(共36张PPT)
第四章
第二节 国家战略与政策
地 理
2026
内容索引
自主预习 新知导学
合作探究 释疑解惑
课堂小结
随堂训练
课 标 定 位
举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系
素 养 阐 释
1.结合具体实例,说明不同领域的政策、措施,分析其与国家安全的关系,培养综合思维素养
2.结合实例,说明推动公众参与以及解决资源环境问题的主要途径,培养地理实践能力素养
自主预习 新知导学
一、保障资源领域国家安全
1.国家资源环境战略、政策和措施的意义
(1)体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和
行动方向。
(2)对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用。
(3)对一个国家的经济、社会、技术等产生全面的影响。
2.措施(以战略资源的开发、储备和运输为例)
(1)有效管控战略资源的开发。
(2)加强战略资源储备。
(3)完善资源运输战略通道建设和安全保护措施。
二、保障环境领域国家安全
1.划定生态保护红线
(1)内涵:生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。
(2)类型。
①具有重要生态功能区域:水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定。
②生态环境敏感脆弱区域:水土流失、土地沙化、石漠化、盐碱化。
2.强化环境风险的预警和防控
我国已建立大气、水等环境污染监测网络,对常规污染指标进行监测预警。
3.妥善处置突发环境事件
健全突发环境事件应对工作机制,建立系统、严格和规范的环境应急管理制度,是妥善处置突发环境事件的基础。
三、推动公众参与
1.推动公众履行相关法律义务。
2.培养公众的环境意识。
3.推动公众参与资源、环境事务的社会监督。
合作探究 释疑解惑
探究 保障资源领域国家安全
[问题引领]
材料一 瓜达尔港是巴基斯坦的重要港口。北起我国喀什,南至瓜达尔港,全长3 000千米,包括公路、铁路、油气管道及光缆覆盖“四位一体”的中巴经济走廊,有利于加强中巴之间交通、能源、海洋等领域的交流与合作,促进两国共同发展。下图为某区域示意图。
材料二 截至2017年年底,中国已建成舟山、舟山扩建、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津及黄岛国家石油储备洞库共9个国家石油储备
基地。
在独山子建设石油储备库,既可满足石油储备需求,又可满足独山子石化平稳加工石油的需求,同时依托现有输油管网与中哈管道对接,将中哈管道油品输往下游石化企业,有利于促进我国与中亚地区的能源合作,保障我国东部地区的能源供应。它的建设是社会可持续发展的需要,是西部边疆地区经济发展的需要,也是顺应当前世界经济发展、国家能源战略部署的需要,具有积极的社会效益、政治效益和战略意义。
结合材料探究:
(1)结合材料一分析中巴经济走廊的建设对我国能源领域产生的积极影响。
(2)结合材料二说明我国国家石油储备基地的布局原则。
(3)说明国家建立石油储备基地的意义。
(4)除建立能源储备基地外,请说出解决我国石油危机的其他措施。
提示:(1)增加我国能源的进口途径(能源进口多元化);缩短能源的运输距离,节省时间;保障了能源供应,有助于稳定能源价格;加强与国外的能源合作,保障我国能源安全。
(2)运输方便,降低储备费用;靠近市场,保障供给,方便用户,便于运输;远离居民点,地质条件合适,保证安全。
(3)石油储备能够保障石油供应,应对短期石油供应冲击;降低能源供应风险,稳定石油价格;减轻石油供应对经济冲击的程度;同时它本身服务于国家安全,以保障紧急状态下原油的不断供给,在国际政治关系和激烈的市场竞争中取得主动权,避免受制于人等。
(4)对国内石油资源要适度开发;对我国石油资源加强勘探,探明可开采储量,增加后备资源量;改善能源消费结构,开发新能源、清洁能源(如水能、风能、太阳能等),降低能源消费对石油的依赖程度;到国外投资开发石油,替代石油进口;拓展石油进口渠道,保障石油进口安全;将耗能大户转移至能源丰富的地区或拓展新的能源输入通道(区际调配);扩大加工深度,提高资源利用率,降低能耗;推广应用节油新技术、新工艺;调整产业结构,发展耗能少的产业等。
[归纳提升] 我国主要能源的利用现状、存在问题及发展措施
资源类型 煤炭资源 石油资源
我国能源 利用现状 能源资源总量丰富,但人均占有量少,地区分布不平衡;能源消费结构不合理,以煤炭为主,清洁能源比例小使得我国污染物排放量大,控制难;人均能源消费量低;单位产值耗能高;能源需求增长快,供需矛盾日益突出,尤其是石油供应紧张,能源安全受到威胁 能源开 采或利 用过程 中存在的 主要问题 国内煤炭开采量大。地下开矿导致地面沉降、地下水资源破坏;露天采矿导致地表植被遭到破坏;煤矸石或岩石堆放,占用土地,造成大气、水和土壤污染;诱发滑坡、泥石流等自然灾害 我国石油资源储量有限,国内石油资源不足。随着人口增长和经济快速发展,我国石油需求量快速增长,进口石油增长快,而且需经过长距离的海上运输,导致我国石油安全受到威胁
资源类型 煤炭资源 石油资源
国内能源 开采过程 中应采取 的措施 回填采空区;塌陷区土地复垦或发展淡水养殖;减少煤炭开采,保障能源与环境安全 对国内石油资源适度开发;对我国石油资源加强勘探,探明可开采储量,增加后备资源量
能源消 费过程 中应采取 的措施 改善能源消费结构,提高能源消费多元化程度;开发新能源、清洁能源,减少煤炭使用量;降低能源消费对国外能源的依赖程度;到国外投资开发能源,替代能源进口;拓展能源进口渠道,保障能源进口安全;将耗能大户转移至能源丰富的地区或拓展新的能源输入通道;扩大加工深度,降低能耗;推广应用节能新技术、新工艺;调整产业结构,发展耗能少的产业;加快能源储备体系建设;加快科技创新,减少污染物排放等 能源安全、粮食安全等影响因素及保障措施的分析原则
(1)影响因素可以从国内、国外两个方面分析。
①国内因素:从国家的产业结构、发展方式、科学技术、经济实力和环境承载力等内部因素方面作答。
②国外因素:从国际的科学技术、资源存储量、资源分布、国际环境、地缘政治、价格、运输方式等国际因素方面作答。
(2)保障措施可以从开源、节流两个方面分析。
①开源:从开发替代资源、国内外资源勘探开发、资源进口渠道等方面
分析。
②节流:从科技发展、能源消费结构、资源利用率、资源消费对国外能源的依赖程度、产业结构、产业布局与资源的匹配程度等方面分析。
[典型例题]
舟山群岛深水港口岸线资源丰富,早期定位为建设成我国大型的石油储备中转基地。2017年4月浙江舟山自贸区确立舟山聚焦石油战略产业链,提升以油品为核心的大宗商品全球配置能力的目标。据此完成下列各题。
(1)舟山群岛能够支持较为完整的石油战略产业链建设的主要原因是( )
A.岸线资源丰富 B.淡水资源充足
C.环保产业发达 D.岛上植被茂密
(2)舟山的定位从石油储备中转基地向石油战略产业链的转变,将( )
A.提升产业层次 B.加剧能源紧张
C.减轻物流压力 D.改善海洋环境
答案:(1)A (2)A
解析:第(1)题,岸线资源是指占用一定范围水域和陆域空间的国土资源,是水土结合的特殊资源。据材料可知,舟山群岛深水港口岸线资源丰富,可以支持较为完整的石油战略产业链建设。舟山群岛水文情况复杂,储水条件差,淡水资源不足。环保产业发达和岛上植被茂密不能成为舟山群岛支持较为完整的石油战略产业链建设的优势。第(2)题,舟山群岛建设石油战略产业链,是我国区域石油战略的重大举措,对提升舟山产业层次和我国能源安全都有重大意义。石油战略产业链会增加货物运输量,增加物流压力。石油战略产业链需要企业对石油进行深加工,可能会造成环境的污染。
课堂小结
随堂训练
我国《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》中规定,商品零售场所应当向消费者有偿提供塑料购物袋,不得向消费者无偿或变相无偿提供塑料购物袋。据此完成第1~2题。
1.我国取消无偿提供塑料购物袋的主要目的有( )
①降低生产成本 ②减少环境污染 ③降低销售成本 ④降低资源消耗
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
2.取消无偿提供塑料购物袋所运用的主要环境管理手段有( )
①行政手段 ②法律手段 ③经济手段 ④宣传教育手段
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
答案:1.D 2.C
解析:第1题,过多地使用塑料袋不仅会造成白色污染,同时会造成资源的消耗。第2题,取消无偿提供塑料购物袋首先是行政单位出台的政策,属于行政手段;同时对塑料袋实行有偿使用,无形中就会减少塑料袋的使用量,因此又属于经济手段。
谦比希铜矿是我国在赞比亚投资建设的非洲第一座数字化矿山项目,部分矿石在当地冶炼销售,部分运往我国。该项目利用了先进的采掘和冶炼技术,并对堆积矿渣采取了有效管控措施。下图为谦比希铜矿的位置示意图。据此完成第3~5题。
3.将谦比希项目的部分铜矿石运往我国的主要目的是( )
A.降低成本 B.提高附加值
C.增加就业 D.稳定国内市场
4.仅考虑运输成本,谦比希铜矿石运往我国需经过的海上交通要道是( )
A.巴拿马运河 B.直布罗陀海峡
C.马六甲海峡 D.麦哲伦海峡
5.为防范矿渣污染赞比西河,任务最艰巨的时段是( )
A.12月至次年2月 B.3—5月
C.6—8月 D.9—11月
答案:3.D 4.C 5.A
解析:第3题,将谦比希项目的部分铜矿石运往我国的主要目的是稳定国内市场,满足矿石供应。第4题,赞比亚东临印度洋,仅考虑运输成本,谦比希铜矿石运往我国需经过的海上交通要道是马六甲海峡。第5题,为防范矿渣污染赞比西河,任务最艰巨的时段是12月至次年2月,此时该地受赤道低压带控制,正值雨季,河流水量大,冲刷、侵蚀能力强。
生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。下表为某年南京市部分生态保护红线划定区域面积统计表。据此完成第6~7题。
类型 总面积/km2 类型 总面积/km2
风景名胜区 373.16 生态绿地 134.70
洪水调蓄区 32.61 饮用水水源保护区 221.85
森林公园 211.30 重要湿地 127.42
6.下列关于生态保护红线的叙述,正确的是( )
A.生态保护红线划定区域内不能进行大规模的生产活动
B.南京市划定生态保护红线的主要目的是划定城市边界
C.生态保护红线划定区域决定南京资源环境承载力
D.划定生态保护红线将阻碍南京城市面积扩大
7.划定生态保护红线对南京城市环境的影响是( )
A.调节城市气候,扩大昼夜温差 B.影响城市水循环,地表径流增多
C.保护生物多样性,改变植被类型 D.提高环境自净能力
答案:6.A 7.D
解析:第6题,从材料中得知,生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域,因此生态保护红线划定区域不能进行大规模的生产活动。南京市划定生态保护红线的主要目的是保护城市生态环境。区域资源环境承载力不仅受资源、环境影响,还受科技水平、地区开放程度等因素的影响。划定生态保护红线有利于南京市的发展,对城市面积影响不大。第7题,划定生态保护红线有利于改善南京生态环境,调节城市气候,缩小昼夜温差。生态环境改善,植被覆盖率提高,地表径流减少。生态环境改善,生物多样性增加,环境自净能力提高,但不一定会改变植被类型。
加,环境自净能力提高,但不一定会改变植被类型。
通过宣传教育,引导公众用符合可持续发展的方法来改变我们的生产、生活,如实行清洁生产,公众积极选购带有环境标志的产品等,促使维护资源、环境领域的国家安全变成每个人的自觉行动。据此完成第8~10题。
8.我国重点开发环境无害技术,实行清洁生产的要求是( )
A.将污染预防控制在生产全过程中
B.主要控制生产产品的无污染
C.防止原料、燃料的污染
D.减少产品最终报废处理过程中的污染
A
9.下列行为符合可持续发展理念的是( )
A.购买过度包装的商品
B.为了节省时间,使用一次性筷子、杯子等
C.选购无氟冰箱、节能荧光灯等
D.绝对不使用一次性物品,包括注射器
10.带环境标志的产品与同类产品相比,具有的优点是( )
A.低毒少害,节约资源
B.高质高能,技术先进
C.包装轻便,易于携带
D.省时省力,净化环境
C
A
解析:第8题,我国重点开发环境无害技术,实行清洁生产的目的是使可持续发展从观念走向实践,将污染预防控制在生产全过程中。清洁生产要求在原料开采、生产、消费各环节都注意保护环境,防止污染。第9题,购买过度包装的商品,会造成不必要的资源浪费,不符合可持续发展理念。使用一次性筷子、杯子等会造成资源浪费和环境污染,不符合可持续发展理念。选购无氟冰箱、节能荧光灯等可以减少氯氟烃化合物和二氧化碳的排放量,有利于保护环境,符合可持续发展理念。注射器为医疗用品,为防止疾病的传播,应使用一次性的注射器。第10题,带环境标志的产品不但质量符合标准,而且在生产、消费及处理过程中符合环保要求,与同类产品相比,具有低毒少害、节约资源等优势。在高质高能、技术先进和省时省力方面,带环境标志的产品与同类产品相比并没有优势。带环境标志的产品包装并不一定轻便。
11.阅读图文材料,完成下列各题。
托帕石太阳能发电站是世界大型太阳能发电站, 占地25平方千米,共有900万块太阳能发电板,该电站每年可以减少37.7万吨的二氧化碳排放,相当于减少7.3万辆汽车上路。
(1)试说出加利福尼亚州发展新能源的优势条件及其生产类型。
(2)简析太阳能发电较火力发电的环保优势。
答案:(1)海域面积广,发展潮汐发电;沿海地区风力大,推广风力发电;地处板块交界处,地热能丰富,可以发展地热发电;南部地区气候干燥,太阳能丰富,可以发展太阳能发电。
(2)太阳能发电不消耗水资源;噪声污染小;无大气污染;无固体废弃物污染。(答对三点即可)
解析:第(1)题,读图可知,加利福尼亚州位于沿海地区,而且海域面积广阔,因此潮汐能丰富;沿海地区摩擦力小,风力大,因此风能资源丰富;该地位于太平洋板块和美洲板块的交界处,地壳运动活跃,地热资源丰富;加利福尼亚州南部地区属于热带沙漠气候,气候干燥,光照充足,太阳能丰富。第(2)题,主要考查与火力发电相比,太阳能发电的环保优势。太阳能属于新能源,发电过程不消耗水资源;噪声污染小;无大气污染;无固体废弃物污染。