保障事业主要是保障和改善民生、维护社会公平等，与深入推进党的建设新的伟大工程没有直接的紧密联系，③不选。我国社会主要矛盾发生了变化，但我国社会主义所处历史阶段仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，没有发生根本变化，④错误。故本题选A项。
3．(2025·山东卷)近年来，山东省扎实做好民生保障工作。
建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。
推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保＋商保＋自付”同步完成。
据材料，下列推导正确的是(　　)
①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线　②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力　③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担　④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：B
解析：山东省建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，这一举措借助现代信息技术，整合了各类社会救助数据，能够更精准、及时地识别困难群众的需求，强化了主动发现和跟踪问效能力，显著提升了救助的智能化水平，智能化水平的提升使得救助工作更加高效、准确。例如，通过数据中枢可以快速筛选出符合救助条件的对象，减少人工审核的时间和误差，从而提高社会救助的质量和效率，社会救助的核心目标就是保障困难群众的最低生活水平。当救助质效提高后，困难群众能够更及时、充分地获得救助，从而兜好困难群众基本生活底线。所以该推导逻辑合理，①正确。
山东省推行医保和商业保险“一站式”平台，实现了基本医保和商业保险支付金额的自动识别与计算，有利于医保和商业保险有效衔接，以往患者就医后，需要分别到医保部门和商业保险公司进行报销，流程繁琐、耗时较长。而“一站式”平台实现了“医保＋商保＋自付”同步完成，大大减少了患者和医疗机构在资金结算方面的工作量，提升了资金结算效率，资金结算效率提高后，患者能够更快地获得报销款项，减少了垫付资金的压力，从而减轻了人民群众的就医负担。所以该推导逻辑合理，③正确。
山东省打造服务救助品牌并不能提供高层次社会保障，即便是高层次社会保障也不能直接增强救助对象的自我发展能力，②排除。分层分类社会救助体系是一个复杂的系统工程，包括救助对象的精准识别、救助标准的科学制定、救助方式的合理选择等多个方面。增加困难群众转移性收入只是救助体系中的一个具体环节，不能直接等同于健全分层分类社会救助体系，④排除。
高考风向标
共性：核心概念考查：持续聚焦收入分配制度与生产资料所有制的关系
政策实效分析：结合案例考查社会保障的功能
公平与效率平衡：强调共同富裕目标，高频考查再分配调节机制
变化：侧重基础概念辨析——强化政策组合分析
趋势：新业态保障：职业伤害保障试点扩围
数字要素分配：数据要素参与分配的实践案例
共同富裕路径：示范区经验与城乡公共服务均等化
好题甄选——仿真模拟·提素能
1.(2025·广东佛山二模)国家统计局2025年1月17日发布数据显示，2024年全国居民人均可支配收入首次超过4万元大关。具体数据如图所示。
视角1 完善收入分配制度，规范收入分配秩序
据此可推测，我国(　　)
①经济波动性大导致财产净收入减少
②城乡居民收入的比值将呈上升态势
③居民收入呈现了多元化的增长趋势
④重视建设保障适度的社会保障体系
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：D
解析：材料中没有体现经济波动性大导致财产净收入减少，①错误。城乡居民收入比值随农村收入增速快于城镇而呈缩小态势，而不是“上升”，②错误。图中展示了居民有工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等多种收入类型，体现了居民收入呈现多元化增长趋势，③正确。图示中转移净收入保持了较快增速，体现了国家对社会保障体系等方面的日益重视，④正确。
2.(2025·湖南一模)围绕“职工基本医疗保险门诊共济保障机制”，小高同学展示了以下资料。对此，以下分析正确的是(　　)
◇“两增加”：增加普通门诊费用统筹保障，增加高血压、糖尿病患者门诊用药保障。
◇“一减少”；单位缴费部分不再划入个人医保账户。
◇“大共济”：单位缴费部分都纳入统筹基金，供全体参保职工共同使用。
◇“小共济”：参保职工个人账户可以支付本人及其符合条件的家庭成员医保费用。
视角2 织牢民生兜底保障“安全网”
①优化职工医保基金结构，提高医保基金使用效率　
②通过再分配完善医保制度，发挥医保防范医疗风险功能　
③增加职工的劳动性收入，实现发展成果由人民共享　
④减轻参保职工医疗费用负担，推动职工医保更加公平更可持续
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：B
解析：将门诊费用纳入职工医保统筹基金支付范围，改革职工医保个人账户，建立健全门诊共济保障机制，有利于提高医保基金使用效率，逐步减轻参保人员医疗费用负担，推动职工医保更加公平更可持续，①④符合题意。将门诊费用纳入职工医保统筹基金支付范围，目的是建立健全门诊共济保障机制，而不是发挥医保防范医疗风险功能，②错误。建立健全门诊共济保障机制有利于实现发展成果由人民共享，不涉及增加职工的劳动性收入，③与题意不符。
3．(2025·山东省潍坊市二模)近年来，我国多个地区积极探索社保服务创新。京津冀、长三角等地区已初步实现社保卡区域“一卡通”，部分应用场景实现“同城待遇”；广东中山携手“社保服务跨省通”合作城市，共同签署合作备忘录，打通跨省多地市社保服务互通互认渠道，真正实现了“无论你在哪里干，社会保险接着算”。材料表明，社保服务创新有利于(　　)
①提高就业市场匹配效率，解决就业结构性矛盾
②增加居民转移性收入，实现发展成果由人民共享
③打破公共服务地域壁垒，促进人力资源良性流动
④切实补齐民生短板，积极回应社会保障现实需求
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：D
解析：社保互通能打破公共服务地域壁垒，减少人员流动障碍，促进人力资源合理配置和良性流动，③正确。此举针对社保转移接续的民生痛点，回应了群众对社保便捷化的现实需求，补齐民生服务短板，④正确。材料未涉及就业市场匹配效率或结构性矛盾问题，与社保服务创新无直接关联，①不符合题意。社保互通未直接增加转移性收入，而是保障已有社保权益的连续性，②不符合题意。故本题选D项。
4．(2025·山东日照一模)2024年9月13日，为适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，第十四届全国人大常委会通过《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》，提高职工按月领取基本养老金最低缴费年限。如图是2019—2050年全国职工基本养老基金累计结余预测。
来源：《中国养老金精算报告2019—2050》
对此解读正确的是(　　)
①养老金支出压力加大，需不断完善社会保障体系
②加大再分配调节力度，发展多层次养老保险体系
③坚持尽力而为的原则，确保满足公民的社保需求
④坚持自愿投保的原则，保障社会成员的基本生活
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：A
解析：从图表可以看出，随着时间推移，全国职工基本养老基金累计结余面临压力，这意味着养老金支出压力在不断加大，所以需要不断完善社会保障体系来应对这一问题，①解读正确。提高职工按月领取基本养老金最低缴费年限等举措属于加大再分配调节力度的表现，同时通过发展多层次养老保险体系，可以更好地应对养老金方面的问题，②解读正确。社会保障要坚持尽力而为与量力而行相结合的原则，而不是单纯强调尽力而为，还要考虑到实际的经济社会发展水平等因素，确保社会保障制度可持续发展，③错误。职工基本养老保险是具有强制性的，不是坚持自愿投保原则，商业保险等才是坚持自愿投保原则，④表述错误。
融通命题——培优加餐·上高度
1.(模块内融通)(2025·山东烟台三模)某村依托社区集体经济合作社，通过打造“三味蔬屋”，探索出“农业托管”和“共享菜园”的乡村振兴模式。一方面通过土地流转，将居民闲置土地连成一片，统一规划设计；另一方面通过承租或者农事体验方式，满足城市居民体验农耕，享受绿色生活的需求。“三味蔬屋”的打造可以(　　)
①创新经营方式，提高农业劳动生产率
②盘活并增值土地资源，实现降本增效
③增加农民的转移性收入和财产性收入
④实现集体经济与市场经济的深度融合
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：题干未提及农业技术升级或生产效率提升，“农业托管”和“共享菜园”更侧重经营模式创新，与“提高农业劳动生产率”无直接关联，①不选。通过土地流转整合闲置土地，统一规划经营，避免土地资源浪费；“共享菜园”通过承租或农事体验实现土地增值，体现盘活资源、降本增效，②正确。农民通过土地流转获得的收入属于财产性收入，但题干未涉及“转移性收入”(如政府补贴)，且“农事体验”可能带来劳动性收入，而非转移性收入，③不选。社区集体经济合作社采用市场化运作(土地流转、市场需求导向的共享菜园)，实现了集体经济与市场经济的深度融合，④正确。
2．(跨模块融通)(2025·天津河东二模)作为全国林业改革发展综合试点城市，福建三明不断推进集体林权制度改革，问题出现在哪里，解决问题的举措就跟进到哪里。林农老洪手里的三个“小本本”，见证了三明林改的三次跃迁。
林权证 解决了林木权属不明、地界不清问题
林地经营权证 保障了林农流转经营的权利和收益
林票 能交易兑现、质押、继承、分红
这三次跃迁中(　　)
①林权证通过改变农村土地所有权，调动生产积极性　
②保障了林农流转经营林地这种按生产要素获得收入的权利　
③通过林票收入增加转移性收入在居民收入中的比重　
④坚持从实际出发，赋予了农民更加充分的财产权益
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：农村土地所有权属于集体，这是我国土地制度的基本规定，不会因林权证的发放而改变，①错误。林农流转经营林地，是凭借对林地这一生产要素的经营流转来获取收入，这保障了林农按生产要素获得收入的权利，②正确。林票能交易兑现、质押、继承、分红，林票收入属于财产性收入，而不是转移性收入。转移性收入是指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移，如养老金、社会救助和补助等，③错误。福建三明不断推进集体林权制度改革，根据出现的问题跟进解决举措，通过林权证、林地经营权证、林票等方式，赋予了农民更加充分的财产权益，这是坚持从实际出发的体现，④正确。
3．(跨模块融通)(2025·江西鹰潭三模)中共中央、国务院印发《关于深化养老服务改革发展的意见》，从健全养老服务网络、优化协同机制等方面作出制度安排。下列符合深化养老服务改革需要的是(　　)
①基层党组织统筹资源，保障养老服务有序开展
②党履行促进社会发展的职能，保障人民权利
③建立志愿服务队伍，满足老年人的多样化需求
④培育养老社会组织，完善基层群众自治制度
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：B
解析：基层党组织与群众联系更直接、更密切，基层党组织统筹资源，保障养老服务有序开展，有利于深化养老服务改革，①正确。中国共产党是执政党，不是国家机关，不能履行国家职能，政府履行促进社会发展的职能，②错误。志愿服务是社会力量协同的重要形式，建立志愿服务队伍，满足老年人的多样化需求，符合深化养老服务改革的需要，③正确。“完善基层群众自治制度”是强调发挥村委会、居委会等自治组织的作用，与养老社会组织不属于同一范畴，④排除。
核心考点三　我国的社会主义市场经济体制
知识重整 ——教考衔接·攻重难
1.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用——市场机制有效
(1)遵循市场在资源配置中起决定性作用这一市场经济的一般规律。
(2)加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化。
(3)坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。
(4)建设高标准市场体系
重要性 ①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，有利于提高资源配置效率和公平性
②建设高标准市场体系，有利于维护消费者合法权益，促进企业公平竞争，促进市场经济健康有序运行
措施 ①要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度
②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价要提高透明度，接受社会监督
2.更好地发挥政府作用——宏观调控有度
(1)我国政府的经济职能和作用
经济职能 作用
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
(2)宏观调控的主要经济手段——财政政策和货币政策
3．跨模块整合：企业经营成功的主要因素——微观主体有活力
(1)经营战略：企业要制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。
(2)竞争优势：企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。企业的竞争优势是多种多样的，如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等。这些优势的取得，或是由于企业掌握了独特的技术，或是由于企业的管理水平较高，或是以上因素的综合。
(3)诚信经营：树立良好的信誉和企业形象
开展正当竞争(对其他经营者) ①不得实施混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系
②不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传
③禁止实施其他不正当竞争行为，如商业诋毁、商业贿赂、侵犯商业秘密等
保护消费者合法权益(对消费者) ①原因：经营者与消费者之间呈现一种“信息不对称”状态，消费者处于弱势地位
②意义：不仅有利于平衡经营者与消费者之间的关系，而且有助于守法诚信的经营者扩大市场，并最终增进社会整体福祉
③要求：保证消费者安全消费的权利；保障消费者的知情权；尊重消费者的自主选择权
依法纳税(对国家) 原因：①税收是国家财政的重要来源，取之于民，用之于民
②纳税人自觉履行纳税义务是对经济社会发展的重要贡献
③企业依法诚信纳税，既是企业信用的最好体现，也是企业最好的市场名片
主要税种：增值税、企业所得税、个人所得税
(4)社会责任：遵守法律法规，承担社会责任，坚持经济效益和社会效益的统一等。
(5)其他措施：①进行公司制改革，建立完善的组织机构。②面向市场组织生产和经营。③提高劳动者素质，自觉维护劳动者合法权益。④制定合理的分配激励机制。⑤遵守市场规则和市场交易原则。⑥贯彻新发展理念，深化企业供给侧结构性改革。⑦积极参与经济全球化，坚持“引进来”与“走出去”并重等。
微点澄清
1．(2025·湖北卷，3④)“投资于人”是国家调节经济总量的重要举措。(　　)
2．(2024·安徽卷，4②④)政府可以规定各类更新设备的型号和价格，增加对各类市场主体的直接投资。(　　)
提示：×。“投资于人”主要是通过保障和改善民生、提升人的素质和能力来促进经济的长期发展，形成经济发展和民生改善的良性循环，并非主要用于调节经济总量。
提示：×。我国坚持社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府不能进行直接投资和规定各类更新设备的型号和价格。
3．(2023·湖北卷，4①)一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于使用的非排他性导致需求增加。(　　)
4．(2025·浙江1月卷，6①)新技术革命让教育失去公共产品属性。(　　)
提示：×。非排他性是公共物品的特征，一次性塑料制品不属于公共物品。
提示：×。新技术革命虽然会改变教育的方式和手段，但不会改变教育作为公共产品的本质属性，它依然是为了满足社会大众的共同需求，由政府或社会力量提供的具有非排他性和非竞争性的产品。
5．(2023·浙江6月卷，2)2023年，我国计划比上年增加地方政府专项债券1 500亿元，实施紧缩性财政政策。(　　)
6．(2024·湖北卷，2③)政府要建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务。(　　)
提示：×。增加地方政府专项债券，刺激社会总需求，拉动经济增长，属于扩张性财政政策(积极财政政策)。
提示：×。我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作用，政府要“建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务”表述错误。
7．(2024·湖南卷，4③)新一轮消费品以旧换新，其意义在于发挥财政主导作用，“换”出内需增长新空间。(　　)
提示：×。在社会主义市场经济体制下，市场在资源配置中起决定性作用，“发挥财政主导作用”说法错误。
真题再研——高考引领·明方向
1.(2024·北京卷)截至2023年底，我国冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台。当前，我国正处于家电报废的高峰期，每年有1亿至1.2亿台的废旧家电被淘汰。
考向1 市场作用
考查分析与论证、探究与建构能力，提升科学精神素养
废旧家电回收的合理做法是(　　)
①降低回收废旧家电的环保标准，提高回收利润率
②建设废旧家电回收网络交易平台，提高交易效率
③发展中小微废旧家电回收企业，促进分散化经营
④鼓励家电以旧换新，促进废旧家电资源循环利用
A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④
答案：D
解析：“降低回收废旧家电的环保标准”的做法与绿色发展理念相悖，环保标准不可随意降低，①错误。中小微企业能促进分散化经营，但材料指出当前我国正处于家电报废的高峰期，分散化经营不利于解决废旧家电回收的问题，③不符合题意。
2.(2025·湖南卷)为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6＋4＋2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。
考向2 宏观调控、政府经济职能
引导学生对国家政策的理解与认同，培养科学认知与求真务实精神
化债规模 具体安排
6万亿 2024—2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务
4万亿 2024—2028年连续五年每年从新增地方专项债券中安排8 000亿元，累计置换4万亿元隐性债务
2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还
由材料推断，“组合拳”的实施可(　　)
①优化地方政府债务期限结构　
②增强地方政府债务偿还能力　
③向货币市场注入更多流动性　
④降低地方政府的负债率
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：A
解析：材料显示，通过分阶段发行专项债券(如2024—2026年每年发行2万亿元)和安排置换资金(如2024—2028年每年安排8 000亿元)，这种分阶段、分不同时期的化债安排，使得地方政府债务在时间分布上更加合理，不同期限的债务得到有序处理，优化地方政府债务期限结构，①符合题意。通过发行地方专项债券来置换隐性债务，意味着将原来的隐性债务转化为规范的地方债券形式，专项债券有特定的资金用途和偿还安排，且一般有稳定的收益来源，同时通过合理的化债安排避免了债务集中到期的压力，使得地方政府能够更有序地安排资金进行债务偿还，从而增强地方政府债务偿还能力，②符合题意。
发行地方专项债券是财政融资行为，会吸收市场资金(投资者购买债券)，而非注入流动性，向货币市场注入流动性一般是通过央行的货币政策，③排除。材料中债务置换仅改变债务形式或期限，并未减少债务总额，因此，负债率未实质降低，④排除。
3．(2024·山东卷)贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.9万亿元。下图是2018—2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。
据材料，可以推断出(　　)
①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩
②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用
③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高
④企业绿色发展的营商环境不断优化
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：材料中只是涉及绿色贷款余额增加，但是并不能推出市场流动性出现了过剩，①不符合题意；截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.9万亿元，而总的绿色贷款余额为30.08万亿元，说明国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用，②正确；材料体现的是我国绿色贷款余额及其增速的变化，并没有涉及金融机构绿色贷款的安全性、收益率情况，③排除；绿色贷款余额逐年增加，意味着企业绿色发展的营商环境不断优化，④正确。
考向3 有效市场与有为政府相结合
明晰市场与政府作用的边界，理解“有效市场＋有为政府”的协同性，强化政治认同
4.(2025·黑吉辽蒙卷)某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足(如图)。
此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断(　　)
①该市基本公共服务的供给得到加强和优化　
②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争　
③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率
④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：D
解析：人民会堂作为公共设施，在节假日期间被用来放映电影，这种拓展公共设施服务功能的做法可以提升其使用效率，③正确。人民会堂一般是用作地方政府开展政治、经济、文化交流的场所，政府利用人民会堂这一资源，在节假日期间向人民开放，用来放映电影，既满足了人民对美好生活的需要，又优化了资源配置，体现了全民共享理念，④正确。材料体现的只是公共设施的功能拓展，将人民会堂用来放映电影不是基本公共服务，①排除。政府的主要职责是提供公共服务和管理社会事务，其不能作为经济主体参与市场竞争，企业是最重要的市场主体，②排除。
高考风向标
共性：基础知识考查：持续强调市场的决定性作用与政府宏观调控的辩证关系
制度特征聚焦：突出“公有制主体＋市场机制”的中国特色
现实问题结合：均以政策热点为载体，考查市场机制与政策协调的实际应用
变化：考查深度递进：基础概念辨析→“全国统一大市场”等新提法→数字经济监管前沿议题
能力要求升级：知识记忆→政策分析→综合解决方案设计
趋势：数据要素市场化配置及治理、共同富裕乡村振兴中的市场机制创新、绿色消费激励政策与市场调节协同、全国统一大市场建设、新质生产力市场培育及支持体系
好题甄选——仿真模拟·提素能
1.(2025·广东汕头一模)近年，全国各地加大保障性住房建设和供给，不少地方推进收购存量商品房用作保障性住房。不考虑其他因素的影响下，关于收购存量商品房用作保障性住房的预期效果
视角1 建设高标准市场体系
下列传导路径合理的是(　　)
A.①增加供给　②减少需求　③增加资金收入
B.①增加需求　②减少供给　③增加资金收入
C.①增加供给　②增加需求　③缓解资金压力
D.①减少需求　②减少供给　③缓解资金压力
答案：C
解析：收购存量商品房用作保障性住房，就增加了保障性住房供给，从而增强人民群众的获得感和幸福感；从存量商品房角度来说，需求会增加，因此推动房地产市场止跌回稳；收购存量商品房用作保障性住房，对房地产企业而言，缓解资金压力，从而能防范和化解重大领域风险，A、B、D三项不符合题意，C项符合题意。
2.(2025·河南新八省一模)近日，国家发展改革委、财政部发布《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，明确对符合《关于实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》条件经营主体的银行贷款本金、中央财政贴息从每年1个百分点提高到每年1.5个百分点，贴息期限2年，贴息总规模200亿元。
视角2 发挥政府作用，实施科学的宏观调控
下列对于提高设备更新贷款财政贴息比例的政策效果传导分析正确的是(　　)
①保持流动性合理充裕　 ②推动相关企业设备更新　
③降低经营主体财务负担　 ④促进形成有效投资和消费　
⑤促进产业链现代化和智能化
A.①→③→②→④ B．③→②→⑤→④
C.①→③→②→⑤ D．③→②→④→⑤
答案：B
解析：提高设备更新贷款财政贴息比例的政策与保持流动性合理充裕无关，①排除。提高设备更新贷款财政贴息比例，首先可以降低经营主体财务负担，③排第一位。降低经营主体财务负担，可以推动相关企业设备更新，②排第二位。相关企业设备更新，可以促进产业链现代化和智能化，⑤排第三位。加大对制造业设备更新财政贴息力度，促进产业链现代化和智能化，有利于促进实体经济有效投资，从而形成现实需求，④排第四位，A、C、D三项排除，B项正确。
3．(2025·山东省泰安市二模)2025年政府工作报告明确，完善强农惠农富农支持制度，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，切实保障农民种粮收益，进一步夯实粮食安全根基。下列举措有利于维护我国粮食安全的是(　　)
①降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例　
②加大土地流转力度，依法保障农民财产性收入　
③进一步完善政府定价机制，提高农民种粮收益率　
④对粮油种植专项贷款进行贴息，缓解种粮成本上涨压力
A.①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：B
解析：降低产粮大县农业保险县级保费补贴承担比例，可以减轻县级财政压力，更好完善种粮保障，维护我国粮食安全，①正确。对粮油种植专项贷款进行贴息，可以缓解种粮成本上涨压力，保障农民种粮收益，有利于维护我国粮食安全，④符合题意。加大土地流转力度与维护我国粮食安全没有直接关系，②不合题意。要完善主要由市场决定价格的机制，而不是政府定价机制，③不合题意。故本题选B项。
4.(2025·河南许昌名校二模)为贯彻落实党中央、国务院关于发展数字经济的决策部署，更好推动商务各领域数字化发展，商务部研究制定了《数字商务三年行动计划(2024—2026年)》，提出要坚持数据赋能经济高质量发展。
视角3 有效市场与有为政府相结合
根据“数据要素市场化配置动态过程图”分析，优化数据要素市场化配置的举措有(　　)
①完善政府决定数据要素价格机制，释放数据要素活力　
②构建规范高效、公平开放的高标准全国数据统一大市场　
③充分发挥数据创新引擎作用，做强做优做大数字经济　
④健全数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制
A.①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：D
解析：数据要素价格由市场决定，“完善政府决定数据要素价格机制”说法错误，①排除。构建规范高效、公平开放的高标准全国数据统一大市场，有利于发挥市场在数据要素配置中的决定性作用，实现市场主体高水平协同，提高数据要素资源配置效率，②符合题意。③是优化数据要素市场化配置的结果，而非措施，不符合题意。健全数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，有助于激发数据要素活力，提高数据要素配置效率，④符合题意。
融通命题——培优加餐·上高度
1.(跨模块融通)(2025·湖北黄冈三模)2024年，市场监管总局紧盯人民群众急难愁盼，开展了民生领域反垄断执法专项行动，保持了医药领域反垄断执法高压态势，让群众“用得上药、用得起药、用得好药”。查处燃气、水务等公用事业领域垄断案件，降低了群众生活成本和经营主体负担。开展这一专项行动旨在(　　)
①加强市场监管，规范民生领域市场秩序
②优化政务服务，促进产业结构优化升级
③坚持人民至上，让人民有更多的获得感
④落实宏观政策，保持国民经济有序运行
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：B
解析：市场监管总局紧盯人民群众急难愁盼，开展了民生领域反垄断执法专项行动，旨在加强市场监管，规范民生领域市场秩序，①正确。材料不涉及优化政务服务及产业结构优化升级，②排除。降低群众生活成本、保障用药需求等成果，体现了专项行动旨在坚持人民至上，让人民有更多的获得感，③正确。落实宏观政策主要指财政、货币政策等宏观调控，而反垄断属于市场监管，④排除。
2．(跨模块融通)(2025·河南漯河三模)《公平竞争审查条例》于2024年8月1日起施行，这是我国第一部关于公平竞争审查的行政法规。陕西宁陕的《宁陕县招商引资激励扶持政策措施》(宁政办发〔2024〕22号)个别措施与该条例要求不符，被予以废止，给“补贴竞赛”式招商引资画上了句号。《公平竞争审查条例》
第十条　起草单位起草的政策措施，没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，不得含有下列影响生产经营成本的内容：
(一)给予特定经营者税收优惠；
(二)给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴；
(三)给予特定经营者要素获取、行政事业性收费、政府性基金、社会保险费等方面的优惠；
(四)其他影响生产经营成本的内容。
对此理解正确的是(　　)
①有利于纠正招商引资领域恶性竞争，维护公平竞争市场秩序　
②给“内卷式”招商戴上“紧箍咒”，推动全国统一大市场建设　
③倒逼各地挖掘本地资源禀赋，利用好自身的产业链优势　
④要着力优化营商环境，实现政府由管理向服务的转变
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：B
解析：对不符合《公平竞争审查条例》的招商引资政策叫停，有利于纠正招商引资领域恶性竞争，维护公平竞争市场秩序，①正确。地方政府不能搞“补贴竞赛”式招商引资，要挖掘本地资源禀赋，利用好自身产业链优势，③正确。“紧箍咒”指的是要约束引导，材料是要给“补贴竞赛”式招商引资画上句号，②排除。要着力优化营商环境，政府要实施科学的宏观调控和有效治理，既要服务又要管理，④错误。
3．(跨模块融通)(2025·湖南衡阳一模)构建全国统一大市场目的就是要破解当前我国市场功能不完善、市场规则不统一、市场竞争不公平等各自为战、画地为牢的市场碎片化等问题。现有甲乙两地相互毗邻，丙丁两地相互毗邻。同一时期，四地的经济发展调查数据如图所示。
注：互补产业是指不同地区之间产业要素的相互补偿和相互依赖的关系。
据此可以推断出(　　)
①建设统一大市场，各地的竞争将更充分，菜价与工资差异将缩小　②规则不一、流通不畅、市场竞争不公等因素，可以解释丙丁情况　③甲乙两地互补产业数量高于丙丁，说明甲乙具有相似的比较优势　④与甲乙相比，丙丁两地之间的市场更加畅通，经济循环效率更高
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：A
解析：随着统一大市场建设，各地发展得更协调，各地的竞争将更充分，菜价与工资差异将缩小，①正确。丙丁相同产业数量较多，同质化竞争较大，但菜价和工资差异较大，说明丙丁两地市场分割比较严重，②正确。甲乙两地互补产业数量较多，说明两地的比较优势不一样，③错误。与丙丁的市场分割情况不同，甲乙两地的经济联系更紧密，市场更加畅通，经济循环效率更高，④错误。
思维进阶　大题冲关 经济图表图像类和措施启示类
题型特点
经济图表图像类主观题主要以图表图像为依据，通过对图表图像相关数据的分析，要求提炼出图表图像所反映的经济现象或者问题，以及提出相关的解决措施，甚至要求总结图表图像反映的本质规律或者多个图表图像之间的关系。
措施启示类主观题的材料信息一般为展示某地、某人成功的经验、失败的教训或存在的问题，设问要求答出给我们什么启示或者相应的解决问题的措施、建议等。一般是用“怎样做到……”“主要对策”“应该如何做”等词语来进行设问。
解题技巧
(1)经济图表图像类：
(2)措施启示类：
题型示例
　(2024·湖南卷，节选)阅读材料，完成下列要求。
材料　
2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况
注：数据源于中国统计年鉴，人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均可支配转移净收入增长为名义增长。
根据材料，分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示。
答案：①关系：农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收入的增加为可支配收入的增加创造动力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量具有重要作用。②政策启示：实施一系列强农惠农政策，完善再分配调节机制，增加财政转移支出，提高农村居民的转移净收入，缩小城乡收入差距，增强农村居民的获得感、幸福感、安全感。
[答题流程可视化]
第一步：设问逻辑可视化→明确问题指向
第二步：材料信息可视化→调用相关知识
第三步：答案生成可视化→规范语言表述
信息点 知识对接
材料信息①：图表中2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况 个人收入的来源
材料信息②：由图表可知农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分 完善收入分配、政府的经济职能
题型演练
阅读材料，完成下列要求。
材料一　我国2020—2024年全国企业总量及民营企业占比。
注：2024年新增民营企业以商贸服务、新一轮信息技术、电子信息产业为主。
材料二　2025年2月17日，中共中央总书记习近平在京出席民营企业座谈会指出，民营企业是伴随改革开放伟大历程蓬勃发展起来的，我们要坚定信心，齐心协力，促进民营经济高质量发展。
当前，民营经济发展仍面临诸多困难和挑战：一方面，民营企业在要素获取、市场准入、公平竞争等方面仍面临诸多隐性壁垒，生产要素配置的市场化程度有待提高，基础设施领域的公平开放机制尚不完善；另一方面，部分民营企业不惜牺牲利润抢占市场，虚假宣传恶意抹黑等乱象时有发生，严重影响了其余企业的正常经营。同时，由于广大民营企业规模小、抵押物不足，贷款额度低、获贷成本高等原因，融资难、融资贵一直是我国民营企业发展面临的难题。
解读材料一反映的经济信息。结合材料二并运用《经济与社会》知识，说明党和国家应如何进一步促进民营经济高质量发展。
答案：(1)①2020年—2024年，我国全国企业及民营企业数量不断增加，民营企业数量占比也不断提高，表明我国经济稳步增长，民营经济是激发市场活力的重要力量。②2024年，我国新增民营企业以商贸服务、新一轮信息技术、电子信息产业为主，表明民营企业坚持创新驱动，产业结构不断优化转型，推动了我国经济高质量发展。
(2)①坚持党的领导，为促进民营经济高质量发展提供根本的政治保证。②建设统一开放、竞争有序的市场体系，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境和市场机制。③加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。④通过实施宏观经济政策，完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。
长效热点探究
热点2　促进民营经济健康发展、高质量发展
2024年12月21日，民营经济促进法草案提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议。 2025年2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作出全面部署。
模块融通
融通命题
1.2025年2月17日上午，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话，强调党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。下列有关促进民营经济发展的措施，对应正确的是(　　)
①优化营商环境：政府应简化行政审批流程，提高行政效率，减少对民营企业的不必要干预，提高民营经济在国民经济中的地位　②法治保障：政府应加强知识产权保护，使民营企业的合法权益得到有效保护　③国际合作：政府应提供更多的政策支持和信息服务，帮助民营企业“走出去”④人才培养：政府应加大对职业教育和技能培训的投入，为民营企业安排更多高素质人才
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：C
解析：法治保障是促进民营经济健康发展的重要环节。加强知识产权保护能够有效维护民营企业创新成果和合法权益，符合“法治是最好的营商环境”原则，②正确。国际合作需要政府通过政策支持和信息服务，助力民营企业拓展海外市场，帮助民营企业“走出去”，③正确。“提高民营经济在国民经济中的地位”表述不科学。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，民营经济的地位是宪法和法律规定的。优化营商环境的措施(如简化审批)属于“支持发展”范畴，而非改变地位，①错误。人才培养应通过市场机制实现。政府加大对职业教育的投入是为社会培养通用型技能人才，但为民营企业安排人才涉嫌行政干预劳动力市场，违背“让市场在资源配置中起决定性作用”的原则，④错误。
2．2025年2月17日，习近平总书记在民营企业座谈会上指出民营经济是我国经济制度的内在要素，是推动经济增长、促进创新、增加就业的重要力量，强调采取系列政策举措大力支持民营经济发展。这表明(　　)
①党坚持科学执政，遵循经济发展规律，推动经济高质量发展　②政府积极履行经济职能，为民营经济健康发展提供政策保障　③我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展　④党坚持全面领导，统筹经济发展全局，确保民营经济优先发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：B
解析：习近平总书记强调民营经济是我国经济制度的内在要素，提出一系列支持民营经济发展的政策举措，这体现了党对经济发展规律的科学把握，旨在推动经济高质量发展，①正确。材料未体现政府履行经济职能，②不符合题意。民营经济属于非公有制经济，发展民营经济体现了我国坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，③正确。党坚持全面领导，统筹经济发展全局是正确的，但“确保民营经济优先发展”的说法不符合我国“两个毫不动摇”，④错误。
3．阅读材料，完成下列要求。
2025年2月17日上午，人民大会堂东大厅气氛热烈，习近平总书记同民营企业负责人代表等座谈，为民营经济发展指方向、解疑惑、明路径。习近平总书记发表重要讲话，对当前和今后一个时期促进民营经济健康发展、高质量发展作了全面部署。
现今，民营经济发展仍面临一些问题和挑战：民营企业进入部分重点领域的隐性壁垒犹在，一些民营企业还难以平等获取资金、人才、技术、数据等要素资源；民营企业产权和企业家权利保护还不充分，保障民营经济发展的法律法规尚不完善；政策落实和服务供给还存在短板，一些政策执行中还存在“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等现象。
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。我们要坚定信心、齐心协力，促进民营经济高质量发展。
结合材料，运用《经济与社会》的有关知识，说明如何进一步促进民营经济高质量发展。
答案：①坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度(或者：坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展)，毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济(非公有制经济)的发展。②坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为促进民营经济高质量发展提供根本政治保证。
③健全市场机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，放宽市场准入，营造平等使用资源要素、公开公平公正的市场环境。④完善法律法规(或者：健全支持非公有制经济发展的法治环境)，依法保护民营企业产权和企业家权益。⑤深化体制机制改革，消除和破解制约民间资本发挥作用的体制机制障碍。全面构建亲清政商关系，进一步加强和优化公共服务，加强市场监管(或者：规范市场秩序)。
4．阅读材料，完成下列要求。
材料一　在2025年2月17日召开的民营企业座谈会上，习近平总书记对广大民营企业和民营企业家提出“先富促共富”的殷切期望。
“先富促共富”是民之所望、政之所向。无论是国有企业还是民营企业，都是促进共同富裕的重要力量，都必须担负起促进共同富裕的社会责任。尤其是今天，企业“先富促共富”的手段和渠道更加丰富，如快消领域“每售一瓶捐出多少”，科技巨头的“股权捐赠”……通过商业与慈善融合的多元路径，广大民营企业和民营企业家加入到“先富促共富”队伍中来，成为促进共同富裕的受益者和推动者。
材料二　党中央、国务院高度重视促进民营经济发展。党的二十届三中全会明确提出，制定民营经济促进法。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，司法部、国家发展改革委会同有关方面组建立法起草工作专班，研究起草了《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》，并向社会公开征求意见。2024年12月21日，民营经济促进法草案提请全国人大常委会审议。审议后，民营经济促进法草案再次公开征求意见。2025年2月24日，民营经济促进法草案二审稿提请十四届全国人大常委会第十四次会议审议。3月，全国人大常委会工作报告显示，2025年将围绕健全社会主义市场经济法律制度，制定民营经济促进法。
(1)结合材料一，运用《经济与社会》的知识，谈谈民营企业和民营企业家积极加入到“先富促共富”队伍中来的原因。
答案：①促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标，民营企业和民营企业家是实现共同富裕目标的生力军。②民营企业和民营企业家通过商业和慈善融合的多元路径积极承担社会责任，坚持经济效益和社会效益的统一，既实现自身发展，又回报社会、造福人民。
(2)结合材料二，运用《政治与法治》的知识，分析民营经济促进法的制定过程如何彰显我国的制度优势。

答案：①中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。党领导立法，发挥总揽全局、协调各方的作用。②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持民主集中制。全国人大常委会行使立法权，为民营经济发展提供法制保障。③法律草案广泛征求社会意见，坚持科学立法和民主立法，坚持全过程人民民主。制定过程体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
1．(2025·河北阶段练习)2024年12月19日，中国数联物流信息有限公司在上海成立。作为首家数据科技央企，公司引入招商局集团有限公司、中国保利集团有限公司、中国物流集团有限公司、中国民航信息集团有限公司等央企和上海国盛(集团)有限公司、上海数据集团有限公司等地方国企作为战略投资者。中国数联物流信息有限公司的成立将会(　　)
①推动国有资本和国有企业做强做优做大
②促进公有制经济和非公有制经济共同发展
③巩固国有企业在数据物流发展中的主体地位
④以数字技术提升产业运营效率，降低物流成本
A.①② B．①④ C.②③ D．③④
答案：B
解析：中国数联物流信息有限公司是引入众多战略投资者成立的，有利于推动国有资本和国有企业做强做优做大，①正确。中国数联物流信息有限公司的业务是依靠数字技术开展的，中国数联物流信息有限公司的成立有利于提升产业运营效率，降低物流成本，④正确。材料主要强调国有资本联合，未体现非公有制经济，②不符合题意。公有制经济是主体地位，不是国有企业，③错误。
2．(2025·山师附中二模)按照党的二十届三中全会部署，国务院国资委积极推动建立国有企业履行战略使命的评价制度，促进能源、铁路等行业中自然垄断环节的独立运营以及竞争性环节的市场化改革。国务院国资委精准发力，推进国企改革要(　　)
①加快国有经济布局优化和结构调整，彰显其主体作用　②发挥国有资本的绝对优势，强化国有经济战略支撑作用　③推动国有资本向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中　④更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：D
解析：国有经济起主导作用，公有制经济在国民经济中占主体地位，①错误。公有制为主体，公有资本在全国总资产中要占优势，而不是国有资本占绝对优势，②错误。题干强调推动能源、铁路等行业中自然垄断环节的独立运营，体现国有资本要向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，③符合题意。国资委积极促进竞争性环节的市场化改革，表明推进国企改革要更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，④符合题意。故本题选D。
3．(2025·吉林长春一模)近年来，北方某县致力于发展马铃薯产业，打造马铃薯原种科研繁育基地。拓展产业链条，包括品种选育、种植管理、加工增值、市场营销、农业观光等各个环节，形成了闭环式产业发展。通过“公司＋村集体经济＋基地＋农户”模式，扩大生产经营规模，提高了产业综合产值，增加了村集体经济组织和农户收入。可见(　　)
①壮大村集体经济，以城乡协调发展助力共同富裕　②多元主体为农村增添非公活力，激发乡村振兴潜力　③该县拓展马铃薯产业链，实现三产融合增值提效　④闭环式发展聚焦内部整合，增加农民转移性收入
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：C
解析：通过“公司＋村集体经济＋基地＋农户”模式，引入企业(非公有制经济)与村集体(公有制经济)、农户合作，形成多元主体共同参与的格局，激发乡村振兴潜力，②正确。该县拓展马铃薯产业链，涵盖品种选育(一产)、加工增值(二产)、市场营销和农业观光(三产)，形成三产融合，提高了综合产值，③正确。材料未提及城乡协调发展的具体措施，重点在于农村内部产业整合，而非城乡互动，①排除。转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、救灾款等。上述材料不涉及转移性收入，④排除。
4．(2025·浙江二模)为破解土地抛荒难题，某地成立“社区股份合作社”，探索建立了“农户土地入股、集体统一管理、利益共享、风险村担”的土地托管经营模式，找到了一条解决“谁来种地、怎样种地”问题的有效路径，推动村集体和农民双增收。该地的探索创新了(　　)
①农村基本经营制度，解决“地没人种”问题　②土地托管模式，解决“地谁来种”问题　③混合所有制的经营模式，解决“地怎么种”问题　④集体经济的收益分成模式，解决“怎么共富”问题
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：该模式是对我国现有农村基本经营制度的一种完善，不是创新，①排除。“社区股份合作社”是集体经济的一种组织形式，不属于混合所有制经济形式，③排除。村民通过“农户土地入股、集体统一管理、利益共享、风险村担”的新型土地托管经营“上铺模式”，享受集体经济的收益分成，解决“地谁来种”和“怎么共富”问题，②④正确。故本题选C。
5．(2025·江苏南京一模)2024年10月10日，司法部、国家发展改革委公布《中华人民共和国民营经济促进法(草案征求意见稿)》，向社会公开征求意见。下列是该草案中的部分内容。
国家实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。
支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业，鼓励开展传统产业转型升级，参与现代化基础设施投资建设。
上述法律规定有利于(　　)
A.优化投资环境，为民营经济组织的投资和创业提供有效的法律保障
B.加快结构调整，推动国有经济向关系国民经济命脉的重要行业集中
C.破除制度性障碍，促进民企公平参与市场竞争、平均使用生产要素
D.坚持“两个毫不动摇”，保障各种所有制经济地位平等、共同发展
答案：A
解析：草案中提到支持民营经济组织在战略性新兴产业、未来产业等领域投资和创业，并鼓励其参与现代化基础设施投资建设，这表明该法律的出台有利于优化投资环境，为民营经济组织的投资和创业提供有效的法律保障，A项正确。材料强调促进民营经济发展，并不涉及加快国有经济结构调整，推动国有经济向关系国民经济命脉的重要行业集中，B项不符合题意。草案中提到国家实行全国统一的市场准入负面清单制度，负面清单以外的领域，民营经济组织可以平等进入，这有助于破除制度性障碍，使得民营经济组织能够公平参与市场竞争和平等使用生产要素，而不是平均使用生产要素，C项错误。
公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位不平等，公有制经济是国民经济的主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，公有制经济和非公有制经济在市场竞争中的地位平等，D项错误。
6．2024年中央经济工作会议指出，2025年要实施更加积极的财政政策。提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。加大财政支出强度，加强重点领域保障；增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)项目和“两新”(新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新)政策实施。
上述举措对经济产生影响的传导路径正确的是(　　)
①财政支持“两新”政策→提高生产效率和消费品质→扩大内需→增强经济发展内生动力
②提高财政赤字率→扩大财政支出规模→保障市场流动性合理充裕→促进经济持续增长
③增发超长期特别国债→强化国家重点项目财力保障→扩大有效投资→增强经济发展韧性　④增加重点领域财政支出→提高相关领域盈利水平→激发市场主体活力→促进创新创业
A.①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：A
解析：财政支持“两新”政策，新一轮大规模设备更新能提高生产效率，消费品以旧换新能提高消费品质，进而扩大内需，使得经济发展的内生动力得以增强，①正确。提高财政赤字率，扩大财政支出规模，主要是在增加社会总需求等方面发挥作用，保障市场流动性合理充裕一般是货币政策的功能，财政政策无法直接保障市场流动性合理充裕，②错误。增发超长期特别国债，能够强化国家重点项目财力保障，有了资金保障可以扩大有效投资，从而增强经济发展的韧性，③正确。增加重点领域财政支出，目的是加强保障，助力相关领域发展，但不一定就能提高相关领域盈利水平，因为盈利水平受多种因素影响，④错误。
7．(2025·广东湛江一模)2024年12月30日发布的《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》指出，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，加强老年健康促进，推动养老服务扩容提质，进一步激发养老事业和养老产业发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。以下措施符合上述要求的是(　　)
①激发市场活力，支持各类市场主体按市场化原则积极参与养老服务　②加大财政支持力度，确保公办养老服务机构在养老市场中占优势　③以市场需求为导向，加强老年用品研发和推广，释放养老消费潜力　④加强和改进养老服务综合监管，提高社会资本进入养老市场的门槛
A.①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：A
解析：激发市场活力，支持各类市场主体按市场化原则积极参与养老服务，这符合市场经济的规律和政策要求，①符合题意。“确保公办养老服务机构在养老市场中占优势”不符合市场竞争规则，②排除。以市场需求为导向，加强老年用品研发和推广，有利于激发养老事业和养老产业发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求，释放养老消费潜力，③符合题意。“提高社会资本进入养老市场的门槛”是不利于发展养老产业的政策取向，应该降低门槛，鼓励社会资本进入养老市场，④不符合题意。故本题选A。
8．(2025·甘肃白银二模)电力现货市场是反映电力供需形势的“风向标”。省间电力现货市场是在省间电力中长期市场交易基础上，利用跨省区通道可用输电能力开展的日前、日内现货交易。2024年10月15日，我国省间电力现货市场转入正式运行。我国省间电力现货市场转入正式运行(　　)
①有利于推动全国电能资源的优化配置，激发市场活力　②方便了电力交易，是我国电力市场稳价保供的“压舱石”　③打破电力行业垄断，实现了各地电力安全稳定供应　④能为中央了解各省级区域的经济发展状况提供参考
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：B
解析：省间电力现货市场通过跨省区通道开展交易，能促进全国电能资源在更大范围内优化配置，激发市场活力，①正确。“压舱石”强调稳定性，而现货市场更侧重灵活反映供需、调节短期波动，中长期市场才是稳价保供的基础，②表述不准确，不选。现货市场有助于打破区域壁垒，但“实现了各地电力安全稳定供应”夸大其作用，电力安全需多环节保障，③错误。现货市场作为供需“风向标”，其交易数据可反映各省级区域的电力需求，为中央研判地方经济发展状况提供参考，④正确。故本题选B。
9．(2025·广东汕头一模)零基预算改革是对现有财政支出格局的深度调整，是对“基数＋增长”预算编制方法的一次革命性变革。零基预算是从头开始审视所有支出需求，重新论证每一项开支的价值，并且在预算周期内重新进行评估。深化零基预算改革(　　)
①目的在于释放货币的流动性，满足经济发展需要　②是破解支出固化困境，优化资源配置的重要举措　③有利于简化预算制定的过程，提高资金使用效益　④需要政府多部门的统筹协调，优化预算支出结构
A.①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：D
解析：零基预算属于财政管理范畴，主要针对的是财政支出，而非释放货币流动性(货币政策职能)，①排除。零基预算是从头开始审视所有支出需求，重新论证每一项开支的价值，并且在预算周期内重新进行评估，是破解支出固化困境，优化资源配置的重要举措，需要政府多部门的统筹协调，优化预算支出结构，②④正确。零基预算改革并不能简化预算制定的过程，③排除。故本题选D。
10．(2025·山东省青岛市二模)财务造假是证券市场的“毒瘤”。要坚持严监严管，依法惩处财务造假、欺诈发行等扰乱市场秩序的“顽瘴痼疾”，将“零容忍”的执法立场贯穿于发行上市准入、上市公司持续监管和退市监管的全流程，更好地提振投资者信心。严惩资本市场财务造假(　　)
①意在通过强化市场监管规范资本市场秩序
②有利于推动建立统一的上市公司准入和监管制度　③印证了有效金融市场必须和有为政府相结合　④有利于通过制度性手段降低上市公司融资成本
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：B
解析：政府通过履行市场监管职能，打击财务造假、欺诈发行等违规违法行为，规范证券市场秩序，保护投资者合法权益，①③符合题意。我国上市公司准入和监管制度已经建立，材料中的措施是对监管制度的严格执行，②不选。材料没有涉及降低上市公司的融资成本，④不选。故本题选B。
11．(2025·山东日照二模)自2011年以来，我国货币政策一直是“稳健”的基调。2025年我国货币政策从“稳健”调整为“适度宽松”。这一调整发挥作用的正确传导路径是(　　)
①下调支农再贷款利率→增加农业流动资金→助力农业高质量发展→夯实国民经济基础
②政府履行好经济职能→发挥货币政策支持作用→扩大社会总供给→提振市场主体信心
③阶段降低部分社保费率→减少企业人力成本→稳定就业岗位供应→经济循环发展增强
④降低房贷最低首付比例→增强住房消费能力→发挥消费基础作用→助推经济平稳增长
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：B
解析：下调支农再贷款利率，有利于增加农业流动资金，推动农业高质量发展，夯实国民经济基础，①正确。政府履行好经济职能，发挥货币政策支持作用，有利于扩大社会总需求，而不是总供给，②排除。阶段降低部分社保费率是财政政策，而题干中说的是货币政策，③排除。降低房贷最低首付比例有利于增强住房消费能力，发挥消费基础作用从而助推经济平稳增长，④正确。故本题选B。
12．(2025·湖南衡阳一模)近日，为推动解决外贸企业面临的实际困难，商务部同中国人民银行等部门出台了加大金融支持力度等9条措施，扩大出口信用保险