人教版高中历史必修一 第一单元
第3课 从汉至元政治制度的演变（学案）
【学习目标解读】
⑴整体回顾从汉到元政治制度演变史实，加深理解中央集权、君主专制等概念；
⑵阅读史料，重点探究从汉至元政治制度演变的趋势，通过中外对比总结其特点；
⑶培养学生史论结合、论从史出等历史素养和能力。
板块一：课前预习部分
【考点知识梳理】
时期
中央集权制度
演变及影响
君主专制制度
演变及影响
选官用人制度
演变及影响
两汉
汉初实行___________，不利于加强中央集权；汉武帝颁布______，中央集权得到加强
汉武帝重用身边的侍从，秘书等参与军国大事，以相权削弱。（ ）制
______制；孝廉成为士大夫做官的主要途径，选官的标准是
魏晋
南北朝
逐步形成三省体制
____________制，选官标准
隋唐
唐中期设置__________导致藩镇割据，严重削弱了中央集权
确立并完善_______制，削弱了相权，是中国古代政治制度的重大改造，为后世沿用
制：隋文帝开始用分科考试选官；炀帝始设进士科，科举制形成。唐宋元继承完善。
影响：科举制把读书、考试、做官紧密结合，提高了官员素质，是选官制度的进步；打破了特权垄断，扩大官吏来源，扩大统治基础；将选官权力收归中央，大大加强 ；但后期（主要在明清）忽视自然学科，影响科技进步；八股取士，钳制思想，摧残文化。
宋
军事上，将____收归中央并加强禁军；行政上____知州，_____监督；经济上地方财政由中央掌控。这些措施防止了地方割据，加强了中央集权。
中书门下；增设______、______、______分割宰相的行政、军事和财权
元
实行____制度，在边远地区设宣慰司管理，加强了中央集权，巩固了国家统一，是中国省制的开端。
设________，后期权势越来越大
板块二：课堂解决问题
【问题探究一】
材料一：著名学者黄仁宇在论及某王朝的统治政策时写道：“新朝代遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集权管制，于是采取了一种‘斑马式’的省级组织。”
材料二 “汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦之败，于是刨裂疆土……尊王子弟，大启九国。”
——《汉书》
材料三：汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇……
——柳宗元《封建论》
【问题探究二】
材料一 朱熹在总结北宋败亡的教训时说：“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”????
——《朱子语类》
材料二 元朝由北方少数民族蒙古族建立，统一后的疆域北到蒙古、西伯利亚，越过贝加尔湖，南到南海，西南包括今西藏、云南，西北至今新疆东部，东北至外兴安岭、鄂霍次克海，总面积超过1500万平方千米。
材料三 《南台备要》记载：“江浙省……调兵剿捕之际，行省官凡有轻重事务，若是一一咨禀，诚恐缓不及事。……（如今）凡有调遣军情重事及创动官钱，不须咨禀，……交他每（们）从便区处。”
材料四 《元史》记载：元朝的行省“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”，且一改以前主要以“山川形便”来划分行政区，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区。
板块三、课后复习部分
【问题探究三】 著名学者余英时指出：科举不是一个单纯的考试制度，它将社会结构紧密地联系了起来，形成一个多面互动的整体，一直发挥着无形的统合功能。阅读下列材料：
材料一 科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可（科举），……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得；苟能应试，终必有若干人可以获举也。此实选举之官徇私舞弊之限制。
——吕思勉《中国制度史》
材料二 渐渐地，这些考试（指科举）开始集中于文学体裁和儒家正统观念，最后的结果是形成一种制度，为中国提供了一种赢得欧洲人尊敬和羡慕的、有效稳定的行政管理。……只要中国仍相对地孤立在东亚，它就会继续提供稳定性和连续性。
——（美）斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三 作为一种上千年的文化存在，科举显然有其客观的历史合理性，否则我们就无法解释其存在的持久性。……科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能，而且将其制度化。……科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎，暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制，对知识分子的社会心理是一种塑造，客观上激励了个人的奋斗精神。
——薛明扬《中国传统文化概论》
请回答：
据材料一，结合所学知识，指出汉晋时期的选官制度，并通过与上述选官制度的比较，说明科举制的历史进步性。（7分）
据材料二，结合所学知识，说明科举制所具有的政治、思想以及整体的统合功能。（3分）
（3）据材料三，说明科举制对于现代人才选拔的历史借鉴价值。（3分）
【高考实战演习】
1．“诸侯惟得衣食税租，不与政事”的现象发映了（ ）
A．君主专制的削弱 B．宗法制的消亡
C．中央集权的加强 D．分封制的巩固
2．唐初以三省长官为宰相。高宗时，打破宰相任用资历限制，允许三省中四品以下官员以“同中书门下平章事”名义行宰相权，参预朝政。其目的是（ ）
A．重用人才，推行科举取士 B．分割相权，加强君主专制
C．分工协作，提高行政效率 D．缓和矛盾，抑制朋党之争
3．唐太宗曾对吏部尚书杜如晦说：“今专以言辞刀笔取人，而不悉其行，至后败职，虽刑戮之，而民已敝矣。”这句话意在强调（ ）
A．应严刑处罚失职官员 B．选官须注重才学
C．官员失职会危害民生 D．选官应注重品行
4．北宋初期，行使监察职能的御史弹劾官员时很少涉及宰相。至北宋中期，御史则与宰相“分为敌垒，以交战于廷”。这种现象反映了（ ）
A．官僚内部斗争集中于相位之争 B．宰相位尊权重的传统开始改变
C．专制权力得到进一步强化 D．监察官员与宰相权力基本对等
5．元朝时右丞相铁木迭儿掌管宣政院，他的儿子也为宣政院使。《元史?奸臣传》记载了时人的批评，称其“无功于国，尽居贵显。”宣政院的“贵显”在于（ ）
A．向各省宣达政令 B．负责中央官员选拔
C．管理佛教事务和吐蕃地区 D．掌管蒙古兵马征发
6．合理的制度是实现社会公平的重要力量。下列制度促进了社会公平的是（ ）
A．世袭制 B．分封制 C．科举制 D．行省制
7王安石在《河北民》诗中写道，边境百姓“家家养子学耕织，输与官家事夷狄”，感慨他们生不逢时，“汝生不及贞观中，斗粟数钱无兵戎”。这些诗句表现了作者（ ）
①对冗兵冗官的不满 ②对田园生活的赞美
③对唐代治世的向往 ④对北宋孱弱的无奈
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
第3课 从汉至元政治制度的演变
教学目标：
（1）引导学生整体回顾从汉到元政治制度演变的主要史实，加深对中央集权、君主专制等基本概念的理解。
（2）通过阅读史料，重点探究从汉至元政治制度演变的主要趋势，并在中西方古代政治制度的比较中总结中国古代政治制度的特点。
（3）在师生、生生互动学习中培养学生史论结合、论从史出等历史素养。
学情分析：
本课时间跨度大、概念多，政治制度理论性较强，面对的是高二文科班的学生，他们已经对这课的基本史实有所了解，但是对这些制度的演变缺乏完整而深入的研究，因此我尽可能多借助多媒体课件，采用动态图示法、谈话法、讨论法、比较法等手段，重视图示、引文等材料，通过阅读思考、合作探究、体验交流等，着意培养学生自主学习、合作与探究学习的良好习惯，坚持论从史出的原则，在对历史材料的研读和分析中，引导学生初步掌握概述历史规律的一般方法，培养历史能力和学科素养。
教学重难点：
本课重点是探究从汉到元中央和地方的政治制度的演变趋势及规律。
本课难点是通过分析材料和中外政治制度的对比，认识到政治文明的多样性。
教学过程：
【导入】图片导入
?展示四幅大家熟悉的中国古代帝王的图片（汉武帝、唐太宗、宋太祖、元世祖），导入并展示课题“从汉至元政治制度的演变”。
【讲授】齐读目录，圈点前言，建构知识网络。
从第一单元的目录入手，通过读目录，让学生弄清本课在单元中的地位——承上启下，然后看单元导言并找关键词，最后共同建构专制主义中央集权制度的发展情况（展示结构图），要求学生把没有完成的空补充完整。
【讲授】阅读史料，调用知识，探寻从汉至元中央集权制度的演进
?通过两个问题探究，调用相关历史知识，培养学生解读材料、从材料中获取历史信息的能力。
【问题探究一】
?材料一：著名学者黄仁宇在论及某王朝的统治政策时写道：“新朝代遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集权管制，于是采取了一种‘斑马式’的省级组织。”
?材料二 “汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦之败，于是刨裂疆土……尊王子弟，大启九国。”???????????????????????????????????????????????????????????? ——《汉书》
?材料三：汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇……?????????????????????????????????????????????????????? ——柳宗元《封建论》
???? 让同学们自己根据所给材料来设计问题，然后指出三则材料依次体现了历史“是什么”（史实）、历史“为什么”（原因）和历史“怎么样”（影响和对策）的规律。
【问题探究二】
???? 材料一“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱”????????????????????????????????????????????????????????????? ——《朱子语类》
???? 材料二元朝由北方少数民族蒙古族建立，统一后的疆域北到蒙古、西伯利亚，越过贝加尔湖，南到南海，西南包括今西藏、云南，西北至今新疆东部，东北至外兴安岭、鄂霍次克海，总面积超过1500万平方千米。
???? 材料三《南台备要》记载：江浙省……调兵剿捕之际，行省官凡有轻重事务，若是一一咨禀，诚恐缓不及事。……（如今）凡有调遣军情重事及创动官钱，不须咨禀，……交他每（们）从便区处。
???? 材料四《元史》记载：元朝的行省“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”，且一改以前主要以“山川形便”来划分行政区，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区。
和同学们一起认真解读材料，让大家自己形成问题和答案。最后指出元朝的行省既是中央的派出机构，同时又是地方的最高官府，既要听命于中央同时地方又有一定的自主权，又因为民族色彩和行省划分的艺术性，使得行省的权力大但是又不会形成地方割据。
【活动】阅读教材，展开讨论，探寻从汉至元君主专制制度的演进
结合教材，通过学生分组展开讨论，让学生自己概括君主专制制度的演进，并归纳相关制度带来的影响。
【讲授】中西方古代政治制度的比较
通过表格来对同时期的中国古代（秦到清）政治制度和西方古代（古希腊、罗马）政治制度进行比较，让学生对同时期的“专制集权”和“民主法制”有新的认识：人类文明史上没有完美无缺的政治制度，任何一种政治制度都有其存在的合理性和时代、阶级的局限性，政治制度也是一种文明，我们进行比较不是要分出优劣好坏，而是应该积极吸取古代“治世”的宝贵经验和政治智慧。
【活动】史学观点评述
?阅读材料，选择其中某一种观点加以评述。
?? （要求：观点明确，史论结合，语言准确，逻辑严密.）
??? 一直以来，对中国古代所推行的专制主义中央集权制度的评价褒贬不一，国学大师钱穆先生认为“中国自秦以来二千年，皆专制黑暗之历史也”；而北京大学历史系教授张传玺却认为，在中国所实行的中央集权制度，此制度的创行和存在、发展、完善，是中国古代政治文明的标志；也应当说，是世界古代政治文明的重要标志之一。??
【练习】真题演练
1、唐初以三省长官为宰相。高宗时，打破宰相任用资历限制，允许三省中四品以下官员以“同中书门下平章事”名义行宰相权，参预朝政。其目的是（??? ）
? A．重用人才，推行科举取士???????? B．分割相权，加强君主专制
? C．分工协作，提高行政效率???????? D．缓和矛盾，抑制朋党之争
2、北宋初期，行使监察职能的御史弹劾官员时很少涉及宰相。至北宋中期，御史则与宰相“分为敌垒，以交战于廷”。这种现象反映了（??? ）
? A．官僚内部斗争集中于相位之争????? B．宰相位尊权重的传统开始改变
? C．专制权力得到进一步强化????????? D．监察官员与宰相权力基本对等
课件17张PPT。第3课 从汉至元政治制度的演变人教版高中历史必修一 ⑴整体回顾从汉到元政治制度演变史实，加深理解中央集权、君主专制等概念；
⑵阅读史料，重点探究从汉至元政治制度演变的趋势，并总结出其特点；
⑶培养学生整体分析、历史比较、论从史出等历史素养。学 习 目 标
第1课 夏、商、西周的政治制度
第2课 秦朝中央集权制度的形成
第3课 从汉至元政治制度的演变
第4课 明清君主专制的加强活动一、齐读目录，圈点前言，建构知识网络第一单元 古代中国的政治制度秦朝两汉隋唐宋朝元朝明朝清朝三公九卿制二府 三司制中书省枢密院宣政院 废丞相设内阁郡国并行制、刺史制州县两级制 文臣
知州
通判
监督废行省设三司君主专制中央集权内外朝制三省六部制设军机处郡县制行省制度封建社会专制主义中央集权制度的演变【问题探究一】
材料一：新朝代遇到的第一个大问题是帝国跨地过广，不能全部由中央集权管制，于是采取了一种“斑马式”的省级组织。
——黄仁宇
材料二：“汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦之败，于是刨裂疆土……尊王子弟，大启九国。”
——《汉书》
材料三：汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇……
——柳宗元《封建论》
?活动二、阅读史料，调用知识，
探寻（汉至元）中央集权制度的演进【问题探究二】
材料一“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱”????
——《朱子语类》
材料二 元朝由北方少数民族蒙古族建立，统一后的疆域北到蒙古、西伯利亚，越过贝加尔湖，南到南海，西南包括今西藏、云南，西北至今新疆东部，东北至外兴安岭、鄂霍次克海，总面积超过1500万平方千米。
【问题探究二】
材料三《南台备要》记载：江浙省……调兵剿捕之际，行省官凡有轻重事务，若是一一咨禀，诚恐缓不及事。……（如今）凡有调遣军情重事及创动官钱，不须咨禀，……交他每（们）从便区处。
材料四《元史》记载：元朝的行省“凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之”，且一改以前主要以“山川形便”来划分行政区，采取“犬牙交错”的原则，任意将自然环境差异极大的地区拼成一个省级行政区。
中央集权：权力都集中到中央，地方没有太大的独立性，它需要服从中央，是相对地方分权而言的。中央集权的发展过程，实际上就是中央和地方不断就权力分配来进行斗争的过程。秦朝两汉隋唐宋朝元朝明朝清朝三公九卿制二府 三司制中书省枢密院宣政院 废丞相设内阁郡国并行制、刺史制州县两级制 文臣
知州
通判
监督废行省设三司君主专制中央集权内外朝制三省六部制设军机处郡县制行省制度古代中国政治制度的演变趋势一封建中央集权制进一步加强活动三、阅读教材，展开讨论，
探究（汉至元）君主专制制度的演进汉元唐宋 君主专制：以古代君王为核心的中央集权的政治体制。皇帝总揽天下大权，行使从决策到立法、军事、行政等独断权力。古代中国政治制度的演变趋势二封建专制主义中央集权制度逐步加强封建君主专制统治逐步加强秦朝两汉隋唐宋朝元朝明朝清朝三公九卿制度中外朝、扩大尚书台权力三省六部制二府制、 参知政事和三司使中书省、枢密院、宣政院 废中书省和丞相,设内阁设军机处郡县制郡国并行制、刺史制州县两级制派文臣做知州、改道为路行省
制度废行省设三司君主专制中央集权封建中央集权制进一步加强活动四、中外古代政治制度的比较 人类文明史上没有完美无缺的政治制度，政治制度也是一种文明，政治文明具有多样性。
一直以来，对中国古代所推行的专制主义中央集权制度的评价褒贬不一，国学大师钱穆先生认为“中国自秦以来二千年，皆专制黑暗之历史也”；而北京大学历史系教授张传玺却认为，在中国所实行的中央集权制度，此制度的创行和存在、发展、完善，是中国古代政治文明的标志；也应当说，是世界古代政治文明的重要标志之一。
阅读下列材料，选择其中一种观点加以评述。
（要求：观点明确，史论结合，语言准确，逻辑严密.）活动五、史学观点评述评述题的一般方法：
第一步：表明你的观点
（赞同材料中的“ … ”观点）
第二步：史论结合，多角度地 佐证你的观点
第三步：总结观点活动六、高考真题演练1、（2012年山东文综历史，10）唐初以三省长官为宰相。高宗时，打破宰相任用资历限制，允许三省中四品以下官员以“同中书门下平章事”名义行宰相权，参预朝政。其目的是（ ）
A．重用人才，推行科举取士 B．分割相权，加强君主专制
C．分工协作，提高行政效率 D．缓和矛盾，抑制朋党之争
2、（2012年海南卷历史，5）北宋初期，行使监察职能的御史弹劾官员时很少涉及宰相。至北宋中期，御史则与宰相“分为敌垒，以交战于廷”。这种现象反映了（ ）
A．官僚内部斗争集中于相位之争 B．宰相位尊权重的传统开始改变
C．专制权力得到进一步强化 D．监察官员与宰相权力基本对等谢谢大家！
