第11课 近代以来的城市化进程

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第11课 近代以来的城市化进程
选必二《经济与社会生活》第四单元 村落、城镇与居住环境
【课标要求】
了解近代以来城市化进程中人们居住条件和生活环境的改善及问题
目录
/CONTENTS
近代城市化的成就
（居住条件改善、基础设施发展）
02
城市化的演进
01
城市化进程中的问题与应对
03
新课导入
概念解析
城市化的含义：城市化(城镇化)是人口向城镇集聚和城市范围扩大、乡村变为城镇的过程，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业(第二产业)和服务业(第三产业)等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。
城市化是多维的概念，城市化内涵包括人口城市化、经济城市化（主要是产业结构的城市化）、地理空间城市化和社会文明城市化（包括生活方式、思想文化和社会组织关系等的城市化）。
主要表现：
①城市人口不断增长，占总人口的比重不断上升。
②城市的规模不断扩大、数量增多。
③城市生活方式逐渐取代农村生活方式。
④劳动力从第一产业向第二、三产业转移。
英国工业革命时期的城市
一、城市化的演进
（一）城市化兴起
1.背景
工业生产逐渐向城市集中
乡村人口
向城市转移
工业革命
为经济发展提供
劳动力与消费市场；
对城市的设施与服务
提出了更高的要求
带来生产方式、生活方式、价值观念等的巨大变化。
根本原因
材料：大工厂，特别是从蒸汽机开始代替水力发动机的时候起，越来越多地开设在那里。据一个同时代的人说，在1786年，人们仅看到一个烟囱，即阿克赖特纱厂的烟囱矗立在屋上。十五年后，曼彻斯特约有五十个纱厂，大多数都拥有蒸汽机。那些赶忙建筑起来的、太小而不够人口居住的工人棚屋绵延在纱厂的周围，几乎把旧城围绕起来。……设有商店的中心区域已经美化了，那里开辟了宽阔的街道，两边有很高的砖砌的房屋。最后，在城市的最外面东南方，不久也建筑起一些四周围有花园的漂亮别墅，那里住着新的贵族，棉业豪富。 ——［法］保尔·芒图著，杨人楩等译《十八世纪产业革命—英国近代大工业初期的概况》
工业化推动了人类社会城市化进程
2.影响
一、城市化的演进
（二）近代以来世界的城市化
1800
1851
到1851年，英国成为世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。
其他资本主义国家加快
城市化步伐
2015
1950
二战后，发达国家城市化水平进一步提高
发展中国家城市化速度加快。
到2007年世界城镇人口已达50.14%
特点：增长缓慢
原因：
工业革命起步
特点：
迅速增长
原因：两次工业革命完成
特点：持续增长。
原因：二战结束，和平的社会环境；
第三次科技革命的影响，经济快速发展。
意义：城市化成为衡量国家现代化水平的重要标志！
知识拓展
发达国家城市化的四个阶段
阶段一：集中趋向的城市化阶段
人口向城市地区聚集，乡村地区转变为城市地区，中心城市人口和经济迅速增长，特别是市中心城区形成人口高度集聚。
阶段二：郊区城市化阶段
郊区城市化是一个城市自然扩张良性发展的过程，是伴随经济发展而出现的现象，是城市郊区乡村型社会地域组织向城市型社会地域组织演变的过程，主要表现为城市人口、工业、零售业等外迁。
阶段三：逆城市化阶段
①在郊区城市化继续发展的同时，城市人口迁往远郊或农村，中心市区显现衰落景象，人口出现净减少。
②逆城市化不是城市化的衰败，而是城市扩展的一种新形式，它建立在城乡差别趋于消失，城乡逐渐形成一体化的基础上。
阶段四：再城市化阶段
中心城区经济复兴，人口重新实现内迁，市中心人口重新回升。
知识拓展
工业化与城市化的关系
从英国的工业革命开始，工业化与城市化就紧密结合在一起，相互促进，共同发展，二者互为因果、互相推动。工业化有力地促进了初始城市化进程，城市化的发展反过来给经济增长注入强大的动力，工业化和城市化之间形成一种互相促进的机制。——高嵩《工业革命与城市化发展》
1.工业化催生了现代城市的产生发展，是城市化发展的发动机。①工业化发展过程中大规模的人口聚集促进了城市的产生,工业化的发展是城市就业的基础。②工业化改变了人口再生产模式，人口的快速增长为城市化提供了主体推动力。③工业化带来了交通工具的变革，便利了人们的经济生活需要，加速了城市的发展。
2.城市化适应了工业大规模集中生产的需要，推进了工业化进程和经济的发展。（加速器）①城市化的发展带来人口、土地、资金和公共设施的集约，使生产要素的流动成本降低，为各种产业的发展提供了便利和可能，有利于工业化的进一步发展。②城市化使经济生产方式和社会生活方式发生改变，使文化和科学得到了进一步发展，为工业化的发展提供了精神动力和智力支持。
发达国家 发展中国家
起步时间 早晚
原因
目前速度 快慢
原因
城镇人口比例 大小
原因
当前问题 表现
原因
知识拓展
二战后发展中国家城市化发展的原因
①取得了民族和国家独立，为经济的迅速发展奠定了基础。
②随着经济全球化的发展，发达国家向发展中国家进行产业转移，促进了发展中国家的经济发展。
③第三次科技革命的推动作用。
④人口增长过快，农村劳动力过剩，农村人口向城市转移。
早
晚（20世纪中叶）
工业化早
国家独立较晚
工业化晚
趋缓
甚至停滞
快
已到相对
成熟阶段
经济发展
人口增长迅速
大（70%以上）
小（不到40%）
起步早
城镇水平高
起步晚
城镇化水平低
逆城镇化
现象
城镇发展不合理
人们对环境要求高，郊区基础设施完善
城镇经济畸形发展，农村劳动力过剩
一、城市化的演进
（三）近代以来中国的城市化
1.近代中国的城市化
近代中国出现的新兴城市主要集中在东部地区。其中，香港、青岛等长期为列强占据；上海、天津、汉口等被辟为通商口岸，出现了畸形繁荣的商业区；近代工矿企业、商业的发展，推动了唐山、无锡等城市的兴起；郑州、石家庄等因地处铁路枢纽得到很大的发展。
—摘编自周谷城《现代中国社会变迁概论》
近代中国大城市主要兴起于沿海和条约口岸。这些地方外资集中，进出口贸易繁忙，政府又开展了自强运动，使得更多的中国商人移居那里，同时，失去生计的农民也来到城市寻找工作。这样，越来越多的沿海和条约口岸成为中国金融、工商业和人口集中之地，如上海、南京、广州、汉口、天津都发展成为相当规模和拥有一定财富的中心城市。 ——摘编自徐中约《中国近代史》
（1）背景
（2）表现
列强侵略下工业文明对中国的冲击；
通商口岸的开放；
洋务运动以及民族资本主义的推动；
自然经济的解体和商品经济的活跃；
交通运输条件的改善和政府的推动。
城市 状况
上海、天津、汉口、太原 因开埠，建立租界，
开办工厂、银行和商店而扩大
石家庄、郑州、衡阳 随铁路、水路和公路的兴建和畅通
而新兴或发展
抚顺、唐山、大冶 因煤、铜和铁等矿产资源的开采
而兴起
北京（平）、西安、洛阳 历史悠久，格局变化不大
中国近代主要开埠城市
①鸦片战争后，西方列强与清政府签订一系列不平等条约，中国沿海城市上海、天津、广州等成为通商口岸，逐渐发展起资本主义工商业。
②近代化性质的工商业城市陆续出现、发展、壮大，吸引了大量乡村人口进城，开启了近代中国城市化的进程。
一、城市化的演进
（三）近代以来中国的城市化
1.近代中国的城市化
（3）特点
（4）影响
开埠后不久，时人观察到：“（上海）适介南北之中，最为冲要，故贸易兴旺，非他处所能埒（等同）。”“民生日盛，生计日繁，金山银穴，区区草县，名震天下。”五十年间，上海进出口贸易总值平均占全国的一半以上。
1850年，上海的出口商品中，蚕丝占51%，茶叶占46%；1860年，蚕丝占66%，茶叶占28%。1892年，英国驻沪领事指出：在中国向外开放后的许多年来，对外国出口的商品几乎只有丝茶两种。
——引自周武《边缘缔造中心：历史视域中的上海与江南》
上海在鸦片战争前是清朝一千三百多个县中的一个普通县城，1843年被开放为通商口岸。据《上海县续志》记载，光绪年间，“上海介四通八达之交，海禁大开，轮轨辐辏，竟成中国第一繁盛商埠”。
民国时期上海街头景象
①起步较晚，发展缓慢，具有半殖民地半封建性质的特征；
②受西方工业文明影响较大，空间布局不均衡,主要分布在东南沿海、长江流域和平津等地区；
③逐渐出现经济、政治中心分离的倾向，城市发展不平衡。
推动了中国社会、经济、文化等多个方面的近代化，为中国近代化提供了新的社会物质基础与内在推动力；
使中国逐渐卷入世界市场，沦为列强的原料产地，通商口岸城市成为内陆乡村与世界市场建立联系的纽带；
成为西方列强侵略、控制中国的堡垒据点，也成为思想革新和政治革命的前沿阵地，深刻影响着中国革命。
一、城市化的演进
（三）近代以来中国的城市化
2.新中国的城市化
①中华人民共和国成立后，城市化进入新阶段。1949年—1960年，中国城镇人口占全国总人口的比例由10.6%提高到19.7%；
②1978年后，中国的城市化进程加快。
③21世纪以来，中国城市化迅猛发展，2011年，中国城镇人口超过总人口的一半。
年份 总人口（万人） 城市人口（万人） 城市化率（%）
1840 41281 2668 6.5
1893 33677 2668 7.9
1920 44377 4700 10.6
1936 46136 5263 11.4
1949 54167 5765 10.6
1960 66207 13075.88 19.75
1992 117171 32374.35 27.63
2000 126743 45906.31 36.22
2011 134735 69078.63 51.27
知识拓展
新中国成立以来的城市化进程
阶段 原因及表现
起步发展阶段（1949—1957年）
调整压缩阶段（1958—1965年）
停滞徘徊阶段（1966—1978年）
恢复发展阶段（1979—1995年）
快速发展阶段（1996年至今）
新中国成立后，尤其是“一五”计划期间，优先发展重工业，为社会主义工业化初步奠定了基础，推动了我国城市化的发展。
大跃进”带来的高速城镇化，使工业化和城市化脱离农业超常发展，给城市化带来了一系列不利因素。1959-1961严重的经济困难和自然灾害，经济政策的调整（八字方针）
由于“文革”的影响，城市化进程受阻，几近停滞。
改革开放政策实施后，非农产业比重提高，乡镇企业异军突起,城市化进程得到恢复发展。国家城市发展政策的正确导向
城市经济体制改革成果的显现及工业化的发展，我城市人口快速增长，城市数量急剧增加，城市经济活力不断增长，城市化水平提高。“城乡一体化”战略开展、户籍改革、社会保障体系建立
改革开放以来，在经济快速发展的驱动下，我国城市化水平一直以较快的速度增长。2011年，我国城镇化率首次超过50%，达到了51.27%，2014年继续攀升至54.77%。当前我国城市化进程正在步入全新发展时期，出现了有别于以往的趋势与特征。诸如南京、宁波和深圳等处在这些城市群中的核心城市已经纷纷走向新型城市模式的探索之旅，陆续提出了“智慧型城市”“知识型城市”等新的发展目标。
知识拓展
中国特色的城市化之路
目前我国形成的五大城市群
城乡统筹
快慢适度
结构多样
有利环保
改善生态
二、近代城市化的成就
（一）居住条件的改善
1.原因
2.表现
①城市化进程的推动。
②科技进步，特别是建筑技术的革新。
③国家对人民居住问题的重视。
④经济的发展促进了人们生活水平的提高。
①电梯：19世纪50年代，美国人发明了电梯，电梯在楼房住宅中的普及，使人们的生活更加便捷。
②钢筋混凝土技术：19世纪70年代，比利时的一个住宅项目首次使用了钢筋混凝土技术。
③供暖和制冷：20世纪以来，集中供暖和制冷得到推广，私人卫生间的快速普及。
二、近代城市化的成就
（二）生活环境的改善
表现
1.社区服务
第二次世界大战后，城市中的社区蓬勃发展，社区的功能也从最早的慈善救济发展到教育、医疗、服务、娱乐等各个方面。
2.生活服务
各种服务设施为人们提供了极大便利
仓储式商场、超市、购物中心等纷纷出现，很多购物中心将商品销售、金融服务、餐饮和娱乐休闲等功能整合到一起。
购物
公共设施
娱乐休闲场所、体育中心、公园、广场等设施逐渐增多，城市绿化面积越来越大
文化娱乐
城市中图书馆、博物馆、影剧院，体育场馆的数量越来越多
二、近代城市化的成就
（三）基础设施的发展
1.含义
2.原因
3.表现
指在城市中为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施。
城市经济的发展、规模的扩大以及功能的增加
劳动生产率的提高和工业的正常运转，对基础设施也提出了更高的要求，它包括良好的道路、使用的交通工具和多种多样的运输设施，燃料及充足的电力、良好的给水排水工程、热供应，必要的职工住宅区及相应的物质文化生活条件，以及随之而来邮电通讯、公共交通、文化娱乐设施、学校图书馆、医疗卫生及科研技术机构等等
——高嵩《工业革命与城市化进程》
对于一个城市来说，最重要的不是建筑，而是规划。
——贝聿铭
（1）19世纪以来的西方发达国家
水网建设：钢铁管道用于水网建设，自来水与排水系统逐渐普及到百姓家中。
照明设施：煤气灯、电灯相继出现。创造了新的城市夜生活方式。
通信联系：电报、电话逐渐普及。促进信息交流、方便联系。
交通出行：19世纪末，地铁线问世、铁路高架桥纳入交通网络；20世纪以来，电车、汽车、自行车普及。呈现多样化、立体化趋势，便利了人们出行。
二、近代城市化的成就
（三）基础设施的发展
3.表现
（2）中国基础设施的发展
1864年，上海煤气公司成立。此后，自来水、电力、公路、电报、电话等事业逐渐发展。
清末上海街道的煤气路灯
◎上海杨树浦煤气公司
◎上海杨树浦自来水公司
①近代：
特点：
表现：
主要集中在一些经济相对发达的城市，尤其是通商口岸。当时城市基础设施建设水平依然有限，且很不平衡。受西方列强控制。
二、近代城市化的成就
（三）基础设施的发展
3.表现
（2）中国基础设施的发展
自来水、天然气等通到家家户户，污水、垃圾处理设施逐步标准化和环保化。城市道路四通八达，人们可以乘坐公共汽车、电车、地铁等多种交通工具出行。
②现代：
原因：
表现：
中华人民共和国成立以后，尤其是改革开放以来,国家经济飞速发展
特点：
城市的基础设施建设不断改进，发展迅速、不断完善；独立自主。
◎1965年7月1日北京第一条地铁开工
◎新中国第一辆无轨电车
二、近代城市化的成就
（三）基础设施的发展
4.意义
城市管网建设为居民生活提供方便；照明设备的改善创造新的生活方式；现代通信设备的普及促进信息交流；现代交通工具的出现便利人们的出行；总之，提高人民生活质量（生活水平）；丰富了城市的服务功能，改善了城市生活；为工业发展创造条件，促进城市规模扩大，推动城市经济发展，加速城市化进程。
三、城市化进程中的问题
1.原因
城市规模扩大、人口急剧增加、城市管理水平和基础设施滞后。
2.表现
①环境污染：
大量工厂烟尘不断排放，生活与工业废水直接排进河流，造成大气污染和水源污染。随着汽车的普及，城市中又出现汽车尾气污染等新问题。
伦敦烟雾事件：1952年12月5日至9日，由于大量工厂生产和居民燃煤取暖排出的废气（二氧化硫）难以扩散,积聚在城市上空。据统计，当月因这场大烟雾而死的人多达 4,000 人。此次事件被称为“伦敦烟雾事件”.
被污染的泰晤士河：工业革命后，泰晤士河曾一度变成“恶臭之河”
三、城市化进程中的问题
2.表现
工业化、城市化带来了巨大的社会财富，这些财富聚集在少数资本家手中，工人阶级生活贫困。19世纪，城市中的工人住房拥挤昏暗，条件恶劣，缺乏基本的生活设施和干净水源。
在该城的某些部分…地下室的潮湿程度根本不宜于给人居住………据我所知,有许多工人家庭在这种墙上滴水的地下室住上一段时期后就与世长辞了…使穷人最受苦的是通风不足。最常见的后果是寒热病,我还屡次见到由此而起的肺痨病例………
这些寄宿舍的恐怖景象是很难描述的:一个新从乡间来的房客往往睡在前一住客留下的、尚布满传染病菌的床上,或有几个钟点以前才从这个床上抬走一具患伤寒而死的尸体。 ——《1793年医师关于曼彻斯特城工人住宅的调查报告》,周一良、吴于廑总主编,蒋相泽主编《世界通史资料选辑.近代部分》
伦敦两座铁路高架桥之间的贫民区古斯塔夫·多雷的版画，1872年
②贫富差距悬殊，阶级矛盾加剧：
城市中工人住房拥挤昏暗，居住条件恶劣
矿道里正在劳动的童工(1790年木刻画)
三、城市化进程中的问题
2.表现
随着城市的发展，居住区与工作区逐渐分隔，人们越来越依赖汽车。私人汽车的普及，使交通拥堵成为各大城市甚至中小城市的普遍问题。
③交通拥堵：
④其他社会问题：
“美国被称为是“车轮上的国家”，这主要是因为美国拥有非常多的汽车。据统计，每1000个美国人平均拥有797辆汽车。目前美国的人口总数约为3.2亿人。这也就是说，美国目前的汽车保持量在2.5亿辆左右。”
1920年代的纽约城市交通
犯罪率上升、失业者增加、人际关系紧张等社会问题也日益突出。
三、城市化进程中的问题
3.发展中国家城市化进程中出现的问题
1.表现
2.原因
第二次世界大战后，发展中国家在城市化进程中，同样经历了发达国家曾经出现的环境污染、交通拥堵、贫富矛盾等问题。与此同时，犯罪率上升、失业者增加等社会问题也日益突出。
南非约翰内斯堡的贫民窟
亚洲最大的贫民窟：印度孟买达拉维贫民窟在印度孟买达拉维贫民窟这一巨大的“城中村”中，超过100万人忍受着可怕的空气和狭小的空间，生活在这片不到2平方公里的土地上。
发展中国家城市化的经历着起步晚、水平低；发展不平衡；虚假城市化等问题。
①人口转移:城市能够创造出比较多的就业机会，吸收大量农村剩余人口。
②产业调整:城市化过程能够带动广大农村的发展，有利于改善地区产业结构。
③工业发展:城市化有助于提高工业生产的效率，工业化使城市化获得持续推进的动力。
④科技进步:科学技术的进步和信息化的推进，使现代化大城市成为主要的科技创新基地和信息交流中心。进而提高区域的整体发展水平。
⑤文化交流:城市文化向乡村广泛地扩散和渗透，影响着乡村的生产生活方式，并提高乡村的对外开放程度。有利于城市与乡村的交流，缩小城乡发展差距。
①城市环境质量下降：环境污染，包括空气污染、水源污染等。
②交通拥挤，居住条件差。
③增加就业困难，失业人数增多。
④城市化过程中还会带来其他的社会问题，如贫困问题、内城衰落问题、人口老龄化问题、社会治安问题等。
小 结
城市化的积极影响及存在的问题
积极影响：人口转移、产业调整、工业发展、科技进步、文化交流
存在的问题
（1）城市化是经济发展的客观要求和必然趋势，它不仅加大了城乡之间的人口流动，平衡了城乡发展节奏，拉动了消费增长，也带动了城市第二产业、第三产业的发展。
（2）我们要正视并努力解决城市化进程中出现的问题，在推进城市化的进程中尽量减少或避免这些问题，只有这样才能进一步推动城市化朝着健康化、有序化、科学化方向发展。
知识拓展
如何看待城市化过程中出现的问题
“城市，让生活更美好”
（Better city，better life）
1875年
英国
1903年
美国
颁布《公共卫生法》，建立第一个公共卫生体系
颁布《济贫法》，国家对贫困人群实施义务救助
施行《交通法规》，加强交通管理
中共十八大提出“美丽中国”生态文明发展建设目标
1993年
日本
颁布《环境基本法》，建立低环境负荷、可持续发展的社会
17世纪初
英国
2012年
中国
与工业化协调发展；走可持续发展道路；科学决策、统筹城乡规划；以人为本，改善人居环境。（建设绿色智慧新城）
中共十九大推动城市群发展
2017年
坚持以人为中心的发展思想，提升城市治理的温度
强调科技创新的动力支撑，增强城市治理的效度
推进精细化社区治理模式，凸显城市治理的细度
贯彻绿色发展新理念，拓展城市治理的维度
落实法治保障，加强城市治理的力度（政府监管）
三、城市化进程中的问题
4.城市化进程的应对
知识拓展
城市治理的“新思路”
20世纪70年代，联合国教科文组织首次提出“生态城市”——指低污染、紧凑、节能、充满活力且与自然和谐相处的聚居地。
2007年，欧盟提出打造“智慧城市”。这是一个基于网络的城市，物联网是智慧城市的重要标志。
①严格控制大城市规模，分散大城市职能，建设卫星城，努力推进郊区城市化，以缓解城市中心区的压力。②对城市进行合理规划，加强对城市的管理。③建设和发展生态城市，秉持可持续发展理念。一方面在城市建设中，要发展低污染的节能建筑和绿色交通；另一方面使城市景观与自然景观保持协调，建立良性循环关系。
卫星城市（satellite city）：是指在大城管辖区范围内或与市中心相距不到100km的范围内，在生产、生活等方面与市区有密切联系，人口规模在数万以上的城镇。卫星城既有就业岗位，又有较完善的住宅和公共设施，可以有效缓解城市发展带来的负荷。
智慧城市（英语：Smart City）：起源于传媒领域，是指利用各种信息技术或创新概念，将城市的系统和服务打通、集成，以提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，以及改善市民生活质量，是科技智能引导下的新型城市发展模式。
居住条件改善，生活更舒适
提供更便捷、丰富的生活服务
基础设施的发展，提高了生活质量
环境污染、贫富矛盾、
交通堵塞、人口拥挤、
犯罪率上升、失业者增加
近代以来的
城市化进程
工业革命
问题
影响
推动
发展
英国成为世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家
其他资本主义国家加快城市化步伐
二战后发展中国家城市化建设加快
中国的城市化（近代、现代）
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