第9课 改革开放的起步 教案
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第9课 改革开放的起步
◇教学目标◇
唯物史观
理解生产力与生产关系的辩证关系，认识到农村家庭联产承包责任制、城市经济体制改革是适应生产力发展的生产关系调整，推动了经济发展。
史料实证
学会运用不同类型史料相互印证，如结合小岗村粮食增产的史实与农民对承包制的评价，分析家庭联产承包责任制的作用。
历史解释
准确阐述农村家庭联产承包责任制、城市经济体制改革、经济特区兴办的原因、过程与影响，解释改革开放起步阶段各领域改革的内在逻辑。分析改革开放与外交政策调整的相互关系，说明外交政策调整如何为改革开放创造有利外部环境。
家国情怀
感受小岗村农民敢为天下先的改革精神，体会城市改革中各类经济主体蓬勃发展的活力，增强创新意识与改革勇气。认识到改革开放是中国发展的必由之路，经济特区是改革开放的窗口与试验田，激发对中国特色社会主义道路的认同与自豪感。
◇教学重难点◇
教学重点
农村家庭联产承包责任制的推行及意义。经济特区的兴办与对外开放的初步展开。
教学难点
理解城市经济体制改革的必要性和作用，以及改革开放与外交政策调整的相互关系。
◇教学过程◇
一、新课导入
教师展示一组对比图片：左侧是20世纪70年代末农民在田间劳作的场景；右侧是改革开放后的中国农村。
中国农村的变化和改革开放密切相关。改革开放是中国现代史上具有深远意义的伟大变革，它让中国的面貌焕然一新。那么，改革开放是如何起步的呢？今天，我们就一起走进第9课《改革开放的起步》，去探寻改革开放初期的历史。
二、新课讲授
（一）农村家庭联产承包责任制
1.教师引导：中国是一个农业大国，农村人口众多。在改革开放之前，农村的情况如何？阅读下段材料并思考。
材料展示：
材料 改革从农村开始不是偶然的，是由我国的基本国情和当时农村的困境决定的……当时有二亿五千万人吃不饱肚子，吃饭问题成为最紧迫的大事，不改革已经没有出路了。
——江泽民在安徽省考察工作时的讲话
（1998年9月25日）
教师提问：结合这段材料和大家的认知，想一想，当时农村面临着什么困境？
学生：农民连基本的温饱都难以解决，农村的发展遇到了很大的阻碍。
教师总结：正是在这样的背景下，1978年，安徽凤阳小岗村的18户农民做出了一个大胆的举动。他们秘密签订了包干到户的契约，并且在契约上按下了红手印（展示小岗村农民签订契约的图片）。这一行为，成了农村改革的开端。
2.教师讲述：小岗村的农民获得生产自主权后，生产积极性被极大地调动起来。1979年秋天，小岗村的粮食产量比上年大幅度增加。这种尝试，也得到了中央的肯定。小岗村的成功实践，为农村改革提供了范例。在中央的支持和倡导下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制逐步在全国推广。到1983年，家庭联产承包责任制在全国农村普遍实行。
3.教师提问：家庭联产承包责任制实施后，给农村带来了哪些变化？结合教材内容和生活中的见闻说一说。
学生1回答：农民的生产积极性大大提高，粮食产量增加，农民收入得到很大提高。
学生2回答：还促进了乡镇企业的发展，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
教师补充：在农村改革前，实行人民公社制度，严重压抑了农民的生产积极性。而家庭联产承包责任制是在土地公有制基础上，把集体土地长期包给各家各户使用，农业生产变为分户经营、自负盈亏。这种制度极大激发了农民的劳动热情，农业连年获得丰收。
（二）城市经济体制改革初步展开
1.教师提问：农村改革取得成效后，改革的重点逐渐转向城市。为什么要进行城市经济体制改革？结合材料及教材第58~59页，小组讨论一下城市改革的必要性。
材料一 新中国成立以后，经过对生产资料私有制的社会主义改造，我国建立了社会主义基本制度。但是，由于“左”倾指导思想的影响，由此形成的过分单一的所有制结构严重阻滞了生产力的发展。
——李新芝《邓小平实录：1982—1997》
材料二 一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。这种模式的主要弊端是：政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过多过死，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严重。这就造成了企业缺乏应有的自主权，企业吃国家“大锅饭”，职工吃企业“大锅饭”的局面，严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。
——《中共中央关于经济体制改革的决定》（1984年）
学生分组讨论后回答：城市里的企业存在吃“大锅饭”的问题，企业缺乏活力，职工积极性不高。而且1979年有大量知识青年返城，就业压力大，所以需要改革经济体制，解决就业问题。
2.教师讲述：1979年，首都钢铁公司等8家大型企业进行扩大企业自主权的试点改革。到20世纪80年代初，试点范围扩大，转向经济责任制，将企业经济利益、职工经济收入与企业经营成果挂钩。展示“改革开放后第一张个体工商业营业执照”图片（温州姑娘章华妹的个体工商业营业执照）。
教师讲述：我国开始了以公有制经济为主体、多种经济形式并存的所有制结构改革。在新政策指引下，集体经济、个体经济得到发展，还出现全民、集体和个体联营的新经济形式，城市经济更具活力。
（三）对外开放和兴办经济特区
教师过渡：在改革推进的同时，对外开放也逐步展开。我国开始吸引和利用外资、先进技术和管理经验，兴办中外合资经营企业、中外合作经营企业。阅读教材第61页“知识拓展”，可了解“经济特区”的由来。
教师讲述：对外开放的重大突破是兴办经济特区。1980年，中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区。老师在黑板上简单标注这四个经济特区的位置（在黑板绘制简略地图，标注深圳、珠海、汕头、厦门）。经济特区实行特殊经济政策和经济管理体制，在进出口、减免税等方面提供优惠条件。展示深圳经济特区前后对比图（左侧是昔日边陲小镇，右侧是现代化城市）。
教师总结：从对比图中能清晰地看到深圳的巨变。经济特区兴办成效显著，短短几年，深圳、珠海等地从落后的边陲小镇变成现代化城市，彰显了敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。
（四）调整外交政策
教师讲述：改革开放需要和平的外部环境，我国外交政策也相应地进行了调整。1978年，中国与日本签订中日和平友好条约；1979年，中美正式建交，美国承认一个中国原则。
教师讲述并提问：20世纪80年代，中国根据国际形势调整外交政策，邓小平提出“和平与发展是当代世界的两大问题”的重要论断。中国反对霸权主义，发展同各国友好关系，到1989年，建交国达137个。阅读教材第60页的“材料研读”并结合所学知识，谈谈对我国外交政策调整的认识。
学生回答：为改革开放营造了良好外部环境，体现了我国和平发展、反对霸权主义的立场。
三、课堂总结
改革开放的起步，不仅是一系列政策的调整，更是一场思想的解放、精神的革新——它让“实事求是”的理念重新回归，让“创新突破”的勇气成为时代底色。从农民的“大包干”到特区的“杀出一条血路”，每一步探索都充满挑战，但每一次突破都让中国离繁荣富强更近一步。直到今天，改革开放仍是中国发展的必由之路，而作为新时代的青少年，更要传承这种“敢为人先、勇于探索”的改革精神，理解国家发展的历史逻辑，坚定中国特色社会主义道路自信，未来也能为国家的发展贡献自己的力量。
◇板书设计◇
改革开放的起步
◇教学目标◇
唯物史观
理解生产力与生产关系的辩证关系，认识到农村家庭联产承包责任制、城市经济体制改革是适应生产力发展的生产关系调整，推动了经济发展。
史料实证
学会运用不同类型史料相互印证，如结合小岗村粮食增产的史实与农民对承包制的评价，分析家庭联产承包责任制的作用。
历史解释
准确阐述农村家庭联产承包责任制、城市经济体制改革、经济特区兴办的原因、过程与影响，解释改革开放起步阶段各领域改革的内在逻辑。分析改革开放与外交政策调整的相互关系，说明外交政策调整如何为改革开放创造有利外部环境。
家国情怀
感受小岗村农民敢为天下先的改革精神，体会城市改革中各类经济主体蓬勃发展的活力，增强创新意识与改革勇气。认识到改革开放是中国发展的必由之路，经济特区是改革开放的窗口与试验田，激发对中国特色社会主义道路的认同与自豪感。
◇教学重难点◇
教学重点
农村家庭联产承包责任制的推行及意义。经济特区的兴办与对外开放的初步展开。
教学难点
理解城市经济体制改革的必要性和作用，以及改革开放与外交政策调整的相互关系。
◇教学过程◇
一、新课导入
教师展示一组对比图片：左侧是20世纪70年代末农民在田间劳作的场景；右侧是改革开放后的中国农村。
中国农村的变化和改革开放密切相关。改革开放是中国现代史上具有深远意义的伟大变革，它让中国的面貌焕然一新。那么，改革开放是如何起步的呢？今天，我们就一起走进第9课《改革开放的起步》，去探寻改革开放初期的历史。
二、新课讲授
（一）农村家庭联产承包责任制
1.教师引导：中国是一个农业大国，农村人口众多。在改革开放之前，农村的情况如何？阅读下段材料并思考。
材料展示：
材料 改革从农村开始不是偶然的，是由我国的基本国情和当时农村的困境决定的……当时有二亿五千万人吃不饱肚子，吃饭问题成为最紧迫的大事，不改革已经没有出路了。
——江泽民在安徽省考察工作时的讲话
（1998年9月25日）
教师提问：结合这段材料和大家的认知，想一想，当时农村面临着什么困境？
学生：农民连基本的温饱都难以解决，农村的发展遇到了很大的阻碍。
教师总结：正是在这样的背景下，1978年，安徽凤阳小岗村的18户农民做出了一个大胆的举动。他们秘密签订了包干到户的契约，并且在契约上按下了红手印（展示小岗村农民签订契约的图片）。这一行为，成了农村改革的开端。
2.教师讲述：小岗村的农民获得生产自主权后，生产积极性被极大地调动起来。1979年秋天，小岗村的粮食产量比上年大幅度增加。这种尝试，也得到了中央的肯定。小岗村的成功实践，为农村改革提供了范例。在中央的支持和倡导下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制逐步在全国推广。到1983年，家庭联产承包责任制在全国农村普遍实行。
3.教师提问：家庭联产承包责任制实施后，给农村带来了哪些变化？结合教材内容和生活中的见闻说一说。
学生1回答：农民的生产积极性大大提高，粮食产量增加，农民收入得到很大提高。
学生2回答：还促进了乡镇企业的发展，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
教师补充：在农村改革前，实行人民公社制度，严重压抑了农民的生产积极性。而家庭联产承包责任制是在土地公有制基础上，把集体土地长期包给各家各户使用，农业生产变为分户经营、自负盈亏。这种制度极大激发了农民的劳动热情，农业连年获得丰收。
（二）城市经济体制改革初步展开
1.教师提问：农村改革取得成效后，改革的重点逐渐转向城市。为什么要进行城市经济体制改革？结合材料及教材第58~59页，小组讨论一下城市改革的必要性。
材料一 新中国成立以后，经过对生产资料私有制的社会主义改造，我国建立了社会主义基本制度。但是，由于“左”倾指导思想的影响，由此形成的过分单一的所有制结构严重阻滞了生产力的发展。
——李新芝《邓小平实录：1982—1997》
材料二 一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不相适应的僵化的模式。这种模式的主要弊端是：政企职责不分，条块分割，国家对企业统得过多过死，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严重。这就造成了企业缺乏应有的自主权，企业吃国家“大锅饭”，职工吃企业“大锅饭”的局面，严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。
——《中共中央关于经济体制改革的决定》（1984年）
学生分组讨论后回答：城市里的企业存在吃“大锅饭”的问题，企业缺乏活力，职工积极性不高。而且1979年有大量知识青年返城，就业压力大，所以需要改革经济体制，解决就业问题。
2.教师讲述：1979年，首都钢铁公司等8家大型企业进行扩大企业自主权的试点改革。到20世纪80年代初，试点范围扩大，转向经济责任制，将企业经济利益、职工经济收入与企业经营成果挂钩。展示“改革开放后第一张个体工商业营业执照”图片（温州姑娘章华妹的个体工商业营业执照）。
教师讲述：我国开始了以公有制经济为主体、多种经济形式并存的所有制结构改革。在新政策指引下，集体经济、个体经济得到发展，还出现全民、集体和个体联营的新经济形式，城市经济更具活力。
（三）对外开放和兴办经济特区
教师过渡：在改革推进的同时，对外开放也逐步展开。我国开始吸引和利用外资、先进技术和管理经验，兴办中外合资经营企业、中外合作经营企业。阅读教材第61页“知识拓展”，可了解“经济特区”的由来。
教师讲述：对外开放的重大突破是兴办经济特区。1980年，中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区。老师在黑板上简单标注这四个经济特区的位置（在黑板绘制简略地图，标注深圳、珠海、汕头、厦门）。经济特区实行特殊经济政策和经济管理体制，在进出口、减免税等方面提供优惠条件。展示深圳经济特区前后对比图（左侧是昔日边陲小镇，右侧是现代化城市）。
教师总结：从对比图中能清晰地看到深圳的巨变。经济特区兴办成效显著，短短几年，深圳、珠海等地从落后的边陲小镇变成现代化城市，彰显了敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。兴办经济特区是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。
（四）调整外交政策
教师讲述：改革开放需要和平的外部环境，我国外交政策也相应地进行了调整。1978年，中国与日本签订中日和平友好条约；1979年，中美正式建交，美国承认一个中国原则。
教师讲述并提问：20世纪80年代，中国根据国际形势调整外交政策，邓小平提出“和平与发展是当代世界的两大问题”的重要论断。中国反对霸权主义，发展同各国友好关系，到1989年，建交国达137个。阅读教材第60页的“材料研读”并结合所学知识，谈谈对我国外交政策调整的认识。
学生回答：为改革开放营造了良好外部环境，体现了我国和平发展、反对霸权主义的立场。
三、课堂总结
改革开放的起步，不仅是一系列政策的调整，更是一场思想的解放、精神的革新——它让“实事求是”的理念重新回归，让“创新突破”的勇气成为时代底色。从农民的“大包干”到特区的“杀出一条血路”，每一步探索都充满挑战，但每一次突破都让中国离繁荣富强更近一步。直到今天，改革开放仍是中国发展的必由之路，而作为新时代的青少年，更要传承这种“敢为人先、勇于探索”的改革精神，理解国家发展的历史逻辑，坚定中国特色社会主义道路自信，未来也能为国家的发展贡献自己的力量。
◇板书设计◇
改革开放的起步
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